第七章宋遼金元（960—1368）
宋遼金元時期包括北宋與遼及西夏（公元960—1127年）、南宋與金（公元1127—1279年）、元（公元1271—1368年）三個歷史階段。在這一時期，中國的封建社會繼續(xù)發(fā)展，各民族之間有矛盾，有斗爭，后來逐步融合。
第一節(jié)北宋遼西夏（960—1127）
一、北宋的中央集權(quán) 1.北宋的統(tǒng)一 趙匡胤代周稱帝以后，原后周昭義節(jié)度使（治今山西長治）李筠聯(lián)合北漢割據(jù)澤州（今晉城），淮南節(jié)度使（治今楊州）李重進(jìn)也起兵反對趙匡胤。趙匡胤于建隆元年（960年）六至十一月親征澤州和揚州，先后滅二李，鞏固了他的統(tǒng)治。此后，趙匡胤即著手準(zhǔn)備實現(xiàn)國家的統(tǒng)一。其戰(zhàn)略方針的主要特點是先易后難，先南后北。自乾德元年（963年）至開寶八年（975年），北宋先后滅荊南、湖南、后蜀、南漢、南唐等割據(jù)勢力。開寶九年（976年），趙匡胤死，其弟光義（太宗）即位，繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭。太平興國三年（978年），割據(jù)漳、泉二州的陳洪進(jìn)和吳越王錢俶先后獻(xiàn)地投降。北宋基本上統(tǒng)一了南方，轉(zhuǎn)而全力進(jìn)攻北漢。979年（太平興國四年），北漢主劉繼元降，五代十國分裂割據(jù)的局面基本結(jié)束。
但是，北宋的統(tǒng)一與漢、唐不能相比，在當(dāng)時中國境內(nèi)，除北宋外，還有遼、西夏、吐蕃、大理等幾個較強的民族政權(quán)與它對峙。
2.加強中央集權(quán)制度 北宋建立后，宋太祖君臣總結(jié)唐末五代君弱臣強、政權(quán)屢更的教訓(xùn)，認(rèn)為“惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣”。①于是，在權(quán)、兵、錢、法等幾個方面逐步加強中央集權(quán)。
政治制度宋初的中央政權(quán)在形式上大致沿襲唐朝制度，但實際上省、臺、寺、監(jiān)官無定員，無專職，除少數(shù)部門外，多為閑散機構(gòu)，有名無實。宰相也不再由三省長官充當(dāng)，而是另以同中書門下平章事為宰相。又增設(shè)參知政事為副相，通常稱為“執(zhí)政”，與宰相合稱“宰執(zhí)”。宰執(zhí)辦公地點稱“中書門下”（政事堂）。但宋朝宰相僅負(fù)責(zé)行政，最高軍事首腦則是樞密院長官樞密使（亦稱“執(zhí)政”）。中書門下與樞密院合稱“二府”，共掌文武大權(quán)；另外，又設(shè)三司，下轄鹽鐵、戶部、度支三部，是最高的財政機構(gòu)，號稱“計省”，其長官為三司使，亦稱“計相”，地位略次于執(zhí)政。于是，“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知，”①分別對皇帝直接負(fù)責(zé)。這樣，原來集政權(quán)、財權(quán)、軍權(quán)于一身的宰相的權(quán)力被一分為三，宰執(zhí)、樞密使、三司使互相牽制，從而削弱了相權(quán)，加強了皇帝對政權(quán)的直接控制。
宋朝還在御史臺之外，增設(shè)諫院，置諫官。諫官不僅任諫職，而是常常與臺官一道，彈劾宰執(zhí)、大臣，使相權(quán)進(jìn)一步受到牽制。
在地方上，宋初將全國分為十道，太宗時，又改為十五路，以后路的數(shù)目還有增加。各路大體有四司：安撫使司，掌一路兵民之事，簡稱“帥司”；轉(zhuǎn)運使司，掌一路財賦，簡稱“漕司”；提點刑獄司，掌一路刑獄，簡稱“憲司”；提舉常平司，掌一路常平倉、義倉、賑災(zāi)事，簡稱“倉司”。因其長官安撫使、轉(zhuǎn)運使、提點刑獄、提舉常平兼有監(jiān)督地方官吏之責(zé)，所以此四司亦合稱“監(jiān)司”，還是中央的派出機構(gòu)，不是一級地方政府。
宋朝的地方行政機構(gòu)是州、縣兩級。與州平行的還有府、軍、監(jiān)。府一般設(shè)于要地，如東京開封府、西京河南府等②；軍設(shè)于軍事要沖；監(jiān)設(shè)于坑冶、鑄錢、牧馬、產(chǎn)鹽地區(qū)。州、府、軍、監(jiān)的長官分別稱知州、知府、知軍、知監(jiān)。又設(shè)立州通判一職，用以監(jiān)視知州，所發(fā)文書要知州與通判同時簽署才生效?？h的長官稱知縣或縣令，還有管戶口錢糧的主簿和管軍事、治安的尉。
這樣，宋朝中央通過監(jiān)司控制地方上的行政、軍政、財政、司法，督責(zé)地方官吏；又通過通判限制、分割知州的權(quán)力，從而加強了對地方上的控制。
另外，宋朝改變了唐末五代以來的節(jié)度使兼管其他州、軍（稱為支郡）的作法，一般節(jié)度使除管所在的大藩府外，不再兼領(lǐng)支郡。并規(guī)定州的長官必須用文臣。這就大大減少了地方武裝割據(jù)的可能。
宋朝還實行官銜與實際職務(wù)分離的官吏任用制度，即“官、職、差遣”制度。官即官名，如尚書，侍郎之類，只是一種虛銜，作為敘級、定薪俸之用；職亦稱貼職，是授予一部分文官的榮譽銜，并無實際職掌，如學(xué)士、直閣之類；差遣才是官員所擔(dān)任的實際職務(wù)，故亦稱職事官，樞密使、三司使等，屬于此類。一般官員則在所擔(dān)任的職務(wù)之前，冠以“判、知、權(quán)、管勾、提舉”等字眼，如判寺事、知州、提舉常平等，以示差遣。這樣做的目的也是為了中央集權(quán)。
軍事制度靠軍隊起家的趙匡胤深知軍權(quán)的重要，因此，他首先解決這一問題。
建隆二年（961年）三月，宋太祖去掉殿前都點檢這個重要的禁軍職位。不久，又在一次酒會上迫使原禁軍高級將領(lǐng)交出兵權(quán)，并順勢取消了殿前副都點檢一職。禁軍的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)改為殿前司和侍衛(wèi)司，分別由殿前都指揮使、侍衛(wèi)步軍都指揮使和侍衛(wèi)馬軍都指揮使（三帥）統(tǒng)領(lǐng)，而總領(lǐng)禁軍的權(quán)力集中到皇帝手中。
但是，三帥有握兵之重卻無發(fā)兵之權(quán)。宋朝在中央專設(shè)樞密院，負(fù)責(zé)軍務(wù)。樞密院直接對皇帝負(fù)責(zé)，宰相及其他官員不得過問。而樞密院雖能調(diào)兵遣將，卻又不能直接統(tǒng)兵。這樣，就實現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離，防止了武官將領(lǐng)權(quán)力過大。另外，遇有軍事行動，統(tǒng)兵將領(lǐng)大多臨時委派，平時軍隊實行“更戍法”，駐地幾年一變，統(tǒng)兵將領(lǐng)也隨之更換，“兵無常帥，帥無常師”，①目的是防止武將擁兵自重，形成個人勢力，策動兵變。
宋朝還按“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的原則部署兵力。宋初軍隊分為四種，即禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵和蕃兵。禁軍是中央正規(guī)軍，是北宋軍隊的主力。廂軍是諸州的鎮(zhèn)兵，由地方長官控制。鄉(xiāng)兵是按戶籍抽調(diào)的壯丁或招募的地方兵，其任務(wù)是在本地防守。蕃兵由邊區(qū)少數(shù)民族組成，駐于邊地。禁軍選擇身強力壯和武藝高強的壯丁擔(dān)任，較其他軍隊待遇優(yōu)厚，裝備精良，訓(xùn)練有素，而且全部二十二萬禁軍中，一半駐京師，一半分守各地。這樣，就保證了中央對地方的軍事優(yōu)勢，“諸鎮(zhèn)皆自知兵力精銳非京師之?dāng)?，莫敢有異心者”。①財政與司法制度唐末五代時期，財政制度混亂，各地藩鎮(zhèn)的財賦收入多自己留充軍費，很少上交朝廷。宋太祖有鑒于此，接受了趙普的建議，建立起了由中央控制的財政制度，“令諸州自今每歲受民租及管榷之課，除支度給用外，凡緡帛之類，悉輦送京師。”其后，又逐步建立健全了轉(zhuǎn)運使、通判、主薄這樣一套地方財政管理機制，地方支用“悉出于三司”。這樣，“利歸公上而外權(quán)削矣”②，地方政府的財權(quán)大大削弱。
五代時期談不到有司法制度，藩鎮(zhèn)跋扈，任意殺伐濫刑，視人命如草芥，刑部形同虛設(shè)。宋朝除在各路由提點刑獄掌司法，嚴(yán)格法制以外，還規(guī)定：凡死刑必須申報中央復(fù)審核準(zhǔn)。司法制度有所恢復(fù)，大權(quán)基本收歸中央。
總之，宋朝初年，通過上述各種措施，達(dá)到了“以大系小，絲牽繩聯(lián)，總合于上”，③加強了中央集權(quán)，基本消除了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)，軍閥混戰(zhàn)的弊端，有利于社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。
但從另一方面看，北宋過分集權(quán)，也帶來了嚴(yán)重的惡果：政權(quán)過分集中，使機構(gòu)重疊，官員冗濫，職責(zé)不清，互相掣肘、推諉，唯唯諾諾，無所作為。軍權(quán)過分集中，使兵不知將、將不知兵，指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降；地方上武裝力量薄弱，不堪一擊。
財權(quán)過分集中，造成地方上財政拮據(jù)，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。凡此種種，為北宋種下了積貧積弱的禍根。
二、北宋與遼的對峙 1.遼的制度 遼國最強盛時，疆域“東至于海，西至金山（今阿爾泰山），暨于流沙，北至臚朐河（今蒙古國克魯倫河），南至白溝（今河北雄縣境），幅員萬里?！雹僮詮募娌⒘瞬澈?、并得到幽云十六州之后，遼國吸收了大量封建的經(jīng)濟成份和封建的傳統(tǒng)文化，開始迅速地由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)變。
官制遼國境內(nèi)，民族眾多，除契丹族外，還有漢、渤海②、女真、奚、室韋等族。就這些民族的生產(chǎn)和生活方式而言，大致可分為兩類：一類以漢人、渤海人為主，耕稼以食，桑麻以衣，過著以農(nóng)業(yè)為主的定居生活；另一類以契丹人為主，過著轉(zhuǎn)徙無常的游牧生活。根據(jù)這種不同的情況，遼統(tǒng)治者相應(yīng)地采取了“蕃漢分治”的政治制度，“以國制治契丹，以漢制待漢人?！雹圻|朝中央的官制有南面官制和北面官制兩種。所謂南、北面官，系因其官署分設(shè)于皇帝大帳南北而得名?！氨泵嬷螌m帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。”④南面官沿襲唐以來的官制，中央設(shè)三省六部，官員多用漢人。北面官名稱與南面官不同，職掌卻大體相似。如北樞密院。相當(dāng)于兵部，南樞密院相當(dāng)于吏部，北、南大王院相當(dāng)于戶部，夷離畢院相當(dāng)于刑部，宣徽院相當(dāng)于工部，敵烈麻都司相當(dāng)于禮部。北面官的長官都由契丹貴族擔(dān)任，其權(quán)力比南面官大的多。
