第三節(jié)元朝（1271—1368年）
一、忽必烈滅南宋 1.建國(guó)號(hào)“大元”
采用漢法蒙古統(tǒng)治者初入中原時(shí)，曾將蒙古的游牧生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的一套統(tǒng)治方法，推行于中原地區(qū)，對(duì)中原以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大的破壞。當(dāng)時(shí)的契丹人耶律楚材為成吉思汗、窩闊臺(tái)汗的親信大臣，主張軍民分治，州郡長(zhǎng)吏專理民事，萬(wàn)戶府總軍政。又反對(duì)驅(qū)逐漢人、以漢地為牧場(chǎng)之說(shuō)，主張保護(hù)農(nóng)業(yè)，建立賦稅制度。他說(shuō)：漢人可以提供賦稅，中原地區(qū)每年可輸銀五十萬(wàn)兩，帛八萬(wàn)匹，粟四十萬(wàn)石。窩闊臺(tái)半信半疑，令其試行。于是耶律楚材奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立燕京等十路征收課稅使，在各地征收賦稅。不久，十路課稅使就將征收到的金銀粟帛造冊(cè)獻(xiàn)上，數(shù)字完全如耶律楚材所說(shuō)，窩闊臺(tái)大喜。從此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到保護(hù)，賦稅制度亦得建立。又蒙古軍有在戰(zhàn)爭(zhēng)中屠城政策，大將速不臺(tái)在攻打金的南京開封時(shí)，請(qǐng)城破屠城，遭到耶律楚材的反對(duì)。耶律楚材說(shuō)：得地而無(wú)民，地有何用？若人民被屠，工匠、賦稅從何而來(lái)？窩闊臺(tái)點(diǎn)頭稱是，下令除了金朝皇族外，其余一概勿殺。從此以后，屠城之事漸漸減少。耶律楚材還提倡尊孔讀經(jīng)，也有積極的作用。
但積極采用漢法而且行之有效的還是忽必烈。忽必烈是蒙哥汗之弟，很有才能。早在青年時(shí)代居在和林（今蒙古國(guó)哈爾和林）時(shí)，就很關(guān)心政事，招攬漢族士人，研討治國(guó)之道。蒙哥即汗位，把大漠以南的漢人地區(qū)交由他治理，他即將自己的王府內(nèi)遷，后來(lái)駐于開平（今內(nèi)蒙古多倫西北）。他在這里大量任用漢族士人，比較廣泛地采用漢制漢法以治事。注意保護(hù)發(fā)展農(nóng)桑，興辦屯田。為后來(lái)元朝的制度奠定了基礎(chǔ)。
忽必烈即汗位蒙哥汗死后，蒙古貴族內(nèi)部發(fā)生了爭(zhēng)奪汗位的激烈斗爭(zhēng)。公元1260年，忽必烈自中原戰(zhàn)場(chǎng)回到開平，宣布自己為大汗（即元世祖）。可是在此時(shí)，其弟阿里不哥在和林也宣布自己為大汗，并舉兵南下。忽必烈親自率兵迎戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)四年的戰(zhàn)爭(zhēng)，阿里不哥戰(zhàn)敗投降，忽必烈的汗位得到鞏固。
建國(guó)號(hào)，定大都忽必烈在奪得汗位后，當(dāng)時(shí)即下《建元中統(tǒng)詔書》，闡明了他的基本政治主張。即所謂“建元表歲，示人君萬(wàn)世之傳；紀(jì)時(shí)書王，見天下一家之義。”①他“建元為中統(tǒng)”，并以這年（1260年）為中統(tǒng)元年。這是蒙古國(guó)采用中原王朝傳統(tǒng)紀(jì)年制之始。至元八年（1271年），又停用“蒙古國(guó)”號(hào)，“建國(guó)號(hào)曰大元”，這是“取《易經(jīng)》‘乾元’之義”②。次年，又改中都（燕京，今北京）為大都，從此以大都為元朝國(guó)都，便于統(tǒng)治全中國(guó)。
2.滅南宋 賈似道擅權(quán)誤國(guó)這時(shí)南宋的統(tǒng)治是十分腐朽的，朝中大權(quán)掌握在宰相賈似道手中。賈似道對(duì)內(nèi)擅權(quán)跋扈，排斥異己；對(duì)外怯懦畏敵，不敢交兵。先前忽必烈進(jìn)圍鄂州，南宋政府以賈似道統(tǒng)兵抵御。賈似道向忽必烈求和，忽必烈不許。后來(lái)蒙哥戰(zhàn)死，賈似道再次求和，忽必烈急欲北歸爭(zhēng)奪汗位，即與之簽訂密約，自鄂州撤圍而去。密約規(guī)定雙方以長(zhǎng)江為界，南宋每年獻(xiàn)銀二十萬(wàn)兩、絹二十萬(wàn)匹給蒙古。賈似道將私訂密約的事隱匿不報(bào)，以鄂州圍解班師回朝，自夸有再造國(guó)家之功，得到加官進(jìn)爵。忽必烈即位后，即遣郝經(jīng)為使到南宋，要求踐約。賈似道怕事情敗露，便將郝經(jīng)拘留于途中不遣。賈似道又忌恨有功諸將，宣布戰(zhàn)時(shí)諸將支取官物為貪贓，都要追贓論罪。于是有功諸將多被誣陷，或罷官而去，或死于獄中。守四川的驍將劉整因與主帥不和，以此事被主帥要挾，心懷疑懼，遂投降元朝。南宋政權(quán)在賈似道等人的把持下，政治更加黑暗。
襄陽(yáng)、樊城之戰(zhàn)忽必烈采納劉整的建議，首先攻打襄陽(yáng)。襄陽(yáng)地處漢水南岸，與北岸的樊城相對(duì)，是扼守長(zhǎng)江的屏障。二城借浮橋來(lái)往，互為聲援，唇齒相依，守御甚固。襄陽(yáng)、樊城先后被元軍圍困六年（1267—1273年），人心無(wú)動(dòng)搖，鎮(zhèn)靜如一日。但南宋軍救援不力，來(lái)援者均被擊敗，致使二城最終不保。1273年，元軍焚毀襄陽(yáng)、樊城之間的浮橋，使二城不能互相支援，又使用新炮——回回炮（一種巨大的投石機(jī)）攻打樊城，遂破城。不久，襄陽(yáng)因?yàn)楣鲁窃^，守將呂文煥投降。元軍取得襄陽(yáng)和樊城，即打開了進(jìn)入長(zhǎng)江的門戶。
元軍陷臨安元至元十一年（1274年），忽必烈命丞相伯顏統(tǒng)軍伐宋。大軍由襄陽(yáng)出動(dòng)，沿漢水入長(zhǎng)江，順流東下。南宋守將毫無(wú)斗志，紛紛不戰(zhàn)而降，沿江重鎮(zhèn)相繼落入元軍之手。這時(shí)南宋度宗死，恭帝立，政權(quán)仍操于賈似道手中。1275年，賈似道在朝野壓力之下，被迫出兵應(yīng)戰(zhàn)，集合各路軍馬十三萬(wàn)，號(hào)稱百萬(wàn)，將戰(zhàn)船二千五百艘排列江中，百里不絕。宋軍在池州（今安徽貴池）下游的丁家洲與元軍相遇，元軍在長(zhǎng)江兩岸架炮轟擊，宋軍大潰，溺死無(wú)數(shù)。賈似道兵敗逃跑，被貶往廣東，途中被殺；元軍占領(lǐng)建康（今南京市）。次年春，元軍入臨安（今杭州），南宋恭帝及其祖母謝太后等奉表投降。不久，宋恭帝等被俘到上都（今內(nèi)蒙古多倫西北），忽必烈封宋恭帝為瀛國(guó)公，封謝太后為壽春郡夫人。
文天祥等人抗元自元軍大舉進(jìn)攻以來(lái)，南宋統(tǒng)治集團(tuán)充分暴露其腐朽無(wú)能，君臣們平時(shí)不思戰(zhàn)守之計(jì)，唯知耽于逸樂(lè)，茍且度日，而在大敵當(dāng)前國(guó)家垂危之際，則采取不抵抗的政策，非逃即降，表現(xiàn)得毫無(wú)氣節(jié)。但是其中也有少數(shù)人與此相反，能夠英勇抗敵，表現(xiàn)了忠貞愛國(guó)、寧死不屈的精神，文天祥就是一位杰出的代表。
文天祥，吉州廬陵（今江西吉安）人，進(jìn)士出身。在元軍進(jìn)迫臨安時(shí)，他以贛州知州招募義軍北上保衛(wèi)臨安。1276年初，他又以右丞相奉命到元軍營(yíng)中議和。因勸降不從，遂被拘留并被挾持北上?？墒撬诼飞咸幼摺：笾粮＝?，與張世杰、陸秀夫等人擁立趙昰（shì是）為帝，繼續(xù)抗元。1278年，文天祥在五坡嶺（今廣東海豐北）兵敗被俘。元將張弘范命他作書招降張世杰，他堅(jiān)決拒絕并書所作《過(guò)零丁洋》詩(shī)以明志，末尾兩句：“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青！”后來(lái)元軍將文天祥解至大都，囚禁三年，多次勸他投降，他都嚴(yán)詞拒絕。并寫下著名的《正氣歌》再申己志。后在柴市（今北京東城府學(xué)胡同文丞相祠）從容就義，時(shí)年四十七歲。
元滅南宋，再次統(tǒng)一中國(guó)，尤其是把原吐蕃地區(qū)、原大理地區(qū)和今黑龍江下游的北山兀者地區(qū)都納在中央的統(tǒng)治之下，對(duì)我國(guó)疆域的奠定，促進(jìn)多民族國(guó)家的發(fā)展，擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)、文化交流，都起了積極的作用。
二、“天下一家”政策 忽必烈在即汗位之時(shí)，即以實(shí)現(xiàn)“天下一家”為己任。他在滅南宋后，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)空前的大一統(tǒng)，疆域遼闊，人口眾多，民族復(fù)雜。他為了鞏固對(duì)這個(gè)偌大國(guó)家的統(tǒng)治，更廣泛地學(xué)習(xí)采用中原王朝的傳統(tǒng)制度和政治經(jīng)驗(yàn)，視全國(guó)為一體，建立起了以蒙古貴族為主要統(tǒng)治者的統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家。
1.中央制度 元朝基本上沿襲了唐宋的中央制度，略有改變。
中書省元朝在中央未采用三省制，而是實(shí)行一省制。即設(shè)立中書省作為中央最高的行政機(jī)構(gòu)，總理全國(guó)政務(wù)。中書省長(zhǎng)官為中書令，后來(lái)皆由皇太子兼領(lǐng)，已成為虛銜。中書令以下，有右丞相、左丞相各一員（元朝尚右），即是實(shí)際的宰相。其下又有平章政事四員，為丞相之副貳；有右丞、左丞各一員，參知政事二員，為執(zhí)政官。自中書令至參知政事，都稱為宰執(zhí)。中書省下有吏、戶、禮、兵、刑、工六部，各設(shè)尚書三員、侍郎二員。
樞密院樞密院掌管兵權(quán)。長(zhǎng)官為樞密使，也由皇太子兼領(lǐng)，實(shí)際上也是虛銜。另外設(shè)知樞密院事，后來(lái)即成為首官。其下又設(shè)同知樞密院事、樞密院副使、僉書樞密院事等。樞密院職權(quán)范圍甚廣，不僅掌理軍機(jī)，且管宮禁宿衛(wèi)及軍官選授遷調(diào)事項(xiàng)。樞密院不能同中書省并列，地位低于中書省。自至元二十八年（1291年）后，中書省常以平章政事或右、左丞“商議樞密院事”，此舉的目的在于使軍、政二者取得聯(lián)系，彼此溝通。
御史臺(tái)御史臺(tái)（又稱內(nèi)臺(tái)）掌管監(jiān)察。最高長(zhǎng)官為御史大夫二員，其下為御史中丞二員、侍御史二員、治書侍御史二員。御史臺(tái)所轄機(jī)構(gòu)有殿中司及察院，又有內(nèi)八道肅政廉訪司。殿中司設(shè)殿中侍御史二員，掌管朝儀、殿中紀(jì)律及在京百官到任、假告等事故。察院設(shè)監(jiān)察御史三十二員，專掌刺舉百官之事。內(nèi)八道肅政廉訪司為地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其監(jiān)察地區(qū)主要是腹里、遼東及兩淮。
宣政院等中央除中書省、樞密院、御史臺(tái)外，還有主管各方面事務(wù)的機(jī)構(gòu)，如宣政院掌管佛教僧徒及吐蕃（西藏）事務(wù)，通政院掌管驛站，將作院掌管工匠，太史院掌管天文歷法，大宗正府掌管蒙古人的訴訟等。
2.地方制度 元朝的地方制度亦略同于唐宋，但有較大的改進(jìn)。
行省制地方政府，主要設(shè)有行中書省，簡(jiǎn)稱行省。今河北、山東、山西等地稱為“腹里”，直屬于中書省管。此外，則設(shè)有十個(gè)行省，即嶺北、遼陽(yáng)、河南、陜西、四川、甘肅、云南、江浙、江西、湖廣。各行省的組織均仿中書省，設(shè)丞相（但例不常設(shè)）、平章政事、右丞、左丞、參知政事等，以處理一省的政務(wù)，舉凡民政、財(cái)政、軍政無(wú)不統(tǒng)領(lǐng)。元朝的行省制，從政治上鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，使中央集權(quán)在行政體制上得到了保證，對(duì)后世影響很大。元朝以后，行省的名稱一直沿用下來(lái)。在中書省和行中書省下，又有路、府、州、縣，共有路一百八十五，府三十三，州三百五十九，縣一千一百二十七。路、府、州、縣的關(guān)系，大致路領(lǐng)州、領(lǐng)縣，而腹里或有領(lǐng)府、領(lǐng)州、領(lǐng)縣者，府領(lǐng)州、領(lǐng)縣，州領(lǐng)縣。路、府、州也有不直接轄縣者，府與州又有不隸于路而隸于省者，即所謂直隸府、州。路設(shè)總管府，有達(dá)魯花赤（蒙古語(yǔ)長(zhǎng)官之意）、總管為長(zhǎng)官，又有同知、治中、判官、推官等。府有達(dá)魯花赤、知府或府尹，又有同知、判官、推官等。州有達(dá)魯花赤、州尹或知州，又有同知、判官等?？h有達(dá)魯花赤、縣尹等官。各級(jí)達(dá)魯花赤主要由蒙古人充任，亦參用色目人，往往不實(shí)際任事，而高居于眾官之上，所以被稱為監(jiān)臨官。
道在行省與路之間，還有道的設(shè)置。道分兩種。一種道是設(shè)置宣慰使司，掌管軍民之政，有宣慰使、同知、副使等官。這種道并不普遍，共有十一道，多在行省邊陲地方。另一種道是設(shè)置肅政廉訪使司（初稱提刑按察司），掌管稽查司法，有肅政廉訪使、副使、僉事等官。這種道幾遍全國(guó)，共有二十二道，分別受中央的御史臺(tái)、江南行御史臺(tái)和陜西行御史臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)，完全是監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
行院、行臺(tái)地方上除行省外，又有行樞密院和行御史臺(tái)。元初凡有征伐之事，則設(shè)行樞密院主持軍務(wù)，簡(jiǎn)稱行院，事畢則罷。忽必烈時(shí)曾設(shè)立過(guò)不少行院，如四川行院、江南行院等，以后或廢，或并歸行省。武宗以來(lái)，又先后設(shè)立過(guò)甘肅行院、河南行院、嶺北行院等。
行御史臺(tái)有二，一為江南行臺(tái)，簡(jiǎn)稱南臺(tái)；一為陜西行臺(tái)，簡(jiǎn)稱西臺(tái)。南臺(tái)轄察院（置監(jiān)察御史二十八員）和十道肅政廉訪司，其監(jiān)察地區(qū)為江浙、江西、湖廣。西臺(tái)轄察院（置監(jiān)察御史二十員）和四道肅政廉訪司，其監(jiān)察地區(qū)為陜西、甘肅、四川、云南。南臺(tái)和西臺(tái)設(shè)官品秩同于中央御史臺(tái)（內(nèi)臺(tái)）。
對(duì)邊疆地區(qū)的管理元朝很重視對(duì)邊疆地區(qū)的管理。當(dāng)時(shí)的主要邊疆地區(qū)有如下六處。
1.云南地區(qū)——云南地區(qū)以今云南為主體，東面和北面包括了今貴州、四川部分地區(qū)。西面和南面包括了今緬甸和泰國(guó)、越南部分地區(qū)。元初即在這里設(shè)云南行省，治今昆明。行省下設(shè)路、府、州、縣，忽必烈派去回回人賽典赤·贍思丁做第一任云南行省長(zhǎng)官平章政事，又派漢人張立道做大理等處勸農(nóng)官。賽典赤·贍思丁等教民播種稻谷桑麻，興修農(nóng)田水利，積極發(fā)展生產(chǎn)；又創(chuàng)建孔子廟，設(shè)立學(xué)校，大力提倡文化。張立道也修治昆明池（即昆明滇池），開辟良田萬(wàn)余頃；又教民改善栽桑養(yǎng)蠶方法，收利十倍于往昔。他們?cè)谠颇系脑O(shè)施，大大推動(dòng)了云南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
2.東北地區(qū)——東北地區(qū)北至外興安嶺，東北至鄂霍次克海和庫(kù)頁(yè)島，東臨日本海。元初即在這里設(shè)遼陽(yáng)行省，治今遼陽(yáng)。行省下設(shè)遼陽(yáng)、沈陽(yáng)、廣寧、大寧、東寧、開元、水達(dá)達(dá)等七路。其中開元路管轄松花江上中游一帶，水達(dá)達(dá)路管轄松花江下游和黑龍江下游以及烏蘇里江流域直至濱海一帶。又黑龍江下游奴兒干地區(qū)設(shè)征東元帥府，其治所在黑龍江口特林地方，專門管轄黑龍江口一帶和庫(kù)頁(yè)島地方。奴兒干城（今特林）是元朝極東北地區(qū)的重鎮(zhèn)，又是元朝流放犯人的地方，對(duì)于開發(fā)黑龍江下游一帶，起了很大的作用。元朝政府為了加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的控制，在遼陽(yáng)行省設(shè)有驛站一百二十處。此外，又在黑龍江下游至出?？谔?，設(shè)有狗站十五所。這些驛站把東北各地聯(lián)系起來(lái)，又把東北各地與元朝大都聯(lián)系起來(lái)，這就大為便利了東北各民族互相交往和與內(nèi)地的往來(lái)。
3.嶺北地區(qū)——嶺北地區(qū)東至興安嶺，西至阿爾泰山，南抵大戈壁，北部包括今貝加爾湖、葉尼塞河流域和鄂畢河上游及其以北地區(qū)。元初即在這里設(shè)嶺北行省，治今蒙古國(guó)烏蘭巴托西南。元朝政府為了解決駐軍供應(yīng)問(wèn)題，曾經(jīng)不斷派遣漢族士兵到漠北屯田，又屢命蒙古軍前來(lái)屯田。因而屯田在許多地方出現(xiàn)，其中和林、稱海（今蒙古國(guó)科布多東南）等地都成為屯田興旺之區(qū)。漠北的屯田使軍儲(chǔ)比較充實(shí)，有利于鞏固邊防，也使蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)有了發(fā)展。
4.吐蕃地區(qū)——吐蕃地區(qū)以今西藏為主體，東面和北面包括了今四川、青海部分地區(qū)。西面包括了今克什米爾部分地區(qū)，南面包括了錫金、不丹等國(guó)及附近地區(qū)。
元朝初年，忽必烈即封吐蕃喇嘛教薩斯迦派首領(lǐng)八思巴為國(guó)師，后來(lái)又加封他為帝師。忽必烈以后，元朝皇帝也都尊奉大喇嘛為帝師。帝師即是佛教的最高首領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)佛教；又是西藏地區(qū)的最高政治首領(lǐng)，掌管西藏軍民世俗事務(wù)。
