撒切爾主義與有用的敵人

元首即決定國家進入緊急狀態(tài)的人。

--施密特（Cart Schmitt），納粹法學家

芝加哥學派的守護圣人哈耶克1981年訪問智利回國時，他對皮諾切特和芝加哥男孩的印象好到讓他坐下來，寫了一封信給他的朋友英國首相撒切爾夫人（Margaret Thatcher）。他敦促她以南美洲國家為模型來轉變英國的凱恩斯經濟體制。撒切爾和皮諾切特后來建立堅定的友誼，皮諾切特面對大屠殺、酷刑和恐怖主義的控訴后，撒切爾還曾親往探視這位遭軟禁的老將軍。

撒切爾很熟悉她所稱的“智利經濟卓越的成功”，并形容它是“令人刮目相看的經濟改革典范，讓我們可以從中學到許多教訓”。但盡管她對皮諾切特很推崇，在哈耶克首次建議她仿效休克療法政策時，撒切爾并未信服。1982年2月，撒切爾在一封給她的思想導師的私人信函中，坦率解釋問題所在：“我相信你會同意，在英國我們實施民主體制，并且需要高度的合議，一些在智利采用的方法在這里相當不可行。我們的改革必須符合我們的傳統(tǒng)和憲法。有時候程序可能顯得緩慢得令人受不了。”

結論是，芝加哥學派的休克療法在英國這種民主政治就是行不通。撒切爾當時第一任任期已進入第三年，民調數字滑落，因此絕不會采取哈耶克提議的激進或不得民心的措施，甘冒下次選舉慘敗的風險。

對哈耶克和他所代表的運動，這是令人失望的評估。南錐的實驗已帶來如此可觀的獲利，雖然獲利的只是少數人，但日益全球化的跨國公司對新領土的胃口卻極其饑渴--不僅是對發(fā)展中世界，也對西方的富裕國家，在那里國家掌控的資產還更豐饒，可以轉變成營利的事業(yè)：電話、航空、電視頻道、電力公司等。如果有人可以在富裕世界推動這個目標，那就非英國的撒切爾或美國當時的總統(tǒng)里根（Ronald Reagan）莫屬。

1981年，《財富》雜志刊登一篇文章贊揚“智利的里根經濟學美麗新世界”，稱許圣地亞哥“閃閃發(fā)亮、滿是奢侈品的商店”和“嶄新發(fā)亮的日本汽車”，但對遍及各地的鎮(zhèn)壓和貧民窟快速擴展卻視若無睹。文章問：“我們從智利的正統(tǒng)派經濟實驗可以學到什么？”然后立即提供正確的答案：“如果一個小型未開發(fā)國家能借競爭優(yōu)勢理論生存，那么我們資源遠為雄厚的經濟當然也能?！?/p>

不過，就像撒切爾給哈耶克的信已明白指出的，事情并非如此簡單。民選領導人必須擔心選民對他們工作表現(xiàn)的評價，而這種評價每隔一段時間就會舉行。在80年代初，即使里根和撒切爾掌權，哈耶克和弗里德曼也扮演有影響力的顧問，在南錐以如此兇殘的暴力實施的激進經濟政策，能不能在英國和美國推動仍是一大問題。

時間往前推移十年，弗里德曼和他的運動曾遭到重大挫折，而當時掌權的人是尼克松，這次挫折似乎已證實上述這一點。雖然尼克松曾協(xié)助芝加哥男孩在智利取得權力，在國內他卻采取大不相同的路線--弗里德曼日后從未原諒他的表里不一。尼克松1969年上任時，弗里德曼以為他領導國內反革命對抗新政遺緒的時代終于來臨。弗里德曼寫信給尼克松：“很少總統(tǒng)表達的思想，與我的理論如此契合?！眱扇硕ㄆ谠跈E圓辦公室會面，而且尼克松任命幾位與弗里德曼志同道合的友人和同僚擔任重要經濟職務。其中一位是芝加哥大學教授舒爾茲（George Shultz），由弗里德曼協(xié)助招攬來為尼克松工作；另一位是當時37歲的拉姆斯菲爾德。在60年代，拉姆斯菲爾德常參加芝加哥大學的座談會，也就是他日后常以虔誠恭敬的語氣描述的聚會。拉姆斯菲爾德形容弗里德曼和他的同僚為“一群天才”，他和其他自稱“小狗”（young pups）的人則“進來趴在他們腳下學習……我感覺自己如此受到恩寵”。有得意門生制定政策，加上與總統(tǒng)緊密的私人情誼，弗里德曼有充分理由相信，他的構想即將在全世界最強大的經濟體付諸實行。

然而在1971年，美國經濟陷于不景氣；失業(yè)率居高不下，通貨膨脹推升物價飆漲。尼克松知道如果他實行弗里德曼的放任主義建議，數百萬憤怒的人民將投票讓他下臺。他決定設定基本民生項目的價格上限，例如房租和石油。弗里德曼氣急敗壞：在所有可能的政府“扭曲”中，價格控制絕對是最惡劣的。他形容它們是“能摧毀經濟體系運作能力的癌癥”。

更令他顏面掃地的是，這些凱恩斯政策的執(zhí)行者竟是他的弟子：拉姆斯菲爾德負責工資與物價控制計劃，同時，他對當時擔任管理與預算局（Office of Management and Budget）局長的舒爾茲負責。有一次，弗里德曼打電話給在白宮的拉姆斯菲爾德，痛斥他以前的“小狗”。據拉姆斯菲爾德轉述，弗里德曼指示他：“你必須停止正在做的事?！边@位新手技術官僚回答說，政策似乎很管用--通貨膨脹逐漸下降，經濟開始成長。弗里德曼駁斥那是最不可饒恕的罪惡：“人們會想到是你在做這些……他們會學到錯誤的教訓。”民眾確實如此，而且他們在次年以60％的選票讓尼克松連任成功。尼克松在第二任還繼續(xù)撕碎更多弗里德曼的正統(tǒng)派理論，通過一連串新法以實施更高的產業(yè)環(huán)保與安全標準?！拔覀儸F(xiàn)在都是凱恩斯派”已成了尼克松的名言--也是對弗里德曼最無情的一刀。這種背叛之痛，深切到讓弗里德曼日后形容尼克松為“20世紀美國最支持社會主義的總統(tǒng)”。