遼在地方上以五京為中心，①將全國分為五道：上京道、中京道、南京道、東京道、西京道。道之下實行部族制和州縣制。
契丹人和其他游牧居民地區(qū)采用部族制，分地而居，合族而處，根據(jù)各族地位高低和大小又分為大部族和小部族，統(tǒng)治機構(gòu)為某族司徒府，下有某部族節(jié)度使司、某部族詳穩(wěn)司等。漢人和渤海人地區(qū)采用州縣制。大體仿唐制，州設(shè)刺史、同知州事；縣設(shè)令、丞、主簿、尉。部族、州縣之外，還有“頭下軍州”，系由遼的宗室、外戚、大臣和所屬部族首領(lǐng)中立有戰(zhàn)功者，以其所分得或所俘獲的人口為主體建立的州縣。頭下軍州的刺史由中央任免，其他官吏則由頭下主自行委派。遼的各級官員中，契丹族官員多由地位顯赫的家族世襲而來，即由某家族的子孫內(nèi)量材選授。漢族知識分子則主要通過科舉門徑進(jìn)入仕途。
法律遼在阿保機時，始有成文法，“凡四姓（契丹、奚、渤海、漢）相犯，皆用漢法；本類自相犯者，用本國法。”①可見其法律也有蕃、漢之不同。據(jù)《遼史·刑法志》記載，遼“貴賤異法”，而且“凡契丹及漢人打毆致死，其法輕重不均。”①這些記載說明遼的法律具有鮮明的階級壓迫和民族壓迫的特點。
兵制遼國凡民在十五歲以上五十八歲以下者，皆入軍籍，有正軍和家丁的區(qū)別。正軍主要有禁軍、部族軍及乣（qiú求）②軍等。禁軍由御帳親軍和宮衛(wèi)騎軍組成，是遼軍精銳。部族軍是親王大臣的私人衛(wèi)隊或以部落為單位守邊的部隊。乣軍則是由被征服族人組成的邊防軍。家丁由奴隸和部曲充當(dāng)，主要從事雜役。
賦役制度州縣的賦稅主要是兩稅，依戶口和田畝征收；還有地錢、戶丁稅等雜稅。徭役則有驛遞、馬牛等多種名目。部族的賦稅主要是輸牲畜和草，徭役則主要是兵役。不論州縣還是部族，賦役剝削名義上按貧富不同而有所區(qū)別。頭下軍州的賦稅除酒稅和一半田租交納遼政府外，其余全歸頭下主。
2.遼的經(jīng)濟 遼朝在逐步實現(xiàn)封建化的過程中，社會經(jīng)濟也隨之而發(fā)展。到遼圣宗耶律隆緒時（982—1031年），號稱遼的盛世，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)都有很大的進(jìn)步，并出現(xiàn)了一些工商業(yè)城市。
農(nóng)業(yè)遼的生產(chǎn)原以畜牧業(yè)為主，但在取得渤海和幽云十六州后，農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟中所占比重大大增加。歷代統(tǒng)治者都實行了一些獎勵墾荒的政策，并在沿邊各地置屯田。這樣，在圣宗、興宗時期，已是“遼海編戶數(shù)十萬，耕墾千余里?！雹奂Z食產(chǎn)量十分豐富，“雖累兵興，未嘗用乏?！雹苁止I(yè)遼的手工業(yè)主要有紡織業(yè)、礦冶業(yè)、制瓷業(yè)等。
紡織業(yè)不僅在漢人集中的南京（今北京）地區(qū)較為發(fā)達(dá)，而且在上京和中京地區(qū)也頗具規(guī)模。生產(chǎn)的紡織品種類繁多，有綾、羅綺、錦、紗、緞等。
礦冶業(yè)在遼具有重要地位。
室韋部（今遼寧鞍山一帶）、曷術(shù)部（今遼寧南部）、鐵利府（今沈陽西南）、東平縣（今開原西南）都是著名的鐵冶基地。室韋、陰山（今內(nèi)蒙中部）及遼河之源盛產(chǎn)金、銀。
遼的制瓷技術(shù)也很好，遼瓷名聞遐邇。瓷器有白、青、三彩、細(xì)胎白黑，缸胎雜色、翠綠釉瓷等多種。
城市經(jīng)濟遼的五京不僅是政治、軍事重鎮(zhèn)，也是重要的工商業(yè)城市。其中尤以南京（今北京）最為繁榮，“戶口安堵，人物繁庶”，“城北有一市，陸海百貨，萃于其中，僧居佛寺，冠于北方；錦繡組綺，精絕天下?！雹?3.北宋與遼的和戰(zhàn) 高梁河之役與雍熙北伐北宋初年，宋朝君臣尚有收復(fù)幽云諸州之志。太平興國四年（979年）六月，宋太宗在滅北漢后，親率大軍伐遼，一路勢如破竹，進(jìn)圍幽州。后因準(zhǔn)備不足，被遼朝援軍在高梁河畔（約在今北京城東南）擊潰，損失慘重。
雍熙三年（986年），宋太宗乘遼朝新君初立之機，又派三路大軍北伐。東路以曹彬為主帥，出雄州（今河北雄縣），直指幽州（今北京）；中路以田重進(jìn)為主帥，由定州（今定縣）出飛狐口（今淶源、蔚縣間），取蔚州（今蔚縣）；西路以潘美為主帥，楊業(yè)為副帥，出雁門關(guān)（在今山西代縣）取云州（今大同），然后會師幽州。戰(zhàn)爭開始時，三路軍隊節(jié)節(jié)勝利。但因各軍之間缺乏必要的協(xié)調(diào)，指揮不力，歧溝關(guān)（今河北涿州）一戰(zhàn)大敗，楊業(yè)負(fù)傷被俘、絕食而死。雍熙北伐失敗。
澶淵之盟“高梁河之役”和“雍熙北伐”的失敗，使北宋統(tǒng)治者失去了收復(fù)幽云諸州的信心，從此對遼采取消極防御的方針，遼兵則不斷南侵。
景德元年（1004年）九月，遼圣宗及其母蕭太后率二十萬大軍南下，圍攻定州。宋朝君臣大驚，有的大臣建議真宗南逃，宰相寇準(zhǔn)力排眾議，堅持請真宗北上“親征”，以鼓舞士氣，打退遼兵。真宗勉強同意這個意見，于十一月率眾親征。這時，遼軍已到黃河北岸，宋軍迎至澶（chán蟬）州（今河南濮陽），與遼軍對壘。前軍用伏弩（床子弩）射死在陣前視察地形的遼軍統(tǒng)帥蕭撻覽，大挫遼軍銳氣。宋真宗登上澶州城督戰(zhàn)，宋軍士氣大振。遼方恐懼，有意退兵，于是雙方議和。議定：宋、遼約為兄弟之國，宋真宗稱蕭太后為叔母，宋每年納給遼銀十萬兩，絹二十萬匹，宋、遼邊境維持舊狀，仍以白溝河（今河北巨馬河）為界。史稱此議為“澶淵之盟”。
宋遼和平相處“澶淵之盟”以后，宋遼兩國進(jìn)入和平相處的時期。
景德二年（1005年）宋朝在雄州、霸州（今河北霸縣）、安肅軍（今徐水）、廣信軍（今徐水東），遼在新城、朔州（今山西朔縣），分別置榷場，進(jìn)行雙邊貿(mào)易。宋遼雙方每逢有皇帝即位、生辰、喪事等，都互派使者來往。這種局面一直維持到北宋末年，時長百年之久。宋遼邊境安定，生產(chǎn)有所恢復(fù)和發(fā)展。當(dāng)時的人這樣評論：“（遼）與朝廷（宋）和好年深，蕃漢人戶休養(yǎng)生息，人人安居，不樂戰(zhàn)斗。”① 三、北宋與西夏的對峙 西夏建國西夏國為黨項族所建。黨項族是羌族的一支。也稱黨項羌，原在今青海、甘肅、四川三省邊境地區(qū)，過著游牧生活。唐初，黨項族各部落中，以拓跋部最為強大。在其帶領(lǐng)下，黨項各部落先后歸附唐朝。唐在其地設(shè)都督府和州，賜拓跋部酋長李姓，以其為都督。后來黨項族為吐蕃所迫，漸遷至甘肅東部陜西北部。唐末，黨項首領(lǐng)拓跋思恭因參與鎮(zhèn)壓黃巢起義有功，被復(fù)賜李姓，封夏國公、夏州節(jié)度使。五代時，黨項乘中原混亂，擴充勢力，以夏州（今陜西橫山）為中心，割據(jù)一方。宋初，黨項委蛇（wēiyí威移）于宋、遼之間，接受雙方封賜，但主要是聯(lián)遼抗宋。宋真宗時，考慮到同時對遼和黨項作戰(zhàn)，人力、物力都難于應(yīng)付，便對黨項妥協(xié)，授黨項首領(lǐng)李繼遷以夏州刺史、定難軍節(jié)度使，轄夏、銀（今陜西榆林東南）、綏（今綏德）、宥（今靖邊東）、靜（今米脂東）五州之地。此后，李氏以五州為基地，繼續(xù)擴張，并攻陷宋的西北重鎮(zhèn)靈州（今寧夏靈武西南），改稱西平府，作為其政治中心。李繼遷子德明在位時，主動向宋求和。宋封他為定難軍節(jié)度使、西平王，每年給銀萬兩、絹萬匹、錢二萬貫，并開展雙邊貿(mào)易?？墒?，李德明仍受遼封，為夏國王。宋乾興元年（1022年），黨項在靈州懷遠(yuǎn)縣建新城，稱興州，遷都于此。宋天圣六年（1028年），德明派其子元昊領(lǐng)兵攻下原為回鶻、吐蕃占據(jù)的甘州和西涼府。宋明道元年，（1032年），宋仁宗也加封德明為夏國王，承認(rèn)其割據(jù)的合法性，不久，德明死，元昊繼位，繼承向吐蕃、回鶻進(jìn)攻，先后占據(jù)了瓜州（今甘肅安西東南）、沙州（今敦煌）、肅州（今酒泉）。這時，李氏統(tǒng)治的領(lǐng)域，“東盡黃河，西界玉門，南接蕭關(guān)，北控大漠。”①包括夏、銀、甘、涼等十幾州，沃饒的河西走廊和河套地區(qū)均在控制之下，黨項族的經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向以農(nóng)業(yè)為主。
西夏的制度西夏國的建立者李元昊是黨項族杰出的政治家與軍事家，通曉佛學(xué)和蕃、漢文字，熟悉中原王朝的法律、制度。注意吸收先進(jìn)的漢文化，在西夏國所立制度，基本上仿照宋制。中央設(shè)置中書省、樞密院、三司和御史臺，分掌行政、軍事、財政和監(jiān)察。還有農(nóng)田司、群牧司、文思院等機構(gòu)，分掌庶政。官員則由黨項貴族和漢人分別擔(dān)任，另有一些官職專授黨項人。中央還設(shè)置“蕃學(xué)”和“漢學(xué)”，分別選蕃漢官吏子弟入學(xué)，以科舉取士。地方上亦同宋制，設(shè)府、州。軍事上實行征兵制，每二丁取正軍一人，總兵力有幾十萬。西夏還仿漢字形體，創(chuàng)造西夏文字，通令全國使用。在夏國統(tǒng)治的二百年中，西夏文一直使用。夏亡后，仍長期流傳。
北宋與西夏的和戰(zhàn)元昊稱帝后，要求宋廷承認(rèn)，但遭拒絕。雙邊貿(mào)易亦中止，宋、夏關(guān)系急劇惡化。從宋康定元年（1040年）開始，元昊連年發(fā)動對宋戰(zhàn)爭，北宋連遭失敗。
宋朝被迫讓步，謀求與夏和好。西夏雖然連勝，但也多有傷亡，財力難以支持，國內(nèi)人民普遍厭戰(zhàn)；加上夏、遼關(guān)系破裂，為避免兩面受敵，也愿與宋議和。于是，宋、夏在慶歷四年（1044年）簽定和約：元昊取消帝號，對宋稱臣，由宋冊封為夏國主；宋每年給西夏銀七萬二千兩，絹十五萬三千匹，茶三萬斤；重開沿邊榷場互市，恢復(fù)民間商販往來。
四、王安石變法 1.北宋中期的社會危機 北宋前期，社會比較穩(wěn)定，各種事業(yè)都有所發(fā)展?？墒?，社會的各種矛盾也在發(fā)展之中。至仁宗（1022—1063年）時，社會危機日益嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一、在政治方面的冗官、冗兵、冗費現(xiàn)象，造成國家“積貧”、“積弱”的局面；二、在社會方面的土地高度集中和賦役苛重，促使階級矛盾迅速激化。