元朝對(duì)吐蕃地區(qū)的統(tǒng)治辦法除委任帝師外，還在中央和地方設(shè)有管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行直接管轄。中央機(jī)構(gòu)是宣政院（初名總制院），其主要職責(zé)之一是管理吐蕃事務(wù)。地方機(jī)構(gòu)是三宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱宣慰司），即吐蕃等處宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱吐蕃宣慰司、吐蕃等路宣慰使司都元帥府、烏思（今前藏）、藏（今后藏）、納里·速古魯孫（今阿里地區(qū)）等三路宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱烏思藏宣慰司）。在宣慰司下，又設(shè)宣撫司、安撫司、招討司、萬(wàn)戶府、千戶所等。此外，還在吐蕃設(shè)置驛站，調(diào)查戶口，征收賦稅，屯戍軍隊(duì)等?？傊?，從元朝開始，今西藏地區(qū)已正式成為我國(guó)行政區(qū)劃的一部分。
5.畏兀兒地區(qū)——畏兀兒（今維吾爾族）地區(qū)以今新疆為主體，包括中亞的一部分。元朝在這里設(shè)都護(hù)府，長(zhǎng)官為亦都護(hù)；又設(shè)宣慰司，長(zhǎng)官為宣慰使；并在此駐軍屯田，建立驛站，征收賦稅等。
6.臺(tái)灣地區(qū)——臺(tái)灣地區(qū)包括了今臺(tái)灣、澎湖及附近各島。南宋時(shí)，澎湖隸福建晉江縣。元朝仍隸晉江縣，另于澎湖設(shè)巡檢司，以管轄澎湖、臺(tái)灣等地。
3.軍 隊(duì) 禁軍與鎮(zhèn)戍軍元朝的軍隊(duì)有禁軍和鎮(zhèn)戍軍。禁軍又分為怯薛軍和五衛(wèi)親軍。怯薛軍是成吉思汗留下來(lái)的護(hù)衛(wèi)軍，起初名額較少，以后增為一萬(wàn)四千人，皆由蒙古勛貴子弟世襲充當(dāng)，不歸樞密院節(jié)制，而由皇帝或皇帝任命的大臣直接控制。不過(guò)怯薛軍已經(jīng)變成皇帝周圍擁有特權(quán)的貴族集團(tuán)，禁軍主要已是五衛(wèi)親軍。五衛(wèi)親軍負(fù)責(zé)保衛(wèi)京城，是元世祖忽必烈時(shí)成立的，可由漢人充當(dāng)，共有左、右、前、后、中五衛(wèi)，每衛(wèi)約萬(wàn)人，設(shè)都指揮使統(tǒng)領(lǐng)，皆隸屬于樞密院。另外，為了防范漢軍，忽必烈及其以后的皇帝，又從色目人中選拔壯勇者組成親軍，以其族屬之名為名，如有唐兀衛(wèi)、欽察衛(wèi)、康里衛(wèi)、阿速衛(wèi)等親軍。這些由色目人組成的親軍日益比五衛(wèi)親軍更見寵信。
鎮(zhèn)戍軍駐防全國(guó)各地，也統(tǒng)屬于樞密院，兵種分為蒙古軍（由蒙古各部族人組成）、探馬赤軍（由蒙古諸屬部族人組成）、漢軍（由四個(gè)等級(jí)中的“漢人”組成）、新附軍（南宋投降的軍隊(duì)）等。其中蒙古軍大都駐防在黃河流域河南、河北、山東一帶，占據(jù)天下的腹心，而探馬赤軍、漢軍及新附軍則多駐防在淮河和長(zhǎng)江以南，并有一部分蒙古軍與之相參駐防。此外，元朝又派宗室諸王領(lǐng)兵出鎮(zhèn)邊疆要地，以加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的統(tǒng)治。如和林、云南、河西、遼東、回回、畏吾各地，皆有宗王鎮(zhèn)守。又一些少數(shù)民族地區(qū)，還有當(dāng)?shù)氐拿褡灞?。如遼東有乣軍、高麗軍、女直（女真）軍，云南有寸白軍①，福建有畬（shē賒）軍等。這些軍隊(duì)均不離本地方，因稱為鄉(xiāng)兵。
軍屯與軍戶為了鞏固駐防，便于軍糧的供給，軍隊(duì)普遍進(jìn)行屯田。大致五衛(wèi)親軍環(huán)戍京城，皆隨營(yíng)地設(shè)立屯田，外地鎮(zhèn)戍各軍也無(wú)不開辟土地，從事屯種。從北方的和林到南疆的云南各地，到處都有軍屯可見。
為了保證兵源，元朝又實(shí)行軍戶制度。凡民戶被簽軍②之后，即被編入軍籍，稱為軍戶。軍戶是世襲的，其子孫永遠(yuǎn)為軍。元朝規(guī)定，軍戶有土地在四頃之內(nèi)，可以免交稅糧，并免除其他各種差役；但一切軍需如鞍馬、衣裝、器械等皆需自備。因?yàn)檐姂粢詡滠娦?，所以按照制度，軍戶?yīng)由“殷實(shí)人戶”充當(dāng)。而實(shí)際上北方民戶曾屢被簽軍，沒(méi)有那么多的“殷實(shí)人戶”，結(jié)果充當(dāng)軍戶者多是中等人家或貧困下戶。特別是南宋的士兵歸附元朝后，其家也變?yōu)檐姂?，而這些軍戶則更大都是貧困戶，因?yàn)槟纤螘r(shí)多是無(wú)業(yè)之人投雇當(dāng)兵。于是一般軍戶苦于供應(yīng)軍需，常常造成傾家蕩產(chǎn)。
4.驛 站 站赤元朝政府在全國(guó)設(shè)置驛站，叫做站赤（蒙古語(yǔ)，意為管理驛站的人）。這是出于政治和軍事的需要，以便于“通達(dá)邊情，布宣號(hào)令”①。中原地區(qū)的驛站由兵部管轄，蒙古地區(qū)的驛站由通政院管轄。站赤分為陸站和水站。陸站備有馬、牛、驢或車，水站備有船只。陸站中又有狗站，東北某些地方用狗拉橇，行于雪上。據(jù)《元史·兵志》記載，全國(guó)共有站赤一千四百處。另外還有一些地方，如西藏等地的站赤，尚未包括在這個(gè)數(shù)字之內(nèi)。元代是我國(guó)古代驛站最發(fā)達(dá)的時(shí)期，驛站的普遍設(shè)立，加強(qiáng)了全國(guó)的政治聯(lián)系，也便利了全國(guó)的交通。
站戶為了維持驛站制度，元朝政府于驛站所在地，簽發(fā)民戶充當(dāng)站戶。站戶也是獨(dú)立戶籍，直屬于通政院與兵部。站戶的任務(wù)是供應(yīng)驛站需用的車、馬、船只和往來(lái)使臣的住宿飲食。凡此種種供應(yīng)費(fèi)用，除每年由政府津貼一部分外，大都由站戶承擔(dān)。站戶也和軍戶一樣，應(yīng)由富實(shí)民戶充當(dāng)，其田在四頃之內(nèi)免納稅糧，并免一切差役。但是由于持有給驛璽書及牌符（金字或銀字圓符）的官僚使臣不絕于途，并且對(duì)站戶有種種需索，以致站戶負(fù)擔(dān)過(guò)重，許多站戶傾家蕩產(chǎn)，甚至賣妻鬻子。
急遞鋪除驛站外，元朝政府又設(shè)立急遞鋪，專門用來(lái)傳達(dá)緊急文書。每十里或十五里、二十五里設(shè)一鋪，每鋪有鋪丁五人。凡有文書來(lái)，此鋪傳彼鋪，鋪丁持文書，徒步奔馳，彼此相傳，一晝夜要行走四百里。
5.土地制度 官田與私田在元朝，全國(guó)的土地分為官田和私田兩種。官田即政府所有的土地。北方的官田大都是金時(shí)屯田軍遺留下來(lái)的土地，南方的官田則是南宋皇室及政府所遺留下來(lái)的土地。元朝建立以后，就把這種官田，一部分作為軍隊(duì)的屯田，一部分作為官吏的職田，一部分賞賜給王公貴族和寺院僧侶，一部分招民耕種取租。至于一般的私田，除去小部分為自耕農(nóng)所有之外，大部分都為貴族、官僚、僧侶、地主所占有。
土地集中蒙古貴族和漢族地主無(wú)不大肆兼并土地，土地占有日益集中。在北方，蒙古貴族擁有最大的權(quán)勢(shì)，所以占地最多；漢人軍閥地主和官僚地主也有一定權(quán)勢(shì)，占地則次之；一般漢人地主占地又次之。蒙古貴族經(jīng)常得到皇帝的賜田，又不斷強(qiáng)占民田，所占田的數(shù)量都很大。如元世祖曾賜給撒吉思益都（今山東青州）的田一千頃，元武宗曾賜給琱阿不剌平江（今江蘇蘇州）的田一千五百頃。蒙古貴族得到大量賜田，使用來(lái)榨取地租。除蒙古貴族外，喇嘛僧侶的寺院也同樣享受到賜田的待遇，又加以非法地掠奪土地，因而也往往是田連阡陌。如大都的大護(hù)國(guó)仁王寺就有水陸田地十萬(wàn)多頃，這些田地分布在大都以及襄陽(yáng)、江淮等處。至于一般漢人地主占田也很可觀。在江南的大地主之中，“有蔽占王民奴使之者，動(dòng)輒百千家，有多至萬(wàn)家者”①。有的每年收租達(dá)二、三十萬(wàn)石，役使佃戶至二、三千家。其中有名姓可指的，如松江大地主曹夢(mèng)炎占有湖田數(shù)萬(wàn)畝，積粟百萬(wàn)石，蒙古人稱他為“富蠻子”。又松江大地主瞿霆發(fā)自有田地和承佃官田共達(dá)百萬(wàn)畝，人稱“多田翁”。此外，寺院僧侶也廣占田畝，驅(qū)役眾多佃戶。又如江浙行省寺院林立，共有佃戶五十萬(wàn)家，可見其占地之多。其他地方也有同類情況。
驅(qū)口在蒙古對(duì)金的戰(zhàn)爭(zhēng)中，凡蒙古貴族及將校俘獲人口即歸私有，稱之為“驅(qū)口”。當(dāng)時(shí)被俘人口動(dòng)以千萬(wàn)計(jì)，數(shù)量是很大的。被俘人口多是北方的漢人，另外也有契丹人、女真人等。以后元朝對(duì)南宋用兵，仍然俘獲不少人口加以占有。如大將阿里海牙攻湖北時(shí)，將降民三千八百戶作為家奴，自己設(shè)官管理，每年征取租賦。除戰(zhàn)爭(zhēng)俘虜變?yōu)轵?qū)口之外，驅(qū)口還有其他一些來(lái)源，如或由于良人被掠賣，或由于罪人被籍沒(méi)，或由于窮困者自賣，或由于驅(qū)口“家生”，等等。驅(qū)口的人數(shù)極多，據(jù)說(shuō)在窩闊臺(tái)汗時(shí)，“幾居天下之半”①。因鑒于私人驅(qū)口之多，后來(lái)窩闊臺(tái)汗曾下令釋放一部分驅(qū)口作為國(guó)家編民。盡管有過(guò)釋放驅(qū)口之令，而終元朝一代，驅(qū)口是一直存在的，并且有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。驅(qū)口是一種人身依附關(guān)系極強(qiáng)的佃戶。有不少驅(qū)口可以獨(dú)立生產(chǎn)，擁有自己的私有財(cái)產(chǎn)，種地交納租賦，這是類同于佃戶之處。但驅(qū)口可以和財(cái)物一樣被當(dāng)作主人的私產(chǎn)，世世代代為主人所有，完全沒(méi)有人身自由，又不同于一般佃戶，與良民有別。主人可以把驅(qū)口隨便買賣。元朝初年，大都、上都有馬市、羊市、牛市，也有人市，人畜同樣買賣。驅(qū)口和主人的法律地位極不平等。驅(qū)口殺傷主人要處死，故意殺死主人者凌遲處死；而主人故意殺死或毆死驅(qū)口，只杖八十七，若因醉酒致死驅(qū)口，又可減罪一等，如能將死者全家放良，還可以免罪。驅(qū)口和一般人的社會(huì)地位也不平等，驅(qū)口不得與良人通婚，斗毆?dú)⑷苏咛幩?；然良人殺死他人之?qū)口，只杖一百七。
傭戶佃戶有官田佃戶和私田佃戶兩種，大多數(shù)是私田佃戶。佃戶耕種地主的土地，或者交納分成租，一般按照對(duì)分制，將收獲所得與地主“兩平抽分”；或者交納定額租，租額則隨土地肥瘠而定，每畝從數(shù)斗到一石，乃至二石、三石不等，地租率也是在五成左右。實(shí)際上正額地租之處，地主又多方巧取，有種種名目的附加租，合并計(jì)之，則地租率往往在六成之上，甚至七成、八成。元朝政府也深知地租的苛重，所以屢次下諭勸令地主減免。封建政府頒令免租，在中國(guó)歷史上是罕見的。不過(guò)元朝政府雖有此令，也只是一紙空文。佃戶除受高額地租剝削外，又要受到種種超經(jīng)濟(jì)的壓迫。如在江南一些地方，佃戶不僅本身要供地主任意役使，即子女也不免于做地主的家奴。如《元典章》記載說(shuō)：“若地客（佃戶）生男，便供奴役；若有女子，便為婢使，或?yàn)槠捩??！倍鴯{州路（治今湖北宜昌）地區(qū)，地主甚至公然把佃戶計(jì)數(shù)立契，或典或賣，與買賣驅(qū)口無(wú)異。又將佃戶隨田轉(zhuǎn)讓典賣，稱為“隨田佃客”。此外，地主又往往干預(yù)佃戶子女的婚姻，必勒索錢幣禮物方許成親，以致貧寒無(wú)力之家，其子女遷延不得嫁取。又元律規(guī)定，地主毆死佃戶只杖一百七，征燒埋銀五十兩；而佃戶打死地主，除處死之外，還要付燒埋銀五十兩?？梢姷钁綦m是良民，但其社會(huì)地位和法律地位甚低。
6.賦稅制度 元代的賦稅制度比較混亂，北方、南方的稅制亦不相同。
稅糧、科差北方的賦稅主要有稅糧和科差。
稅糧分為丁稅和地稅，丁稅每丁粟二石，地稅每畝粟三升。所謂丁稅每丁粟二石是指全額丁稅而言，然而納丁稅的人戶并不都是交納全額的。元世祖至元十七年（1280年）規(guī)定：全科戶丁稅，每丁粟二石，驅(qū)丁粟一石；減半科戶丁說(shuō)，每丁粟一石；協(xié)濟(jì)戶（家中沒(méi)有成丁的戶）丁稅，每丁粟一石；新收交參戶（原已入籍、后又遷移他鄉(xiāng)就地入籍的戶）丁稅，第一年五斗，第二年七斗五升，第三年一石二斗五升，第四年一石五斗，第五年一石七斗五升，第六年二石。丁稅和地稅并非由民戶同時(shí)負(fù)擔(dān)，一般情況是，丁稅少而地稅多者納地稅，地稅少而丁稅多者納丁稅。但也有混亂情形存在，即往往有一戶并納二稅的現(xiàn)象。另外，凡征稅糧時(shí)，每石又帶征“鼠耗”三升，“分例”（手續(xù)費(fèi)）四升。
科差又分絲料、包銀、俸鈔三項(xiàng)，都是以戶為單位征收的。絲料開始于元太宗窩闊臺(tái)時(shí)，當(dāng)時(shí)是每二戶出絲一斤，交納政府；每五戶出絲一斤，交納有封地的封主。這一辦法到元世祖時(shí)又有變化，改為每二戶出絲二斤，交納政府；每五戶出絲二斤，交納有封地的封主，稱為五戶絲。由此，每戶絲料的負(fù)擔(dān)要比原來(lái)增加一倍。包銀在憲宗蒙哥時(shí)，規(guī)定每戶征銀四兩，其中二兩征銀，二兩折收絲絹等物。至元世祖忽必烈時(shí)，每戶納銀四兩改為納鈔四兩，由于鈔與銀的比價(jià)是鈔二兩合銀一兩，所以實(shí)際減輕了一半。俸鈔始于元世祖時(shí)，每戶納鈔一兩，用作官吏的俸祿。
夏、秋二稅南方的賦稅制度則沿用南宋的兩稅法，按照地畝征稅，分為夏秋兩次征收。秋稅征糧，夏稅征木棉、布、絹、絲、綿等物。
南方也有科差，分為戶鈔和包銀兩項(xiàng)。戶鈔相當(dāng)于北方的五戶絲，在元世祖時(shí)規(guī)定，于一萬(wàn)戶田租中征鈔百錠。包銀始于元仁宗時(shí)，相當(dāng)于北方的俸鈔，每戶征銀二兩，折收至元鈔十貫。
元代全國(guó)的稅糧總數(shù)，每年一千二百余萬(wàn)石，其中大部分來(lái)自南方。
括馬、和買、和雇除去上述賦稅之外，元朝政府還有種種名目的勒索，不時(shí)加之于人民。如有所謂“括馬”，即是無(wú)代價(jià)地向民間強(qiáng)取馬匹。根據(jù)可靠材料，元朝一代所括民間馬匹，至少在百萬(wàn)匹以上。又有所謂“和買”、“和雇”?！昂唾I”是官府采買民間物料，或派給民間造作項(xiàng)目，而不給予價(jià)錢，或給價(jià)極少，其名為“和買”，實(shí)則科派強(qiáng)取?！昂凸汀眲t是官府雇傭民間車輛腳力從事運(yùn)輸，而給價(jià)十不及二三，名為“和雇”，實(shí)際等于征發(fā)徭役。
徭役與差役元朝政府又有繁重的徭役和差役，把所屬人口劃分為民戶、站戶、匠戶、冶金戶、打捕戶、鹽戶、窯戶等，稱作“諸色戶計(jì)”，使之各當(dāng)其役。一般民戶要負(fù)擔(dān)開河、筑堤、運(yùn)輸、修城等徭役，不時(shí)被征發(fā)應(yīng)役，幾乎無(wú)日休息。其他人戶則要各自負(fù)擔(dān)一種特殊的差役，并且要世世代代負(fù)擔(dān)下去，永遠(yuǎn)不得解脫。元朝的徭役與差役繁重嚴(yán)酷，是使廣大農(nóng)民破產(chǎn)逃亡的重要原因之一。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 1.農(nóng) 業(yè) 恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施忽必烈即位以后，即開始改變了以往蒙古統(tǒng)治者對(duì)農(nóng)業(yè)輕視的態(tài)度，而在恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面做了很多事情。
其一是下令保護(hù)農(nóng)田。忽必烈曾屢戒蒙古貴族及蒙古軍不得因打豬踐踏農(nóng)田，不得侵占農(nóng)田作為牧場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)要“使百姓安業(yè)力農(nóng)”①。
其二是設(shè)立管理農(nóng)業(yè)的政府機(jī)構(gòu)。早在1261年，忽必烈已設(shè)立勸農(nóng)司，派出若干人為勸農(nóng)使。1270年，又設(shè)立司農(nóng)司，專掌農(nóng)桑水利。同年又改司農(nóng)司為大司農(nóng)司。1288年，又于江南設(shè)立行大司農(nóng)司及營(yíng)田司，大力提倡耕墾。這些機(jī)構(gòu)在元初曾起過(guò)一定的積極作用。
其三是頒行《農(nóng)桑輯要》。至元十年（1273年），忽必烈命人編修《農(nóng)桑輯要》一書，頒行天下，命令各地地方官大力宣傳和推廣。此書系參考?xì)v代農(nóng)書如《齊民要術(shù)》等，并結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際的農(nóng)事經(jīng)驗(yàn)所寫成。此書頒行于全國(guó)，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了很大的作用。
其四是成立村社。先是北方民間有“鋤社”的互助組織，“以十家為率，先鋤一家之田，本家供其飲食，其余次之，旬日之間，各家田皆鋤治”，“間有病患之家，共力鋤之，故無(wú)荒穢，歲皆豐熟”①。1270年，元朝政府又下令在北方漢地立社，凡五十家立一社，擇高年曉農(nóng)事者一人為社長(zhǎng)。社長(zhǎng)的職責(zé)是督促農(nóng)民及時(shí)耕作、開墾荒田、修治河渠、經(jīng)營(yíng)副業(yè)等。凡種田者必立一牌于田側(cè)，上書某社某人，以便社長(zhǎng)隨時(shí)稽查。這種村社制度以后遍行南北各地，在組織督導(dǎo)生產(chǎn)上起了積極的作用。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由于上述種種措施，再加上人民努力耕織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)與發(fā)展，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，荒田的開墾和水利的興修。元世祖忽必烈時(shí)，北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便日益恢復(fù)，“民間墾辟種藝之業(yè)，增前數(shù)倍?！雹谠⒑?，在各行省大興屯田，分為軍屯和民屯兩種。據(jù)1308年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)屯田有一百二十余所，墾田面積約在二十萬(wàn)頃以上。又元初在中央設(shè)都水監(jiān)，在各地設(shè)河渠司，專以興舉水利、修理河堤為務(wù)。大致前代的水利工程，在元朝都陸續(xù)得到了修復(fù)。如陜西三白渠工程得到修復(fù)，到元朝后期仍可灌田七萬(wàn)余頃。浙江捍海塘工程得到修復(fù)，使大量農(nóng)田免于水患。
