但就目前而言，美國自我改變的可能性微乎其微。因為美國人民親眼目睹了“9·11”事件后，就產(chǎn)生了這樣一種輿論氛圍：只要為了保護公眾安全，花再大代價也在所不惜。于是國土安全部便應運而生，該部也獲得了巨額的經(jīng)費，從而催生了一個巨大的產(chǎn)業(yè)：反恐產(chǎn)業(yè)。這一架構(gòu)，即便是民主黨的奧巴馬上任也很難改變。

因為奧巴馬既然爭取連任，在現(xiàn)階段就宣布“恐怖分子已不復存在”的政治風險顯然很大。在克林頓上任之際，冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，于是美國就坐享和平紅利，經(jīng)費被砍掉一半。軍工部門雖然很不滿，卻無可奈何。而在布什、切尼和拉姆斯菲爾德這“國防三劍客”上臺后，軍工部門才卷土重來。

如今反恐產(chǎn)業(yè)在不斷做大做強。例如機場的自動監(jiān)控設施，可自動檢測沙林等生化武器的設備，一旦發(fā)現(xiàn)異常便自動發(fā)出響聲的蜂鳴器，出入境口岸檢查旅客和行李的安全體系，生產(chǎn)這類設備的企業(yè)訂單是源源不斷。

入境美國的旅客受到了嚴格的檢查。此前日本等27個國家的旅客，如以旅游為目的停留90天以內(nèi)是不需要簽證的。但在2006年10月26日以后頒發(fā)的護照中，都嵌入了一個芯片。該芯片自動記載著該旅客的姓名、國籍、出生日期等與身份有關的詳盡信息，如果沒有這一芯片的話，則不能享受免簽證待遇。到了2009年1月12日，美國又規(guī)定希望前往美國而沒有獲得簽證的人必須進行ESTA（電子旅行認證系統(tǒng)）登記。也就是說即便只打算在美國呆一天，也必須進行這樣的登記。這樣的登記又是多少油水？反恐產(chǎn)業(yè)不斷壯大，這本身也是一種政治力量。