冗官冗兵冗費“冗官”問題早在北宋初年就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)時，宋太祖為了加強專制主義中央集權(quán)，曾采用了一系列分割各級官僚機構(gòu)及其官員權(quán)力的制度或辦法，致使各級政府機構(gòu)重疊，官吏人數(shù)大增。同時，北宋統(tǒng)治者還實行恩蔭制度，大批高官的子弟、親戚甚至門客不經(jīng)選舉便涌入仕途。此外，太宗以后，又?jǐn)U大科舉規(guī)模，每科總有五、七百到一千人被錄取做官。因之，官僚隊伍迅速膨脹。
北宋初，內(nèi)外官僅幾千人；到仁宗皇祐年間（1049—1053年），已達(dá)到兩萬多人；到嘉祐年間（1056—1063年），更“十倍于國初”①。人浮于事的現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！熬悠涔俨恢渎氄撸０司?。”②“冗兵”問題是由所謂“養(yǎng)兵政策”造成的。北宋為了緩和階級矛盾，防止破產(chǎn)農(nóng)民鋌而走險，每逢荒年，便把成千上萬的流亡農(nóng)民招募為禁軍或廂軍。因此，職業(yè)兵人數(shù)直線上升。太祖開寶年間（968—976年）有兵三十七萬八千，仁宗皇祐（1049—1054年）時竟達(dá)一百四十萬，八十年間兵員增加了兩倍半。如此龐大的軍隊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了宋朝政府的正常需求。因此，大量的士兵長期無事可干，游手好閑，軍隊素質(zhì)低下。
“冗官”、“冗兵”使北宋政府的行政和軍事效能日益下降，是形成“積弱”局面的主要原因。
“冗費”問題主要是由兩方面的原因造成的，其一是北宋本來就對官吏和軍士的待遇優(yōu)厚，政府財政開支已很大，而“冗官”、“冗兵”情況日益嚴(yán)重，致使財政開支猛增。其二是對遼和西夏的戰(zhàn)爭失敗，每年輸巨額“歲幣”。太宗至道（995—997年）年間，國家每年收入為二千幾百萬緡，支出只占其中的一部分。到仁宗慶歷（1041—1048年）年間，歲入已高達(dá)一億幾千萬緡，但卻入不敷出，差額常在三百萬緡以上。這種現(xiàn)象產(chǎn)生后，北宋政府面臨著嚴(yán)重的財政危機，統(tǒng)治者們就用各種手段壓榨勞動人民，致使廣大勞動人民貧困破產(chǎn)“冗費”問題是北宋中期造成民困國窮的“積貧”局面的主要原因。
土地高度集中北宋建國之后，土地兼并愈演愈烈，土地高度集中于少數(shù)大官僚大地主手中。北宋農(nóng)村人口分為主戶和客戶，主戶指占有土地交納賦稅的人，客戶則指無地而耕種地主土地的佃戶。主戶又有官戶、民戶之分，官戶也叫形勢戶，即品官之家，有減免賦稅等特權(quán)。民戶為平民之家，依土地財產(chǎn)多少分為五等。在北宋總戶數(shù)中，地主階級，也就是官戶和民戶中的一、二、三等戶合計，充其量不過百分之十，然而他們在北宋中期已占有全國耕地的百分之七十以上。農(nóng)民階級，也就是民戶中的四、五等戶和全部客戶合計，約占總戶數(shù)的百分之八十五以上（另有約百分之五為城鎮(zhèn)居民），卻僅占有全國耕地的不足百分之三十。大量農(nóng)民只好耕種地主的土地，每年要繳納的地租約占收獲物的一半以上，有的地區(qū)甚至達(dá)到百分之七十以上。這種狀況，大大加深了地主階級同農(nóng)民階級之間的矛盾。
賦役苛重廣大農(nóng)民不僅遭受地主階級的沉重剝削，而且受到北宋政府的殘酷壓榨。北宋的賦稅主要有二稅（田稅，分夏秋兩季征收）、雜變之賦（雜稅）、丁口之賦（丁口稅，總稱身丁錢米），在納稅時，又有支移、折變、加耗、義倉稅等額外盤剝。在賦稅之外，還有徭役、差役負(fù)擔(dān)。差役也叫職役，是主戶輪流到政府部門服勞役，其名目繁多。因為官戶有免役特權(quán)，一般地主也常常設(shè)法逃避當(dāng)差，所以應(yīng)役者主要是自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)。徭役則不分主、客戶，一律承擔(dān)。其項目亦很多，服役時間視需要臨時決定。
王小波、李順起義殘酷的經(jīng)濟剝削和政治壓迫，廣大農(nóng)民已無法忍受，只得揭竿而起。據(jù)不完全統(tǒng)計，從北宋太祖到仁宗朝，大小起義上百次，參加者有農(nóng)民、士兵、少數(shù)民族。特別是到了仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義更是“一年多如一年，一火（同伙）強于一火?！雹倨渲幸?guī)模較大、影響深遠(yuǎn)的一次是發(fā)生在今四川地區(qū)的由王小波、李順領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。
王小波、李順起義發(fā)生在淳化二年（992年），當(dāng)時，正逢四川大旱，糧食欠收。官府的賦稅征收苛刻，官僚又支持包庇商人，囤積居奇，乘機漁利。廣大人民生活無著，階級矛盾急劇激化。淳化四年初春，茶農(nóng)王小波在故鄉(xiāng)青城縣（今四川灌縣南）領(lǐng)導(dǎo)旁戶農(nóng)民起義。他宣告：“吾疾貧富不均，今為汝均之?！雹诘玫綇V大農(nóng)民的響應(yīng)，起義軍很快發(fā)展到萬人以上，占據(jù)了青城、彭山等縣。同年十二月，王小波率軍北上，在江源縣（今崇慶縣東南）大敗宋軍。但王小波在作戰(zhàn)中不幸犧牲，起義軍推其妻弟李順為首領(lǐng)，繼續(xù)戰(zhàn)斗。淳化五年（994年）初，李順率軍攻下成都，建立政權(quán)，起義軍發(fā)展到數(shù)十萬人。北起劍門，南至巫峽的廣大地區(qū)，都處于大蜀政權(quán)的控制之下。五月，宋太宗派大軍圍困成都，最后城被攻破，義軍死者三萬余人，李順生死不明，起義失敗。
王小波、李順起義的意義不僅在于沉重打擊了北宋王朝的統(tǒng)治，他們提出的“均貧富”的口號的影響尤為深遠(yuǎn)，是發(fā)展了唐末農(nóng)民起義的“均平”思想，反映了廣大貧苦農(nóng)民對改變“貧富不均”的社會狀況的要求。
發(fā)生在慶歷年間較大的農(nóng)民起義有山東的王倫起義，陜西的張海、郭邈山起義，湖南的瑤、漢人民起義，河北的王則起義等，都有廣大農(nóng)民響應(yīng)，但亦都相繼失敗。
慶歷新政為了解除日益嚴(yán)重的政治和社會危機，北宋的統(tǒng)治集團中一些有作為的政治家曾提出過各種改革意見。慶歷三年（1043年）九月，范仲淹被任命為參知政事，他在富弼、歐陽修等人的支持下，向仁宗上《答手詔條陳十事》奏疏，提出十項改革方案：（一）明黜陟，（二）抑僥幸，（三）精貢舉，（四）擇官長，（五）均公田，（六）厚農(nóng)桑，（七）修武備，（八）減徭役，（九）覃恩信，（十）重命令。仁宗采納了這一方案，并詔行全國。但是由于改革觸犯了大官僚地主們的既得利益，從一開始就遭到保守派官僚的反對。他們無中生有地攻擊范仲淹專權(quán)，結(jié)黨營私；甚至誣告范仲淹想廢黜皇帝。結(jié)果僅僅一年左右，范仲淹、富弼、歐陽修等先后貶至外地，新政也宣布撤銷。此事因發(fā)生于慶歷年間，史稱“慶歷新政”。這次改革雖然失敗了，但卻為后來的“王安石變法”揭開了序幕。
2.王安石變法 上“萬言書”王安石（1021—1086年），字介甫，撫州臨川（今屬江西）人。其父王益在江寧府（今江蘇南京）等地做過州縣官。王安石早年曾隨父到過許多地方，比較了解社會現(xiàn)實和人民的疾苦。他有士大夫的家教，有傳統(tǒng)的經(jīng)史文化的良好基礎(chǔ)，不但是一位文學(xué)大家，而且很熟悉歷代的典章制度，并具有革新精神。他二十二歲中進(jìn)士，歷任鄞縣（今浙江寧波）知縣、舒州（今安徽安慶）通判、常州（今屬江蘇）知州、江南東路提點刑獄等。在此期間，他曾做過一些改革，收到一些效果。嘉祐三年（1058年），他調(diào)中央任三司度支判官后，曾呈《上仁宗皇帝言事書》（即“萬言書”），尖銳指出當(dāng)時的國家面臨著嚴(yán)重危機，必須變法。在上書中，還提出了變法的一些具體設(shè)想。“萬言書”未能引起仁宗的重視，在社會上卻引起了強烈反響。
王安石成為主張改革的代表人物。
治平四年（1063年）五月，神宗即皇帝位。他十分贊賞王安石的《萬言書》，召王安石為翰林學(xué)士兼侍講，使他成了身邊謀臣。王安石又上《本朝百年無事札子》，再次強調(diào)變法圖強的必要性和迫切性。熙寧二年（1069年），神宗決心變法，以王安石為參知政事，設(shè)立變法的機關(guān)“制置三司條例司”，制定、推行了一系列新法。熙寧三年（1070年）底，王安石升任同中書門下平章事（宰相），變法進(jìn)一步展開。
變法內(nèi)容王安石變法是以“富國強兵”為宗旨，主要內(nèi)容可分為“理財”和“整軍”兩大類。
理財諸法是：（1）均輸法——為改變原來各路轉(zhuǎn)運使經(jīng)濟信息不靈，各地產(chǎn)品供求失調(diào)的弊端，命各路轉(zhuǎn)運使全面了解各地產(chǎn)品的供銷情況和京師需求情況，有計劃、有選擇地“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”①。這一條保證了京師的正常供應(yīng)和市場的穩(wěn)定，限制商人投機倒把。也可節(jié)省國家的開支，減輕人民運輸勞役負(fù)擔(dān)。
（2）青苗法——規(guī)定每年春正月和五月青黃不接時，由政府按戶等高下貸糧食或錢財給農(nóng)村主戶，稱青苗錢，借貸半年后加息二分歸還。這是企圖以低利貸代替地主的高利貸，維持農(nóng)民正常的生產(chǎn)、生活秩序，也可增加政府的收入。
?。?）農(nóng)田水利法——規(guī)定各地湖、河、溝、堤之類，凡與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有關(guān)、需要興修、疏浚的，均由政府計其工料費用，督令受利人戶按戶等高下出工出資興修。水利資源、設(shè)施為豪強霸占者，必須重新疏通公用。另外還勸種桑拓和榆樹等，以此發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活。