第二，棉花種植的推廣。在元代，江南地區(qū)已普遍種植棉花，而且棉花產(chǎn)量不斷提高。至元二十六年（1289年），元世祖忽必烈設(shè)置浙東、江東、江西、湖廣、福建木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬(wàn)匹。元成宗元貞二年（1296年），又規(guī)定江南夏稅折征木棉、布絹等物。這些都說(shuō)明江南植棉業(yè)的發(fā)達(dá)。后來(lái)，江南的植棉技術(shù)逐漸傳到北方，棉花已在全國(guó)廣泛種植了。由于棉花廣為種植，所以元代官修農(nóng)書《農(nóng)桑輯要》及王禎《農(nóng)書》都專門寫了植棉的方法。
第三，人口的增加。元朝政府掌握的人口數(shù)字不斷增長(zhǎng)。蒙古滅金得中原州郡后，太宗七年（1235年），下詔登記民戶，凡燕京、順天等三十六路，有戶八十七萬(wàn)三千七百八十一，口四百七十五萬(wàn)四千九百七十五。憲宗二年（1252年），又登記民戶，增戶三十余萬(wàn)。世祖至元七年（1270年），又登記民戶，增戶三十余萬(wàn)。元朝滅宋統(tǒng)一全國(guó)后，至元二十七年（1290年），又登記民戶，得戶一千一百八十四萬(wàn)零八百有余，于是南北方民戶總書于冊(cè)者一千三百一十九萬(wàn)六千二百零六，口五千八百八十三萬(wàn)四千七百一十一，而山澤溪洞之民不在此數(shù)之內(nèi)①。歷代封建經(jīng)濟(jì)達(dá)到繁榮時(shí)期，封建政府就能掌握到五六千萬(wàn)人口之?dāng)?shù)，元朝政府掌握人口五千八百余萬(wàn)，說(shuō)明元代農(nóng)業(yè)已有相當(dāng)?shù)幕謴?fù)和發(fā)展。
2.手工業(yè) 官手工業(yè)元代的官手工業(yè)很發(fā)達(dá)。蒙古統(tǒng)治者開始不知農(nóng)業(yè)的好處，但卻知手工業(yè)的好處。因?yàn)槭止I(yè)工匠能夠提供優(yōu)良的軍器和各種消費(fèi)品，所以蒙古統(tǒng)治者非常重視保護(hù)工匠和搜羅工匠。如忽必烈滅南宋后，搜羅江南民戶三十萬(wàn)為工匠，最后選留有技藝者十余萬(wàn)戶，其余放還為民。又在北方搜羅工匠四十二萬(wàn)，設(shè)立局院七十余所。被搜羅的工匠稱為匠戶，與普通民戶不同，立有專門的匠籍，子孫世襲，不得改業(yè)。元朝政府掌握了大量的工匠，使之從事于官手工業(yè)生產(chǎn)，這就造成了官手工業(yè)的繁榮。元朝政府設(shè)有許多管理手工業(yè)的機(jī)構(gòu)和官營(yíng)的手工業(yè)作坊。如在中央設(shè)置將作院，專司掌管工藝。又在大都及各地設(shè)置各種官手工業(yè)局院，直接指揮工匠從事生產(chǎn)，如有織造局、織染局等。當(dāng)時(shí)官手工業(yè)的門類很多，幾乎應(yīng)有盡有。但是官手工業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系很不利于生產(chǎn)的發(fā)展。因?yàn)榻硲綦m然受到一些優(yōu)待，如有田產(chǎn)在四頃以內(nèi)，可以免納稅糧，也不承當(dāng)其他差役，并且由官府支給一定的口糧；然而匠戶們毫無(wú)自由，終年被拘集在官營(yíng)手工作坊或工場(chǎng)中工作，除去完成定額任務(wù)外，又要替官吏做私活，并且還時(shí)刻受到監(jiān)工者的鞭笞和虐待，口糧也時(shí)常被官吏克扣拖欠，不能定期定量領(lǐng)到手，所以匠戶們多不樂(lè)于應(yīng)役，經(jīng)常逃亡或消極怠工，以致官手工業(yè)的生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品往往粗劣不堪。
元朝政府盡量搜羅民間工匠的結(jié)果，大大阻礙了民間手工業(yè)的發(fā)展。不過(guò)民間獨(dú)立的手工業(yè)者仍然存在，所以民間手工業(yè)在元代的不少地區(qū)繼續(xù)在發(fā)展。
棉織業(yè)元代的手工業(yè)以棉織業(yè)、絲織業(yè)、制瓷業(yè)、印刷業(yè)、火器制造業(yè)最重要。
棉紡織業(yè)作為新興的行業(yè)，在元代大有發(fā)展。由于江南地區(qū)已經(jīng)盛種棉花，因而棉紡織業(yè)作為一種農(nóng)村的家庭副業(yè)，也在江南地區(qū)普遍發(fā)達(dá)起來(lái)。在江南棉織業(yè)的發(fā)展中，黃道婆做出重大的貢獻(xiàn)。她是松江府烏泥涇鎮(zhèn)（今上?？h華涇鎮(zhèn)）人，生于南宋淳祐年間（約1245年）。她原是一個(gè)童養(yǎng)媳，因?yàn)槭艿椒侨说拇?，隨一條海船逃往崖州（今海南省崖縣）。崖州是黎族聚居區(qū)，黎族人民擅長(zhǎng)紡織，掌握比較先進(jìn)的棉紡織生產(chǎn)技術(shù)，所生產(chǎn)的棉織品聞名于內(nèi)地。她在崖州大約生活了三、四十年，向黎族人民學(xué)習(xí)紡織技術(shù)，最后在元成宗元貞年間（1295—1296年），返回了故鄉(xiāng)烏泥涇。她在家鄉(xiāng)熱心傳授制造先進(jìn)的去棉籽、彈花、紡花到織布的一整套生產(chǎn)工具，提高了勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，在織染技術(shù)方面，她還創(chuàng)造出一套可供遵循的成法，所產(chǎn)的被、褥、帶、帨（佩巾）等棉織品圖案美麗，鮮艷喜人。在她的影響和帶動(dòng)下，烏泥涇從事紡織的居民愈多，所產(chǎn)“烏泥涇被”名滿國(guó)中。松江地區(qū)在元代逐漸成為棉紡織業(yè)的中心，這與黃道婆在紡織技術(shù)方面的革新和推廣是分不開的。
絲織業(yè)絲織業(yè)在元代也有很大發(fā)展。值得注意的是，這時(shí)絲織業(yè)的發(fā)展，南方更勝過(guò)北方。江南地區(qū)的絲織業(yè)，主要是農(nóng)民的家庭副業(yè)，但也出現(xiàn)了專門以絲織業(yè)為生的機(jī)戶，其生產(chǎn)有家庭手工業(yè)的形式，也有小作坊的形式。根據(jù)徐一夔《始豐稿·織工對(duì)》的記載，杭州在元朝末年已經(jīng)出現(xiàn)擁有四、五架織機(jī)、雇工十?dāng)?shù)人的絲織業(yè)手工作坊了。另外，絲織品加金技術(shù)在元代也有了進(jìn)步。弘州、蕁麻林兩地有三千三百余戶西域的回回工匠，這些回回工匠善于制造一種稱為“納失失”的金綺，所謂金綺即是用金線（以金箔拈成的線）與絲線交織而成的絲織品，上貼大小明珠，甚是精美。
制瓷業(yè)制瓷業(yè)在宋代的基礎(chǔ)上也有新的發(fā)展。元代瓷器以青花瓷為代表作，這種瓷器造型優(yōu)美，色彩清新，有很高的藝術(shù)價(jià)值。1964年河北保定出土的青花加紫鏤空大蓋罐、青花八棱106元影青觀音像（北京出土）
執(zhí)壺和1970年北京出土的青花鳳頭扁壺、青花托盞等，都反映了元代青花瓷的燒造水平。元代的瓷器不僅行銷國(guó)內(nèi)，而且遠(yuǎn)銷到海外各地。如元末來(lái)中國(guó)的摩洛哥旅行家伊本·拔圖塔，就曾記載中國(guó)的瓷器一直輸出到他的家鄉(xiāng)摩洛哥。
3.商業(yè) 鈔法元代的商業(yè)很繁盛，這與全國(guó)大一統(tǒng)局面以及水陸交通的發(fā)達(dá)、紙幣的廣為流通等大有關(guān)系。元太宗窩闊臺(tái)滅金之后，即沿金朝舊制，印造紙幣。忽必烈即位后，在中統(tǒng)元年（1260年），又發(fā)行兩種紙幣：一種是中統(tǒng)交鈔，以絲為鈔本，以兩為單位，每二兩當(dāng)銀一兩；一種是中統(tǒng)元寶鈔，簡(jiǎn)稱中統(tǒng)寶鈔或中統(tǒng)鈔，以金銀為鈔本，面額自十文至二貫（一千文為一貫）共九種，每一貫當(dāng)交鈔一兩，兩貫當(dāng)白銀一兩。至元二十四年（1287年），又發(fā)行至元寶鈔，簡(jiǎn)稱至元鈔，也以金銀為鈔本，與中統(tǒng)鈔并行，面額自五文至二貫共十一種，每一貫當(dāng)中統(tǒng)鈔五貫。有元一代以使用紙幣為主，其中中統(tǒng)鈔和至元鈔一直行用不廢，這二者成為主要的紙幣。在元朝前期，紙幣頗有信用，通行全國(guó)各地。統(tǒng)一的穩(wěn)定的紙幣的流通，大有利于各地之間的經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)了商業(yè)的繁榮。當(dāng)時(shí)紙幣得以流通的保證，一方面是元朝政府禁止一切金、銀、銅錢的流通，也不鑄造銅錢，而更主要是鈔本比較充實(shí)，如中統(tǒng)鈔和至元鈔皆可兌換金銀。但是元朝后期，由于鈔本逐漸空虛，政府濫發(fā)鈔幣，鈔法便日益敗壞。到元末順帝至正年間，大量發(fā)行一種至正交鈔，完全沒(méi)有鈔本，每日印造不可數(shù)計(jì)，以致紙幣散滿人間，物價(jià)飛騰，人民皆棄紙幣不用，只好以物易物。
專賣與斡脫在國(guó)內(nèi)商業(yè)方面，元朝政府對(duì)鹽、茶、酒、醋等物品，均實(shí)行專賣政策，其中以鹽的專賣最為重要。元朝政府在產(chǎn)鹽地區(qū)設(shè)置專官，簽發(fā)亭戶從事鹽的生產(chǎn)。產(chǎn)鹽全歸政府掌握，由政府任意定價(jià)。如忽必烈時(shí)，定鹽價(jià)每引（重四百斤）為銀七兩，爾后又改為中統(tǒng)鈔九貫，又增為五十貫。至成宗初年，鹽價(jià)每引增為六十五貫。此后鹽價(jià)屢增，至元仁宗時(shí)，每引達(dá)一百五十貫，較之元初上漲十?dāng)?shù)倍。鹽的銷售有兩種方式。一種方式是由商人向官府購(gòu)買鹽引（憑證），持引到指定的鹽場(chǎng)取鹽，然后運(yùn)到指定地區(qū)銷售。鹽商多是有錢有勢(shì)之家，莫不假借專賣之權(quán)，大肆抬高鹽價(jià)，牟取暴利。另一種方式是由官府自行銷售，即把鹽強(qiáng)硬攤派給百姓，然后征取鹽價(jià)，實(shí)際將鹽的銷售變成一種苛斂。元朝政府嚴(yán)禁私人制鹽及私人販鹽，有犯者處以重罪。通過(guò)鹽的專賣，元朝政府大得其利，每年鹽課收入要占全部財(cái)政收入的一半以上。
元朝政府又利用斡脫從事商業(yè)活動(dòng)。斡脫（突厥語(yǔ)，意為“同伙”）原是西域回回商人的一種商業(yè)組織的名稱，因西域回回商人善于把持商業(yè)營(yíng)利，元朝政府就向他們提供本錢，用他們代為經(jīng)商，稱作斡脫。以后斡脫即指一種官商而言，也不限于西域回回商人，凡是領(lǐng)取官本到處做買賣的人，均稱之為斡脫。不過(guò)斡脫大都是西域回回商人。元朝政府既要利用斡脫為之經(jīng)商，便給予了種種特權(quán)。如斡脫們都持有政府頒給的制書和驛券，可以往來(lái)國(guó)內(nèi)外自由貿(mào)易，既不服差役；也不納商稅，行船不依開閘時(shí)刻，旅行住宿要受到特別的保護(hù)，甚至有時(shí)詐稱財(cái)物被劫，還要由政府勒令州縣民戶代償。斡脫除去替政府經(jīng)商以外，又替政府及王公們舉放高利貸。他們領(lǐng)了政府及王公的錢，或出貸給官吏，或出貸給人民，叫作斡脫錢。斡脫錢的利息極高，當(dāng)年本利相等，第二年又把本和利息加一倍，稱為“羊羔利”或“羊羔息”。凡借貸斡脫錢者因不易償還，往往傾家蕩產(chǎn)，以至以妻子為質(zhì)。
城市商業(yè)元朝國(guó)內(nèi)的商業(yè)繁榮，商業(yè)發(fā)達(dá)的城市很多。當(dāng)時(shí)著名的城市，在北方有開封、濟(jì)南、奉元（今陜西西安）、大同、太原等，在蒙古地區(qū)有上都、和林等，在西南地區(qū)有成都、昆明等，在運(yùn)何、長(zhǎng)江沿岸有杭州、平江（蘇州）、鎮(zhèn)江、集慶（南京）、揚(yáng)州等，在沿海一帶有廣州、泉州、福州、溫州、慶元（寧波）、上海等，其中最大的城市，則是大都與杭州。大都不僅是全國(guó)的政治中心，也是聞名于世界的大商業(yè)都市。《馬可波羅游記》把大都叫作汗八里（即汗城），稱道此城為商業(yè)繁盛之城，贊嘆這里貨物之多為世界諸城所不能比。杭州原是南宋的都城，其商業(yè)繁榮情形又出大都之上。馬可·波羅稱贊杭州是世界上最繁華最富有的城市，摩洛哥旅行家伊本·拔圖塔也說(shuō)杭州是他從來(lái)沒(méi)有見過(guò)的大城市。
海外貿(mào)易元朝的海外貿(mào)易也很發(fā)達(dá)。元朝政府在消滅南宋后，原在南宋任泉州市舶使多年的阿拉伯商人蒲壽庚降元，元即任他為福建行省左丞，管理泉州一帶的海外貿(mào)易。當(dāng)時(shí)管理海外貿(mào)易的機(jī)構(gòu)叫作市舶提舉司，簡(jiǎn)稱市舶司。元朝先后在泉州、慶元（今浙江寧波）、上海、澉浦（今海鹽縣南）、溫州、廣州、杭州設(shè)立了七個(gè)市舶司。泉州是對(duì)外貿(mào)易的最大商港，由此出口的商品有瓷器、絲綢等，由此進(jìn)口的商品有丁香、豆蔻、胡椒、鉆石、珠寶等。
4.運(yùn)河與海運(yùn) 元代的水陸交通都相當(dāng)發(fā)達(dá)，陸上交通有遍布全國(guó)各地的驛道，水上交通有聯(lián)系南北的大運(yùn)河和海道，這對(duì)鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和促進(jìn)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流及商業(yè)繁榮，起了重要的作用。
元朝建都在大都，大都的糧食要仰給于江南，為了解決南糧北運(yùn)問(wèn)題，元朝不僅鑿?fù)ù筮\(yùn)河，而且開辟了海道。
開通大運(yùn)河元代以前的南北大運(yùn)河，還是隋煬帝時(shí)修通的大運(yùn)河，這條運(yùn)河久已不能貫通了。元朝滅宋以后，從南向北運(yùn)糧，必須采用水陸兩運(yùn)的辦法，先是水運(yùn)自浙西入江入淮，再由黃河逆水至中灤（今河南封丘），然后改為陸運(yùn)至淇門（今河南汲縣），由淇門入御河（即隋朝的舊運(yùn)河），北上抵大都。另外，自通州至大都，也是一段陸運(yùn)。水陸兩運(yùn)極不方便。因此，元朝政府在至元十七年（1280年），開濟(jì)州河，自今山東的濟(jì)寧到東平。從濟(jì)州河以南，便可經(jīng)由隋朝的運(yùn)河到達(dá)揚(yáng)州和杭州。在至元二十六年（1289年），又開會(huì)通河，自今山東東平至臨清，入于隋朝的運(yùn)河即御河（由臨清至天津），全長(zhǎng)二百五十余里。又根據(jù)郭守敬的建議，在至元二十九年（1292年），開通惠河，自大都至通州，入于白河，總長(zhǎng)一百六十余里，由通州即可沿白河到天津。這樣，大運(yùn)河便完全貫通起來(lái)了，北起大都，南迄杭州。隋朝的運(yùn)河以洛陽(yáng)為中心，南北運(yùn)輸則迂回曲折；而現(xiàn)在的運(yùn)河則以大都為終點(diǎn)，南北運(yùn)輸以山東和蘇北為要道，不再繞道河南，全程大為縮短了。南北大運(yùn)河的鑿?fù)?，主要是為了漕運(yùn)，但也便于商旅往來(lái)，富商大賈多乘船由江南集于京師，南北商品得以流通。
海運(yùn)海道是元朝在滅亡南宋以后開辟的。最初伯顏平定江南時(shí)，曾把南宋庫(kù)藏圖籍，從海道運(yùn)至京師。到至元十九年（1282年），伯顏又請(qǐng)命于朝，造平底海船六十艘，載糧四萬(wàn)六千余石，由海道運(yùn)至京師。此后，忽必烈用朱清、張瑄二人主持海運(yùn)，將東南糧食不斷輸送京師，海運(yùn)事業(yè)日益興盛。海道自平江（今江蘇蘇州市）劉家港入海，北上繞過(guò)山東半島，抵達(dá)直沽（今天津）。海船循此道行走，若取最近的路，最快時(shí)十日可至京師。元朝開辟海道，也主要是為了南糧北運(yùn)，其由海道運(yùn)糧的總數(shù)，最初不過(guò)四萬(wàn)六千石，以后增至一百萬(wàn)石，最多時(shí)達(dá)到三百三十余萬(wàn)石。海運(yùn)要比陸運(yùn)及河運(yùn)省費(fèi)很多，所以有元一代，海運(yùn)始終不廢，直到元末順帝初年，每年海運(yùn)糧食入京之?dāng)?shù)，尚多至二百八十萬(wàn)石或二百六十萬(wàn)石左右，最后只因農(nóng)民大起義爆發(fā)，元朝海運(yùn)糧食才告停罷。
四、中外關(guān)系 欽察汗國(guó)欽察汗國(guó)亦稱金帳汗國(guó)，是四大汗國(guó)之一，占有今俄羅斯及中亞部分地方，是成吉思汗長(zhǎng)子術(shù)赤及其后裔的封地。元朝與欽察汗國(guó)的關(guān)系甚為密切。當(dāng)時(shí)從元朝大都到欽察汗國(guó)的都城薩萊（今俄羅斯伏爾加河下游），沿途皆有驛站，凡持有元朝政府所給予的牌子（金字或銀字圓符）者，均可在此路上乘驛往來(lái)。欽察汗國(guó)的塔納城（今羅斯托夫南，頓河河口南岸）、別兒哥薩萊城（今伏爾加河下游），都處在中西交通線上，歐洲商人多由此以通中國(guó)，在別兒哥薩萊即可買到中國(guó)的絲織品。
伊兒汗國(guó)伊兒汗國(guó)也是四大汗國(guó)之一，是成吉思汗之孫旭烈兀及其后裔的封地。元朝與伊兒汗國(guó)的關(guān)系更為密切。通常伊兒汗國(guó)新汗即位，都要得到元朝皇帝的認(rèn)可才算合法。甚至伊兒汗國(guó)的國(guó)璽，也是由元朝所頒賜的漢字方印。元朝的鈔法和驛站制度也傳到伊兒汗國(guó)，伊兒汗國(guó)也曾發(fā)行過(guò)紙幣，并在境內(nèi)設(shè)置驛站。中國(guó)的文化也在伊兒汗國(guó)廣為傳播。當(dāng)時(shí)有不少中國(guó)學(xué)者在伊兒汗國(guó)王廷供職，帶去了中國(guó)的醫(yī)學(xué)、天文歷法、歷史等書籍。同時(shí)，波斯、阿拉伯的文化也傳入中國(guó)。當(dāng)時(shí)波斯、阿拉伯人曾大量移居中國(guó)，其中大都是伊斯蘭教徒，在中國(guó)長(zhǎng)期定居之后，遂形成一個(gè)新的民族——回族，被稱為回回?；鼗厝税巡ㄋ埂⒗墓に嚰夹g(shù)、天文歷法、醫(yī)學(xué)等知識(shí)介紹到中國(guó)來(lái)。
