首先發(fā)言題目(增加農(nóng)民收10朱兆良發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)履行參政議政職責(zé)入)非常重要，它既是當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)時(shí)期農(nóng)村工作的根本問(wèn)題，也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局問(wèn)題?！?/p>

1999年5月我又參加了全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委員會(huì)、江蘇省政協(xié)、農(nóng)工黨中央、江蘇省委聯(lián)合調(diào)查組，在江蘇蘇南地區(qū)的五個(gè)縣（市）重點(diǎn)考察農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，力圖摸清由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)引起的地表水、地下水和農(nóng)副產(chǎn)品的污染現(xiàn)狀。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)工作不健全，治理太湖的“零點(diǎn)行動(dòng)”后，太湖的工業(yè)污染的確是減少了，可是太湖水體的含氮量反而增加了，由農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化引起的農(nóng)產(chǎn)品污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。

保護(hù)我們賴以生存的自然環(huán)境、保證農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全已刻不容緩。

為此，在2000年3月全國(guó)政協(xié)九屆三次會(huì)議上，我代表農(nóng)工黨中央作了題為《在集約農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)避免農(nóng)副產(chǎn)品和水質(zhì)污染》的大會(huì)發(fā)言。

呼吁加快制定國(guó)家保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策和法規(guī)；盡快建立農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；要?jiǎng)?chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品的品牌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織做好準(zhǔn)備；必須解決好湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。

2004年我們又在沿洪澤湖地區(qū)的淮安、宿遷兩市，進(jìn)行了“促進(jìn)洪澤湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展”的調(diào)研，呼吁“絕不能讓洪澤湖重蹈太湖的復(fù)轍”，所形成的政協(xié)提案被列為江蘇省政協(xié)主席督辦提案。

江蘇省發(fā)改委、省環(huán)保廳、農(nóng)林廳在承辦過(guò)程中又專門組織了實(shí)地考察，并予以認(rèn)真辦理，將提案中的有關(guān)建議納入江蘇省“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中。

圍繞我國(guó)的糧食安全問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研和深入思考，我又于2006年６月撰寫了《拓寬思路、保障我國(guó)糧食安全的建議》一文，就處理好我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)之間的關(guān)系作了進(jìn)一步探討。

此文被農(nóng)工黨中央作為專報(bào)呈送國(guó)務(wù)院溫家寶總理，7月5日溫總理作出批示：“農(nóng)工民主黨中央在調(diào)研基礎(chǔ)上提出的建議，非常重要。

請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考、研究?！?/p>

10再一次使我難忘的是，2007年3月4日在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會(huì)上，我有幸向胡錦濤總書(shū)記反映了新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

我主要說(shuō)了三層意思，第一層意思是“農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題不是孤立的，它會(huì)影響城市，影響國(guó)家的食品安全?！鞭r(nóng)業(yè)污染一方面指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。

比如說(shuō)化肥的污染。

化肥從農(nóng)田進(jìn)入水體，會(huì)造成水體的污染和富營(yíng)養(yǎng)化。

另一方面是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品即食品所受的污染。

第二層意思是“農(nóng)業(yè)面源污染是個(gè)普遍現(xiàn)象，在世界范圍內(nèi)都是個(gè)難題。”擺在中國(guó)政府和科學(xué)家面前的控制農(nóng)業(yè)面源污染的任務(wù)，比發(fā)達(dá)國(guó)家要艱巨得多。

我們既要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并力爭(zhēng)高產(chǎn)，又不能破壞環(huán)境，必須雙贏。

第三層意思是如何防治農(nóng)村面源污染。

建議“要從立法、政策、技術(shù)體系三個(gè)層面推動(dòng)治理，而立法是當(dāng)務(wù)之急?！睉?yīng)該盡快制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)業(yè)面源污染的防治有法可依，有章可循。

胡總書(shū)記自始至終聽(tīng)得很仔細(xì)，還認(rèn)真記下了我的發(fā)言要點(diǎn)。

作為全國(guó)政協(xié)常委，每次出席全國(guó)政協(xié)會(huì)議我都結(jié)合農(nóng)工黨成員的意見(jiàn)和建議，精心準(zhǔn)備多個(gè)提案或者大會(huì)發(fā)言，內(nèi)容涉及多個(gè)方面，但是議題最多、自己感到最有底氣的還是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和糧食安全問(wèn)題。

例如2005年3月我向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交的發(fā)言材料和提案，分別表達(dá)了對(duì)糧食安全的關(guān)注和以“十一五”規(guī)劃為契機(jī)從根本上改變我國(guó)環(huán)境繼續(xù)惡化趨勢(shì)的呼吁。

例如關(guān)于糧食安全問(wèn)題，應(yīng)該實(shí)施“藏糧于土、藏糧于科技”的戰(zhàn)略，在嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，提高耕地質(zhì)量，依靠科技研發(fā)和創(chuàng)新，提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物的綜合生產(chǎn)能力。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)，要在編制國(guó)家“十一五”環(huán)保規(guī)劃時(shí)，改變過(guò)去自下而上的方法，而先由國(guó)務(wù)院環(huán)保主管部門組織專家分別對(duì)水、大氣、噪聲、輻射等方面提出國(guó)家的環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，各部門和各級(jí)政府再按國(guó)家目標(biāo)結(jié)合各自特點(diǎn)和需要制定詳細(xì)的規(guī)劃，以保證各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下完成。

110朱兆良發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)履行參政議政職責(zé)擔(dān)任全國(guó)政協(xié)常委十年來(lái)的參政議政工作使我體會(huì)到，民主黨派要做好參政議政工作，第一是要發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，第二是要注重調(diào)查研究，第三也是更為重要的一點(diǎn)是要緊緊圍繞一個(gè)重點(diǎn)，反復(fù)地多角度、多方位地去研究和思考，努力使所提建議對(duì)黨和政府的決策有所裨益，努力把參政議政、建言獻(xiàn)策工作做實(shí)、做好、做出特色。

楊尊偉簡(jiǎn) 歷楊尊偉，1945年11月生于昆明市,廣東梅縣人，中國(guó)致公黨黨員。

1970年于上海交通大學(xué)船舶動(dòng)力系畢業(yè)后在廣西梧州船廠任技術(shù)員；1975年在交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院先后任技術(shù)員、工程師、高級(jí)工程師；1993至1999年在中美合資馳通工程咨詢公司任副總經(jīng)理；現(xiàn)任中國(guó)疏浚協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。

教授級(jí)高級(jí)工程師。

作為第八、第九、第十屆全國(guó)政協(xié)委員，積極參政議政，每年均就國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展等提出相關(guān)提案，作為致公黨中央?yún)⒄h政委員會(huì)委員，擔(dān)任內(nèi)河航運(yùn)課題組負(fù)責(zé)人，對(duì)推動(dòng)我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展起了積極作用。

112楊尊偉