一九四九年十二月二十三日，美國國務(wù)院發(fā)出第二十八號密令：《關(guān)于臺灣的政策宣傳指示》。文件確定了美國官方關(guān)于臺灣問題的統(tǒng)一對外宣傳口徑；同時，文件確定了任何支持臺灣的做法都是對美國利益不利的，都會使美國卷入一場危險的戰(zhàn)爭，都會使美國成為中國人民的對立面。文件中最值得注意的是，它強調(diào)了一個至今依舊十分敏感的重要觀點，即：臺灣無論從歷史上還是從地理上，都是中國的一部分，中國是不能夠分割的一個整體的國家。

一九五○年一月五日，杜魯門代表美國政府發(fā)表《關(guān)于臺灣問題的聲明》，再次確認《開羅宣言》和《波茨坦協(xié)定》中關(guān)于臺灣歸還中國的條款，宣布美國無條件地認為臺灣是中國的領(lǐng)土，美國對臺灣沒有掠奪的野心。杜魯門說：“美國亦不擬使用武裝部隊干預其現(xiàn)在的局勢，美國政府不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)戰(zhàn)中的途徑，美國政府也不擬對臺灣的中國軍隊供給軍事援助和提供意見?！被谶@個聲明，美國宣布從臺灣撤走僑民，只在臺灣留有一個領(lǐng)事級的代表，最高武官僅僅是一名中校。

杜魯門決心看著蔣介石自生自滅了。昔日的“盟友”在生死存亡的關(guān)頭毫不含糊地一刀兩斷了，對此，杜魯門和蔣介石兩個人心里都有各自的隱衷。一九四八年，與民主黨候選人杜魯門競爭美國總統(tǒng)的是紐約州共和黨州長杜威。杜威對社會主義充滿仇恨，強調(diào)要增加對中國國民黨軍隊的援助，主張派美國軍事顧問到中國去幫助國民黨改善軍隊素質(zhì)，不帶任何附加條件地給國民黨政府十億美元以支撐其滅亡在即的政權(quán)。大洋那一端的叫囂讓蔣介石感到格外興奮，他除了捐助現(xiàn)金幫助杜威競選之外，還特地批準定居在美國的孔祥熙以他私人的名義在競選中為杜威“有錢出錢、有力出力”，并且委托國民黨駐美大使顧維鈞向杜威頒授了一枚吉星勛章。對此，杜魯門知道得一清二楚。杜魯門說：“他們使許多眾議員和參議員聽他們的吩咐，他們有幾十億美元可花。我不是說他們收買了什么人，而是說有許多錢在流動，有許多人按照院外援華集團的旨意行事?！笨墒?，競選的結(jié)果還是杜魯門當選為美國總統(tǒng)。

為了向全世界表明美國“棄臺”的決心，國務(wù)卿艾奇遜干脆公開了美國在遠東的戰(zhàn)略防線。在美國全國新聞俱樂部的演講中，他面對記者展開一幅遠東地圖，然后用講解棒比劃著說：美國在西太平洋的軍事防線確定為北起阿留申群島，經(jīng)過日本群島，延伸到琉球群島，再向南延至菲律賓群島，臺灣和朝鮮均在美國的防衛(wèi)圈之外。換句話說，凡是在美國防衛(wèi)圈之外的事情，美國不會去管。美國遠東軍事防線的公開，在全世界引起軒然大波，以至于在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的三年中，艾奇遜不斷地受到美國激進派的攻擊，他們用艾奇遜證明麥卡錫議員曾經(jīng)說過的一句驚人的話：美國國務(wù)院一大半的人是共產(chǎn)主義分子。

杜魯門的聲明和艾奇遜的演講時間都是在一九五○年初。

對于遠東來講，這是一個微妙的時刻。

盡管后來毛澤東針對杜魯門一月五日的聲明譴責美國說話不算話，但是當時杜魯門的聲明對北京來說無疑是一個安全的信號。

橫渡臺灣海峽的作戰(zhàn)計劃在毛澤東的腦海中已經(jīng)成熟，現(xiàn)在需要關(guān)注的僅僅是軍事上的準備和氣象資料。全中國即將徹底解放的前景令毛澤東的那段時光顯得特別美好，他神采飛揚地穿行于建國初期的各種會議間，一次次地操著風趣幽默的湖南鄉(xiāng)音向人民描繪中國的藍圖，他說：“我們的目的一定要達到，我們的目的一定能夠達到！”