不管有多少示威是針對全球化的浪潮，經(jīng)濟(jì)一體化都不可避免地將世界變成一個村落，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)維度更多地成為戰(zhàn)略主角的世界體系里，產(chǎn)業(yè)成本的降低、比較優(yōu)勢的發(fā)揮、人民生活指數(shù)的提高是人類生活的真正方向。

　　哈佛大學(xué)商學(xué)院教授約翰·科特說：“全球化市場的變化更加迅速，既產(chǎn)生了更多的機(jī)會，也增加了更多的風(fēng)險。簡單地說，誰利用了機(jī)會，誰的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；誰陷入風(fēng)險，誰就失敗?！苯?jīng)濟(jì)全球化的大趨勢將把人類帶向何方，許多人都有不同的看法。但有一點(diǎn)要指出的是，國家經(jīng)濟(jì)的興旺與企業(yè)經(jīng)營的成敗，都取決于是不是能夠融入到世界的潮流當(dāng)中去。

　　全球化經(jīng)濟(jì)固然在整體上帶來了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，但世界的各個組成部分的受益明顯不同。每一個地區(qū)，每一個產(chǎn)業(yè)機(jī)群都必須審視其中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)浪潮中從來沒有金科玉律可以一勞永逸。

　　提到政府，人們首先想到的難免是那些大國的全國性政府機(jī)構(gòu)—— 例如主導(dǎo)美國經(jīng)濟(jì)政策的白宮、負(fù)責(zé)中國WTO相關(guān)事務(wù)的中國商務(wù)部或者負(fù)責(zé)制定貨幣政策的中央銀行等，但是落實(shí)到具體地區(qū)的就業(yè)、環(huán)保和基礎(chǔ)服務(wù)，卻是地方政府踏踏實(shí)實(shí)的工作。這里所說的應(yīng)對，指的更是地方政府的應(yīng)對，換句話說，是那些必須與當(dāng)?shù)鼐用裢M(jìn)共退的地方官員與機(jī)構(gòu)。

　　在中國，地域的遼闊使得中央決策通常要中轉(zhuǎn)多級行政機(jī)構(gòu)才能下達(dá)到基層政府，他們對于政策的解讀和實(shí)施才是政策的最終落腳點(diǎn)。從漢朝開始設(shè)立的郡縣制，是中國統(tǒng)一強(qiáng)盛的最重要的制度之一，所以說，在中國，地方政府的重要性毋庸諱言。

　　全球化的產(chǎn)業(yè)整合與資本流動，為地方政府帶來了空前的挑戰(zhàn)，從歐美城市到中國的京、港、滬，地方政府都必須重新審視自己的責(zé)任和策略。

　　全球資源整合中地區(qū)有贏有輸

　　在許多發(fā)展中國家，和中國相似，部分地區(qū)得到了大量的資金流入，建立了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)入充分就業(yè)和財(cái)富增長的良性循環(huán)；但在另一些地區(qū)，大量居民外出打工，當(dāng)?shù)卣疅o法征集任何以資產(chǎn)和收入為基礎(chǔ)的稅收(例如地產(chǎn)稅或所得稅)，從而失去了能夠提升本地基礎(chǔ)建設(shè)和居民素質(zhì)的手段。盡管中央政府會進(jìn)行全國平衡性的支付轉(zhuǎn)移，但是在目前的中國，轉(zhuǎn)移支付的弊端已經(jīng)日趨顯現(xiàn)，這種施與性的支援不但無法改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異，相反更可能將這一差距永久化。因?yàn)閲业呢?cái)政支援不能改變當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)育狀況，所以當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)在全國性市場中也難以培養(yǎng)競爭力。沒有足夠的本地企業(yè)和公益組織，地方政府在改變本地文化及法制水平時也更加孤立無援。

　　在中國，長三角和珠三角地區(qū)正在成為經(jīng)濟(jì)體中主要的行業(yè)公司的基地。來自海外的跨國公司不斷把總部、生產(chǎn)基地、配套工廠和研發(fā)中心向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移，與來自全國各地的勞動力進(jìn)行結(jié)合。但是，這些來自農(nóng)村的勞動力在各個沿海城市很難永久性地落腳。盡管他們把大量收入?yún)R回家鄉(xiāng)，但這些資金仍不足以進(jìn)行改變家鄉(xiāng)面貌的基礎(chǔ)性投資，從而使他們的下一代能有地區(qū)性的高起點(diǎn)。

　　這種全球經(jīng)濟(jì)中的地區(qū)輸家絕不僅僅在中國。在美國，工作崗位正在以驚人的速度向中國和印度流失，從制造業(yè)工人到研發(fā)人員(幾乎全部的世界級制藥公司都已選擇在中國設(shè)立研發(fā)中心)，連高級管理人員都無法幸免。在聯(lián)想收購了IBM的PC分部后，許多高級管理職位將由中國員工替代，美國的地方政府也將失去這些員工的收入所得稅。

　　也許美國的這些地方政府還可以留住來自公司的所得稅，但是這一情況也將迅速改變。許多大型的私募基金正在掀起一股接管歐美最強(qiáng)大的工業(yè)公司的浪潮。以Japonica合伙公司為例，該公司已經(jīng)接管或威脅接管了5家收入達(dá)數(shù)十億美元的500強(qiáng)公司。它們從全世界(包括發(fā)展中國家)募集巨額資金，直接從股市上進(jìn)行要約收購。一旦控制目標(biāo)公司，它們便對這些公司進(jìn)行全面改組，甚至不惜全部更換管理層，并對全部的產(chǎn)業(yè)流程和相應(yīng)管理崗位進(jìn)行分析，口號是“100％全球化”。它們引進(jìn)的管理層必須承諾：無論論證的結(jié)果是將公司移至世界任何角落，都必須全家遷往該地。這些強(qiáng)力接管將使許多以歐美為基地的大型跨國公司被連根拔起，全球總部將被遷往香港、孟買、上?；虮本?，或私募基金認(rèn)為最適合該行業(yè)特點(diǎn)的任何地域。