（4）免役法——也稱募役法，是把原來按戶等輪流充當(dāng)州縣差役的方法，改由州縣政府出錢募人充役。募役所需費用，由當(dāng)?shù)刂鲬舭磻舻雀呦路謸?dān)，稱“免役錢”。原先享有免役特權(quán)的官戶、僧道戶和不服差役的城市上五等坊郭戶、農(nóng)村的未成丁戶、單丁戶、女戶等，也須按戶等納相當(dāng)同等民戶所納錢的半數(shù)，稱“助役錢”。這可以使很多農(nóng)民免除勞役束縛，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（5）市易法——政府出資在京城設(shè)市易務(wù)，大量收儲各種滯銷貨物，待市場短缺貨物時，再賒銷給商人，于一年后加息二分償還貨款。后來在杭州、潤州（今江蘇鎮(zhèn)江）、長安、鳳翔等地也設(shè)市易務(wù)。這是用國家權(quán)力限制大商人對市場的操縱，以穩(wěn)定物價，國家收入也有增加。
?。?）方田均稅法——規(guī)定從熙寧五年（1072年）九月起，對全國土地進(jìn)行清查丈量（方田）?？h官主持丈量土地時，明確產(chǎn)權(quán)和土地數(shù)量、質(zhì)量，分別定等，作為征稅的依據(jù)，以改變過去豪強地主有產(chǎn)無稅、農(nóng)民產(chǎn)去稅存、賦稅負(fù)擔(dān)不合理、嚴(yán)重影響國家財政收入的現(xiàn)象。
整軍諸法是：（1）將兵法——也叫“置將法”。作法是改變過去“兵不知將，將不知兵”的狀況，在全國各軍事要地設(shè)置帶兵將領(lǐng)，共置九十二將，每將統(tǒng)兵三千人左右。將領(lǐng)均選擇武藝高強、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)訓(xùn)練軍隊，以提高軍隊素質(zhì)，達(dá)到“強兵”的目的。
?。?） 保甲法——把農(nóng)村民戶加以編制，十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人作保丁。農(nóng)閑時保丁聚集，練習(xí)武藝。平時夜間輪流派保丁值班巡查，維持治安。其目的是逐步實現(xiàn)民兵制與募兵制相結(jié)合，以民兵取代冗兵，增強各地的武裝力量。同時，規(guī)定選取地主階級中有才能者任保長、大保長、都保長，以加強地主階級對農(nóng)民的控制和鎮(zhèn)壓，維持封建統(tǒng)治秩序。
（3）保馬法——也稱保甲養(yǎng)馬法。首先在開封府實行，后又推行于河?xùn)|、陜西等五路。規(guī)定凡五路義勇和保甲愿養(yǎng)馬者，每戶養(yǎng)一匹，有能力者可養(yǎng)二匹。政府或給馬，或給錢令自行購買。養(yǎng)馬戶可受到免征折變、雜變之賦及差役、雜徭等優(yōu)待。這一方法改變了過去軍馬全由政府飼養(yǎng)的狀況，使政府節(jié)約了大量養(yǎng)馬開支；也有利于加強地方的軍事實力。
?。?）軍器監(jiān)——針對過去武器制造管理混亂、質(zhì)量低劣的情況，在開封設(shè)置專門機構(gòu)“軍器監(jiān)”，“總內(nèi)外軍器之政”①，凡產(chǎn)材州并置都作院，京城軍器作坊和各州都作院隸屬于軍器監(jiān)，所轄官吏以制作軍器好壞或賞或罰，從而逐步改善了軍器的制作。
從熙寧二年（1069年）王安石主持變法到元豐八年（1085年）宋神宗去世，新法共實行了十六年，在“富國強兵”方面取得了一定效果。如各地興修了一萬多處農(nóng)田水利設(shè)施，溉田三十六萬余頃，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，政府的財政收入也大大增加，“中外府庫，無不充衍。小邑所積錢米，亦不減二十萬”①。軍事實力也有增強，曾在對西夏的戰(zhàn)爭中取得熙河（熙河路，治今甘肅臨洮）之役的勝利等。
變法失敗由于新法在一定程度上侵犯了大官僚、大地主的既得利益，因此遭到了他們的強烈反對。統(tǒng)治集團內(nèi)部以司馬光、文彥博等人為首的保守派曾借口維護祖宗成法，極力攻擊新法。由于宋神宗支持新法，司馬光、文彥博等人相繼被罷官，新法得以推行；但是變法派同保守派之間的激烈斗爭始終未停止。宋神宗后來在強大的保守派的壓力下也曾有過動搖，致使王安石兩度被迫辭去相職，對變法事業(yè)造成了一定損害。元豐八年（1085年）神宗去世，其子哲宗即位，改元元祐。時哲宗年僅十歲，由其祖母高太后臨朝聽政，重用保守派代表人物司馬光、文彥博等，原變法派人物相繼被貶黜流放，在一年間，新法全部被廢止。這件事史稱“元祐更化”。王安石也在元祐元年（1086年）抱恨而死。變法運動歸于失敗。
元祐八年（1093年），高太后死，哲宗親政，又起用變法派重要成員章惇（dūn敦）、曾布等，重新推行神宗時的新法，元祐更化時被委以重任的保守派紛紛遭到貶謫。這件事史稱“哲宗紹述”。但是由于統(tǒng)治集團內(nèi)部斗爭日趨激烈，新法亦多為派系斗爭者所利用，基本上起不到進(jìn)步作用。北宋的統(tǒng)治也從此江河日下。
王安石變法失敗的直接原因固然是反對派勢力過于強大；但是從根本上說，這次變法的目的主要是為了維護封建地主階級的統(tǒng)治。所謂變法，只是對封建統(tǒng)治的某些環(huán)節(jié)做部分改良，因之就不可能犧牲地主階級的根本利益去改善廣大農(nóng)民的處境。變法后，原來社會上最突出的土地兼并問題并未解決，貧苦農(nóng)民從新法中得到的好處甚少，因之新法得不到廣大人民的支持。所以變法運動只是少數(shù)人依靠一時的權(quán)勢在活動。一旦權(quán)勢失去，變法也就隨之失敗。
五、北宋社會經(jīng)濟的發(fā)展 北宋時期，雖然社會和政治方面的問題很多，但由于黃河、長江、珠江三大流域的廣大地區(qū)基本上是統(tǒng)一的，社會比較安定，統(tǒng)治者采取過一些有利于恢復(fù)、發(fā)展社會經(jīng)濟的措施；廣大勞動人民對地主或封建國家的人身依附關(guān)系有所減輕，因之廣大勞動人民的生產(chǎn)積極性較高，社會經(jīng)濟亦有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。
1.農(nóng) 業(yè) 戶口和耕地的增加宋太宗時，全國共有六百八十六萬余戶（無人口數(shù)）。真宗景德三年（1006年），有七百四十一萬余戶，一千六百二十八萬余口。英宗治平三年（1066年），增為一千二百九十一萬余戶，二千九百零九萬余口?；兆诖笥^四年（1110年），又增為二千零八十八萬余戶，四千六百七十三萬余口。人口的迅速增加，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了大量的勞動力。
北宋農(nóng)民克服了自然條件的限制，因地制宜地在山地、江畔、海邊開墾出大片良田。圩田在南方有了進(jìn)一步發(fā)展，規(guī)模有所擴大，如著名的蕪湖縣（今屬安徽）萬春圩即有田十二萬七千畝。此外，農(nóng)民們還造出許多新型的田地，如山田、淤田、沙田、架田等。太宗時，全國耕地為三百一十二萬五千二百余頃。真宗時，增至五百二十四萬七千五百余頃。以后也不斷增加。
生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步北宋農(nóng)民推廣使用了一些新農(nóng)具，如新型水車龍骨翻車和筒車、以人力代牛耕的踏犁、省力過半的墾田■刀等，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到了一個新的水平，糧食產(chǎn)量有所提高。如一般農(nóng)田常年可畝收一石，江浙地區(qū)可畝收二至三石。
農(nóng)作物的推廣和交流 隨著北宋的統(tǒng)一，南北各地的農(nóng)作物品種得到了交流。北宋初年，政府曾勸諭江南以至福建、廣東等地種植原北方主要糧食品種粟、麥、黍、豆等。水稻的優(yōu)良品種也在各地推廣，其中最著名的品種“占城稻”從越南引進(jìn)福建。后又推廣到江淮和北方。甘蔗、棉花、茶葉、桑麻等經(jīng)濟作物的種植范圍也較前擴大。
2.手工業(yè) 礦冶業(yè)北宋中葉，金屬礦區(qū)已達(dá)二百七十余處，較唐代增加一百余處。冶煉時，普遍使用石炭（煤）作燃料，鼓風(fēng)設(shè)備也由體積大、風(fēng)力足的木風(fēng)箱代替了鼓風(fēng)皮囊，加快了冶煉過程，并可大量生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵。煤則在內(nèi)地得到普遍開采，產(chǎn)量相當(dāng)大，不僅用于冶煉、制瓷業(yè)，而且在許多地方已大量用于居民生活。采煤技術(shù)已接近近代采煤法。
紡織業(yè)北宋的紡織業(yè)主要有絲、麻、毛等部門，其中絲織業(yè)仍占主要地位，并以兩浙和四川地區(qū)最發(fā)達(dá)。從河北東路到江南東路的整個沿海地區(qū)，絲織業(yè)也有相當(dāng)規(guī)模。絲織品種類繁多，如綾有二十幾種，錦有四、五十種。南北各地均有不少珍品，如蜀錦歷久不衰，暢銷全國；定州緙（kè課）絲，用各色絲線織出艷麗逼真的花草鳥獸，宛如雕刻而成，堪稱一絕；單州（今河南單縣）的薄縑（jiān肩），每匹才重四兩，望之若霧，等等。在絲織業(yè)發(fā)達(dá)的某些地區(qū)已出現(xiàn)了一批獨立經(jīng)營的機戶，以家庭手工業(yè)作坊的形式，為出賣商品而生產(chǎn)，反映了絲織業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新的情況。
造船業(yè)北宋官府設(shè)有很多造船場所，分布在今江西、浙江、湖南、陜西等地，其中虔州（今江西贛州）、吉州（今吉安）、溫州（今屬浙江）、明州（今寧波）是著名的造船基地。太宗時，全國每年造船已達(dá)三千三百余艘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過唐代。北宋的造船業(yè)在當(dāng)時世界上居于領(lǐng)先地位。在對外貿(mào)易中，中外商人乘坐使用的大多是中國制造的船只。
3.商業(yè) 城市經(jīng)濟唐代十萬戶以上的城市只有十多個，北宋則增加到四十多個。其中開封、洛陽、杭州、揚州、大名、應(yīng)天（今河南商丘）、蘇州、荊州、廣州、成都、福州、潭州（長沙）、泉州等都是著名的繁華都市。開封作為全國的政治、經(jīng)濟中心，最為典型。全市人口不下百萬，城中店鋪林立，計有六千四百余家，街上熙熙攘攘，車水馬龍。市場上的商品從日常用品到奇珍異寶，無所不有。北宋以前的城市，一般是“坊”（居民區(qū)）、“市”（商業(yè)區(qū)）分區(qū)，交易只能在市里進(jìn)行，而且只能在白天進(jìn)行，入夜即止。北宋時，開始打破了“坊”、“市”和晝夜的界限。開封市內(nèi)，商店可以隨處開設(shè)，而且有了夜市和曉市。當(dāng)時開封市內(nèi)還出現(xiàn)了“瓦子”（或叫“瓦舍”、“瓦肆”），里面有“勾欄”（歌舞場所）、酒肆、茶樓和說書、唱戲的，熱鬧非常。
農(nóng)村集市唐代開始出現(xiàn)的在大城市周圍的定期集市——草市和墟市，到宋代已經(jīng)普遍存在于各大、中、小城市周圍，北方叫“集”，南方叫“墟”。農(nóng)村中也出現(xiàn)定期舉行的小市。
