正文

《大蕭條時(shí)代》 百日新政(2)

大蕭條時(shí)代:1929-1941 作者:(美)韋克特 著,秦傳安 譯


    所有人的眼睛都盯在新當(dāng)選的總統(tǒng)身上,當(dāng)時(shí)流傳著一個(gè)故事,說他很可能是美國的最后一任總統(tǒng)。在邁阿密,就在他走馬上任的兩周之前,他險(xiǎn)些沒有躲過一位暗殺者的子彈,結(jié)果,這顆子彈讓芝加哥市長安東•J.

    塞馬克送了命。這個(gè)國家如今感覺到,自己的命運(yùn)就倚靠在富蘭克林•羅斯福的肩頭,他面對死亡時(shí)的鎮(zhèn)定和勇敢讓人們恢復(fù)了信心。3月4日,在一種幾乎令人顫抖的緊張氣氛中,十萬觀眾擠滿了國會大廈東面正前方的40英畝草坪和人行道,還有數(shù)百萬的人則聚集在他們的收音機(jī)旁。胡佛嚴(yán)肅而沮喪的面容,看上去與他的繼任者充滿活力的自信形成鮮明對照。羅斯福站在寒風(fēng)之中,沒戴帽子,也沒穿外套大衣,以堅(jiān)定的聲音和幾乎是挑戰(zhàn)性的姿態(tài),發(fā)表了20分鐘的演說。

    他開頭便是一句:“這是國家授受圣職的日子?!苯酉聛硌a(bǔ)充道:“這些黑暗的日子,如果教會了我們懂得:我們真正的命運(yùn)不是要被別人照顧,而是要照顧我們自己,照顧我們的同胞,那么,我們?yōu)榇硕冻龅娜看鷥r(jià)都是值得的。”關(guān)于國內(nèi)的現(xiàn)況,他說到了要“像對待戰(zhàn)爭的緊急情況那樣”對待失業(yè),要幫助把家庭從破產(chǎn)中挽救出來,把農(nóng)民從破產(chǎn)中挽救出來?!斑@個(gè)國家要求行動,現(xiàn)在就行動?!彼P(guān)于外交事務(wù)所說的話,以及他的“睦鄰政策”,在后來的歲月里經(jīng)常被人們想起,但在當(dāng)時(shí),大多數(shù)美國人最留意傾聽的,多半是羅斯福關(guān)于銀行體系的意見,是他所提出的要求:“要終結(jié)用別人的錢去投機(jī),……要準(zhǔn)備足夠而堅(jiān)實(shí)的貨幣。”他宣布:“貨幣兌換商們已經(jīng)從我們的文明神殿里的寶座上逃走了。我們?nèi)缃窨梢园堰@座神殿恢復(fù)到遠(yuǎn)古時(shí)代的原貌。而恢復(fù)的措施,就在于我們在多大程度上賦予社會價(jià)值以比純粹的金錢利益更高貴的地位?!?

    當(dāng)他進(jìn)入他的敞篷車返回白宮的時(shí)候,羅斯福以拳擊場上的方式在頭頂?shù)纳戏接辛Φ負(fù)]舞著他的雙手,以此回應(yīng)人們的歡呼。對很多美國人來說,這仿佛就是已經(jīng)終于實(shí)現(xiàn)的勝利一樣??箵舸笫挆l的戰(zhàn)斗已從防守轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)攻。無論什么時(shí)候,只要胡佛說出樂觀的話,就會有人指控他:那只不過是愿望或自滿。當(dāng)他最終承認(rèn)了情況的嚴(yán)重性的時(shí)候,他便成了“著名的悲觀主義者,決不會被人放過”。幾年之后,《搖擺的天皇》中還在對此諷刺挖苦。但是,一位從前任那里繼承了國家災(zāi)難的領(lǐng)袖——羅斯福在1933年的美國,就像丘吉爾在1940年的英國一樣——能夠大膽地面對眼下的局勢,面對它所有的黑暗、匱乏而無需為自己辯解,鼓起公眾的勇氣和令人振奮的犧牲精神,以征服一場給他帶來授權(quán)的危機(jī)。

    行動來得既迅速又密集。3月5日星期天,羅斯福讓國會召集了一次特別會議。第二天,他禁止了黃金出口和所有外匯交易,并宣布全國銀行放假,以便在它們逐步重開之前對個(gè)別銀行的穩(wěn)固性進(jìn)行檢查。在格拉斯拒絕出任財(cái)政部長之后,這頂烏紗帽就落到了威廉•H.

    伍丁的頭上,他從前的聯(lián)邦派同盟的共和主義傳統(tǒng)跟他的新角色似乎不大協(xié)調(diào),就像他作為鐵路設(shè)備制造商的成功事業(yè)跟他的外表對不上號一樣。但他坐在那里,頭戴灰白色的假發(fā),深藍(lán)色的眼睛,頑皮的微笑,一邊駕馭著全國18,000家銀行駛過險(xiǎn)灘暗礁,一邊派發(fā)著他的雙關(guān)語和奇思妙想,與此同時(shí),在羅斯福的要求下,胡佛所任命的一些官員留了下來,給他提供了超越黨派利益的幫助。

    3月9日,“百日國會”開會,以壓倒性多數(shù)通過決議,認(rèn)可了總統(tǒng)所做的一切,要求RFC籌集新的資本重組銀行,并授權(quán)發(fā)行更多的貨幣。銀行的解凍已經(jīng)開始了,為的是發(fā)放像購藥款、救濟(jì)金和工資這樣一些必不可少的款項(xiàng)。面對新的處罰措施,那些藏錢的人開始拿出他們的黃金,來到存款的窗口,把黃金兌換成金券。路易斯安那州那位狂妄自大的參議員休伊•朗提出了一項(xiàng)修正案,把美國所有的銀行都置于聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的斗篷之下,而左翼人士則為羅斯福放過了國有化信用體系的天賜良機(jī)而扼腕嘆息。

    羅斯福骨子里是個(gè)溫和派,他不慌不忙地走著自己的路。在3月12日星期天,廣播里播出了他的講話,這是新聞界后來所說的“爐邊談話”的首次播出,他以簡單樸實(shí)的言辭解釋正在做的事情,并邀請大家通力合作:“讓我們聯(lián)合起來,把恐懼趕走?!逼胀ㄊ忻駥@一訴求很是熱心,新政最成功的宣傳媒體就這樣被發(fā)現(xiàn)了,其背后是一位廣播明星的聲音。與此同時(shí),這場危機(jī)最糟糕的時(shí)刻已經(jīng)挺過去了。第二天,已經(jīng)解凍的銀行開始在全國各地重新開張。


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