東亞、南亞、非洲高麗在元朝時(shí)繼續(xù)受到中國(guó)文化的影響。元朝的兵制、驛站，均為高麗所仿效。而《朱子全書》、《農(nóng)桑輯要》、《授時(shí)歷》等書也流傳高麗。高麗種植棉花，也是由中國(guó)傳入的。
元朝與安南（今越南北部）、占城（今越南南部）、真臘（今柬埔寨）、暹（xiān先）國(guó)（今泰國(guó)）都有密切的經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)。元英宗時(shí)，文子方出使安南，著有《安南行紀(jì)》一書。元成宗時(shí)，周達(dá)觀隨從出使真臘，著有《真臘風(fēng)土記》一書。該書記載當(dāng)時(shí)真臘人民喜用元朝貨物，許多生活用品都來(lái)自元朝。元成宗時(shí)，暹國(guó)國(guó)王敢木丁曾兩次來(lái)中國(guó)，帶了不少制陶工匠回去。
元朝的使臣和商船經(jīng)常出現(xiàn)在麻逸（今菲律賓之明多羅島）、木剌由（今馬來(lái)西亞）、阇婆（今爪哇）、南巫里（今蘇門答臘島西北）、渤泥（今加里曼丹島）、馬八兒國(guó)、俱蘭國(guó)（均在印度南部）、獅子國(guó)（今斯里蘭卡）等地。
元朝初年，忽必烈曾派使者遠(yuǎn)至馬達(dá)伽思伽兒島（今非洲馬達(dá)加斯加島）。元朝末年，摩洛哥大旅行家伊本·拔圖塔也來(lái)到中國(guó)，游歷了廣州、泉州、杭州等許多地方。元朝末年的汪大淵曾隨商船浮海，經(jīng)歷數(shù)十國(guó)，以親身所見所聞，寫成《島夷志略》一書，記錄了從東南亞遠(yuǎn)至東非的道里風(fēng)情，大為豐富了人們對(duì)于這些地區(qū)的知識(shí)。
歐洲元朝與歐洲的關(guān)系也很密切。當(dāng)時(shí)歐洲的使者、商人、旅行家和傳教士紛紛東來(lái)，不絕于途。其中最有名的是大旅行家馬可·波羅。馬可·波羅是意大利威尼斯人，以寫游記著稱于世。他在父親及叔父的帶領(lǐng)下前來(lái)中國(guó)，于至元十二年（1275年）到達(dá)上都，此后遂留居中國(guó)達(dá)十七年之久，甚得忽必烈的信任，曾被委派為揚(yáng)州的官吏，還被委派出使過(guò)一些國(guó)家，直到至元二十八年（1291年）才離開中國(guó)，返回家鄉(xiāng)威尼斯。以后，馬可·波羅因參加威尼斯對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)被俘入獄，乃于獄中口授旅行經(jīng)歷，由他人記錄成為《東方聞見錄》，即所謂《馬可波羅游記》。該書對(duì)元初的政治經(jīng)濟(jì)情況都有極詳細(xì)的描寫，盛稱元朝城市的繁榮和富庶。該書問(wèn)世以后，使西方人大開眼界，引起他們對(duì)中國(guó)文明的向往。
五、元朝中后期的腐朽統(tǒng)治 皇位爭(zhēng)奪元朝皇位的爭(zhēng)奪異常激烈，從第二代皇帝成宗（1295—1307年）死后開始，一直連綿不斷，繼續(xù)到元末。由1308到1333年，二十五年中換了八個(gè)皇帝，特別由1328到1333年，不過(guò)五年時(shí)間，竟換了五個(gè)皇帝?；实勖扛鼡Q一次，都要爆發(fā)一次皇室貴族內(nèi)部的相互爭(zhēng)奪殘殺，弄得統(tǒng)治集團(tuán)四分五裂，并且給人民帶來(lái)莫大災(zāi)難。
政治腐敗元武宗以后的皇帝一個(gè)更比一個(gè)窮奢極欲，昏庸無(wú)道，根本不知道怎樣處理國(guó)政。如武宗在位期間，用人至濫，加封宦官為左丞相，提升優(yōu)伶為國(guó)公，甚至把官職作為禮物隨意封送，僅在即位的當(dāng)年，不經(jīng)過(guò)中書省而直接由他降旨授官的就有八百八十余人?；实塾纸?jīng)常把大量金銀用于賞賜蒙古貴族和用于僧侶作佛事。如仁宗在位時(shí)，賞賜蒙古諸王，有一人一次受賞至鈔五十萬(wàn)錠；而當(dāng)時(shí)元朝每年收入賦稅約為鈔四百萬(wàn)錠，除各省備用之外，入京師者僅二百八十萬(wàn)錠。
由于揮霍無(wú)度，自武宗以后已經(jīng)入不敷出，庫(kù)藏空虛。當(dāng)時(shí)京師每年共收入鈔二百八十萬(wàn)錠，而武宗即位不到一年，就用掉八百二十余萬(wàn)錠。又仁宗即位不到一年，則更支出了二千萬(wàn)錠。到文宗時(shí)，經(jīng)費(fèi)支出已較元初增數(shù)十倍。為了彌補(bǔ)財(cái)政虧空，元朝政府一方面加緊對(duì)人民的搜刮，另一方面則濫發(fā)紙幣。到了元末順帝年間，紙幣大為貶值，物價(jià)騰貴，財(cái)政的危機(jī)已無(wú)法挽救。
由于皇帝腐化無(wú)能，政權(quán)就落入一二蒙古大臣之手，當(dāng)權(quán)大臣莫不專橫跋扈，不可一世。如文宗時(shí)的燕帖木兒，任中書右丞相，封太平王，集大權(quán)于一身，肆意無(wú)忌，一宴或宰十三匹馬，取泰定帝后為夫人，娶宗室之女四十人。順帝即位后，政權(quán)落入伯顏手中。伯顏任中書右丞相，進(jìn)封太師，又改封秦王，一身兼三十余職，官銜長(zhǎng)達(dá)二百四十六字。他大權(quán)獨(dú)攬，擅自進(jìn)退大臣，妄殺無(wú)辜，勢(shì)焰熏灼。又將諸衛(wèi)親軍精卒調(diào)為己用，凡出入導(dǎo)從甚眾，乃至填街塞巷，而皇帝的儀衛(wèi)反而寥寥無(wú)幾。因之，天下人皆知有伯顏而不知有順帝。
元朝末年貪官污吏橫行，要錢的花樣無(wú)奇不有。如屬官來(lái)見要“拜見錢”，逢年過(guò)節(jié)要“追節(jié)錢”，生日要“生日錢”，辦事要“常例錢”，送往迎來(lái)要“人情錢”，甚至“無(wú)事白要”，這叫“撒花錢”。即使職司監(jiān)察的官吏也公然要錢，肅政廉訪司官所至州縣，各帶庫(kù)子檢鈔秤銀，如同做買賣。
土地兼并武宗以來(lái)，土地兼并的情況日益嚴(yán)重。兼并土地最兇的，首先就是蒙古王公大臣。如武宗時(shí)一個(gè)蒙古大臣占有江南田地一千二百三十頃，每年收租五十萬(wàn)石。泰定帝在做晉王時(shí)，一次就捐給朝廷土地七千頃，其土地之多可想而知。文宗時(shí)權(quán)臣燕帖木兒請(qǐng)求包租蘇州一帶的官田五百頃，情愿做二地主，其自有土地多少不在少數(shù)。順帝把公主奴倫的土地分撥給伯顏，一次就達(dá)五千頃，這位公主有多少土地便可想見了。伯顏屢次蒙賜土地，前后共有兩萬(wàn)頃之多。喇嘛僧侶的寺院占田之廣也不在蒙古王公以下。如大都的大承天護(hù)圣寺的土地多得驚人，在文宗、順帝時(shí)前后兩次被賜予的土地達(dá)三十二萬(wàn)余頃。除去喇嘛僧以外，江南的白云宗僧侶也非常跋扈。仁宗時(shí)，浙西土豪沈明仁創(chuàng)立白云宗，假托佛教之名，強(qiáng)占民田二萬(wàn)頃。漢人地主兼并土地之風(fēng)也與日俱增。如武宗時(shí)期，江南地方每年收糧滿五萬(wàn)石以上的地主，已相當(dāng)多。再如福建崇安縣，有民戶四百五十余家，共納糧六千石，其中大戶五十余家即納糧五千余石，而小民四百余家僅納糧不足千石。這就是說(shuō)地主集中占有了全縣土地的六分之五，而全縣農(nóng)民僅占有六分之一。到了元朝末年，江南甚至有“大家收谷歲至數(shù)百萬(wàn)斛”①者。
賦稅繁苛元朝政府對(duì)人民的搜刮也大大增加了。延祐五年（1318年），仁宗開始對(duì)江南征收包銀，每戶征銀二兩。不僅如此，這時(shí)包銀的總數(shù)，較元初增加了十倍之多。至于一般的課稅（包括商稅），較元世祖時(shí)增加五十倍。到了文宗初年，各種課稅更比元世祖初定之額增長(zhǎng)百倍。
天災(zāi)與人禍同時(shí)，天災(zāi)也不斷出現(xiàn)。自泰定帝以來(lái)，各種天災(zāi)的記載不絕于書，水旱災(zāi)害屢見于陜西、山東、河南、河北及江浙一帶，所在饑民動(dòng)以數(shù)十萬(wàn)計(jì)。至元末順帝時(shí)，至正四年（1344年），黃河又在山東、河南連續(xù)三次決口，大水泛濫不止，千里變成澤國(guó)，人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受莫大損失。由于天災(zāi)人禍交織并乘，人民起義便不斷爆發(fā)了，幾乎遍及全國(guó)各地。這些分散的小規(guī)模的起義只是全國(guó)大起義的前奏，隨后席卷全國(guó)的革命風(fēng)暴便來(lái)臨了。
六、元末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng) 1.農(nóng)民大起義 韓山童、劉福通紅巾軍起義順帝至正十一年（1351年），紅巾軍大起義終于爆發(fā)了。起義的發(fā)動(dòng)者是白蓮教首領(lǐng)韓山童和劉福通，他們利用白蓮教作為宣傳和發(fā)動(dòng)起義的工具。
白蓮教源出佛教凈土宗，創(chuàng)始于南宋初年，崇奉阿彌陀佛，但以后在民間流傳中，則逐漸與明教和彌勒教混合在一起，轉(zhuǎn)而信奉明王與彌勒佛。韓山童的祖父即是白蓮教徒，原為欒城（今屬河北）人，因“以白蓮會(huì)燒香惑眾”，被謫徙到廣平永年縣（今河北永年縣東南舊永年）。到韓山童時(shí)，則宣傳天下將要大亂，彌勒佛下生，明王出世，人民快要得救了，河南及江淮人民皆信從其說(shuō)。至正十一年（1351年），元朝政府委派工部尚書賈魯修治黃河，調(diào)發(fā)河南、河北民夫十五萬(wàn)人。由于政府所給民夫食錢，官吏多加克扣，因而民夫怨恨。韓山童及其信徒劉福通、杜遵道等人，認(rèn)為這是鼓動(dòng)起義的大好時(shí)機(jī)，便在黃陵岡（今山東曹縣西南）的工地上，預(yù)先埋下一個(gè)一只眼的石人，在其背上刻寫著：“莫道石人一只眼，此物一出天下反。”①民夫們挖出石人后大為轟動(dòng)，莫不驚詫思亂。隨后，韓山童即在永年聚集三千人，準(zhǔn)備舉行起義，劉福通等共推韓山童為首，宣稱韓山童系宋徽宗八世孫，“當(dāng)為中國(guó)主”。不料走漏風(fēng)聲，永年縣官發(fā)兵來(lái)圍，韓山童被捕犧牲，其妻楊氏及子韓林兒逃入武安山（在今河北武安縣境）中，劉福通、杜遵道等則率眾出走潁州（今安徽阜陽(yáng)），于這年五月，攻下潁州州城。起義軍皆頭包紅巾，并執(zhí)赤色旗幟，所以稱為紅巾軍。又因燒香拜彌勒佛，也稱香軍。紅巾軍占領(lǐng)潁州后，即乘勝進(jìn)入河南，連續(xù)攻破一些府州縣，隊(duì)伍很快發(fā)展到十萬(wàn)人。
其他紅巾軍劉福通在潁州起義后，一時(shí)紅巾軍蜂起，遍布南北各地。如徐壽輝、彭瑩玉（即彭和尚）等也在蘄（qí其，今湖北蘄春）、黃（今黃岡）起義，稱為南方紅巾軍。徐壽輝稱帝，國(guó)號(hào)天完。這支紅巾軍發(fā)展很快，轉(zhuǎn)戰(zhàn)在今湖北、湖南、江西、安徽、浙江一帶。此外，屬于紅巾軍的隊(duì)伍，還有在徐州（今屬江蘇）起兵的芝麻李（即李二），在今河南地區(qū)活動(dòng)的布王三（即王權(quán)），在今湖北地區(qū)活動(dòng)的孟海馬。不過(guò)這些紅巾軍不久都被元軍鎮(zhèn)壓掉了。又在濠州（今安徽鳳陽(yáng)）的紅巾軍首領(lǐng)是郭子興，朱元璋就在他的部下。
方國(guó)珍、張士誠(chéng)起義紅巾軍之外，還有其他一些起義隊(duì)伍，一支是浙東的方國(guó)珍，一支是先在蘇北高郵（今屬江蘇）起兵、后來(lái)占據(jù)平江（今江蘇蘇州）的張士誠(chéng)。高郵地處南北沖要，張士誠(chéng)占據(jù)高郵，被元朝看作心腹之患。至正十四年（1354年），元朝丞相脫脫親統(tǒng)百萬(wàn)大軍進(jìn)攻高郵，結(jié)果被張士誠(chéng)擊潰。高郵大捷埋葬了元軍的主力，不僅使張士誠(chéng)轉(zhuǎn)危為安，也使紅巾軍獲得大發(fā)展的機(jī)會(huì)。方國(guó)珍和張士誠(chéng)起義，起先都起了配合劉福通起義、牽制元朝兵力的作用，但是他們后來(lái)都接受元朝的收買，轉(zhuǎn)而與起義軍為敵。
2.紅巾軍三路北伐 三路北伐劉福通所率領(lǐng)的紅巾軍是反元的主力軍。至正十五年（1355年），劉福通迎立韓林兒為皇帝，又號(hào)小明王，建都亳州（今安徽亳縣），國(guó)號(hào)大宋，年號(hào)龍鳳。
至正十七年（1357年），劉福通又分兵三路北伐，大舉進(jìn)攻元朝。東路軍由山東北上，直搗京城大都；中路進(jìn)攻山西、河北，也指向大都；西路軍攻取關(guān)中。一時(shí)千軍萬(wàn)馬出動(dòng)，隊(duì)伍浩浩蕩蕩，旗幟上大書“虎賁三千，直抵幽燕之地；龍飛九五，重開大宋之天”①。與此同時(shí)，劉福通本人則統(tǒng)領(lǐng)大軍往攻汴梁（今河南開封）。東路軍于至正十八年（1358年）攻克滄州（今河北滄州市）、薊州（今天津薊縣）等地，一直打到大都附近的棗林和柳林，離大都不過(guò)百余里。元朝君臣大為驚恐，幾欲棄城逃走。但由于孤軍深入，最后為元軍所敗，退回山東。中路軍進(jìn)入山西后，占領(lǐng)了大同等地。1358年底，攻克元上都（今內(nèi)蒙古多倫西北）。此后，這支隊(duì)伍進(jìn)入遼東，后又渡鴨綠江，進(jìn)入高麗。已是盲目戰(zhàn)斗，失去作戰(zhàn)目標(biāo)。西路軍在陜西作戰(zhàn)失利，退入四川。在北伐軍勝利進(jìn)軍之時(shí)，劉福通也于1358年攻占汴梁，并將小明王韓林兒由亳州遷都于此。
北伐失敗至正十九年（1359年）以后，北方紅巾軍逐步走上失敗的道路。失敗的主要原因有四：一、紅巾軍沒(méi)有集中力量消滅元朝賴以存在的幾支地主武裝，而過(guò)早地從事于北伐，分散了兵力；二、缺乏統(tǒng)一作戰(zhàn)方略，三路北伐大軍各打各的，彼此不相聯(lián)系，遂被各個(gè)擊破。三、紅巾軍大都只是流動(dòng)作戰(zhàn)，能攻不能守，所得地方輒失。四、有些起義軍內(nèi)部失和，互相攻殺，為元軍所乘。至正十九年，元軍攻破汴梁，劉福通和韓林兒退走安豐（今安徽壽縣）。至正二十三年（1363年），安豐為張士誠(chéng)攻破，劉福通被殺。朱元璋來(lái)援，救出韓林兒，迎至滁州（今安徽滁縣）。這樣，紅巾軍建立的大宋革命政權(quán)便在實(shí)際上結(jié)束了。至正二十六年（1366年），朱元璋派廖永忠迎韓林兒來(lái)應(yīng)天（今南京），至瓜步（今江蘇六合縣東南）渡江時(shí)船沉，韓林兒溺死。至此，紅巾軍大宋政權(quán)的旗號(hào)也不存在了。
在劉福通失敗以前，徐壽輝的南方紅巾軍也起了變化，部將陳友諒逐步取得兵權(quán)，殺掉徐壽輝，自稱皇帝，建立漢國(guó)，改元大義，以江州（今江西九江）為都城。原徐壽輝另一部將、駐守四川的明玉珍不服陳友諒，便稱帝獨(dú)立，建都重慶，國(guó)號(hào)大夏，年號(hào)天統(tǒng)。這樣，徐壽輝的紅巾軍即分裂蛻變了。
3.朱元璋建立明朝 朱元璋，濠州人，貧農(nóng)出身，曾做過(guò)和尚。早年投奔郭子興，甚見親任。后被提為大將。至正十五年（1355年），郭子興死，朱元璋盡有其眾，被韓林兒封為左副元帥，便成為獨(dú)當(dāng)一面的人物了。這年朱元璋即統(tǒng)兵渡江，攻克太平（今安徽當(dāng)涂）等地。至元十六年，占領(lǐng)集慶（今南京），改名應(yīng)天府，有兵十萬(wàn)人。韓林兒封他為江南行省平章，旋升為丞相。從此，朱元璋便以應(yīng)天為根據(jù)地，次第翦滅周圍的割據(jù)者。至正二十四年（1364年），朱元璋滅掉陳友諒的割據(jù)政權(quán)。至正二十七年，又消滅了張士誠(chéng)，收降方國(guó)珍。同年十月，朱元璋以徐達(dá)為征虜大將軍，常遇春為征虜副將軍，率步騎二十五萬(wàn)人，大舉北伐。次年，朱元璋即皇帝位（明太祖），國(guó)號(hào)大明，年號(hào)洪武，以應(yīng)天為京師，建立了新的封建地主政權(quán)。這年八月，徐達(dá)率軍進(jìn)入大都，結(jié)束了元朝的黑暗統(tǒng)治。朱元璋改大都名北平府。
4.紅巾軍起義的歷史意義 元末紅巾軍起義是一次大規(guī)模的農(nóng)民起義，其浪潮席卷全國(guó)，前后歷時(shí)十七年。當(dāng)然，這次農(nóng)民大起義的結(jié)果還是起了封建地主階級(jí)改朝換代的作用，可是其歷史意義是偉大的。第一，這次起義摧毀了元朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，決定了元朝的滅亡。第二，這次起義使蒙古貴族和漢族地主階級(jí)受到極其沉重的打擊，以致“江南北巨姓右族，不死溝壑則奔竄散處”，①“往年大姓家，存者無(wú)八九”，②這就改變了元朝末年土地日益集中的局面，為農(nóng)民得到一些土地創(chuàng)造了條件。第三，這次起義使元朝的大批驅(qū)口和奴隸獲得了解放，從此驅(qū)口的名稱不再見于史書。
復(fù)習(xí)題：*1.簡(jiǎn)述元朝的行省制度及其意義。
2.簡(jiǎn)述元朝對(duì)我國(guó)多民族國(guó)家形成的偉大作用。
3.簡(jiǎn)述元末紅巾軍的北伐及失敗原因。
4.簡(jiǎn)釋村社制。
重要名詞：*忽必烈 耶律楚材賈似道*文天祥*八思巴 *馬可·波羅*劉福通 張士誠(chéng)* 朱元璋* 中書省* 樞密院宣政院*澎湖巡檢司站赤*驅(qū)口大都達(dá)魯花赤 參考書：1.翦伯贊主編：《中國(guó)史綱要》下冊(cè)第七章第五、六節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國(guó)古代史輔導(dǎo)講座》第二十一講《元朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國(guó)通史參考資料》第六冊(cè)。（選讀）
4.《元史》卷四《世祖本紀(jì)》。
?、佟对贰肪硭摹妒雷姹炯o(jì)》一。
?、谝陨暇浴对贰肪砥摺妒雷姹炯o(jì)》四。
?、俅绨祝籂g、僰之諧音，今彝族、白族。
?、诤炣姡汉灠l(fā)壯男為軍。
?、佟对贰肪硪弧鹨弧侗尽匪摹墩境唷?。
?、佟对贰肪矶段渥诩o(jì)》。
?、佟对念悺肪砦迤咚巫迂憽吨袝钜晒竦辣贰?br/>
?、佟对贰肪硭摹妒雷婕o(jì)》。
?、偻醯潯掇r(nóng)書》卷三《農(nóng)桑通訣·鋤治篇第七》。
?、谕跖汀掇r(nóng)桑輯要序》。
①王圻《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷一九《世祖時(shí)總戶口數(shù)》。山澤溪洞之民，主要指邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族。
?、儆嚓I《青陽(yáng)集》卷三《憲使董公均役記》。
①葉子奇《草木子》卷三上《克謹(jǐn)篇》。
?、佟睹亻w元龜政要》。
①貝瓊《清江集》卷八《送王子淵序》。
