讓鄭洞國不放心的是長春的部隊。

長春守軍主力是新七軍和第六十軍。新七軍是陳誠于一九四七年冬天以新一軍新編三十八師為基礎擴編的，算是中央軍嫡系部隊。全軍兵力三萬左右，軍長是原新編三十八師師長李鴻。但是，在這個軍所轄的三個師中，暫編五十六師的前身是偽滿部隊，被改編時全師雖有七千兵力，但戰(zhàn)斗力很弱，師長為新七軍原參謀長張炳言；暫編六十一師也是由地方部隊改編的，兵力也有七千多，戰(zhàn)斗力不比暫編五十六師強多少，師長是新編三十八師原副師長鄧士富；新七軍全軍只有新編三十八師能打仗，這個師基本保持了抗戰(zhàn)時期的老班底，兵力一萬二千人，且裝備精良，師長是新一軍原參謀長史說——算得上是國軍精銳的新七軍，實際上只有一個師可以指望。第六十軍是一支老牌滇軍部隊，全軍三萬官兵大多是云南人，自他們進入東北戰(zhàn)場以來，在國民黨軍高層的眼中，這個軍一直是個不穩(wěn)定的因素。先是一八四師師長潘朔端在海城起義，接著在吉林地區(qū)的作戰(zhàn)中一八四師殘部和暫編二十一師大部被殲。經過整頓之后，以一八四師番號重組的部隊，干脆被調到新五軍去了。此時，第六十軍下轄暫編二十一師，全師九千人，戰(zhàn)斗力很弱，師長為隴耀；暫編五十二師，全師六千人，因為成分復雜，基本上沒有戰(zhàn)斗力，師長為李嵩；一八二師為老部隊，全師一萬人，戰(zhàn)斗力強，師長為白肇學。

主力部隊的戰(zhàn)斗力已是隱患，更嚴重的是，新七軍與第六十軍之間隔膜很深。滇軍向來不被蔣介石的嫡系部隊所尊重，長期受到歧視使云南籍官兵充滿怨恨。兩支部隊的防區(qū)以長春市中心的中正大街為界，新七軍駐守西半部，第六十軍駐守東半部，兩支部隊共同駐防一城，不但互不來往，而且在中正大街的分界線處竟然設置了崗哨，拉起警戒線，儼然隨時可能交戰(zhàn)的對手。為了穩(wěn)定第六十軍軍心，鄭洞國上任后，保薦曾澤生軍長兼任第一兵團副司令官。鄭洞國還嚴厲告誡新七軍的軍、師將領們，必須注意與第六十軍保持友好關系，以在危難時刻能夠同舟共濟。

讓鄭洞國憂心如焚的還有糧食。

上任之初，他就命令部隊抓緊采購軍糧，但是長春內外已經無糧可買，這導致了軍隊到市民家中強行搜購。到了五月，長春守軍共采購和儲存一百五十萬公斤軍糧。新七軍因為駐守的時間長，有家底；而第六十軍剛從永吉撤入長春，只能現(xiàn)購現(xiàn)吃，購不到就向新七軍借，新七軍從自己喂馬的飼料里給了第六十軍一些大豆和豆餅。鄭洞國派部隊出擊城外去搶糧食，一度打到長春三十公里外的地方，但很快又就被東北野戰(zhàn)軍打了回來，不僅沒有搶到一粒糧食，暫編五十六師和暫編六十一師都損失了部隊，更糟糕的是大房身機場丟了，對長春的補給空運就此中斷。長春市長尚傳道在全市進行了一次戶口清理和余糧登記，結果表明，無論守軍還是市民，長春的糧食只能吃到七月底。

此時所有的跡象顯示，林彪部并沒有再次攻打長春的意圖。

看上去，林彪是要等著長春自己氣數(shù)漸盡。

空運補給斷絕之后，守軍出現(xiàn)饑餓現(xiàn)象。新七軍和第六十軍的六名師長聯(lián)名給蔣介石發(fā)去一封電報，訴說長春守軍被圍之艱苦境況，并請求派大軍前來解圍。蔣介石給六位師長每人都回了一封回電，內容大同小異：“我對你們及部下士兵如兄弟子侄一般，我沒有一刻忘記你們的艱困。但是，如不準備好，赴援部隊會在途中被殲，希望你們艱苦卓絕，支持到底?！苯又Y介石給鄭洞國發(fā)來一封密電，命令他長期固守，叫他把長春市民的一切物資糧食完全收歸公有，不再允許私人買賣，然后由政府計口授糧，按人分配。鄭洞國找到市長尚傳道。尚市長明確表示：“我不能辦這件事，在目前的情況下，我不能保證市屬人員不貪污和勒索，辦的結果，一定騷擾不堪。如果您遵照電令一定要辦，請您另派市長。我實在沒有這個本事?！鄙袀鞯雷詈笳f，即使把全市的糧食都收上來，“橫豎只能吃到七月底”。