交子隨著商品交換的發(fā)展，貨幣流通額迅速增加。為了解決金屬貨幣不足和流通不便的問題，真宗時，在政府許可下，成都十六家富戶主持印造了一種紙幣，代替鐵錢在四川市場上流通，叫作“交子”。這是中國、也是世界上最早的紙幣。仁宗時，交子收歸官辦，設(shè)立本錢，定期限額發(fā)行，仍在四川使用?；兆跁r，改交子名稱為“錢引”，擴大流通領(lǐng)域，而且不備本錢，任意印發(fā)，引起通貨膨脹，成為社會問題。
海外貿(mào)易唐代僅在廣州一地設(shè)市舶司，負(fù)責(zé)外貿(mào)事務(wù)。北宋除廣州外，又在杭州、明州、泉州、密州（今山東諸城）、秀州（今浙江嘉興）五地設(shè)市舶司，使外貿(mào)規(guī)模成倍擴大。北宋中期，每年的市舶收入達(dá)六十三萬貫，成為政府的一項重要財政收入。北宋出口的商品主要是絲織品、瓷器、金屬等，進(jìn)口的商品主要是香料、藥材、象牙、珠寶等。
六、邊疆民族 北宋時期，邊疆地區(qū)的少數(shù)民族除契丹、黨項族外，同中原王朝關(guān)系較密切的還有回鶻、吐蕃、壯和白（大理）、女真等族。
1.回鶻 回鶻（hú胡）即唐之回紇。唐末，回鶻政權(quán)衰落，為黠戛斯（即吉爾吉斯）人摧毀。少部分回鶻人移居唐的邊境，絕大部分分三支向西南遷徙：一支南移河西地區(qū)，稱河西回鶻：一支西去西域，以西州（即高昌，今新疆吐魯番）為中心，稱西州回鶻或高昌回鶻；另一支遠(yuǎn)徙蔥嶺以西，稱蔥嶺西回鶻。①河西回鶻河西回鶻分布在甘（今甘肅張掖）、沙（今敦煌西）、涼（今武威）、秦（今天水）等州和賀蘭山、額濟納河一帶，以甘州為中心，亦稱“甘州回鶻”。唐后期，河西、隴右為吐蕃人控制，河西回鶻曾役屬于吐蕃。張議潮占據(jù)瓜沙十一州后，河西回鶻又一度歸附張氏。五代時期，吐蕃衰弱，河西回鶻曾控制過蘭州（今屬甘肅）和河州（今臨夏東北）地區(qū)，后又打敗瓜、沙張氏政權(quán)，并使之成為它的附庸。后來西夏興起，攻占了甘、涼、瓜、沙等州，河西回鶻又附屬于西夏。西夏為蒙古滅后，河西回鶻又歸屬蒙古。
河西回鶻以畜牧業(yè)為主，同漢族和中原王朝基本上保持了友好關(guān)系。
西州回鶻西州回鶻在立足之后，很快向西擴展。北宋初年，其轄境已經(jīng)西至龜茲（今新疆庫車），東鄰沙州，北越天山，南至大漠。它在這一地區(qū)建立了高昌封建政權(quán)，都于高昌（今吐魯番東南）。西遼建立后，高昌政權(quán)成了西遼的附庸，西州回鶻改稱畏兀兒。蒙古興起后，又歸附于蒙古。
西州回鶻仍以畜牧業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)也較發(fā)達(dá)。與中原王朝保持友好關(guān)系。
蔥嶺西回鶻蔥嶺西回鶻主要分布在今楚河（在今中亞地區(qū)）一帶和我國新疆西部。北宋初，其勢力逐漸強盛，建立了喀喇汗王朝，首都在八剌沙袞城（今中亞托克馬克東南）。十二世紀(jì)末，為西遼所滅。
喀喇汗國以畜牧業(yè)為主，兼營農(nóng)業(yè)、狩獵。其文化較發(fā)達(dá)，重要城市喀什噶爾（今新疆喀什）是中亞著名的文化中心。
2.吐蕃 唐末，吐蕃內(nèi)部紛爭，政權(quán)瓦解，分裂為眾多部族，大者數(shù)千家，小者百十家，各有首領(lǐng)，不相統(tǒng)屬，散布在今青海、西藏、甘肅、寧夏等地。其中一些部族相繼歸附于中原王朝，稱作“熟戶”，其余的稱作“生戶”。北宋建立后，同吐蕃各部基本上保持友好關(guān)系。
十一世紀(jì)初，居于今青海東部的吐蕃唃（gǔ古）廝羅部逐漸興起，成為吐蕃最強大的部族，在宗哥城（今青海西寧東南）建立政權(quán)，轄有湟水流域及今青海、甘肅部分地區(qū)。唃廝羅接受宋的封賜，與宋保持密切關(guān)系，對抗西夏。
治平二年（1068年），唃廝羅死。其子孫繼續(xù)奉行與宋修好、抗擊西夏的政策，政權(quán)延續(xù)約百年，后因內(nèi)訌而崩潰。
3.大理 后晉天福二年（937年）段思平建立的“大理國”是一個以白族為主體的政權(quán)。它以洱海地區(qū)為中心，轄有今云南全境和四川西南境，分為八府、四郡、三十七部。境內(nèi)居住著眾多的少數(shù)民族。
大理政權(quán)承襲了南詔以來的各項制度，實行封建農(nóng)奴制的統(tǒng)治。對外同四鄰基本上沒有武裝沖突，因此社會經(jīng)濟、文化發(fā)展較快。畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)均相當(dāng)發(fā)達(dá)。為適應(yīng)發(fā)展的需要，大理人還以漢字為基礎(chǔ)，創(chuàng)造了一套本國內(nèi)通用的文字，叫“白文”或“僰（ｂó勃）文”，流傳了二百多年。
北宋初年，大理與宋朝之間基本上沒有往來。熙寧九年（1076年），大理遣使向宋貢獻(xiàn)地方產(chǎn)品。政和七年（1117年），又向宋貢馬及麝香等。宋徽宗封其國王段和譽為云南節(jié)度使、大理國王。從此雙方往來增多。榷場貿(mào)易和民間貿(mào)易均很活躍。
4.壯族 壯族的社會早在唐朝以前，壯族（舊作僮族）人就聚居在今廣西壯族自治區(qū)及廣西、云南、越南交界的地方，一般稱之為“西南蠻”或“廣源蠻”，有時也泛稱為“溪峒蠻”。唐朝在這些地區(qū)先后設(shè)置了五十多個羈縻州縣，以壯族首領(lǐng)為長官。北宋把嶺南地區(qū)劃分為廣南東、西二路，壯族聚居地在廣南西路，宋政府仍在這里設(shè)置羈縻州、縣、峒①五十余所，由壯族部落首領(lǐng)任知州、知縣、知峒。壯族以農(nóng)業(yè)為主，多種植水稻，礦冶業(yè)和紡織業(yè)也有相當(dāng)規(guī)模。
儂智高的反宋斗爭十一世紀(jì)初，壯族儂氏聚居的廣源州（今越南高平省廣淵）名義上是宋的羈縻州，但因地理位置的關(guān)系，被交趾（今越南）控制。十一世紀(jì)四十年代，廣源州壯族酋長儂智高起兵反抗交趾，建立“大歷國”。不久，儂智高兵敗，為交趾兵俘虜，但很快被釋放。后又起兵，攻占安德州（今廣西靖西），建立“南天國”。此后，他多次遣使向宋獻(xiàn)金、銀、馴象等物，要求宋廷冊封他為邕桂節(jié)度使，宋因顧慮同交趾的關(guān)系而予以拒絕，于是他心生怨恨，起兵反宋，在皇祐四年（1052年）以后，相繼攻占了今兩廣的許多地區(qū)，并在邕州（今廣西南寧）建立大南國，自號仁惠皇帝。宋廷于皇祐五年（1053年）派樞密副使狄青率三萬大軍南下，會合兩廣軍隊，直攻邕州。儂智高大敗，大南國滅亡。
儂智高反宋失敗后，宋政府加強了對壯族地區(qū)的統(tǒng)治，往戍嶺南的軍隊及漢族遷居嶺南的人民日益增多，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化進(jìn)一步傳到壯族地區(qū)，促進(jìn)了這一地區(qū)的發(fā)展和密切了漢壯兩族人民間的友好關(guān)系。
七、金滅遼和北宋 1.金國的建立 女真族的興起女真族的前身是隋唐時期的黑水靺鞨。唐末五代時，始稱女真，為渤海國所統(tǒng)治。遼滅渤海國后，女真族又受遼統(tǒng)治。遼把數(shù)千戶女真強宗大姓遷往今遼寧地區(qū)，過定居農(nóng)耕的生活，入遼戶籍，稱熟女真。仍住松花江、黑龍江的女真人，過著游牧生活，未入遼戶籍，稱生女真。后來建立金國的完顏部就是生女真的一個部落。
完顏部原居于按出虎水（今黑龍江阿城東之阿什河）附近。十一世紀(jì)中期，完顏部在烏古乃做酋長時，日益強大，開始向外擴張，勢力所及，北到今黑龍江兩岸，東達(dá)今日本海邊，東南至今圖們江、鴨綠江流域。至此，生女真逐漸形成了以完顏部為中心的部落聯(lián)盟。
但是，女真族的發(fā)展受到遼政權(quán)的阻礙。遼統(tǒng)治者殘酷地剝削和壓榨女真人，激起了女真人的反抗。
阿骨打建金十二世紀(jì)初，烏古乃的孫子、女真族杰出的英雄完顏阿骨打繼任完顏部酋長和生女真部落聯(lián)盟首領(lǐng)。他智勇雙全，深得部眾的愛戴，成為眾望所歸的民族領(lǐng)袖。阿骨打于遼天慶四年（1114年）誓師反遼，隨后攻占了遼河以東原屬遼國的大片地區(qū)。
天慶五年（1115年）正月，阿骨打稱帝，國號大金①，建元收國，都上京會寧府（今阿城南），阿骨打即金太祖。
當(dāng)年秋，阿骨打率金兵奪取遼重鎮(zhèn)黃龍府（今吉林農(nóng)安）。遼天祚帝親率七十萬大軍前往討伐，后因內(nèi)部不穩(wěn)，急忙撤退。至護步答岡（今黑龍江五常縣西）被金兵打得大敗，死者相枕百余里。遼從此元氣大傷，無力與金相抗。金收國二年（1116年）到天輔四年（1120年），又先后攻占了遼的東京和上京，基本上控制了今東北地區(qū)。
金國在建立之初，是一個奴隸制國家。阿骨打比較注意緩和階級矛盾和民族矛盾，重用一些漢化很深的渤海人做謀士，因此金吸收了先進(jìn)的漢文化，參照漢字創(chuàng)制了女真文，國力日益強盛。
2.遼的滅亡 宋金海上之盟金連勝遼軍的消息傳至北宋，宋朝君臣想乘機滅遼，收回幽云十六州。宋徽宗數(shù)次派使臣泛海出使金國，終于在宣和二年（1120年）與金締結(jié)盟約，規(guī)定：宋金兩國地位平等；宋金夾擊遼，長城以北的中京由金攻取，長城以南的燕京（即南京，今北京）由宋攻取，滅遼后，燕云地區(qū)歸宋，西京之地待拿獲天祚帝后給宋（平、營、灤諸州的歸屬未定）宋給遼的歲幣轉(zhuǎn)送金國。這件事史稱“海上之盟”①。
金滅遼宣和三年（1121年）底，金軍大舉攻遼，一路勢如破竹，次年正月克遼中京，四月又克西京，遼天祚帝率少數(shù)殘兵退入沙漠。這時，宋在金的一再催促之下，也派宦官童貫等率軍兩次攻打燕京，但均被遼軍擊敗。無可奈何，只好約金軍夾攻燕京。十二月，金兵由居庸關(guān)南下，攻占了燕京。
金占燕京后，不愿踐約，將燕京歸宋。后經(jīng)反復(fù)交涉，金才同意將燕京及所屬六州（涿、易、檀、順、景、薊）歸宋，宋則答應(yīng)每年以一百萬貫錢作為代價，附在當(dāng)年的“歲幣”中一起交給金朝。
宣和五年（1123年）秋，阿骨打在返回上京途中病死，其弟完顏吳乞買繼位，是為太宗。他于宣和七年（1125年）派兵西進(jìn)，擒獲遼天祚帝，遼亡。
西遼遼朝末年，政治黑暗，統(tǒng)治集團內(nèi)部矛盾嚴(yán)重。貴族耶律大石（1087—1143）很有才能，通曉契丹文和漢文，曾中進(jìn)士。他向遼天祚帝言事，天祚帝不聽。在遼朝將亡之時，他率契丹一部西走，對沿途的部族勢力，或擊敗，或招降，直至中亞。重新建立以契丹人為主的國家，大石稱帝。1124年，也就是遼滅亡的前一年，以虎思斡耳朵（今托克馬克附近），其疆域西至今阿姆河，東至和州（今新疆哈喇和卓），幅員萬里，史稱西遼，亦稱哈喇契丹。西遼在傳播中國文化，開發(fā)中亞，促進(jìn)中國和中、西亞及歐洲的文化交流方面，起過積極的作用。西遼建國八十八年，于1218年為蒙古所滅。
