除了選擇優(yōu)質(zhì)土地和該機(jī)構(gòu)所推廣的先進(jìn)耕種方法之外,雜交玉米——這十年最重要的農(nóng)業(yè)革新成果——的廣泛采用也幫助促進(jìn)了這種增長。這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)更多地成了一種高壓商業(yè),而不是一種生活方式,時(shí)刻惦記著利潤,經(jīng)常由他人代理缺席業(yè)主進(jìn)行的經(jīng)營管理。一個(gè)典型的現(xiàn)象就是“手提箱農(nóng)民”,通常是來自城里的小商人,購買一兩家農(nóng)場(chǎng),每年通過機(jī)器種植和收割他的作物,但從未想到要靠土地為生??茖W(xué)耕作和機(jī)器的另一個(gè)產(chǎn)物也促進(jìn)了非人力效率,這就是大規(guī)模種植單一作物,正像從德克薩斯北部地區(qū)到南北達(dá)科他的人們所做的那樣,用拖拉機(jī)編隊(duì)和套犁來耕作。
由此可以推導(dǎo)出另一個(gè)悖論。由遷居管理局、農(nóng)業(yè)保障局、農(nóng)村電氣化委員會(huì)和農(nóng)業(yè)局的家庭經(jīng)濟(jì)專家所代表的一批力量,努力實(shí)現(xiàn)溫飽農(nóng)業(yè)和多種方法的理想,求助于農(nóng)村合作社和家居計(jì)劃。另一批力量(體現(xiàn)在AAA的某些運(yùn)作和農(nóng)業(yè)信貸局廣泛的貸款活動(dòng)中)則與技術(shù)和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營的新科學(xué)合謀,以便把農(nóng)業(yè)打造成大企業(yè)。
不管時(shí)代有怎樣的抵觸和逆流,緊跟著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后,社群生活也開始感覺到民心士氣正在恢復(fù)。合作、復(fù)興、現(xiàn)代化,都是富有魔力的新詞兒。這一發(fā)展得到了正在形成的鄉(xiāng)村美國文化同一性的增強(qiáng)。更古老的移民群體——包括斯堪的納維亞人和德國人——在很大的程度上已經(jīng)被同化,要么就是跟他們的老祖宗聚首去了;如今在土地上耕作的外國出生的人,數(shù)量在穩(wěn)步減少。汽車、電影、公立學(xué)校和無線電臺(tái),全都在幫助擦除城鄉(xiāng)之間分界線。沖擊鄉(xiāng)村生活的刺激物越來越多地從城市發(fā)射出來。不管是在時(shí)尚、讀物、娛樂,還是在思考方式上,往往都是由城市品味來定調(diào)子。
正像在全國各地一樣,一代人之前十分流行的兄弟會(huì)和秘密社團(tuán),如今在那些對(duì)社群福利比對(duì)宗教儀式更感興趣的組織面前,似乎在節(jié)節(jié)后退:合作社、教師家長聯(lián)誼會(huì)、縣計(jì)劃委員會(huì)、運(yùn)動(dòng)及其他休閑團(tuán)體,加上那些熱衷于煽動(dòng)政治或經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的組織,像湯森俱樂部和社會(huì)正義俱樂部之類,在某些鄉(xiāng)村地區(qū)牢牢地扎下了根基。農(nóng)業(yè)部發(fā)起的4H俱樂部①,其年輕的擁護(hù)者都是些充滿激情的傳教士,在20年的時(shí)間里,1940年發(fā)展到了130萬成員。美國未來農(nóng)民協(xié)會(huì)是教育辦公室在1928年創(chuàng)辦的,為的是促進(jìn)職業(yè)教育,以及鼓勵(lì)中學(xué)生明智地選擇農(nóng)業(yè)為職業(yè),到這一時(shí)期結(jié)束的時(shí)候,該組織招募到的成員將近25萬,與此同時(shí),為黑人青年創(chuàng)辦的美國新農(nóng)民協(xié)會(huì)也前景看好。
在很多農(nóng)村地區(qū),尤其是在南方,新政采取了群眾運(yùn)動(dòng)的形式,使社區(qū)改良的古老努力重新恢復(fù)了活力,并開始了新一輪的努力。外部“干涉”起初常常招人憎恨,但假以時(shí)日,地方的自豪普遍都戰(zhàn)勝了地方的冷漠。試著去思考鄰居、國家和世界的問題,為更好的未來勾畫藍(lán)圖,提高成人的教育和文化——諸如此類的事情,開始占據(jù)鄉(xiāng)村美國很多認(rèn)真的、常常也是困惑的頭腦。兩位鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)家寫道:“在這樣一個(gè)面包本身成了數(shù)百萬人第一需要的時(shí)期,有一個(gè)信念卻進(jìn)一步加深了:人不能僅僅靠面包活著。”