一、忽必烈滅南宋 1.建國(guó)號(hào)“大元”
采用漢法蒙古統(tǒng)治者初入中原時(shí)，曾將蒙古的游牧生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的一套統(tǒng)治方法，推行于中原地區(qū)，對(duì)中原以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大的破壞。當(dāng)時(shí)的契丹人耶律楚材為成吉思汗、窩闊臺(tái)汗的親信大臣，主張軍民分治，州郡長(zhǎng)吏專理民事，萬(wàn)戶府總軍政。又反對(duì)驅(qū)逐漢人、以漢地為牧場(chǎng)之說(shuō)，主張保護(hù)農(nóng)業(yè)，建立賦稅制度。他說(shuō)：漢人可以提供賦稅，中原地區(qū)每年可輸銀五十萬(wàn)兩，帛八萬(wàn)匹，粟四十萬(wàn)石。窩闊臺(tái)半信半疑，令其試行。于是耶律楚材奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立燕京等十路征收課稅使，在各地征收賦稅。不久，十路課稅使就將征收到的金銀粟帛造冊(cè)獻(xiàn)上，數(shù)字完全如耶律楚材所說(shuō)，窩闊臺(tái)大喜。從此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到保護(hù)，賦稅制度亦得建立。又蒙古軍有在戰(zhàn)爭(zhēng)中屠城政策，大將速不臺(tái)在攻打金的南京開封時(shí)，請(qǐng)城破屠城，遭到耶律楚材的反對(duì)。耶律楚材說(shuō)：得地而無(wú)民，地有何用？若人民被屠，工匠、賦稅從何而來(lái)？窩闊臺(tái)點(diǎn)頭稱是，下令除了金朝皇族外，其余一概勿殺。從此以后，屠城之事漸漸減少。耶律楚材還提倡尊孔讀經(jīng)，也有積極的作用。
但積極采用漢法而且行之有效的還是忽必烈。忽必烈是蒙哥汗之弟，很有才能。早在青年時(shí)代居在和林（今蒙古國(guó)哈爾和林）時(shí)，就很關(guān)心政事，招攬漢族士人，研討治國(guó)之道。蒙哥即汗位，把大漠以南的漢人地區(qū)交由他治理，他即將自己的王府內(nèi)遷，后來(lái)駐于開平（今內(nèi)蒙古多倫西北）。他在這里大量任用漢族士人，比較廣泛地采用漢制漢法以治事。注意保護(hù)發(fā)展農(nóng)桑，興辦屯田。為后來(lái)元朝的制度奠定了基礎(chǔ)。
忽必烈即汗位蒙哥汗死后，蒙古貴族內(nèi)部發(fā)生了爭(zhēng)奪汗位的激烈斗爭(zhēng)。公元1260年，忽必烈自中原戰(zhàn)場(chǎng)回到開平，宣布自己為大汗（即元世祖）。可是在此時(shí)，其弟阿里不哥在和林也宣布自己為大汗，并舉兵南下。忽必烈親自率兵迎戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)四年的戰(zhàn)爭(zhēng)，阿里不哥戰(zhàn)敗投降，忽必烈的汗位得到鞏固。
建國(guó)號(hào)，定大都忽必烈在奪得汗位后，當(dāng)時(shí)即下《建元中統(tǒng)詔書》，闡明了他的基本政治主張。即所謂“建元表歲，示人君萬(wàn)世之傳；紀(jì)時(shí)書王，見天下一家之義。”①他“建元為中統(tǒng)”，并以這年（1260年）為中統(tǒng)元年。這是蒙古國(guó)采用中原王朝傳統(tǒng)紀(jì)年制之始。至元八年（1271年），又停用“蒙古國(guó)”號(hào)，“建國(guó)號(hào)曰大元”，這是“取《易經(jīng)》‘乾元’之義”②。次年，又改中都（燕京，今北京）為大都，從此以大都為元朝國(guó)都，便于統(tǒng)治全中國(guó)。
2.滅南宋 賈似道擅權(quán)誤國(guó)這時(shí)南宋的統(tǒng)治是十分腐朽的，朝中大權(quán)掌握在宰相賈似道手中。賈似道對(duì)內(nèi)擅權(quán)跋扈，排斥異己；對(duì)外怯懦畏敵，不敢交兵。先前忽必烈進(jìn)圍鄂州，南宋政府以賈似道統(tǒng)兵抵御。賈似道向忽必烈求和，忽必烈不許。后來(lái)蒙哥戰(zhàn)死，賈似道再次求和，忽必烈急欲北歸爭(zhēng)奪汗位，即與之簽訂密約，自鄂州撤圍而去。密約規(guī)定雙方以長(zhǎng)江為界，南宋每年獻(xiàn)銀二十萬(wàn)兩、絹二十萬(wàn)匹給蒙古。賈似道將私訂密約的事隱匿不報(bào)，以鄂州圍解班師回朝，自夸有再造國(guó)家之功，得到加官進(jìn)爵。忽必烈即位后，即遣郝經(jīng)為使到南宋，要求踐約。賈似道怕事情敗露，便將郝經(jīng)拘留于途中不遣。賈似道又忌恨有功諸將，宣布戰(zhàn)時(shí)諸將支取官物為貪贓，都要追贓論罪。于是有功諸將多被誣陷，或罷官而去，或死于獄中。守四川的驍將劉整因與主帥不和，以此事被主帥要挾，心懷疑懼，遂投降元朝。南宋政權(quán)在賈似道等人的把持下，政治更加黑暗。
襄陽(yáng)、樊城之戰(zhàn)忽必烈采納劉整的建議，首先攻打襄陽(yáng)。襄陽(yáng)地處漢水南岸，與北岸的樊城相對(duì)，是扼守長(zhǎng)江的屏障。二城借浮橋來(lái)往，互為聲援，唇齒相依，守御甚固。襄陽(yáng)、樊城先后被元軍圍困六年（1267—1273年），人心無(wú)動(dòng)搖，鎮(zhèn)靜如一日。但南宋軍救援不力，來(lái)援者均被擊敗，致使二城最終不保。1273年，元軍焚毀襄陽(yáng)、樊城之間的浮橋，使二城不能互相支援，又使用新炮——回回炮（一種巨大的投石機(jī)）攻打樊城，遂破城。不久，襄陽(yáng)因?yàn)楣鲁窃^，守將呂文煥投降。元軍取得襄陽(yáng)和樊城，即打開了進(jìn)入長(zhǎng)江的門戶。
元軍陷臨安元至元十一年（1274年），忽必烈命丞相伯顏統(tǒng)軍伐宋。大軍由襄陽(yáng)出動(dòng)，沿漢水入長(zhǎng)江，順流東下。南宋守將毫無(wú)斗志，紛紛不戰(zhàn)而降，沿江重鎮(zhèn)相繼落入元軍之手。這時(shí)南宋度宗死，恭帝立，政權(quán)仍操于賈似道手中。1275年，賈似道在朝野壓力之下，被迫出兵應(yīng)戰(zhàn)，集合各路軍馬十三萬(wàn)，號(hào)稱百萬(wàn)，將戰(zhàn)船二千五百艘排列江中，百里不絕。宋軍在池州（今安徽貴池）下游的丁家洲與元軍相遇，元軍在長(zhǎng)江兩岸架炮轟擊，宋軍大潰，溺死無(wú)數(shù)。賈似道兵敗逃跑，被貶往廣東，途中被殺；元軍占領(lǐng)建康（今南京市）。次年春，元軍入臨安（今杭州），南宋恭帝及其祖母謝太后等奉表投降。不久，宋恭帝等被俘到上都（今內(nèi)蒙古多倫西北），忽必烈封宋恭帝為瀛國(guó)公，封謝太后為壽春郡夫人。
文天祥等人抗元自元軍大舉進(jìn)攻以來(lái)，南宋統(tǒng)治集團(tuán)充分暴露其腐朽無(wú)能，君臣們平時(shí)不思戰(zhàn)守之計(jì)，唯知耽于逸樂(lè)，茍且度日，而在大敵當(dāng)前國(guó)家垂危之際，則采取不抵抗的政策，非逃即降，表現(xiàn)得毫無(wú)氣節(jié)。但是其中也有少數(shù)人與此相反，能夠英勇抗敵，表現(xiàn)了忠貞愛國(guó)、寧死不屈的精神，文天祥就是一位杰出的代表。
文天祥，吉州廬陵（今江西吉安）人，進(jìn)士出身。在元軍進(jìn)迫臨安時(shí)，他以贛州知州招募義軍北上保衛(wèi)臨安。1276年初，他又以右丞相奉命到元軍營(yíng)中議和。因勸降不從，遂被拘留并被挾持北上?？墒撬诼飞咸幼摺：笾粮＝?，與張世杰、陸秀夫等人擁立趙昰（shì是）為帝，繼續(xù)抗元。1278年，文天祥在五坡嶺（今廣東海豐北）兵敗被俘。元將張弘范命他作書招降張世杰，他堅(jiān)決拒絕并書所作《過(guò)零丁洋》詩(shī)以明志，末尾兩句：“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青！”后來(lái)元軍將文天祥解至大都，囚禁三年，多次勸他投降，他都嚴(yán)詞拒絕。并寫下著名的《正氣歌》再申己志。后在柴市（今北京東城府學(xué)胡同文丞相祠）從容就義，時(shí)年四十七歲。
元滅南宋，再次統(tǒng)一中國(guó)，尤其是把原吐蕃地區(qū)、原大理地區(qū)和今黑龍江下游的北山兀者地區(qū)都納在中央的統(tǒng)治之下，對(duì)我國(guó)疆域的奠定，促進(jìn)多民族國(guó)家的發(fā)展，擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)、文化交流，都起了積極的作用。
二、“天下一家”政策 忽必烈在即汗位之時(shí)，即以實(shí)現(xiàn)“天下一家”為己任。他在滅南宋后，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)空前的大一統(tǒng)，疆域遼闊，人口眾多，民族復(fù)雜。他為了鞏固對(duì)這個(gè)偌大國(guó)家的統(tǒng)治，更廣泛地學(xué)習(xí)采用中原王朝的傳統(tǒng)制度和政治經(jīng)驗(yàn)，視全國(guó)為一體，建立起了以蒙古貴族為主要統(tǒng)治者的統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家。
1.中央制度 元朝基本上沿襲了唐宋的中央制度，略有改變。
中書省元朝在中央未采用三省制，而是實(shí)行一省制。即設(shè)立中書省作為中央最高的行政機(jī)構(gòu)，總理全國(guó)政務(wù)。中書省長(zhǎng)官為中書令，后來(lái)皆由皇太子兼領(lǐng)，已成為虛銜。中書令以下，有右丞相、左丞相各一員（元朝尚右），即是實(shí)際的宰相。其下又有平章政事四員，為丞相之副貳；有右丞、左丞各一員，參知政事二員，為執(zhí)政官。自中書令至參知政事，都稱為宰執(zhí)。中書省下有吏、戶、禮、兵、刑、工六部，各設(shè)尚書三員、侍郎二員。
樞密院樞密院掌管兵權(quán)。長(zhǎng)官為樞密使，也由皇太子兼領(lǐng)，實(shí)際上也是虛銜。另外設(shè)知樞密院事，后來(lái)即成為首官。其下又設(shè)同知樞密院事、樞密院副使、僉書樞密院事等。樞密院職權(quán)范圍甚廣，不僅掌理軍機(jī)，且管宮禁宿衛(wèi)及軍官選授遷調(diào)事項(xiàng)。樞密院不能同中書省并列，地位低于中書省。自至元二十八年（1291年）后，中書省常以平章政事或右、左丞“商議樞密院事”，此舉的目的在于使軍、政二者取得聯(lián)系，彼此溝通。
御史臺(tái)御史臺(tái)（又稱內(nèi)臺(tái)）掌管監(jiān)察。最高長(zhǎng)官為御史大夫二員，其下為御史中丞二員、侍御史二員、治書侍御史二員。御史臺(tái)所轄機(jī)構(gòu)有殿中司及察院，又有內(nèi)八道肅政廉訪司。殿中司設(shè)殿中侍御史二員，掌管朝儀、殿中紀(jì)律及在京百官到任、假告等事故。察院設(shè)監(jiān)察御史三十二員，專掌刺舉百官之事。內(nèi)八道肅政廉訪司為地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其監(jiān)察地區(qū)主要是腹里、遼東及兩淮。
宣政院等中央除中書省、樞密院、御史臺(tái)外，還有主管各方面事務(wù)的機(jī)構(gòu)，如宣政院掌管佛教僧徒及吐蕃（西藏）事務(wù)，通政院掌管驛站，將作院掌管工匠，太史院掌管天文歷法，大宗正府掌管蒙古人的訴訟等。
2.地方制度 元朝的地方制度亦略同于唐宋，但有較大的改進(jìn)。
行省制地方政府，主要設(shè)有行中書省，簡(jiǎn)稱行省。今河北、山東、山西等地稱為“腹里”，直屬于中書省管。此外，則設(shè)有十個(gè)行省，即嶺北、遼陽(yáng)、河南、陜西、四川、甘肅、云南、江浙、江西、湖廣。各行省的組織均仿中書省，設(shè)丞相（但例不常設(shè)）、平章政事、右丞、左丞、參知政事等，以處理一省的政務(wù)，舉凡民政、財(cái)政、軍政無(wú)不統(tǒng)領(lǐng)。元朝的行省制，從政治上鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，使中央集權(quán)在行政體制上得到了保證，對(duì)后世影響很大。元朝以后，行省的名稱一直沿用下來(lái)。在中書省和行中書省下，又有路、府、州、縣，共有路一百八十五，府三十三，州三百五十九，縣一千一百二十七。路、府、州、縣的關(guān)系，大致路領(lǐng)州、領(lǐng)縣，而腹里或有領(lǐng)府、領(lǐng)州、領(lǐng)縣者，府領(lǐng)州、領(lǐng)縣，州領(lǐng)縣。路、府、州也有不直接轄縣者，府與州又有不隸于路而隸于省者，即所謂直隸府、州。路設(shè)總管府，有達(dá)魯花赤（蒙古語(yǔ)長(zhǎng)官之意）、總管為長(zhǎng)官，又有同知、治中、判官、推官等。府有達(dá)魯花赤、知府或府尹，又有同知、判官、推官等。州有達(dá)魯花赤、州尹或知州，又有同知、判官等?？h有達(dá)魯花赤、縣尹等官。各級(jí)達(dá)魯花赤主要由蒙古人充任，亦參用色目人，往往不實(shí)際任事，而高居于眾官之上，所以被稱為監(jiān)臨官。
道在行省與路之間，還有道的設(shè)置。道分兩種。一種道是設(shè)置宣慰使司，掌管軍民之政，有宣慰使、同知、副使等官。這種道并不普遍，共有十一道，多在行省邊陲地方。另一種道是設(shè)置肅政廉訪使司（初稱提刑按察司），掌管稽查司法，有肅政廉訪使、副使、僉事等官。這種道幾遍全國(guó)，共有二十二道，分別受中央的御史臺(tái)、江南行御史臺(tái)和陜西行御史臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)，完全是監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
行院、行臺(tái)地方上除行省外，又有行樞密院和行御史臺(tái)。元初凡有征伐之事，則設(shè)行樞密院主持軍務(wù)，簡(jiǎn)稱行院，事畢則罷。忽必烈時(shí)曾設(shè)立過(guò)不少行院，如四川行院、江南行院等，以后或廢，或并歸行省。武宗以來(lái)，又先后設(shè)立過(guò)甘肅行院、河南行院、嶺北行院等。
行御史臺(tái)有二，一為江南行臺(tái)，簡(jiǎn)稱南臺(tái)；一為陜西行臺(tái)，簡(jiǎn)稱西臺(tái)。南臺(tái)轄察院（置監(jiān)察御史二十八員）和十道肅政廉訪司，其監(jiān)察地區(qū)為江浙、江西、湖廣。西臺(tái)轄察院（置監(jiān)察御史二十員）和四道肅政廉訪司，其監(jiān)察地區(qū)為陜西、甘肅、四川、云南。南臺(tái)和西臺(tái)設(shè)官品秩同于中央御史臺(tái)（內(nèi)臺(tái)）。
對(duì)邊疆地區(qū)的管理元朝很重視對(duì)邊疆地區(qū)的管理。當(dāng)時(shí)的主要邊疆地區(qū)有如下六處。
1.云南地區(qū)——云南地區(qū)以今云南為主體，東面和北面包括了今貴州、四川部分地區(qū)。西面和南面包括了今緬甸和泰國(guó)、越南部分地區(qū)。元初即在這里設(shè)云南行省，治今昆明。行省下設(shè)路、府、州、縣，忽必烈派去回回人賽典赤·贍思丁做第一任云南行省長(zhǎng)官平章政事，又派漢人張立道做大理等處勸農(nóng)官。賽典赤·贍思丁等教民播種稻谷桑麻，興修農(nóng)田水利，積極發(fā)展生產(chǎn)；又創(chuàng)建孔子廟，設(shè)立學(xué)校，大力提倡文化。張立道也修治昆明池（即昆明滇池），開辟良田萬(wàn)余頃；又教民改善栽桑養(yǎng)蠶方法，收利十倍于往昔。他們?cè)谠颇系脑O(shè)施，大大推動(dòng)了云南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
2.東北地區(qū)——東北地區(qū)北至外興安嶺，東北至鄂霍次克海和庫(kù)頁(yè)島，東臨日本海。元初即在這里設(shè)遼陽(yáng)行省，治今遼陽(yáng)。行省下設(shè)遼陽(yáng)、沈陽(yáng)、廣寧、大寧、東寧、開元、水達(dá)達(dá)等七路。其中開元路管轄松花江上中游一帶，水達(dá)達(dá)路管轄松花江下游和黑龍江下游以及烏蘇里江流域直至濱海一帶。又黑龍江下游奴兒干地區(qū)設(shè)征東元帥府，其治所在黑龍江口特林地方，專門管轄黑龍江口一帶和庫(kù)頁(yè)島地方。奴兒干城（今特林）是元朝極東北地區(qū)的重鎮(zhèn)，又是元朝流放犯人的地方，對(duì)于開發(fā)黑龍江下游一帶，起了很大的作用。元朝政府為了加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的控制，在遼陽(yáng)行省設(shè)有驛站一百二十處。此外，又在黑龍江下游至出?？谔?，設(shè)有狗站十五所。這些驛站把東北各地聯(lián)系起來(lái)，又把東北各地與元朝大都聯(lián)系起來(lái)，這就大為便利了東北各民族互相交往和與內(nèi)地的往來(lái)。
3.嶺北地區(qū)——嶺北地區(qū)東至興安嶺，西至阿爾泰山，南抵大戈壁，北部包括今貝加爾湖、葉尼塞河流域和鄂畢河上游及其以北地區(qū)。元初即在這里設(shè)嶺北行省，治今蒙古國(guó)烏蘭巴托西南。元朝政府為了解決駐軍供應(yīng)問(wèn)題，曾經(jīng)不斷派遣漢族士兵到漠北屯田，又屢命蒙古軍前來(lái)屯田。因而屯田在許多地方出現(xiàn)，其中和林、稱海（今蒙古國(guó)科布多東南）等地都成為屯田興旺之區(qū)。漠北的屯田使軍儲(chǔ)比較充實(shí)，有利于鞏固邊防，也使蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)有了發(fā)展。
4.吐蕃地區(qū)——吐蕃地區(qū)以今西藏為主體，東面和北面包括了今四川、青海部分地區(qū)。西面包括了今克什米爾部分地區(qū)，南面包括了錫金、不丹等國(guó)及附近地區(qū)。
元朝初年，忽必烈即封吐蕃喇嘛教薩斯迦派首領(lǐng)八思巴為國(guó)師，后來(lái)又加封他為帝師。忽必烈以后，元朝皇帝也都尊奉大喇嘛為帝師。帝師即是佛教的最高首領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)佛教；又是西藏地區(qū)的最高政治首領(lǐng)，掌管西藏軍民世俗事務(wù)。