3.北宋的滅亡 北宋末年的腐朽統(tǒng)治徽宗在位的二十五年（1100—1125年），是北宋統(tǒng)治最黑暗的時期?；兆趯櫲蔚闹饕倭拧⒒鹿?，是時人稱之為“六賊”的蔡京、王黼（fǔ甫）、朱勔（mián免）及宦官李彥、童貫、梁師成等。他們代表著當(dāng)時的腐朽反動的大官僚大地主利益，依仗權(quán)勢，無惡不作。徽宗本人在政治上昏庸無能。他迷信道教，自稱“道君皇帝”，終日聽道士說法，疏于理政；又沉湎于享樂，命童貫在蘇、杭設(shè)“造作局”，集中幾千工匠，搜刮民間原料，制造各種工藝品。又派朱勔在蘇州設(shè)“應(yīng)奉局”，掠奪各地民間的奇花異石，用船運到開封，這種運送花石的船隊號為“花石綱”。東南人民不勝其苦。宋徽宗還在開封設(shè)“西城括田所”，以種種借口，強迫自耕農(nóng)將土地充“公田”，成為政府的佃戶，按對分方式，向政府交租。括田所設(shè)置十年，所奪民田達(dá)三百四十三萬余畝。
這種狀況迅速激化了階級矛盾，各地人民紛紛起義。其中規(guī)模較大的，在南方有方臘起義，在今河北、山東一帶有宋江等的斗爭。
方臘、宋江起義方臘，睦州青溪縣（今浙江淳安）人，曾在豪強地主家當(dāng)“傭工”。青溪及附近地區(qū)盛產(chǎn)竹木漆茶等經(jīng)濟作物，是有名的富庶地區(qū)；但正因為如此，造作局和應(yīng)奉局對當(dāng)?shù)氐睦账骱万}擾也特別殘酷，勞動人民怨聲載道。宣和二年（1120年）十月，方臘以“誅朱勔”為名，宣告起義，自稱“圣公”，建年號永樂，設(shè)置官吏。四方群眾云集響應(yīng)，起義隊伍迅速擴大。義軍很快攻占了今浙江、安徽、江西的許多地方，人數(shù)增至近百萬人，整個東南半壁為之震動。
宋廷急忙派準(zhǔn)備伐遼的十五萬禁軍和西北邊兵日夜兼程南下，鎮(zhèn)壓起義。方臘對此估計不足，兵力不及集中，即被連連擊敗。宣和三年（1121年）四月，方臘為叛徒出賣，被俘遇害。
方臘起義前后，河北、山東、淮南一帶也爆發(fā)了農(nóng)民起義，其中以宋江為首的一支影響最大。文獻(xiàn)記載，“宋江以三十六人橫行河朔、京東，官軍數(shù)萬無敢抗者?！雹偃藬?shù)雖不多，但武藝高強，作戰(zhàn)勇敢，屢次以少勝多，打敗官軍。宋朝鎮(zhèn)壓了方臘起義后，移師北向，宋江等人戰(zhàn)敗被俘，起義失敗。
方臘、宋江等人的起義雖然都以失敗告終，卻沉重打擊了腐朽的宋王朝的統(tǒng)治，從此，風(fēng)雨飄搖的北宋王朝更加衰弱不堪。幾年后，當(dāng)金軍大舉南侵時，北宋便迅速土崩瓦解。
金軍第一次圍開封金統(tǒng)治者從北宋對遼的作戰(zhàn)失敗和收復(fù)燕云的交涉中，深知北宋政權(quán)的腐朽、虛弱，因之想南下滅宋。宣和七年（1125年）滅遼后，金即分兵東、西兩路南下。東路軍由斡離不率領(lǐng)，從平州（今河北盧龍）向西南攻燕京，西路軍由粘罕率領(lǐng)，從云中（今山西大同）南下攻太原，兩路軍準(zhǔn)備在開封會師。西路軍在太原遭到北宋軍民的堅決抵抗，不得前進(jìn)。東路軍則因宋的燕京守將郭藥師投降并做向?qū)?，得以順利南進(jìn)。
消息傳到開封，北宋君臣大驚。宋徽宗急令各地軍隊勤王，并禪位給其子趙桓。趙桓即位（欽宗），以次年（1126年）為靖康元年。
十二月底，金東路軍連下相州（今河南安陽）、浚州（今?？h），抵黃河北岸。守河宋軍見金軍到來，不戰(zhàn)自潰，金軍順利過河，宋徽宗南逃鎮(zhèn)江。欽宗也想逃跑，為主戰(zhàn)大臣李綱等勸阻，勉強留下。靖康元年正月，金軍圍開封，李綱被任為親征行營使，主持開封防務(wù)，率領(lǐng)全城軍民殺傷數(shù)千攻城金兵，挫敗了斡離不一舉破開封滅宋的企圖?？墒撬螝J宗和李邦彥、張邦昌等投降派官僚畏懼金軍，極力主張求和。金軍乘機提出苛刻條件：要北宋向金輸納黃金五百萬兩，白銀五千萬兩，絹帛一百萬匹，馬騾驢一萬頭；割太原、中山、河間三鎮(zhèn)給金；以親王、宰相為人質(zhì)，送金兵渡河北還。對此，欽宗一一答應(yīng)，并立即下令東京城內(nèi)大肆搜集金銀，以送給金軍。還把主戰(zhàn)派主要人物李綱等解職。這種投降行為激起了開封軍民的憤怒，太學(xué)生陳東等率太學(xué)生千余人伏闕上書，申明李綱無罪，不當(dāng)罷官。軍民不約而集的有數(shù)十萬人，呼聲動地。欽宗迫于壓力，又恢復(fù)了李綱等人的職務(wù)。這時各地援兵已臨近開封。斡離不感到形勢不利，即匆忙北撤燕京。粘罕久攻太原不下，知斡離不北還，他也率軍退回云中（今大同）。
金軍走后，欽宗以為太平無事了，又恢復(fù)了他的荒淫無恥的生活?；兆谝不氐介_封。他們重用投降派，貶李綱出京，遣回各路勤王之師，抗金之事亦無人過問。
金滅北宋金軍北歸不久，復(fù)又南下。東路軍仍由斡離不率領(lǐng)，先破真定，靖康元年十一月渡黃河，直抵開封城下。西路軍仍由粘罕率領(lǐng)，繼續(xù)圍攻太原。太原城破，西路軍亦南下渡過黃河，與東路軍會師開封城下。宋欽宗依靠投降派大臣，一直希望同金軍議和成功，疏于防務(wù)，甚至制止各地兵馬前來救援，開封城內(nèi)外兵力很少。在此緊急關(guān)頭，欽宗無計可施，聽信妖人郭京之言，用“六甲法”退敵兵。欽宗命守兵都撤下城來，郭京出城戰(zhàn)斗，宋軍大敗，郭京乘亂逃走，開封為金軍占領(lǐng)。
此時北宋軍民紛紛要求與金兵決一死戰(zhàn)，但欽宗仍夢想議和。金人提出要宋收繳民間武器，并索金一千萬錠、銀二千萬錠、帛一千萬匹。欽宗全部答應(yīng)?？墒撬卧陂_封城內(nèi)搜刮所得，仍與金軍所要相差甚遠(yuǎn)。靖康二年（1127年）初，金軍借口金銀數(shù)不足，在開封城內(nèi)外大肆剽掠焚殺，并將徽宗、欽宗二帝扣留。三月，金立張邦昌為帝，國號楚，作為傀儡。四月，金擄徽、欽二帝、后妃、宗室、大臣三千余人，及其所掠大量金銀財寶、儀仗器物等北歸。史稱此事為“靖康之變”。至此，北宋滅亡。二帝先后死于五國城（今黑龍江依蘭）。
復(fù)習(xí)題：*1.簡述北宋專制主義中央集權(quán)制度的加強及其影響？
*2.試述遼中央官制的特點。
3.試述北宋與遼的和戰(zhàn)。
4.試述北宋與西夏的和戰(zhàn)。
*5.簡述王安石變法的原因、內(nèi)容及失敗。
6.簡述金國建立及滅北宋的經(jīng)過。
重要名詞：趙光義 *李元昊 *宋神宗 *阿骨打 主戶和客戶宋金海上之盟 *澶淵之盟 慶歷新政 交子 圩田 幽云十六州 回鶻壯族大理 參考書：1.翦伯贊主編：《中國史綱要》（下冊）第七章第二節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國古代史輔導(dǎo)講座》第十八講《五代十國與契丹（遼）》、第十九講《北宋和遼的對峙時期》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國通史參考資料》第五冊。（選讀）
4.《宋史》卷一、二、三《太祖本紀(jì)》。
?、倮顮c《續(xù)資治通鑒長編》卷二，建隆二年七月。
①李燾《續(xù)資治通鑒長編》卷一七九至和二年四月。
?、谒斡兴木杭礀|京開封府、西京河南府（今洛陽）、北京大名府、南京應(yīng)天府（今河南商丘）。
?、亳R端臨《文獻(xiàn)通考》卷一五二《兵考》。
?、偎抉R光《涑水紀(jì)聞》卷一。
?、谝陨弦来我姟独m(xù)資治通鑒長編》卷五，乾德二年末；卷三四，淳化四年二月；卷一八，太平興國二年正月。
③（宋）蘇詢《嘉祜集》卷一《審勢》。
?、佟哆|史》卷三七《地理志》。
?、谝造呿H人為主體，還有部分高句麗人。
?、邰堋哆|史》卷四五《百官志》。
?、龠|的五京：上京臨潢府（今內(nèi)蒙古巴林左旗南）、中京大定府（今寧城）、南京析津府（今北京）、東京遼陽府（今遼寧遼陽）、西京大同府（今山西大同）。
?、伲ㄋ危┯嗑浮段湎?、契丹官儀》。
①《遼史》卷六一《刑法志》。
?、趤`：契丹字，或謂音讀為“久”、“幼”、“札”、“察”。
?、邸端问贰肪矶摹端午鱾鳌?。
?、傩靿糨贰度泵藭帯肪矶稹对S亢宗奉使行程錄》。
?、伲ㄋ危┨K轍《欒城集》卷四一《論北朝政事大略》。
①（清）吳廣成《西夏書事》卷一四。
①《司馬文正公傳家集》卷二八《論進(jìn)賀表恩澤札子》。
②《宋史》卷一六一《職官志》。
?、佟稓W陽文忠公文集》卷一○○《再論置兵御賊札子》。
?、凇端问贰肪矶吡斗艂鳌贰?br/>
?、佟端纬T臣奏議》卷一○九陳襄《上神宗乞罷均輸》文后附錄。
?、佟独m(xù)資治通鑒長編》卷二四五，熙寧六年六月己亥注。
?、佟端问贰肪砣恕栋矤c傳》。
?、籴际菈炎宓貐^(qū)的基層單位，意為高山中壯人聚居的小塊平地。
①完顏部所居水名“按出虎”，為“金”之意。按出虎水，今名阿什河，為松花江支流。
?、僖蛩?、金使者往來于海上而得名。
?、伲纤危┩醴Q（chēng撐）《東都事略》卷一○三《侯蒙傳》。
宋遼金元時期包括北宋與遼及西夏（公元960—1127年）、南宋與金（公元1127—1279年）、元（公元1271—1368年）三個歷史階段。在這一時期，中國的封建社會繼續(xù)發(fā)展，各民族之間有矛盾，有斗爭，后來逐步融合。
第一節(jié)北宋遼西夏（960—1127）
一、北宋的中央集權(quán) 1.北宋的統(tǒng)一 趙匡胤代周稱帝以后，原后周昭義節(jié)度使（治今山西長治）李筠聯(lián)合北漢割據(jù)澤州（今晉城），淮南節(jié)度使（治今楊州）李重進(jìn)也起兵反對趙匡胤。趙匡胤于建隆元年（960年）六至十一月親征澤州和揚州，先后滅二李，鞏固了他的統(tǒng)治。此后，趙匡胤即著手準(zhǔn)備實現(xiàn)國家的統(tǒng)一。其戰(zhàn)略方針的主要特點是先易后難，先南后北。自乾德元年（963年）至開寶八年（975年），北宋先后滅荊南、湖南、后蜀、南漢、南唐等割據(jù)勢力。開寶九年（976年），趙匡胤死，其弟光義（太宗）即位，繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭。太平興國三年（978年），割據(jù)漳、泉二州的陳洪進(jìn)和吳越王錢俶先后獻(xiàn)地投降。北宋基本上統(tǒng)一了南方，轉(zhuǎn)而全力進(jìn)攻北漢。979年（太平興國四年），北漢主劉繼元降，五代十國分裂割據(jù)的局面基本結(jié)束。
但是，北宋的統(tǒng)一與漢、唐不能相比，在當(dāng)時中國境內(nèi)，除北宋外，還有遼、西夏、吐蕃、大理等幾個較強的民族政權(quán)與它對峙。
2.加強中央集權(quán)制度 北宋建立后，宋太祖君臣總結(jié)唐末五代君弱臣強、政權(quán)屢更的教訓(xùn)，認(rèn)為“惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣”。①于是，在權(quán)、兵、錢、法等幾個方面逐步加強中央集權(quán)。
