曹鳳岐：建立上市公司強制分紅制度

正常股市投資應(yīng)該主要是靠分紅實現(xiàn)收益的，價差收益是次要的，但中國股市主要是靠搏價差實現(xiàn)收益。北京大學教授曹鳳岐建議，建立上市公司強制分紅制度，引導投資者預(yù)期，使其更關(guān)注公司基本面、盈利能力，而不是關(guān)注股票漲跌。

參考文獻：劉國輝《北京大學曹鳳岐表示應(yīng)建立上市公司強制現(xiàn)金分紅制度》，《中國證券報》，2008年4月10日；趙彤剛《劉紅宇委員建議盡快制訂投資者權(quán)益保護法》，《中國證券報》，2008年3月10日。

保險工作方面的建言

項宗西：制定中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險法

我國是世界上自然災(zāi)害頻發(fā)且損失最嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布廣，一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)巨災(zāi)，往往會吞噬大量的財力和物力。由于缺乏風險保障機制，大災(zāi)過后，主要靠政府來承擔災(zāi)后重建任務(wù)。在財力有限的情況下，政府的壓力很大，對受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)戶的補貼和扶持有時也是杯水車薪，盡快建立適應(yīng)國情的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。十一屆全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席項宗西建議，盡快制定中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險法，提高農(nóng)戶參保率。實行商業(yè)保險公司自保與國家再保險相結(jié)合，各商業(yè)保險公司承保巨災(zāi)風險之后，由國家以再保險人的身份對各保險公司承保的風險進行再分保。對超出保險金額以外的損失，由國家或各級政府進行賠償。

參考文獻：陳華《項宗西委員建議立法構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系》，《寧夏日報》，2008年3月9日；梁曉瑩《保險業(yè)在農(nóng)村建設(shè)中大有可為》，中國保險網(wǎng)，2008年4月29日。

任建國：修訂中華人民共和國保險法，增加強制險項目

我國責任保險規(guī)模小、覆蓋面窄，單位和個人保險意識還不強。由于缺乏強有力的引導和推動，大部分經(jīng)營單位和從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的責任保險意識。相關(guān)法律政策也不健全，社會生活的許多領(lǐng)域沒有相關(guān)立法，現(xiàn)有法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，與責任保險相關(guān)的政策性文件效力有限。十一屆全國人大代表、湖北省保監(jiān)局局長任建國建議，再次修訂中華人民共和國保險法，專設(shè)“必須投保責任保險”條款，針對火災(zāi)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、雇主和醫(yī)療責任等重點風險領(lǐng)域，推行強制責任保險，為人民群眾提供有效的安全保障，解決企業(yè)的后顧之憂，化解民事賠償糾紛。

參考文獻：李杰《任建國提出重點風險領(lǐng)域應(yīng)強制投責任險》，中國人大網(wǎng)，2008年3月14日；梁曉瑩《保險業(yè)在農(nóng)村建設(shè)中大有可為》，中國保險網(wǎng)，2008年4月29日。

毛增滇：建立老年護理保險制度

十屆全國政協(xié)委員、上海交通大學教授毛增滇等建議，建立老年護理保險制度，明確護工、家屬和醫(yī)院之間的關(guān)系，在最大程度上保障各方的利益。按照設(shè)想，護工將由醫(yī)院和衛(wèi)生部門統(tǒng)一注冊管理，政府和護工人員將共同繳納一筆資金用于護理保險。在看護過程中，如因護理不到位、護理不及時，導致病人病情加重直至死亡等嚴重后果，保險公司將承擔對病人的大部分賠付責任。保險制度不僅能保障病人的權(quán)利，也能從某種程度上規(guī)范護工管理。

參考文獻：顧宸宇《劉豫陽毛增滇建議建立健全完備的養(yǎng)老服務(wù)體系》，《人民政協(xié)報》，2005年3月9日；馮蘭藺《政協(xié)委員建議設(shè)立老年護理保險制度》，《新聞晚報》，2007年3月2日。