在新政治下,聯(lián)邦政府為農(nóng)民做的事情比從前任何時(shí)候都要多。1939年12月,有人問,這些繁重的開支還要持續(xù)多長時(shí)間,對(duì)此,華萊士部長答道:“只要農(nóng)業(yè)在與其他群體談判的時(shí)候依然處于嚴(yán)重的劣勢(shì),只要農(nóng)業(yè)收入使得農(nóng)戶不可能為未來而保存我們的基本土地和人類資源,這些開支就要一直持續(xù)下去?!闭劦饺祟愘Y源,通常要面對(duì)這樣一些社會(huì)價(jià)值:鄉(xiāng)村生活的有益健康和身體活力,它令人滿意的富有創(chuàng)造力,它的簡單樸素,它的高出生率(社會(huì)保障委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)史學(xué)者寫道:“年輕小伙子構(gòu)成了最重要的剩余農(nóng)產(chǎn)品”)。這些優(yōu)點(diǎn)被認(rèn)為至關(guān)重要,足以讓政府有正當(dāng)?shù)睦碛裳a(bǔ)助更多的農(nóng)村家庭,其數(shù)量要超過給國家種糧食所實(shí)際需要的——而且,美國人的一種歷史悠久的本能(有點(diǎn)像杰斐遜的邏輯)似乎也認(rèn)可這一觀點(diǎn)。
然而,在這一時(shí)期結(jié)束之前,大面積的農(nóng)業(yè)地區(qū)都顯示出了越來越明顯的跡象,這就是對(duì)新政不抱幻想。很多衷心支持AAA的富裕農(nóng)民,如今開始像城市商人一樣,對(duì)其他類型的聯(lián)邦支出懷有疑慮,特別是在1937~1938年間,當(dāng)時(shí),經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致巨額救濟(jì)支出重新抬頭,債務(wù)不斷上升,人們心照不宣地、想當(dāng)然地認(rèn)為:大規(guī)模失業(yè)將就此止步。征稅養(yǎng)活那幫所謂的城市廢物——在鄉(xiāng)下,失業(yè)被看做是偽裝起來的懶惰——讓很多獨(dú)立農(nóng)戶大為惱火,很多年之前,他們開始就把自己跟雇主利益集團(tuán)視為一體。對(duì)工會(huì)勞工的所謂驕縱,他們不由自主的貪婪以及對(duì)罷工的強(qiáng)烈偏愛,都讓獨(dú)立農(nóng)戶不能忍受。在中西部地區(qū),國務(wù)卿科德爾•赫爾所促成的互惠貿(mào)易協(xié)定被證明在總體上是不受歡迎的——這是一系列無條件的最惠國協(xié)定,允許加拿大、南美各國及其他國家把牛肉及某些農(nóng)產(chǎn)品銷往美國,以回報(bào)互相給予的優(yōu)惠。終于,那些在1932年大難臨頭、驚慌失措的時(shí)候,在1936年慢慢恢復(fù)元?dú)狻⑿膽迅屑さ臅r(shí)候,投票支持羅斯福的中部地區(qū)農(nóng)民,如今舒舒服服地回到了他們傳統(tǒng)的保守主義。
1940年,共和黨滿懷希望地注視著這些發(fā)展趨勢(shì),提名那份勾起人們鄉(xiāng)愁記憶的“麥克納里-豪根法案”的聯(lián)合起草人、參議員查爾斯•C.
麥克納里作為副總統(tǒng)候選人,而把溫德爾•威爾基排在候選人名單的第一位,作為總統(tǒng)候選人,其政綱是確保土壤保持補(bǔ)償?shù)倪B續(xù)性,同時(shí)要求取消農(nóng)作物產(chǎn)量控制。不管有什么樣的冤屈不平和巴結(jié)討好,這次選舉的結(jié)果盡管有利于本屆政府,但還是讓人們看到了長期以來支撐新政的工農(nóng)聯(lián)合開始破裂。誠然,南方在政治上依然是“可靠的”,貧困農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者的地區(qū)也是如此,而且,有環(huán)保意識(shí)的、進(jìn)步主義的西海岸依然熱愛著羅斯福;但在別的地方,反叛的大旗已經(jīng)高高飄揚(yáng)。羅斯福橫掃了全國除了辛辛那提之外所有40萬人口以上的城市,與此同時(shí),紐約市抵消了北部的反抗,芝加哥抗衡了南部的反抗。另一方面,在農(nóng)村人口比例大于全國平均數(shù)的10個(gè)州當(dāng)中,他丟掉了9個(gè)州:印第安納、愛荷華、堪薩斯、內(nèi)布拉斯加、科羅拉多、南北達(dá)科他,加上不可戰(zhàn)勝的緬因州和佛蒙特州。農(nóng)業(yè)新政之父、如今的副總統(tǒng)候選人亨利•華萊士的家鄉(xiāng)州,強(qiáng)烈地跟他作對(duì),盡管其選票的差額還沒有大到1932年他們反對(duì)另一位競選總統(tǒng)的老鄉(xiāng)那樣的程度。這是不是農(nóng)業(yè)社會(huì)的忘恩負(fù)義呢?一個(gè)熱心支持新政的人很可能是這么想的吧。