政治制度宋初的中央政權(quán)在形式上大致沿襲唐朝制度，但實際上省、臺、寺、監(jiān)官無定員，無專職，除少數(shù)部門外，多為閑散機構(gòu)，有名無實。宰相也不再由三省長官充當(dāng)，而是另以同中書門下平章事為宰相。又增設(shè)參知政事為副相，通常稱為“執(zhí)政”，與宰相合稱“宰執(zhí)”。宰執(zhí)辦公地點稱“中書門下”（政事堂）。但宋朝宰相僅負(fù)責(zé)行政，最高軍事首腦則是樞密院長官樞密使（亦稱“執(zhí)政”）。中書門下與樞密院合稱“二府”，共掌文武大權(quán)；另外，又設(shè)三司，下轄鹽鐵、戶部、度支三部，是最高的財政機構(gòu)，號稱“計省”，其長官為三司使，亦稱“計相”，地位略次于執(zhí)政。于是，“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知，”①分別對皇帝直接負(fù)責(zé)。這樣，原來集政權(quán)、財權(quán)、軍權(quán)于一身的宰相的權(quán)力被一分為三，宰執(zhí)、樞密使、三司使互相牽制，從而削弱了相權(quán)，加強了皇帝對政權(quán)的直接控制。
宋朝還在御史臺之外，增設(shè)諫院，置諫官。諫官不僅任諫職，而是常常與臺官一道，彈劾宰執(zhí)、大臣，使相權(quán)進(jìn)一步受到牽制。
在地方上，宋初將全國分為十道，太宗時，又改為十五路，以后路的數(shù)目還有增加。各路大體有四司：安撫使司，掌一路兵民之事，簡稱“帥司”；轉(zhuǎn)運使司，掌一路財賦，簡稱“漕司”；提點刑獄司，掌一路刑獄，簡稱“憲司”；提舉常平司，掌一路常平倉、義倉、賑災(zāi)事，簡稱“倉司”。因其長官安撫使、轉(zhuǎn)運使、提點刑獄、提舉常平兼有監(jiān)督地方官吏之責(zé)，所以此四司亦合稱“監(jiān)司”，還是中央的派出機構(gòu)，不是一級地方政府。
宋朝的地方行政機構(gòu)是州、縣兩級。與州平行的還有府、軍、監(jiān)。府一般設(shè)于要地，如東京開封府、西京河南府等②；軍設(shè)于軍事要沖；監(jiān)設(shè)于坑冶、鑄錢、牧馬、產(chǎn)鹽地區(qū)。州、府、軍、監(jiān)的長官分別稱知州、知府、知軍、知監(jiān)。又設(shè)立州通判一職，用以監(jiān)視知州，所發(fā)文書要知州與通判同時簽署才生效?？h的長官稱知縣或縣令，還有管戶口錢糧的主簿和管軍事、治安的尉。
這樣，宋朝中央通過監(jiān)司控制地方上的行政、軍政、財政、司法，督責(zé)地方官吏；又通過通判限制、分割知州的權(quán)力，從而加強了對地方上的控制。
另外，宋朝改變了唐末五代以來的節(jié)度使兼管其他州、軍（稱為支郡）的作法，一般節(jié)度使除管所在的大藩府外，不再兼領(lǐng)支郡。并規(guī)定州的長官必須用文臣。這就大大減少了地方武裝割據(jù)的可能。
宋朝還實行官銜與實際職務(wù)分離的官吏任用制度，即“官、職、差遣”制度。官即官名，如尚書，侍郎之類，只是一種虛銜，作為敘級、定薪俸之用；職亦稱貼職，是授予一部分文官的榮譽銜，并無實際職掌，如學(xué)士、直閣之類；差遣才是官員所擔(dān)任的實際職務(wù)，故亦稱職事官，樞密使、三司使等，屬于此類。一般官員則在所擔(dān)任的職務(wù)之前，冠以“判、知、權(quán)、管勾、提舉”等字眼，如判寺事、知州、提舉常平等，以示差遣。這樣做的目的也是為了中央集權(quán)。
軍事制度靠軍隊起家的趙匡胤深知軍權(quán)的重要，因此，他首先解決這一問題。
建隆二年（961年）三月，宋太祖去掉殿前都點檢這個重要的禁軍職位。不久，又在一次酒會上迫使原禁軍高級將領(lǐng)交出兵權(quán)，并順勢取消了殿前副都點檢一職。禁軍的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)改為殿前司和侍衛(wèi)司，分別由殿前都指揮使、侍衛(wèi)步軍都指揮使和侍衛(wèi)馬軍都指揮使（三帥）統(tǒng)領(lǐng)，而總領(lǐng)禁軍的權(quán)力集中到皇帝手中。
但是，三帥有握兵之重卻無發(fā)兵之權(quán)。宋朝在中央專設(shè)樞密院，負(fù)責(zé)軍務(wù)。樞密院直接對皇帝負(fù)責(zé)，宰相及其他官員不得過問。而樞密院雖能調(diào)兵遣將，卻又不能直接統(tǒng)兵。這樣，就實現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離，防止了武官將領(lǐng)權(quán)力過大。另外，遇有軍事行動，統(tǒng)兵將領(lǐng)大多臨時委派，平時軍隊實行“更戍法”，駐地幾年一變，統(tǒng)兵將領(lǐng)也隨之更換，“兵無常帥，帥無常師”，①目的是防止武將擁兵自重，形成個人勢力，策動兵變。
宋朝還按“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的原則部署兵力。宋初軍隊分為四種，即禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵和蕃兵。禁軍是中央正規(guī)軍，是北宋軍隊的主力。廂軍是諸州的鎮(zhèn)兵，由地方長官控制。鄉(xiāng)兵是按戶籍抽調(diào)的壯丁或招募的地方兵，其任務(wù)是在本地防守。蕃兵由邊區(qū)少數(shù)民族組成，駐于邊地。禁軍選擇身強力壯和武藝高強的壯丁擔(dān)任，較其他軍隊待遇優(yōu)厚，裝備精良，訓(xùn)練有素，而且全部二十二萬禁軍中，一半駐京師，一半分守各地。這樣，就保證了中央對地方的軍事優(yōu)勢，“諸鎮(zhèn)皆自知兵力精銳非京師之?dāng)?，莫敢有異心者”。①財政與司法制度唐末五代時期，財政制度混亂，各地藩鎮(zhèn)的財賦收入多自己留充軍費，很少上交朝廷。宋太祖有鑒于此，接受了趙普的建議，建立起了由中央控制的財政制度，“令諸州自今每歲受民租及管榷之課，除支度給用外，凡緡帛之類，悉輦送京師。”其后，又逐步建立健全了轉(zhuǎn)運使、通判、主薄這樣一套地方財政管理機制，地方支用“悉出于三司”。這樣，“利歸公上而外權(quán)削矣”②，地方政府的財權(quán)大大削弱。
五代時期談不到有司法制度，藩鎮(zhèn)跋扈，任意殺伐濫刑，視人命如草芥，刑部形同虛設(shè)。宋朝除在各路由提點刑獄掌司法，嚴(yán)格法制以外，還規(guī)定：凡死刑必須申報中央復(fù)審核準(zhǔn)。司法制度有所恢復(fù)，大權(quán)基本收歸中央。
總之，宋朝初年，通過上述各種措施，達(dá)到了“以大系小，絲牽繩聯(lián)，總合于上”，③加強了中央集權(quán)，基本消除了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)，軍閥混戰(zhàn)的弊端，有利于社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。
但從另一方面看，北宋過分集權(quán)，也帶來了嚴(yán)重的惡果：政權(quán)過分集中，使機構(gòu)重疊，官員冗濫，職責(zé)不清，互相掣肘、推諉，唯唯諾諾，無所作為。軍權(quán)過分集中，使兵不知將、將不知兵，指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降；地方上武裝力量薄弱，不堪一擊。
財權(quán)過分集中，造成地方上財政拮據(jù)，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。凡此種種，為北宋種下了積貧積弱的禍根。
二、北宋與遼的對峙 1.遼的制度 遼國最強盛時，疆域“東至于海，西至金山（今阿爾泰山），暨于流沙，北至臚朐河（今蒙古國克魯倫河），南至白溝（今河北雄縣境），幅員萬里?！雹僮詮募娌⒘瞬澈?、并得到幽云十六州之后，遼國吸收了大量封建的經(jīng)濟成份和封建的傳統(tǒng)文化，開始迅速地由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)變。
官制遼國境內(nèi)，民族眾多，除契丹族外，還有漢、渤海②、女真、奚、室韋等族。就這些民族的生產(chǎn)和生活方式而言，大致可分為兩類：一類以漢人、渤海人為主，耕稼以食，桑麻以衣，過著以農(nóng)業(yè)為主的定居生活；另一類以契丹人為主，過著轉(zhuǎn)徙無常的游牧生活。根據(jù)這種不同的情況，遼統(tǒng)治者相應(yīng)地采取了“蕃漢分治”的政治制度，“以國制治契丹，以漢制待漢人?！雹圻|朝中央的官制有南面官制和北面官制兩種。所謂南、北面官，系因其官署分設(shè)于皇帝大帳南北而得名?！氨泵嬷螌m帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。”④南面官沿襲唐以來的官制，中央設(shè)三省六部，官員多用漢人。北面官名稱與南面官不同，職掌卻大體相似。如北樞密院。相當(dāng)于兵部，南樞密院相當(dāng)于吏部，北、南大王院相當(dāng)于戶部，夷離畢院相當(dāng)于刑部，宣徽院相當(dāng)于工部，敵烈麻都司相當(dāng)于禮部。北面官的長官都由契丹貴族擔(dān)任，其權(quán)力比南面官大的多。
遼在地方上以五京為中心，①將全國分為五道：上京道、中京道、南京道、東京道、西京道。道之下實行部族制和州縣制。
契丹人和其他游牧居民地區(qū)采用部族制，分地而居，合族而處，根據(jù)各族地位高低和大小又分為大部族和小部族，統(tǒng)治機構(gòu)為某族司徒府，下有某部族節(jié)度使司、某部族詳穩(wěn)司等。漢人和渤海人地區(qū)采用州縣制。大體仿唐制，州設(shè)刺史、同知州事；縣設(shè)令、丞、主簿、尉。部族、州縣之外，還有“頭下軍州”，系由遼的宗室、外戚、大臣和所屬部族首領(lǐng)中立有戰(zhàn)功者，以其所分得或所俘獲的人口為主體建立的州縣。頭下軍州的刺史由中央任免，其他官吏則由頭下主自行委派。遼的各級官員中，契丹族官員多由地位顯赫的家族世襲而來，即由某家族的子孫內(nèi)量材選授。漢族知識分子則主要通過科舉門徑進(jìn)入仕途。
法律遼在阿保機時，始有成文法，“凡四姓（契丹、奚、渤海、漢）相犯，皆用漢法；本類自相犯者，用本國法。”①可見其法律也有蕃、漢之不同。據(jù)《遼史·刑法志》記載，遼“貴賤異法”，而且“凡契丹及漢人打毆致死，其法輕重不均。”①這些記載說明遼的法律具有鮮明的階級壓迫和民族壓迫的特點。
兵制遼國凡民在十五歲以上五十八歲以下者，皆入軍籍，有正軍和家丁的區(qū)別。正軍主要有禁軍、部族軍及乣（qiú求）②軍等。禁軍由御帳親軍和宮衛(wèi)騎軍組成，是遼軍精銳。部族軍是親王大臣的私人衛(wèi)隊或以部落為單位守邊的部隊。乣軍則是由被征服族人組成的邊防軍。家丁由奴隸和部曲充當(dāng)，主要從事雜役。