元朝對(duì)吐蕃地區(qū)的統(tǒng)治辦法除委任帝師外，還在中央和地方設(shè)有管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行直接管轄。中央機(jī)構(gòu)是宣政院（初名總制院），其主要職責(zé)之一是管理吐蕃事務(wù)。地方機(jī)構(gòu)是三宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱宣慰司），即吐蕃等處宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱吐蕃宣慰司、吐蕃等路宣慰使司都元帥府、烏思（今前藏）、藏（今后藏）、納里·速古魯孫（今阿里地區(qū)）等三路宣慰使司都元帥府（簡(jiǎn)稱烏思藏宣慰司）。在宣慰司下，又設(shè)宣撫司、安撫司、招討司、萬(wàn)戶府、千戶所等。此外，還在吐蕃設(shè)置驛站，調(diào)查戶口，征收賦稅，屯戍軍隊(duì)等?？傊?，從元朝開始，今西藏地區(qū)已正式成為我國(guó)行政區(qū)劃的一部分。
5.畏兀兒地區(qū)——畏兀兒（今維吾爾族）地區(qū)以今新疆為主體，包括中亞的一部分。元朝在這里設(shè)都護(hù)府，長(zhǎng)官為亦都護(hù)；又設(shè)宣慰司，長(zhǎng)官為宣慰使；并在此駐軍屯田，建立驛站，征收賦稅等。
6.臺(tái)灣地區(qū)——臺(tái)灣地區(qū)包括了今臺(tái)灣、澎湖及附近各島。南宋時(shí)，澎湖隸福建晉江縣。元朝仍隸晉江縣，另于澎湖設(shè)巡檢司，以管轄澎湖、臺(tái)灣等地。
3.軍 隊(duì) 禁軍與鎮(zhèn)戍軍元朝的軍隊(duì)有禁軍和鎮(zhèn)戍軍。禁軍又分為怯薛軍和五衛(wèi)親軍。怯薛軍是成吉思汗留下來(lái)的護(hù)衛(wèi)軍，起初名額較少，以后增為一萬(wàn)四千人，皆由蒙古勛貴子弟世襲充當(dāng)，不歸樞密院節(jié)制，而由皇帝或皇帝任命的大臣直接控制。不過(guò)怯薛軍已經(jīng)變成皇帝周圍擁有特權(quán)的貴族集團(tuán)，禁軍主要已是五衛(wèi)親軍。五衛(wèi)親軍負(fù)責(zé)保衛(wèi)京城，是元世祖忽必烈時(shí)成立的，可由漢人充當(dāng)，共有左、右、前、后、中五衛(wèi)，每衛(wèi)約萬(wàn)人，設(shè)都指揮使統(tǒng)領(lǐng)，皆隸屬于樞密院。另外，為了防范漢軍，忽必烈及其以后的皇帝，又從色目人中選拔壯勇者組成親軍，以其族屬之名為名，如有唐兀衛(wèi)、欽察衛(wèi)、康里衛(wèi)、阿速衛(wèi)等親軍。這些由色目人組成的親軍日益比五衛(wèi)親軍更見寵信。
鎮(zhèn)戍軍駐防全國(guó)各地，也統(tǒng)屬于樞密院，兵種分為蒙古軍（由蒙古各部族人組成）、探馬赤軍（由蒙古諸屬部族人組成）、漢軍（由四個(gè)等級(jí)中的“漢人”組成）、新附軍（南宋投降的軍隊(duì)）等。其中蒙古軍大都駐防在黃河流域河南、河北、山東一帶，占據(jù)天下的腹心，而探馬赤軍、漢軍及新附軍則多駐防在淮河和長(zhǎng)江以南，并有一部分蒙古軍與之相參駐防。此外，元朝又派宗室諸王領(lǐng)兵出鎮(zhèn)邊疆要地，以加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的統(tǒng)治。如和林、云南、河西、遼東、回回、畏吾各地，皆有宗王鎮(zhèn)守。又一些少數(shù)民族地區(qū)，還有當(dāng)?shù)氐拿褡灞?。如遼東有乣軍、高麗軍、女直（女真）軍，云南有寸白軍①，福建有畬（shē賒）軍等。這些軍隊(duì)均不離本地方，因稱為鄉(xiāng)兵。
軍屯與軍戶為了鞏固駐防，便于軍糧的供給，軍隊(duì)普遍進(jìn)行屯田。大致五衛(wèi)親軍環(huán)戍京城，皆隨營(yíng)地設(shè)立屯田，外地鎮(zhèn)戍各軍也無(wú)不開辟土地，從事屯種。從北方的和林到南疆的云南各地，到處都有軍屯可見。
為了保證兵源，元朝又實(shí)行軍戶制度。凡民戶被簽軍②之后，即被編入軍籍，稱為軍戶。軍戶是世襲的，其子孫永遠(yuǎn)為軍。元朝規(guī)定，軍戶有土地在四頃之內(nèi)，可以免交稅糧，并免除其他各種差役；但一切軍需如鞍馬、衣裝、器械等皆需自備。因?yàn)檐姂粢詡滠娦?，所以按照制度，軍戶?yīng)由“殷實(shí)人戶”充當(dāng)。而實(shí)際上北方民戶曾屢被簽軍，沒(méi)有那么多的“殷實(shí)人戶”，結(jié)果充當(dāng)軍戶者多是中等人家或貧困下戶。特別是南宋的士兵歸附元朝后，其家也變?yōu)檐姂?，而這些軍戶則更大都是貧困戶，因?yàn)槟纤螘r(shí)多是無(wú)業(yè)之人投雇當(dāng)兵。于是一般軍戶苦于供應(yīng)軍需，常常造成傾家蕩產(chǎn)。
4.驛 站 站赤元朝政府在全國(guó)設(shè)置驛站，叫做站赤（蒙古語(yǔ)，意為管理驛站的人）。這是出于政治和軍事的需要，以便于“通達(dá)邊情，布宣號(hào)令”①。中原地區(qū)的驛站由兵部管轄，蒙古地區(qū)的驛站由通政院管轄。站赤分為陸站和水站。陸站備有馬、牛、驢或車，水站備有船只。陸站中又有狗站，東北某些地方用狗拉橇，行于雪上。據(jù)《元史·兵志》記載，全國(guó)共有站赤一千四百處。另外還有一些地方，如西藏等地的站赤，尚未包括在這個(gè)數(shù)字之內(nèi)。元代是我國(guó)古代驛站最發(fā)達(dá)的時(shí)期，驛站的普遍設(shè)立，加強(qiáng)了全國(guó)的政治聯(lián)系，也便利了全國(guó)的交通。
站戶為了維持驛站制度，元朝政府于驛站所在地，簽發(fā)民戶充當(dāng)站戶。站戶也是獨(dú)立戶籍，直屬于通政院與兵部。站戶的任務(wù)是供應(yīng)驛站需用的車、馬、船只和往來(lái)使臣的住宿飲食。凡此種種供應(yīng)費(fèi)用，除每年由政府津貼一部分外，大都由站戶承擔(dān)。站戶也和軍戶一樣，應(yīng)由富實(shí)民戶充當(dāng)，其田在四頃之內(nèi)免納稅糧，并免一切差役。但是由于持有給驛璽書及牌符（金字或銀字圓符）的官僚使臣不絕于途，并且對(duì)站戶有種種需索，以致站戶負(fù)擔(dān)過(guò)重，許多站戶傾家蕩產(chǎn)，甚至賣妻鬻子。
急遞鋪除驛站外，元朝政府又設(shè)立急遞鋪，專門用來(lái)傳達(dá)緊急文書。每十里或十五里、二十五里設(shè)一鋪，每鋪有鋪丁五人。凡有文書來(lái)，此鋪傳彼鋪，鋪丁持文書，徒步奔馳，彼此相傳，一晝夜要行走四百里。
5.土地制度 官田與私田在元朝，全國(guó)的土地分為官田和私田兩種。官田即政府所有的土地。北方的官田大都是金時(shí)屯田軍遺留下來(lái)的土地，南方的官田則是南宋皇室及政府所遺留下來(lái)的土地。元朝建立以后，就把這種官田，一部分作為軍隊(duì)的屯田，一部分作為官吏的職田，一部分賞賜給王公貴族和寺院僧侶，一部分招民耕種取租。至于一般的私田，除去小部分為自耕農(nóng)所有之外，大部分都為貴族、官僚、僧侶、地主所占有。
土地集中蒙古貴族和漢族地主無(wú)不大肆兼并土地，土地占有日益集中。在北方，蒙古貴族擁有最大的權(quán)勢(shì)，所以占地最多；漢人軍閥地主和官僚地主也有一定權(quán)勢(shì)，占地則次之；一般漢人地主占地又次之。蒙古貴族經(jīng)常得到皇帝的賜田，又不斷強(qiáng)占民田，所占田的數(shù)量都很大。如元世祖曾賜給撒吉思益都（今山東青州）的田一千頃，元武宗曾賜給琱阿不剌平江（今江蘇蘇州）的田一千五百頃。蒙古貴族得到大量賜田，使用來(lái)榨取地租。除蒙古貴族外，喇嘛僧侶的寺院也同樣享受到賜田的待遇，又加以非法地掠奪土地，因而也往往是田連阡陌。如大都的大護(hù)國(guó)仁王寺就有水陸田地十萬(wàn)多頃，這些田地分布在大都以及襄陽(yáng)、江淮等處。至于一般漢人地主占田也很可觀。在江南的大地主之中，“有蔽占王民奴使之者，動(dòng)輒百千家，有多至萬(wàn)家者”①。有的每年收租達(dá)二、三十萬(wàn)石，役使佃戶至二、三千家。其中有名姓可指的，如松江大地主曹夢(mèng)炎占有湖田數(shù)萬(wàn)畝，積粟百萬(wàn)石，蒙古人稱他為“富蠻子”。又松江大地主瞿霆發(fā)自有田地和承佃官田共達(dá)百萬(wàn)畝，人稱“多田翁”。此外，寺院僧侶也廣占田畝，驅(qū)役眾多佃戶。又如江浙行省寺院林立，共有佃戶五十萬(wàn)家，可見其占地之多。其他地方也有同類情況。
驅(qū)口在蒙古對(duì)金的戰(zhàn)爭(zhēng)中，凡蒙古貴族及將校俘獲人口即歸私有，稱之為“驅(qū)口”。當(dāng)時(shí)被俘人口動(dòng)以千萬(wàn)計(jì)，數(shù)量是很大的。被俘人口多是北方的漢人，另外也有契丹人、女真人等。以后元朝對(duì)南宋用兵，仍然俘獲不少人口加以占有。如大將阿里海牙攻湖北時(shí)，將降民三千八百戶作為家奴，自己設(shè)官管理，每年征取租賦。除戰(zhàn)爭(zhēng)俘虜變?yōu)轵?qū)口之外，驅(qū)口還有其他一些來(lái)源，如或由于良人被掠賣，或由于罪人被籍沒(méi)，或由于窮困者自賣，或由于驅(qū)口“家生”，等等。驅(qū)口的人數(shù)極多，據(jù)說(shuō)在窩闊臺(tái)汗時(shí)，“幾居天下之半”①。因鑒于私人驅(qū)口之多，后來(lái)窩闊臺(tái)汗曾下令釋放一部分驅(qū)口作為國(guó)家編民。盡管有過(guò)釋放驅(qū)口之令，而終元朝一代，驅(qū)口是一直存在的，并且有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。驅(qū)口是一種人身依附關(guān)系極強(qiáng)的佃戶。有不少驅(qū)口可以獨(dú)立生產(chǎn)，擁有自己的私有財(cái)產(chǎn)，種地交納租賦，這是類同于佃戶之處。但驅(qū)口可以和財(cái)物一樣被當(dāng)作主人的私產(chǎn)，世世代代為主人所有，完全沒(méi)有人身自由，又不同于一般佃戶，與良民有別。主人可以把驅(qū)口隨便買賣。元朝初年，大都、上都有馬市、羊市、牛市，也有人市，人畜同樣買賣。驅(qū)口和主人的法律地位極不平等。驅(qū)口殺傷主人要處死，故意殺死主人者凌遲處死；而主人故意殺死或毆死驅(qū)口，只杖八十七，若因醉酒致死驅(qū)口，又可減罪一等，如能將死者全家放良，還可以免罪。驅(qū)口和一般人的社會(huì)地位也不平等，驅(qū)口不得與良人通婚，斗毆?dú)⑷苏咛幩?；然良人殺死他人之?qū)口，只杖一百七。
傭戶佃戶有官田佃戶和私田佃戶兩種，大多數(shù)是私田佃戶。佃戶耕種地主的土地，或者交納分成租，一般按照對(duì)分制，將收獲所得與地主“兩平抽分”；或者交納定額租，租額則隨土地肥瘠而定，每畝從數(shù)斗到一石，乃至二石、三石不等，地租率也是在五成左右。實(shí)際上正額地租之處，地主又多方巧取，有種種名目的附加租，合并計(jì)之，則地租率往往在六成之上，甚至七成、八成。元朝政府也深知地租的苛重，所以屢次下諭勸令地主減免。封建政府頒令免租，在中國(guó)歷史上是罕見的。不過(guò)元朝政府雖有此令，也只是一紙空文。佃戶除受高額地租剝削外，又要受到種種超經(jīng)濟(jì)的壓迫。如在江南一些地方，佃戶不僅本身要供地主任意役使，即子女也不免于做地主的家奴。如《元典章》記載說(shuō)：“若地客（佃戶）生男，便供奴役；若有女子，便為婢使，或?yàn)槠捩??！倍鴯{州路（治今湖北宜昌）地區(qū)，地主甚至公然把佃戶計(jì)數(shù)立契，或典或賣，與買賣驅(qū)口無(wú)異。又將佃戶隨田轉(zhuǎn)讓典賣，稱為“隨田佃客”。此外，地主又往往干預(yù)佃戶子女的婚姻，必勒索錢幣禮物方許成親，以致貧寒無(wú)力之家，其子女遷延不得嫁取。又元律規(guī)定，地主毆死佃戶只杖一百七，征燒埋銀五十兩；而佃戶打死地主，除處死之外，還要付燒埋銀五十兩?？梢姷钁綦m是良民，但其社會(huì)地位和法律地位甚低。
6.賦稅制度 元代的賦稅制度比較混亂，北方、南方的稅制亦不相同。
稅糧、科差北方的賦稅主要有稅糧和科差。
稅糧分為丁稅和地稅，丁稅每丁粟二石，地稅每畝粟三升。所謂丁稅每丁粟二石是指全額丁稅而言，然而納丁稅的人戶并不都是交納全額的。元世祖至元十七年（1280年）規(guī)定：全科戶丁稅，每丁粟二石，驅(qū)丁粟一石；減半科戶丁說(shuō)，每丁粟一石；協(xié)濟(jì)戶（家中沒(méi)有成丁的戶）丁稅，每丁粟一石；新收交參戶（原已入籍、后又遷移他鄉(xiāng)就地入籍的戶）丁稅，第一年五斗，第二年七斗五升，第三年一石二斗五升，第四年一石五斗，第五年一石七斗五升，第六年二石。丁稅和地稅并非由民戶同時(shí)負(fù)擔(dān)，一般情況是，丁稅少而地稅多者納地稅，地稅少而丁稅多者納丁稅。但也有混亂情形存在，即往往有一戶并納二稅的現(xiàn)象。另外，凡征稅糧時(shí)，每石又帶征“鼠耗”三升，“分例”（手續(xù)費(fèi)）四升。
科差又分絲料、包銀、俸鈔三項(xiàng)，都是以戶為單位征收的。絲料開始于元太宗窩闊臺(tái)時(shí)，當(dāng)時(shí)是每二戶出絲一斤，交納政府；每五戶出絲一斤，交納有封地的封主。這一辦法到元世祖時(shí)又有變化，改為每二戶出絲二斤，交納政府；每五戶出絲二斤，交納有封地的封主，稱為五戶絲。由此，每戶絲料的負(fù)擔(dān)要比原來(lái)增加一倍。包銀在憲宗蒙哥時(shí)，規(guī)定每戶征銀四兩，其中二兩征銀，二兩折收絲絹等物。至元世祖忽必烈時(shí)，每戶納銀四兩改為納鈔四兩，由于鈔與銀的比價(jià)是鈔二兩合銀一兩，所以實(shí)際減輕了一半。俸鈔始于元世祖時(shí)，每戶納鈔一兩，用作官吏的俸祿。
夏、秋二稅南方的賦稅制度則沿用南宋的兩稅法，按照地畝征稅，分為夏秋兩次征收。秋稅征糧，夏稅征木棉、布、絹、絲、綿等物。
南方也有科差，分為戶鈔和包銀兩項(xiàng)。戶鈔相當(dāng)于北方的五戶絲，在元世祖時(shí)規(guī)定，于一萬(wàn)戶田租中征鈔百錠。包銀始于元仁宗時(shí)，相當(dāng)于北方的俸鈔，每戶征銀二兩，折收至元鈔十貫。
元代全國(guó)的稅糧總數(shù)，每年一千二百余萬(wàn)石，其中大部分來(lái)自南方。
括馬、和買、和雇除去上述賦稅之外，元朝政府還有種種名目的勒索，不時(shí)加之于人民。如有所謂“括馬”，即是無(wú)代價(jià)地向民間強(qiáng)取馬匹。根據(jù)可靠材料，元朝一代所括民間馬匹，至少在百萬(wàn)匹以上。又有所謂“和買”、“和雇”?！昂唾I”是官府采買民間物料，或派給民間造作項(xiàng)目，而不給予價(jià)錢，或給價(jià)極少，其名為“和買”，實(shí)則科派強(qiáng)取?！昂凸汀眲t是官府雇傭民間車輛腳力從事運(yùn)輸，而給價(jià)十不及二三，名為“和雇”，實(shí)際等于征發(fā)徭役。
徭役與差役元朝政府又有繁重的徭役和差役，把所屬人口劃分為民戶、站戶、匠戶、冶金戶、打捕戶、鹽戶、窯戶等，稱作“諸色戶計(jì)”，使之各當(dāng)其役。一般民戶要負(fù)擔(dān)開河、筑堤、運(yùn)輸、修城等徭役，不時(shí)被征發(fā)應(yīng)役，幾乎無(wú)日休息。其他人戶則要各自負(fù)擔(dān)一種特殊的差役，并且要世世代代負(fù)擔(dān)下去，永遠(yuǎn)不得解脫。元朝的徭役與差役繁重嚴(yán)酷，是使廣大農(nóng)民破產(chǎn)逃亡的重要原因之一。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 1.農(nóng) 業(yè) 恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施忽必烈即位以后，即開始改變了以往蒙古統(tǒng)治者對(duì)農(nóng)業(yè)輕視的態(tài)度，而在恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面做了很多事情。
其一是下令保護(hù)農(nóng)田。忽必烈曾屢戒蒙古貴族及蒙古軍不得因打豬踐踏農(nóng)田，不得侵占農(nóng)田作為牧場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)要“使百姓安業(yè)力農(nóng)”①。
其二是設(shè)立管理農(nóng)業(yè)的政府機(jī)構(gòu)。早在1261年，忽必烈已設(shè)立勸農(nóng)司，派出若干人為勸農(nóng)使。1270年，又設(shè)立司農(nóng)司，專掌農(nóng)桑水利。同年又改司農(nóng)司為大司農(nóng)司。1288年，又于江南設(shè)立行大司農(nóng)司及營(yíng)田司，大力提倡耕墾。這些機(jī)構(gòu)在元初曾起過(guò)一定的積極作用。
其三是頒行《農(nóng)桑輯要》。至元十年（1273年），忽必烈命人編修《農(nóng)桑輯要》一書，頒行天下，命令各地地方官大力宣傳和推廣。此書系參考?xì)v代農(nóng)書如《齊民要術(shù)》等，并結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際的農(nóng)事經(jīng)驗(yàn)所寫成。此書頒行于全國(guó)，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了很大的作用。
其四是成立村社。先是北方民間有“鋤社”的互助組織，“以十家為率，先鋤一家之田，本家供其飲食，其余次之，旬日之間，各家田皆鋤治”，“間有病患之家，共力鋤之，故無(wú)荒穢，歲皆豐熟”①。1270年，元朝政府又下令在北方漢地立社，凡五十家立一社，擇高年曉農(nóng)事者一人為社長(zhǎng)。社長(zhǎng)的職責(zé)是督促農(nóng)民及時(shí)耕作、開墾荒田、修治河渠、經(jīng)營(yíng)副業(yè)等。凡種田者必立一牌于田側(cè)，上書某社某人，以便社長(zhǎng)隨時(shí)稽查。這種村社制度以后遍行南北各地，在組織督導(dǎo)生產(chǎn)上起了積極的作用。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由于上述種種措施，再加上人民努力耕織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)與發(fā)展，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，荒田的開墾和水利的興修。元世祖忽必烈時(shí)，北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便日益恢復(fù)，“民間墾辟種藝之業(yè)，增前數(shù)倍?！雹谠⒑?，在各行省大興屯田，分為軍屯和民屯兩種。據(jù)1308年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)屯田有一百二十余所，墾田面積約在二十萬(wàn)頃以上。又元初在中央設(shè)都水監(jiān)，在各地設(shè)河渠司，專以興舉水利、修理河堤為務(wù)。大致前代的水利工程，在元朝都陸續(xù)得到了修復(fù)。如陜西三白渠工程得到修復(fù)，到元朝后期仍可灌田七萬(wàn)余頃。浙江捍海塘工程得到修復(fù)，使大量農(nóng)田免于水患。
