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出口結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫(2)

出口生死劫:中國(guó)出口的謀與變 作者:CCTV中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》欄目組


面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我們不禁要問:出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用究竟表現(xiàn)在哪里?是否還存在進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力?這就需要對(duì)我國(guó)出口的現(xiàn)狀有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。就我國(guó)出口目前的現(xiàn)狀而言,可以用“規(guī)模大、地位高”和“水平低、結(jié)構(gòu)差”這12個(gè)字來概括。

“規(guī)模大、地位高”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是出口長(zhǎng)時(shí)期保持高速度增長(zhǎng)。改革開放以來,我國(guó)出口年均遞增16.8%。這一速度,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界貿(mào)易8%的增長(zhǎng)水平,也大大高于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)9.8%的年均增長(zhǎng)速度。長(zhǎng)時(shí)期的高速度增長(zhǎng),這在世界經(jīng)貿(mào)史上是罕見的。

二是以發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的出口規(guī)模。1997年我國(guó)出口1 827億美元,已相當(dāng)于20世紀(jì)90年代初期法國(guó)、意大利、英國(guó)的出口規(guī)模。自1992年起,我國(guó)的出口規(guī)模在連續(xù)5年保持世界第11位后,1997年取得了歷史性突破,已經(jīng)邁入世界十大出口國(guó)行列,并成為世界第十大貿(mào)易國(guó)??梢哉f,我國(guó)已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平上,達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的出口規(guī)模,占世界出口的份額已由改革開放初期的不到1%上升為近3%,而到了2007年,這一比例更是上升為8%,高于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重。

三是出口的發(fā)展推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口以高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展拓展了空間,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮了極其重要的作用。以往,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中至少有1/5是由出口拉動(dòng)的,特別是在國(guó)內(nèi)消費(fèi)無熱點(diǎn)、投資增長(zhǎng)乏力的市場(chǎng)環(huán)境下,出口更成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。出口增長(zhǎng)快、經(jīng)濟(jì)外向度大的地區(qū),往往也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、最繁榮的地區(qū)。吸引外商投資和發(fā)展加工貿(mào)易,加速了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大大推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

四是出口發(fā)展為產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)利稅和增加就業(yè)提供了有效途徑。出口快速發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)部門把商品資本轉(zhuǎn)化為貨幣資本,并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利稅拓展了空間,目前通過出口實(shí)現(xiàn)的利稅收入占我國(guó)總稅收的20%以上。同時(shí)大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,為我國(guó)提供了大量的就業(yè)崗位,大大緩解了國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。

“水平低、結(jié)構(gòu)差”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是出口商品結(jié)構(gòu)落后。在我國(guó)出口的工業(yè)制成品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占七成,資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品僅占三成。恰恰相反,發(fā)達(dá)國(guó)家資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品出口所占的比率達(dá)七成以上,新興工業(yè)化國(guó)家與地區(qū)的這一比率也達(dá)到了50%以上。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)估算,我國(guó)出口的機(jī)床平均每臺(tái)僅110美元,而進(jìn)口機(jī)床每臺(tái)高達(dá)14 504美元,進(jìn)口機(jī)床價(jià)格是我國(guó)出口機(jī)床價(jià)格的132倍。另?yè)?jù)調(diào)查,我國(guó)某些柴油機(jī)出口價(jià)格為每臺(tái)150美元,平均每公斤僅0.6美元,而鋼鐵單價(jià)是每公斤0.5美元。

二是出口方式落后。在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程中,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易占全球貿(mào)易額的2/3左右,傳統(tǒng)的商品輸出越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^資本輸出、生產(chǎn)本地化來實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)的出口方式仍十分單一,幾乎全部都依靠傳統(tǒng)的買賣方式達(dá)到產(chǎn)品輸出的目的,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往方式的融合度很低。


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