用責(zé)任書(shū)寫(xiě)提案用成果鑄就輝煌

民建中央在2004年慶祝人民政協(xié)55周年的活動(dòng)中，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目策劃的“參政黨新貢獻(xiàn)·慶祝人民政協(xié)成立55周年”專題節(jié)目吸引了無(wú)數(shù)國(guó)人的目光，億萬(wàn)觀眾將目光聚焦在八個(gè)參政黨及工商聯(lián)身上，各黨派中央都以精選的代表作展示自己豐碩的成果。

民建中央選送的代表作是提交全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議的集體提案--《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)》，這份提案被全國(guó)政協(xié)列為2004年的重點(diǎn)提案，并得到了國(guó)家發(fā)改委的認(rèn)真辦理。

2004年9月18日，在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中，時(shí)任全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、民建中央主席成思危闡述這項(xiàng)參政議政成果時(shí)，電視鏡頭漸漸地推進(jìn)，觀眾的目光聚焦在畫(huà)面所展示的《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題研究》的項(xiàng)目研究報(bào)告的文稿上，這份全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議第676號(hào)重點(diǎn)提案的基礎(chǔ)材料是民建安徽省委員會(huì)提供的。

從2001年開(kāi)始，民建中央采取了課題招標(biāo)的方式，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，選擇合適的研究角度，面向各3省級(jí)組織公開(kāi)招標(biāo)，發(fā)動(dòng)地方組織、會(huì)內(nèi)外的專家學(xué)者等各方面的力量開(kāi)展調(diào)查研究，民建中央給予一定的資金支持，取得了比較不錯(cuò)的效果。

在2003年民建中央?yún)⒄h政課題招標(biāo)活動(dòng)中，民建安徽省委遞交的競(jìng)爭(zhēng)《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題研究》課題的標(biāo)書(shū)引起了民建中央的關(guān)注。

民建作為聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，一直比較關(guān)注中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，民建多次就國(guó)有大中型企業(yè)改革、非公有制企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，也向全國(guó)政協(xié)提交過(guò)相應(yīng)的提案，在全國(guó)政協(xié)大會(huì)或常委會(huì)議上作過(guò)發(fā)言。

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，中小企業(yè)占據(jù)了中國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%多，其地位作用正日益受到各方面的關(guān)注，民建會(huì)員所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也基本上是中小企業(yè)，因而民建中央對(duì)中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種困難和存在的問(wèn)題傾注了更多的力量，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題從多個(gè)角度進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究。

因此，當(dāng)民建安徽省委把《促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題研究》課題標(biāo)書(shū)遞交到民建中央后，立刻引起了民建中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

同時(shí)，民建安徽省委遞交的這份標(biāo)書(shū)也很有水平，“科研力量雄厚”是這本標(biāo)書(shū)留下的第一印象。

打開(kāi)標(biāo)書(shū)閱讀“課題主要參加者基本情況”時(shí)看到，六位參加者當(dāng)中的五位來(lái)自中國(guó)科技大學(xué)，其中兩位教授博導(dǎo)、一位博士生、一位碩士生、一位副教授，一位來(lái)自民主黨派機(jī)關(guān)專職從事參政議政工作，參加者的平均年齡為38歲。

課題主持人華中生教授是工學(xué)博士、博士生導(dǎo)師，科研成果豐碩，主持聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和科教文組織委托項(xiàng)目及安徽省多項(xiàng)科研項(xiàng)目，并多次獲得科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)。

“對(duì)本課題研究問(wèn)題把握準(zhǔn)確”是這本標(biāo)書(shū)的突出特點(diǎn)。

在標(biāo)書(shū)“課題申請(qǐng)內(nèi)容摘要”一欄中這樣寫(xiě)道：“我國(guó)對(duì)如何建立發(fā)展服務(wù)于中小企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性研究較少，本課題的研究將從滿足中小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的角度通過(guò)科學(xué)的研究與分40民建中央用責(zé)任書(shū)寫(xiě)提案用成果鑄就輝煌析，為發(fā)展其社會(huì)化服務(wù)體系提供政策依據(jù)。”標(biāo)書(shū)提出從三條技術(shù)路線對(duì)課題進(jìn)行研究：“一條是中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與問(wèn)題分析，一條是中小企業(yè)社會(huì)化體系發(fā)展的可行模式研究，一條是促進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的政策建議?！?/p>