第二，棉花種植的推廣。在元代，江南地區(qū)已普遍種植棉花，而且棉花產(chǎn)量不斷提高。至元二十六年（1289年），元世祖忽必烈設(shè)置浙東、江東、江西、湖廣、福建木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬(wàn)匹。元成宗元貞二年（1296年），又規(guī)定江南夏稅折征木棉、布絹等物。這些都說(shuō)明江南植棉業(yè)的發(fā)達(dá)。后來(lái)，江南的植棉技術(shù)逐漸傳到北方，棉花已在全國(guó)廣泛種植了。由于棉花廣為種植，所以元代官修農(nóng)書《農(nóng)桑輯要》及王禎《農(nóng)書》都專門寫了植棉的方法。
第三，人口的增加。元朝政府掌握的人口數(shù)字不斷增長(zhǎng)。蒙古滅金得中原州郡后，太宗七年（1235年），下詔登記民戶，凡燕京、順天等三十六路，有戶八十七萬(wàn)三千七百八十一，口四百七十五萬(wàn)四千九百七十五。憲宗二年（1252年），又登記民戶，增戶三十余萬(wàn)。世祖至元七年（1270年），又登記民戶，增戶三十余萬(wàn)。元朝滅宋統(tǒng)一全國(guó)后，至元二十七年（1290年），又登記民戶，得戶一千一百八十四萬(wàn)零八百有余，于是南北方民戶總書于冊(cè)者一千三百一十九萬(wàn)六千二百零六，口五千八百八十三萬(wàn)四千七百一十一，而山澤溪洞之民不在此數(shù)之內(nèi)①。歷代封建經(jīng)濟(jì)達(dá)到繁榮時(shí)期，封建政府就能掌握到五六千萬(wàn)人口之?dāng)?shù)，元朝政府掌握人口五千八百余萬(wàn)，說(shuō)明元代農(nóng)業(yè)已有相當(dāng)?shù)幕謴?fù)和發(fā)展。
2.手工業(yè) 官手工業(yè)元代的官手工業(yè)很發(fā)達(dá)。蒙古統(tǒng)治者開始不知農(nóng)業(yè)的好處，但卻知手工業(yè)的好處。因?yàn)槭止I(yè)工匠能夠提供優(yōu)良的軍器和各種消費(fèi)品，所以蒙古統(tǒng)治者非常重視保護(hù)工匠和搜羅工匠。如忽必烈滅南宋后，搜羅江南民戶三十萬(wàn)為工匠，最后選留有技藝者十余萬(wàn)戶，其余放還為民。又在北方搜羅工匠四十二萬(wàn)，設(shè)立局院七十余所。被搜羅的工匠稱為匠戶，與普通民戶不同，立有專門的匠籍，子孫世襲，不得改業(yè)。元朝政府掌握了大量的工匠，使之從事于官手工業(yè)生產(chǎn)，這就造成了官手工業(yè)的繁榮。元朝政府設(shè)有許多管理手工業(yè)的機(jī)構(gòu)和官營(yíng)的手工業(yè)作坊。如在中央設(shè)置將作院，專司掌管工藝。又在大都及各地設(shè)置各種官手工業(yè)局院，直接指揮工匠從事生產(chǎn)，如有織造局、織染局等。當(dāng)時(shí)官手工業(yè)的門類很多，幾乎應(yīng)有盡有。但是官手工業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系很不利于生產(chǎn)的發(fā)展。因?yàn)榻硲綦m然受到一些優(yōu)待，如有田產(chǎn)在四頃以內(nèi)，可以免納稅糧，也不承當(dāng)其他差役，并且由官府支給一定的口糧；然而匠戶們毫無(wú)自由，終年被拘集在官營(yíng)手工作坊或工場(chǎng)中工作，除去完成定額任務(wù)外，又要替官吏做私活，并且還時(shí)刻受到監(jiān)工者的鞭笞和虐待，口糧也時(shí)常被官吏克扣拖欠，不能定期定量領(lǐng)到手，所以匠戶們多不樂(lè)于應(yīng)役，經(jīng)常逃亡或消極怠工，以致官手工業(yè)的生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品往往粗劣不堪。
元朝政府盡量搜羅民間工匠的結(jié)果，大大阻礙了民間手工業(yè)的發(fā)展。不過(guò)民間獨(dú)立的手工業(yè)者仍然存在，所以民間手工業(yè)在元代的不少地區(qū)繼續(xù)在發(fā)展。
棉織業(yè)元代的手工業(yè)以棉織業(yè)、絲織業(yè)、制瓷業(yè)、印刷業(yè)、火器制造業(yè)最重要。
棉紡織業(yè)作為新興的行業(yè)，在元代大有發(fā)展。由于江南地區(qū)已經(jīng)盛種棉花，因而棉紡織業(yè)作為一種農(nóng)村的家庭副業(yè)，也在江南地區(qū)普遍發(fā)達(dá)起來(lái)。在江南棉織業(yè)的發(fā)展中，黃道婆做出重大的貢獻(xiàn)。她是松江府烏泥涇鎮(zhèn)（今上?？h華涇鎮(zhèn)）人，生于南宋淳祐年間（約1245年）。她原是一個(gè)童養(yǎng)媳，因?yàn)槭艿椒侨说拇?，隨一條海船逃往崖州（今海南省崖縣）。崖州是黎族聚居區(qū)，黎族人民擅長(zhǎng)紡織，掌握比較先進(jìn)的棉紡織生產(chǎn)技術(shù)，所生產(chǎn)的棉織品聞名于內(nèi)地。她在崖州大約生活了三、四十年，向黎族人民學(xué)習(xí)紡織技術(shù)，最后在元成宗元貞年間（1295—1296年），返回了故鄉(xiāng)烏泥涇。她在家鄉(xiāng)熱心傳授制造先進(jìn)的去棉籽、彈花、紡花到織布的一整套生產(chǎn)工具，提高了勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，在織染技術(shù)方面，她還創(chuàng)造出一套可供遵循的成法，所產(chǎn)的被、褥、帶、帨（佩巾）等棉織品圖案美麗，鮮艷喜人。在她的影響和帶動(dòng)下，烏泥涇從事紡織的居民愈多，所產(chǎn)“烏泥涇被”名滿國(guó)中。松江地區(qū)在元代逐漸成為棉紡織業(yè)的中心，這與黃道婆在紡織技術(shù)方面的革新和推廣是分不開的。
絲織業(yè)絲織業(yè)在元代也有很大發(fā)展。值得注意的是，這時(shí)絲織業(yè)的發(fā)展，南方更勝過(guò)北方。江南地區(qū)的絲織業(yè)，主要是農(nóng)民的家庭副業(yè)，但也出現(xiàn)了專門以絲織業(yè)為生的機(jī)戶，其生產(chǎn)有家庭手工業(yè)的形式，也有小作坊的形式。根據(jù)徐一夔《始豐稿·織工對(duì)》的記載，杭州在元朝末年已經(jīng)出現(xiàn)擁有四、五架織機(jī)、雇工十?dāng)?shù)人的絲織業(yè)手工作坊了。另外，絲織品加金技術(shù)在元代也有了進(jìn)步。弘州、蕁麻林兩地有三千三百余戶西域的回回工匠，這些回回工匠善于制造一種稱為“納失失”的金綺，所謂金綺即是用金線（以金箔拈成的線）與絲線交織而成的絲織品，上貼大小明珠，甚是精美。
制瓷業(yè)制瓷業(yè)在宋代的基礎(chǔ)上也有新的發(fā)展。元代瓷器以青花瓷為代表作，這種瓷器造型優(yōu)美，色彩清新，有很高的藝術(shù)價(jià)值。1964年河北保定出土的青花加紫鏤空大蓋罐、青花八棱106元影青觀音像（北京出土）
執(zhí)壺和1970年北京出土的青花鳳頭扁壺、青花托盞等，都反映了元代青花瓷的燒造水平。元代的瓷器不僅行銷國(guó)內(nèi)，而且遠(yuǎn)銷到海外各地。如元末來(lái)中國(guó)的摩洛哥旅行家伊本·拔圖塔，就曾記載中國(guó)的瓷器一直輸出到他的家鄉(xiāng)摩洛哥。
3.商業(yè) 鈔法元代的商業(yè)很繁盛，這與全國(guó)大一統(tǒng)局面以及水陸交通的發(fā)達(dá)、紙幣的廣為流通等大有關(guān)系。元太宗窩闊臺(tái)滅金之后，即沿金朝舊制，印造紙幣。忽必烈即位后，在中統(tǒng)元年（1260年），又發(fā)行兩種紙幣：一種是中統(tǒng)交鈔，以絲為鈔本，以兩為單位，每二兩當(dāng)銀一兩；一種是中統(tǒng)元寶鈔，簡(jiǎn)稱中統(tǒng)寶鈔或中統(tǒng)鈔，以金銀為鈔本，面額自十文至二貫（一千文為一貫）共九種，每一貫當(dāng)交鈔一兩，兩貫當(dāng)白銀一兩。至元二十四年（1287年），又發(fā)行至元寶鈔，簡(jiǎn)稱至元鈔，也以金銀為鈔本，與中統(tǒng)鈔并行，面額自五文至二貫共十一種，每一貫當(dāng)中統(tǒng)鈔五貫。有元一代以使用紙幣為主，其中中統(tǒng)鈔和至元鈔一直行用不廢，這二者成為主要的紙幣。在元朝前期，紙幣頗有信用，通行全國(guó)各地。統(tǒng)一的穩(wěn)定的紙幣的流通，大有利于各地之間的經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)了商業(yè)的繁榮。當(dāng)時(shí)紙幣得以流通的保證，一方面是元朝政府禁止一切金、銀、銅錢的流通，也不鑄造銅錢，而更主要是鈔本比較充實(shí)，如中統(tǒng)鈔和至元鈔皆可兌換金銀。但是元朝后期，由于鈔本逐漸空虛，政府濫發(fā)鈔幣，鈔法便日益敗壞。到元末順帝至正年間，大量發(fā)行一種至正交鈔，完全沒(méi)有鈔本，每日印造不可數(shù)計(jì)，以致紙幣散滿人間，物價(jià)飛騰，人民皆棄紙幣不用，只好以物易物。
專賣與斡脫在國(guó)內(nèi)商業(yè)方面，元朝政府對(duì)鹽、茶、酒、醋等物品，均實(shí)行專賣政策，其中以鹽的專賣最為重要。元朝政府在產(chǎn)鹽地區(qū)設(shè)置專官，簽發(fā)亭戶從事鹽的生產(chǎn)。產(chǎn)鹽全歸政府掌握，由政府任意定價(jià)。如忽必烈時(shí)，定鹽價(jià)每引（重四百斤）為銀七兩，爾后又改為中統(tǒng)鈔九貫，又增為五十貫。至成宗初年，鹽價(jià)每引增為六十五貫。此后鹽價(jià)屢增，至元仁宗時(shí)，每引達(dá)一百五十貫，較之元初上漲十?dāng)?shù)倍。鹽的銷售有兩種方式。一種方式是由商人向官府購(gòu)買鹽引（憑證），持引到指定的鹽場(chǎng)取鹽，然后運(yùn)到指定地區(qū)銷售。鹽商多是有錢有勢(shì)之家，莫不假借專賣之權(quán)，大肆抬高鹽價(jià)，牟取暴利。另一種方式是由官府自行銷售，即把鹽強(qiáng)硬攤派給百姓，然后征取鹽價(jià)，實(shí)際將鹽的銷售變成一種苛斂。元朝政府嚴(yán)禁私人制鹽及私人販鹽，有犯者處以重罪。通過(guò)鹽的專賣，元朝政府大得其利，每年鹽課收入要占全部財(cái)政收入的一半以上。
元朝政府又利用斡脫從事商業(yè)活動(dòng)。斡脫（突厥語(yǔ)，意為“同伙”）原是西域回回商人的一種商業(yè)組織的名稱，因西域回回商人善于把持商業(yè)營(yíng)利，元朝政府就向他們提供本錢，用他們代為經(jīng)商，稱作斡脫。以后斡脫即指一種官商而言，也不限于西域回回商人，凡是領(lǐng)取官本到處做買賣的人，均稱之為斡脫。不過(guò)斡脫大都是西域回回商人。元朝政府既要利用斡脫為之經(jīng)商，便給予了種種特權(quán)。如斡脫們都持有政府頒給的制書和驛券，可以往來(lái)國(guó)內(nèi)外自由貿(mào)易，既不服差役；也不納商稅，行船不依開閘時(shí)刻，旅行住宿要受到特別的保護(hù)，甚至有時(shí)詐稱財(cái)物被劫，還要由政府勒令州縣民戶代償。斡脫除去替政府經(jīng)商以外，又替政府及王公們舉放高利貸。他們領(lǐng)了政府及王公的錢，或出貸給官吏，或出貸給人民，叫作斡脫錢。斡脫錢的利息極高，當(dāng)年本利相等，第二年又把本和利息加一倍，稱為“羊羔利”或“羊羔息”。凡借貸斡脫錢者因不易償還，往往傾家蕩產(chǎn)，以至以妻子為質(zhì)。
城市商業(yè)元朝國(guó)內(nèi)的商業(yè)繁榮，商業(yè)發(fā)達(dá)的城市很多。當(dāng)時(shí)著名的城市，在北方有開封、濟(jì)南、奉元（今陜西西安）、大同、太原等，在蒙古地區(qū)有上都、和林等，在西南地區(qū)有成都、昆明等，在運(yùn)何、長(zhǎng)江沿岸有杭州、平江（蘇州）、鎮(zhèn)江、集慶（南京）、揚(yáng)州等，在沿海一帶有廣州、泉州、福州、溫州、慶元（寧波）、上海等，其中最大的城市，則是大都與杭州。大都不僅是全國(guó)的政治中心，也是聞名于世界的大商業(yè)都市。《馬可波羅游記》把大都叫作汗八里（即汗城），稱道此城為商業(yè)繁盛之城，贊嘆這里貨物之多為世界諸城所不能比。杭州原是南宋的都城，其商業(yè)繁榮情形又出大都之上。馬可·波羅稱贊杭州是世界上最繁華最富有的城市，摩洛哥旅行家伊本·拔圖塔也說(shuō)杭州是他從來(lái)沒(méi)有見過(guò)的大城市。
海外貿(mào)易元朝的海外貿(mào)易也很發(fā)達(dá)。元朝政府在消滅南宋后，原在南宋任泉州市舶使多年的阿拉伯商人蒲壽庚降元，元即任他為福建行省左丞，管理泉州一帶的海外貿(mào)易。當(dāng)時(shí)管理海外貿(mào)易的機(jī)構(gòu)叫作市舶提舉司，簡(jiǎn)稱市舶司。元朝先后在泉州、慶元（今浙江寧波）、上海、澉浦（今海鹽縣南）、溫州、廣州、杭州設(shè)立了七個(gè)市舶司。泉州是對(duì)外貿(mào)易的最大商港，由此出口的商品有瓷器、絲綢等，由此進(jìn)口的商品有丁香、豆蔻、胡椒、鉆石、珠寶等。
4.運(yùn)河與海運(yùn) 元代的水陸交通都相當(dāng)發(fā)達(dá)，陸上交通有遍布全國(guó)各地的驛道，水上交通有聯(lián)系南北的大運(yùn)河和海道，這對(duì)鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和促進(jìn)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流及商業(yè)繁榮，起了重要的作用。
元朝建都在大都，大都的糧食要仰給于江南，為了解決南糧北運(yùn)問(wèn)題，元朝不僅鑿?fù)ù筮\(yùn)河，而且開辟了海道。
開通大運(yùn)河元代以前的南北大運(yùn)河，還是隋煬帝時(shí)修通的大運(yùn)河，這條運(yùn)河久已不能貫通了。元朝滅宋以后，從南向北運(yùn)糧，必須采用水陸兩運(yùn)的辦法，先是水運(yùn)自浙西入江入淮，再由黃河逆水至中灤（今河南封丘），然后改為陸運(yùn)至淇門（今河南汲縣），由淇門入御河（即隋朝的舊運(yùn)河），北上抵大都。另外，自通州至大都，也是一段陸運(yùn)。水陸兩運(yùn)極不方便。因此，元朝政府在至元十七年（1280年），開濟(jì)州河，自今山東的濟(jì)寧到東平。從濟(jì)州河以南，便可經(jīng)由隋朝的運(yùn)河到達(dá)揚(yáng)州和杭州。在至元二十六年（1289年），又開會(huì)通河，自今山東東平至臨清，入于隋朝的運(yùn)河即御河（由臨清至天津），全長(zhǎng)二百五十余里。又根據(jù)郭守敬的建議，在至元二十九年（1292年），開通惠河，自大都至通州，入于白河，總長(zhǎng)一百六十余里，由通州即可沿白河到天津。這樣，大運(yùn)河便完全貫通起來(lái)了，北起大都，南迄杭州。隋朝的運(yùn)河以洛陽(yáng)為中心，南北運(yùn)輸則迂回曲折；而現(xiàn)在的運(yùn)河則以大都為終點(diǎn)，南北運(yùn)輸以山東和蘇北為要道，不再繞道河南，全程大為縮短了。南北大運(yùn)河的鑿?fù)?，主要是為了漕運(yùn)，但也便于商旅往來(lái)，富商大賈多乘船由江南集于京師，南北商品得以流通。
海運(yùn)海道是元朝在滅亡南宋以后開辟的。最初伯顏平定江南時(shí)，曾把南宋庫(kù)藏圖籍，從海道運(yùn)至京師。到至元十九年（1282年），伯顏又請(qǐng)命于朝，造平底海船六十艘，載糧四萬(wàn)六千余石，由海道運(yùn)至京師。此后，忽必烈用朱清、張瑄二人主持海運(yùn)，將東南糧食不斷輸送京師，海運(yùn)事業(yè)日益興盛。海道自平江（今江蘇蘇州市）劉家港入海，北上繞過(guò)山東半島，抵達(dá)直沽（今天津）。海船循此道行走，若取最近的路，最快時(shí)十日可至京師。元朝開辟海道，也主要是為了南糧北運(yùn)，其由海道運(yùn)糧的總數(shù)，最初不過(guò)四萬(wàn)六千石，以后增至一百萬(wàn)石，最多時(shí)達(dá)到三百三十余萬(wàn)石。海運(yùn)要比陸運(yùn)及河運(yùn)省費(fèi)很多，所以有元一代，海運(yùn)始終不廢，直到元末順帝初年，每年海運(yùn)糧食入京之?dāng)?shù)，尚多至二百八十萬(wàn)石或二百六十萬(wàn)石左右，最后只因農(nóng)民大起義爆發(fā)，元朝海運(yùn)糧食才告停罷。
四、中外關(guān)系 欽察汗國(guó)欽察汗國(guó)亦稱金帳汗國(guó)，是四大汗國(guó)之一，占有今俄羅斯及中亞部分地方，是成吉思汗長(zhǎng)子術(shù)赤及其后裔的封地。元朝與欽察汗國(guó)的關(guān)系甚為密切。當(dāng)時(shí)從元朝大都到欽察汗國(guó)的都城薩萊（今俄羅斯伏爾加河下游），沿途皆有驛站，凡持有元朝政府所給予的牌子（金字或銀字圓符）者，均可在此路上乘驛往來(lái)。欽察汗國(guó)的塔納城（今羅斯托夫南，頓河河口南岸）、別兒哥薩萊城（今伏爾加河下游），都處在中西交通線上，歐洲商人多由此以通中國(guó)，在別兒哥薩萊即可買到中國(guó)的絲織品。
伊兒汗國(guó)伊兒汗國(guó)也是四大汗國(guó)之一，是成吉思汗之孫旭烈兀及其后裔的封地。元朝與伊兒汗國(guó)的關(guān)系更為密切。通常伊兒汗國(guó)新汗即位，都要得到元朝皇帝的認(rèn)可才算合法。甚至伊兒汗國(guó)的國(guó)璽，也是由元朝所頒賜的漢字方印。元朝的鈔法和驛站制度也傳到伊兒汗國(guó)，伊兒汗國(guó)也曾發(fā)行過(guò)紙幣，并在境內(nèi)設(shè)置驛站。中國(guó)的文化也在伊兒汗國(guó)廣為傳播。當(dāng)時(shí)有不少中國(guó)學(xué)者在伊兒汗國(guó)王廷供職，帶去了中國(guó)的醫(yī)學(xué)、天文歷法、歷史等書籍。同時(shí)，波斯、阿拉伯的文化也傳入中國(guó)。當(dāng)時(shí)波斯、阿拉伯人曾大量移居中國(guó)，其中大都是伊斯蘭教徒，在中國(guó)長(zhǎng)期定居之后，遂形成一個(gè)新的民族——回族，被稱為回回?；鼗厝税巡ㄋ埂⒗墓に嚰夹g(shù)、天文歷法、醫(yī)學(xué)等知識(shí)介紹到中國(guó)來(lái)。
東亞、南亞、非洲高麗在元朝時(shí)繼續(xù)受到中國(guó)文化的影響。元朝的兵制、驛站，均為高麗所仿效。而《朱子全書》、《農(nóng)桑輯要》、《授時(shí)歷》等書也流傳高麗。高麗種植棉花，也是由中國(guó)傳入的。
元朝與安南（今越南北部）、占城（今越南南部）、真臘（今柬埔寨）、暹（xiān先）國(guó)（今泰國(guó)）都有密切的經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)。元英宗時(shí)，文子方出使安南，著有《安南行紀(jì)》一書。元成宗時(shí)，周達(dá)觀隨從出使真臘，著有《真臘風(fēng)土記》一書。該書記載當(dāng)時(shí)真臘人民喜用元朝貨物，許多生活用品都來(lái)自元朝。元成宗時(shí)，暹國(guó)國(guó)王敢木丁曾兩次來(lái)中國(guó)，帶了不少制陶工匠回去。
元朝的使臣和商船經(jīng)常出現(xiàn)在麻逸（今菲律賓之明多羅島）、木剌由（今馬來(lái)西亞）、阇婆（今爪哇）、南巫里（今蘇門答臘島西北）、渤泥（今加里曼丹島）、馬八兒國(guó)、俱蘭國(guó)（均在印度南部）、獅子國(guó)（今斯里蘭卡）等地。
元朝初年，忽必烈曾派使者遠(yuǎn)至馬達(dá)伽思伽兒島（今非洲馬達(dá)加斯加島）。元朝末年，摩洛哥大旅行家伊本·拔圖塔也來(lái)到中國(guó)，游歷了廣州、泉州、杭州等許多地方。元朝末年的汪大淵曾隨商船浮海，經(jīng)歷數(shù)十國(guó)，以親身所見所聞，寫成《島夷志略》一書，記錄了從東南亞遠(yuǎn)至東非的道里風(fēng)情，大為豐富了人們對(duì)于這些地區(qū)的知識(shí)。
歐洲元朝與歐洲的關(guān)系也很密切。當(dāng)時(shí)歐洲的使者、商人、旅行家和傳教士紛紛東來(lái)，不絕于途。其中最有名的是大旅行家馬可·波羅。馬可·波羅是意大利威尼斯人，以寫游記著稱于世。他在父親及叔父的帶領(lǐng)下前來(lái)中國(guó)，于至元十二年（1275年）到達(dá)上都，此后遂留居中國(guó)達(dá)十七年之久，甚得忽必烈的信任，曾被委派為揚(yáng)州的官吏，還被委派出使過(guò)一些國(guó)家，直到至元二十八年（1291年）才離開中國(guó)，返回家鄉(xiāng)威尼斯。以后，馬可·波羅因參加威尼斯對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)被俘入獄，乃于獄中口授旅行經(jīng)歷，由他人記錄成為《東方聞見錄》，即所謂《馬可波羅游記》。該書對(duì)元初的政治經(jīng)濟(jì)情況都有極詳細(xì)的描寫，盛稱元朝城市的繁榮和富庶。該書問(wèn)世以后，使西方人大開眼界，引起他們對(duì)中國(guó)文明的向往。
五、元朝中后期的腐朽統(tǒng)治 皇位爭(zhēng)奪元朝皇位的爭(zhēng)奪異常激烈，從第二代皇帝成宗（1295—1307年）死后開始，一直連綿不斷，繼續(xù)到元末。由1308到1333年，二十五年中換了八個(gè)皇帝，特別由1328到1333年，不過(guò)五年時(shí)間，竟換了五個(gè)皇帝?；实勖扛鼡Q一次，都要爆發(fā)一次皇室貴族內(nèi)部的相互爭(zhēng)奪殘殺，弄得統(tǒng)治集團(tuán)四分五裂，并且給人民帶來(lái)莫大災(zāi)難。
政治腐敗元武宗以后的皇帝一個(gè)更比一個(gè)窮奢極欲，昏庸無(wú)道，根本不知道怎樣處理國(guó)政。如武宗在位期間，用人至濫，加封宦官為左丞相，提升優(yōu)伶為國(guó)公，甚至把官職作為禮物隨意封送，僅在即位的當(dāng)年，不經(jīng)過(guò)中書省而直接由他降旨授官的就有八百八十余人?；实塾纸?jīng)常把大量金銀用于賞賜蒙古貴族和用于僧侶作佛事。如仁宗在位時(shí)，賞賜蒙古諸王，有一人一次受賞至鈔五十萬(wàn)錠；而當(dāng)時(shí)元朝每年收入賦稅約為鈔四百萬(wàn)錠，除各省備用之外，入京師者僅二百八十萬(wàn)錠。
由于揮霍無(wú)度，自武宗以后已經(jīng)入不敷出，庫(kù)藏空虛。當(dāng)時(shí)京師每年共收入鈔二百八十萬(wàn)錠，而武宗即位不到一年，就用掉八百二十余萬(wàn)錠。又仁宗即位不到一年，則更支出了二千萬(wàn)錠。到文宗時(shí)，經(jīng)費(fèi)支出已較元初增數(shù)十倍。為了彌補(bǔ)財(cái)政虧空，元朝政府一方面加緊對(duì)人民的搜刮，另一方面則濫發(fā)紙幣。到了元末順帝年間，紙幣大為貶值，物價(jià)騰貴，財(cái)政的危機(jī)已無(wú)法挽救。
由于皇帝腐化無(wú)能，政權(quán)就落入一二蒙古大臣之手，當(dāng)權(quán)大臣莫不專橫跋扈，不可一世。如文宗時(shí)的燕帖木兒，任中書右丞相，封太平王，集大權(quán)于一身，肆意無(wú)忌，一宴或宰十三匹馬，取泰定帝后為夫人，娶宗室之女四十人。順帝即位后，政權(quán)落入伯顏手中。伯顏任中書右丞相，進(jìn)封太師，又改封秦王，一身兼三十余職，官銜長(zhǎng)達(dá)二百四十六字。他大權(quán)獨(dú)攬，擅自進(jìn)退大臣，妄殺無(wú)辜，勢(shì)焰熏灼。又將諸衛(wèi)親軍精卒調(diào)為己用，凡出入導(dǎo)從甚眾，乃至填街塞巷，而皇帝的儀衛(wèi)反而寥寥無(wú)幾。因之，天下人皆知有伯顏而不知有順帝。
元朝末年貪官污吏橫行，要錢的花樣無(wú)奇不有。如屬官來(lái)見要“拜見錢”，逢年過(guò)節(jié)要“追節(jié)錢”，生日要“生日錢”，辦事要“常例錢”，送往迎來(lái)要“人情錢”，甚至“無(wú)事白要”，這叫“撒花錢”。即使職司監(jiān)察的官吏也公然要錢，肅政廉訪司官所至州縣，各帶庫(kù)子檢鈔秤銀，如同做買賣。
土地兼并武宗以來(lái)，土地兼并的情況日益嚴(yán)重。兼并土地最兇的，首先就是蒙古王公大臣。如武宗時(shí)一個(gè)蒙古大臣占有江南田地一千二百三十頃，每年收租五十萬(wàn)石。泰定帝在做晉王時(shí)，一次就捐給朝廷土地七千頃，其土地之多可想而知。文宗時(shí)權(quán)臣燕帖木兒請(qǐng)求包租蘇州一帶的官田五百頃，情愿做二地主，其自有土地多少不在少數(shù)。順帝把公主奴倫的土地分撥給伯顏，一次就達(dá)五千頃，這位公主有多少土地便可想見了。伯顏屢次蒙賜土地，前后共有兩萬(wàn)頃之多。喇嘛僧侶的寺院占田之廣也不在蒙古王公以下。如大都的大承天護(hù)圣寺的土地多得驚人，在文宗、順帝時(shí)前后兩次被賜予的土地達(dá)三十二萬(wàn)余頃。除去喇嘛僧以外，江南的白云宗僧侶也非常跋扈。仁宗時(shí)，浙西土豪沈明仁創(chuàng)立白云宗，假托佛教之名，強(qiáng)占民田二萬(wàn)頃。漢人地主兼并土地之風(fēng)也與日俱增。如武宗時(shí)期，江南地方每年收糧滿五萬(wàn)石以上的地主，已相當(dāng)多。再如福建崇安縣，有民戶四百五十余家，共納糧六千石，其中大戶五十余家即納糧五千余石，而小民四百余家僅納糧不足千石。這就是說(shuō)地主集中占有了全縣土地的六分之五，而全縣農(nóng)民僅占有六分之一。到了元朝末年，江南甚至有“大家收谷歲至數(shù)百萬(wàn)斛”①者。
賦稅繁苛元朝政府對(duì)人民的搜刮也大大增加了。延祐五年（1318年），仁宗開始對(duì)江南征收包銀，每戶征銀二兩。不僅如此，這時(shí)包銀的總數(shù)，較元初增加了十倍之多。至于一般的課稅（包括商稅），較元世祖時(shí)增加五十倍。到了文宗初年，各種課稅更比元世祖初定之額增長(zhǎng)百倍。
天災(zāi)與人禍同時(shí)，天災(zāi)也不斷出現(xiàn)。自泰定帝以來(lái)，各種天災(zāi)的記載不絕于書，水旱災(zāi)害屢見于陜西、山東、河南、河北及江浙一帶，所在饑民動(dòng)以數(shù)十萬(wàn)計(jì)。至元末順帝時(shí)，至正四年（1344年），黃河又在山東、河南連續(xù)三次決口，大水泛濫不止，千里變成澤國(guó)，人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受莫大損失。由于天災(zāi)人禍交織并乘，人民起義便不斷爆發(fā)了，幾乎遍及全國(guó)各地。這些分散的小規(guī)模的起義只是全國(guó)大起義的前奏，隨后席卷全國(guó)的革命風(fēng)暴便來(lái)臨了。
六、元末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng) 1.農(nóng)民大起義 韓山童、劉福通紅巾軍起義順帝至正十一年（1351年），紅巾軍大起義終于爆發(fā)了。起義的發(fā)動(dòng)者是白蓮教首領(lǐng)韓山童和劉福通，他們利用白蓮教作為宣傳和發(fā)動(dòng)起義的工具。
白蓮教源出佛教凈土宗，創(chuàng)始于南宋初年，崇奉阿彌陀佛，但以后在民間流傳中，則逐漸與明教和彌勒教混合在一起，轉(zhuǎn)而信奉明王與彌勒佛。韓山童的祖父即是白蓮教徒，原為欒城（今屬河北）人，因“以白蓮會(huì)燒香惑眾”，被謫徙到廣平永年縣（今河北永年縣東南舊永年）。到韓山童時(shí)，則宣傳天下將要大亂，彌勒佛下生，明王出世，人民快要得救了，河南及江淮人民皆信從其說(shuō)。至正十一年（1351年），元朝政府委派工部尚書賈魯修治黃河，調(diào)發(fā)河南、河北民夫十五萬(wàn)人。由于政府所給民夫食錢，官吏多加克扣，因而民夫怨恨。韓山童及其信徒劉福通、杜遵道等人，認(rèn)為這是鼓動(dòng)起義的大好時(shí)機(jī)，便在黃陵岡（今山東曹縣西南）的工地上，預(yù)先埋下一個(gè)一只眼的石人，在其背上刻寫著：“莫道石人一只眼，此物一出天下反。”①民夫們挖出石人后大為轟動(dòng)，莫不驚詫思亂。隨后，韓山童即在永年聚集三千人，準(zhǔn)備舉行起義，劉福通等共推韓山童為首，宣稱韓山童系宋徽宗八世孫，“當(dāng)為中國(guó)主”。不料走漏風(fēng)聲，永年縣官發(fā)兵來(lái)圍，韓山童被捕犧牲，其妻楊氏及子韓林兒逃入武安山（在今河北武安縣境）中，劉福通、杜遵道等則率眾出走潁州（今安徽阜陽(yáng)），于這年五月，攻下潁州州城。起義軍皆頭包紅巾，并執(zhí)赤色旗幟，所以稱為紅巾軍。又因燒香拜彌勒佛，也稱香軍。紅巾軍占領(lǐng)潁州后，即乘勝進(jìn)入河南，連續(xù)攻破一些府州縣，隊(duì)伍很快發(fā)展到十萬(wàn)人。
其他紅巾軍劉福通在潁州起義后，一時(shí)紅巾軍蜂起，遍布南北各地。如徐壽輝、彭瑩玉（即彭和尚）等也在蘄（qí其，今湖北蘄春）、黃（今黃岡）起義，稱為南方紅巾軍。徐壽輝稱帝，國(guó)號(hào)天完。這支紅巾軍發(fā)展很快，轉(zhuǎn)戰(zhàn)在今湖北、湖南、江西、安徽、浙江一帶。此外，屬于紅巾軍的隊(duì)伍，還有在徐州（今屬江蘇）起兵的芝麻李（即李二），在今河南地區(qū)活動(dòng)的布王三（即王權(quán)），在今湖北地區(qū)活動(dòng)的孟海馬。不過(guò)這些紅巾軍不久都被元軍鎮(zhèn)壓掉了。又在濠州（今安徽鳳陽(yáng)）的紅巾軍首領(lǐng)是郭子興，朱元璋就在他的部下。
方國(guó)珍、張士誠(chéng)起義紅巾軍之外，還有其他一些起義隊(duì)伍，一支是浙東的方國(guó)珍，一支是先在蘇北高郵（今屬江蘇）起兵、后來(lái)占據(jù)平江（今江蘇蘇州）的張士誠(chéng)。高郵地處南北沖要，張士誠(chéng)占據(jù)高郵，被元朝看作心腹之患。至正十四年（1354年），元朝丞相脫脫親統(tǒng)百萬(wàn)大軍進(jìn)攻高郵，結(jié)果被張士誠(chéng)擊潰。高郵大捷埋葬了元軍的主力，不僅使張士誠(chéng)轉(zhuǎn)危為安，也使紅巾軍獲得大發(fā)展的機(jī)會(huì)。方國(guó)珍和張士誠(chéng)起義，起先都起了配合劉福通起義、牽制元朝兵力的作用，但是他們后來(lái)都接受元朝的收買，轉(zhuǎn)而與起義軍為敵。
2.紅巾軍三路北伐 三路北伐劉福通所率領(lǐng)的紅巾軍是反元的主力軍。至正十五年（1355年），劉福通迎立韓林兒為皇帝，又號(hào)小明王，建都亳州（今安徽亳縣），國(guó)號(hào)大宋，年號(hào)龍鳳。
至正十七年（1357年），劉福通又分兵三路北伐，大舉進(jìn)攻元朝。東路軍由山東北上，直搗京城大都；中路進(jìn)攻山西、河北，也指向大都；西路軍攻取關(guān)中。一時(shí)千軍萬(wàn)馬出動(dòng)，隊(duì)伍浩浩蕩蕩，旗幟上大書“虎賁三千，直抵幽燕之地；龍飛九五，重開大宋之天”①。與此同時(shí)，劉福通本人則統(tǒng)領(lǐng)大軍往攻汴梁（今河南開封）。東路軍于至正十八年（1358年）攻克滄州（今河北滄州市）、薊州（今天津薊縣）等地，一直打到大都附近的棗林和柳林，離大都不過(guò)百余里。元朝君臣大為驚恐，幾欲棄城逃走。但由于孤軍深入，最后為元軍所敗，退回山東。中路軍進(jìn)入山西后，占領(lǐng)了大同等地。1358年底，攻克元上都（今內(nèi)蒙古多倫西北）。此后，這支隊(duì)伍進(jìn)入遼東，后又渡鴨綠江，進(jìn)入高麗。已是盲目戰(zhàn)斗，失去作戰(zhàn)目標(biāo)。西路軍在陜西作戰(zhàn)失利，退入四川。在北伐軍勝利進(jìn)軍之時(shí)，劉福通也于1358年攻占汴梁，并將小明王韓林兒由亳州遷都于此。
北伐失敗至正十九年（1359年）以后，北方紅巾軍逐步走上失敗的道路。失敗的主要原因有四：一、紅巾軍沒(méi)有集中力量消滅元朝賴以存在的幾支地主武裝，而過(guò)早地從事于北伐，分散了兵力；二、缺乏統(tǒng)一作戰(zhàn)方略，三路北伐大軍各打各的，彼此不相聯(lián)系，遂被各個(gè)擊破。三、紅巾軍大都只是流動(dòng)作戰(zhàn)，能攻不能守，所得地方輒失。四、有些起義軍內(nèi)部失和，互相攻殺，為元軍所乘。至正十九年，元軍攻破汴梁，劉福通和韓林兒退走安豐（今安徽壽縣）。至正二十三年（1363年），安豐為張士誠(chéng)攻破，劉福通被殺。朱元璋來(lái)援，救出韓林兒，迎至滁州（今安徽滁縣）。這樣，紅巾軍建立的大宋革命政權(quán)便在實(shí)際上結(jié)束了。至正二十六年（1366年），朱元璋派廖永忠迎韓林兒來(lái)應(yīng)天（今南京），至瓜步（今江蘇六合縣東南）渡江時(shí)船沉，韓林兒溺死。至此，紅巾軍大宋政權(quán)的旗號(hào)也不存在了。
在劉福通失敗以前，徐壽輝的南方紅巾軍也起了變化，部將陳友諒逐步取得兵權(quán)，殺掉徐壽輝，自稱皇帝，建立漢國(guó)，改元大義，以江州（今江西九江）為都城。原徐壽輝另一部將、駐守四川的明玉珍不服陳友諒，便稱帝獨(dú)立，建都重慶，國(guó)號(hào)大夏，年號(hào)天統(tǒng)。這樣，徐壽輝的紅巾軍即分裂蛻變了。
3.朱元璋建立明朝 朱元璋，濠州人，貧農(nóng)出身，曾做過(guò)和尚。早年投奔郭子興，甚見親任。后被提為大將。至正十五年（1355年），郭子興死，朱元璋盡有其眾，被韓林兒封為左副元帥，便成為獨(dú)當(dāng)一面的人物了。這年朱元璋即統(tǒng)兵渡江，攻克太平（今安徽當(dāng)涂）等地。至元十六年，占領(lǐng)集慶（今南京），改名應(yīng)天府，有兵十萬(wàn)人。韓林兒封他為江南行省平章，旋升為丞相。從此，朱元璋便以應(yīng)天為根據(jù)地，次第翦滅周圍的割據(jù)者。至正二十四年（1364年），朱元璋滅掉陳友諒的割據(jù)政權(quán)。至正二十七年，又消滅了張士誠(chéng)，收降方國(guó)珍。同年十月，朱元璋以徐達(dá)為征虜大將軍，常遇春為征虜副將軍，率步騎二十五萬(wàn)人，大舉北伐。次年，朱元璋即皇帝位（明太祖），國(guó)號(hào)大明，年號(hào)洪武，以應(yīng)天為京師，建立了新的封建地主政權(quán)。這年八月，徐達(dá)率軍進(jìn)入大都，結(jié)束了元朝的黑暗統(tǒng)治。朱元璋改大都名北平府。
4.紅巾軍起義的歷史意義 元末紅巾軍起義是一次大規(guī)模的農(nóng)民起義，其浪潮席卷全國(guó)，前后歷時(shí)十七年。當(dāng)然，這次農(nóng)民大起義的結(jié)果還是起了封建地主階級(jí)改朝換代的作用，可是其歷史意義是偉大的。第一，這次起義摧毀了元朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，決定了元朝的滅亡。第二，這次起義使蒙古貴族和漢族地主階級(jí)受到極其沉重的打擊，以致“江南北巨姓右族，不死溝壑則奔竄散處”，①“往年大姓家，存者無(wú)八九”，②這就改變了元朝末年土地日益集中的局面，為農(nóng)民得到一些土地創(chuàng)造了條件。第三，這次起義使元朝的大批驅(qū)口和奴隸獲得了解放，從此驅(qū)口的名稱不再見于史書。
復(fù)習(xí)題：*1.簡(jiǎn)述元朝的行省制度及其意義。
2.簡(jiǎn)述元朝對(duì)我國(guó)多民族國(guó)家形成的偉大作用。
3.簡(jiǎn)述元末紅巾軍的北伐及失敗原因。
4.簡(jiǎn)釋村社制。
重要名詞：*忽必烈 耶律楚材賈似道*文天祥*八思巴 *馬可·波羅*劉福通 張士誠(chéng)* 朱元璋* 中書省* 樞密院宣政院*澎湖巡檢司站赤*驅(qū)口大都達(dá)魯花赤 參考書：1.翦伯贊主編：《中國(guó)史綱要》下冊(cè)第七章第五、六節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國(guó)古代史輔導(dǎo)講座》第二十一講《元朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國(guó)通史參考資料》第六冊(cè)。（選讀）
4.《元史》卷四《世祖本紀(jì)》。
?、佟对贰肪硭摹妒雷姹炯o(jì)》一。
?、谝陨暇浴对贰肪砥摺妒雷姹炯o(jì)》四。
?、俅绨祝籂g、僰之諧音，今彝族、白族。
?、诤炣姡汉灠l(fā)壯男為軍。
?、佟对贰肪硪弧鹨弧侗尽匪摹墩境唷?。
?、佟对贰肪矶段渥诩o(jì)》。
?、佟对念悺肪砦迤咚巫迂憽吨袝钜晒竦辣贰?br/>
?、佟对贰肪硭摹妒雷婕o(jì)》。
?、偻醯潯掇r(nóng)書》卷三《農(nóng)桑通訣·鋤治篇第七》。
?、谕跖汀掇r(nóng)桑輯要序》。
①王圻《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷一九《世祖時(shí)總戶口數(shù)》。山澤溪洞之民，主要指邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族。
?、儆嚓I《青陽(yáng)集》卷三《憲使董公均役記》。
①葉子奇《草木子》卷三上《克謹(jǐn)篇》。
?、佟睹亻w元龜政要》。
①貝瓊《清江集》卷八《送王子淵序》。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)