賦役制度州縣的賦稅主要是兩稅，依戶口和田畝征收；還有地錢、戶丁稅等雜稅。徭役則有驛遞、馬牛等多種名目。部族的賦稅主要是輸牲畜和草，徭役則主要是兵役。不論州縣還是部族，賦役剝削名義上按貧富不同而有所區(qū)別。頭下軍州的賦稅除酒稅和一半田租交納遼政府外，其余全歸頭下主。
2.遼的經(jīng)濟 遼朝在逐步實現(xiàn)封建化的過程中，社會經(jīng)濟也隨之而發(fā)展。到遼圣宗耶律隆緒時（982—1031年），號稱遼的盛世，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)都有很大的進(jìn)步，并出現(xiàn)了一些工商業(yè)城市。
農(nóng)業(yè)遼的生產(chǎn)原以畜牧業(yè)為主，但在取得渤海和幽云十六州后，農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟中所占比重大大增加。歷代統(tǒng)治者都實行了一些獎勵墾荒的政策，并在沿邊各地置屯田。這樣，在圣宗、興宗時期，已是“遼海編戶數(shù)十萬，耕墾千余里?！雹奂Z食產(chǎn)量十分豐富，“雖累兵興，未嘗用乏?！雹苁止I(yè)遼的手工業(yè)主要有紡織業(yè)、礦冶業(yè)、制瓷業(yè)等。
紡織業(yè)不僅在漢人集中的南京（今北京）地區(qū)較為發(fā)達(dá)，而且在上京和中京地區(qū)也頗具規(guī)模。生產(chǎn)的紡織品種類繁多，有綾、羅綺、錦、紗、緞等。
礦冶業(yè)在遼具有重要地位。
室韋部（今遼寧鞍山一帶）、曷術(shù)部（今遼寧南部）、鐵利府（今沈陽西南）、東平縣（今開原西南）都是著名的鐵冶基地。室韋、陰山（今內(nèi)蒙中部）及遼河之源盛產(chǎn)金、銀。
遼的制瓷技術(shù)也很好，遼瓷名聞遐邇。瓷器有白、青、三彩、細(xì)胎白黑，缸胎雜色、翠綠釉瓷等多種。
城市經(jīng)濟遼的五京不僅是政治、軍事重鎮(zhèn)，也是重要的工商業(yè)城市。其中尤以南京（今北京）最為繁榮，“戶口安堵，人物繁庶”，“城北有一市，陸海百貨，萃于其中，僧居佛寺，冠于北方；錦繡組綺，精絕天下?！雹?3.北宋與遼的和戰(zhàn) 高梁河之役與雍熙北伐北宋初年，宋朝君臣尚有收復(fù)幽云諸州之志。太平興國四年（979年）六月，宋太宗在滅北漢后，親率大軍伐遼，一路勢如破竹，進(jìn)圍幽州。后因準(zhǔn)備不足，被遼朝援軍在高梁河畔（約在今北京城東南）擊潰，損失慘重。
雍熙三年（986年），宋太宗乘遼朝新君初立之機，又派三路大軍北伐。東路以曹彬為主帥，出雄州（今河北雄縣），直指幽州（今北京）；中路以田重進(jìn)為主帥，由定州（今定縣）出飛狐口（今淶源、蔚縣間），取蔚州（今蔚縣）；西路以潘美為主帥，楊業(yè)為副帥，出雁門關(guān)（在今山西代縣）取云州（今大同），然后會師幽州。戰(zhàn)爭開始時，三路軍隊節(jié)節(jié)勝利。但因各軍之間缺乏必要的協(xié)調(diào)，指揮不力，歧溝關(guān)（今河北涿州）一戰(zhàn)大敗，楊業(yè)負(fù)傷被俘、絕食而死。雍熙北伐失敗。
澶淵之盟“高梁河之役”和“雍熙北伐”的失敗，使北宋統(tǒng)治者失去了收復(fù)幽云諸州的信心，從此對遼采取消極防御的方針，遼兵則不斷南侵。
景德元年（1004年）九月，遼圣宗及其母蕭太后率二十萬大軍南下，圍攻定州。宋朝君臣大驚，有的大臣建議真宗南逃，宰相寇準(zhǔn)力排眾議，堅持請真宗北上“親征”，以鼓舞士氣，打退遼兵。真宗勉強同意這個意見，于十一月率眾親征。這時，遼軍已到黃河北岸，宋軍迎至澶（chán蟬）州（今河南濮陽），與遼軍對壘。前軍用伏弩（床子弩）射死在陣前視察地形的遼軍統(tǒng)帥蕭撻覽，大挫遼軍銳氣。宋真宗登上澶州城督戰(zhàn)，宋軍士氣大振。遼方恐懼，有意退兵，于是雙方議和。議定：宋、遼約為兄弟之國，宋真宗稱蕭太后為叔母，宋每年納給遼銀十萬兩，絹二十萬匹，宋、遼邊境維持舊狀，仍以白溝河（今河北巨馬河）為界。史稱此議為“澶淵之盟”。
宋遼和平相處“澶淵之盟”以后，宋遼兩國進(jìn)入和平相處的時期。
景德二年（1005年）宋朝在雄州、霸州（今河北霸縣）、安肅軍（今徐水）、廣信軍（今徐水東），遼在新城、朔州（今山西朔縣），分別置榷場，進(jìn)行雙邊貿(mào)易。宋遼雙方每逢有皇帝即位、生辰、喪事等，都互派使者來往。這種局面一直維持到北宋末年，時長百年之久。宋遼邊境安定，生產(chǎn)有所恢復(fù)和發(fā)展。當(dāng)時的人這樣評論：“（遼）與朝廷（宋）和好年深，蕃漢人戶休養(yǎng)生息，人人安居，不樂戰(zhàn)斗。”① 三、北宋與西夏的對峙 西夏建國西夏國為黨項族所建。黨項族是羌族的一支。也稱黨項羌，原在今青海、甘肅、四川三省邊境地區(qū)，過著游牧生活。唐初，黨項族各部落中，以拓跋部最為強大。在其帶領(lǐng)下，黨項各部落先后歸附唐朝。唐在其地設(shè)都督府和州，賜拓跋部酋長李姓，以其為都督。后來黨項族為吐蕃所迫，漸遷至甘肅東部陜西北部。唐末，黨項首領(lǐng)拓跋思恭因參與鎮(zhèn)壓黃巢起義有功，被復(fù)賜李姓，封夏國公、夏州節(jié)度使。五代時，黨項乘中原混亂，擴充勢力，以夏州（今陜西橫山）為中心，割據(jù)一方。宋初，黨項委蛇（wēiyí威移）于宋、遼之間，接受雙方封賜，但主要是聯(lián)遼抗宋。宋真宗時，考慮到同時對遼和黨項作戰(zhàn)，人力、物力都難于應(yīng)付，便對黨項妥協(xié)，授黨項首領(lǐng)李繼遷以夏州刺史、定難軍節(jié)度使，轄夏、銀（今陜西榆林東南）、綏（今綏德）、宥（今靖邊東）、靜（今米脂東）五州之地。此后，李氏以五州為基地，繼續(xù)擴張，并攻陷宋的西北重鎮(zhèn)靈州（今寧夏靈武西南），改稱西平府，作為其政治中心。李繼遷子德明在位時，主動向宋求和。宋封他為定難軍節(jié)度使、西平王，每年給銀萬兩、絹萬匹、錢二萬貫，并開展雙邊貿(mào)易?？墒?，李德明仍受遼封，為夏國王。宋乾興元年（1022年），黨項在靈州懷遠(yuǎn)縣建新城，稱興州，遷都于此。宋天圣六年（1028年），德明派其子元昊領(lǐng)兵攻下原為回鶻、吐蕃占據(jù)的甘州和西涼府。宋明道元年，（1032年），宋仁宗也加封德明為夏國王，承認(rèn)其割據(jù)的合法性，不久，德明死，元昊繼位，繼承向吐蕃、回鶻進(jìn)攻，先后占據(jù)了瓜州（今甘肅安西東南）、沙州（今敦煌）、肅州（今酒泉）。這時，李氏統(tǒng)治的領(lǐng)域，“東盡黃河，西界玉門，南接蕭關(guān)，北控大漠。”①包括夏、銀、甘、涼等十幾州，沃饒的河西走廊和河套地區(qū)均在控制之下，黨項族的經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向以農(nóng)業(yè)為主。
西夏的制度西夏國的建立者李元昊是黨項族杰出的政治家與軍事家，通曉佛學(xué)和蕃、漢文字，熟悉中原王朝的法律、制度。注意吸收先進(jìn)的漢文化，在西夏國所立制度，基本上仿照宋制。中央設(shè)置中書省、樞密院、三司和御史臺，分掌行政、軍事、財政和監(jiān)察。還有農(nóng)田司、群牧司、文思院等機構(gòu)，分掌庶政。官員則由黨項貴族和漢人分別擔(dān)任，另有一些官職專授黨項人。中央還設(shè)置“蕃學(xué)”和“漢學(xué)”，分別選蕃漢官吏子弟入學(xué)，以科舉取士。地方上亦同宋制，設(shè)府、州。軍事上實行征兵制，每二丁取正軍一人，總兵力有幾十萬。西夏還仿漢字形體，創(chuàng)造西夏文字，通令全國使用。在夏國統(tǒng)治的二百年中，西夏文一直使用。夏亡后，仍長期流傳。
北宋與西夏的和戰(zhàn)元昊稱帝后，要求宋廷承認(rèn)，但遭拒絕。雙邊貿(mào)易亦中止，宋、夏關(guān)系急劇惡化。從宋康定元年（1040年）開始，元昊連年發(fā)動對宋戰(zhàn)爭，北宋連遭失敗。
宋朝被迫讓步，謀求與夏和好。西夏雖然連勝，但也多有傷亡，財力難以支持，國內(nèi)人民普遍厭戰(zhàn)；加上夏、遼關(guān)系破裂，為避免兩面受敵，也愿與宋議和。于是，宋、夏在慶歷四年（1044年）簽定和約：元昊取消帝號，對宋稱臣，由宋冊封為夏國主；宋每年給西夏銀七萬二千兩，絹十五萬三千匹，茶三萬斤；重開沿邊榷場互市，恢復(fù)民間商販往來。
四、王安石變法 1.北宋中期的社會危機 北宋前期，社會比較穩(wěn)定，各種事業(yè)都有所發(fā)展?？墒?，社會的各種矛盾也在發(fā)展之中。至仁宗（1022—1063年）時，社會危機日益嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一、在政治方面的冗官、冗兵、冗費現(xiàn)象，造成國家“積貧”、“積弱”的局面；二、在社會方面的土地高度集中和賦役苛重，促使階級矛盾迅速激化。
冗官冗兵冗費“冗官”問題早在北宋初年就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)時，宋太祖為了加強專制主義中央集權(quán)，曾采用了一系列分割各級官僚機構(gòu)及其官員權(quán)力的制度或辦法，致使各級政府機構(gòu)重疊，官吏人數(shù)大增。同時，北宋統(tǒng)治者還實行恩蔭制度，大批高官的子弟、親戚甚至門客不經(jīng)選舉便涌入仕途。此外，太宗以后，又?jǐn)U大科舉規(guī)模，每科總有五、七百到一千人被錄取做官。因之，官僚隊伍迅速膨脹。
北宋初，內(nèi)外官僅幾千人；到仁宗皇祐年間（1049—1053年），已達(dá)到兩萬多人；到嘉祐年間（1056—1063年），更“十倍于國初”①。人浮于事的現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！熬悠涔俨恢渎氄撸０司?。”②“冗兵”問題是由所謂“養(yǎng)兵政策”造成的。北宋為了緩和階級矛盾，防止破產(chǎn)農(nóng)民鋌而走險，每逢荒年，便把成千上萬的流亡農(nóng)民招募為禁軍或廂軍。因此，職業(yè)兵人數(shù)直線上升。太祖開寶年間（968—976年）有兵三十七萬八千，仁宗皇祐（1049—1054年）時竟達(dá)一百四十萬，八十年間兵員增加了兩倍半。如此龐大的軍隊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了宋朝政府的正常需求。因此，大量的士兵長期無事可干，游手好閑，軍隊素質(zhì)低下。
“冗官”、“冗兵”使北宋政府的行政和軍事效能日益下降，是形成“積弱”局面的主要原因。
“冗費”問題主要是由兩方面的原因造成的，其一是北宋本來就對官吏和軍士的待遇優(yōu)厚，政府財政開支已很大，而“冗官”、“冗兵”情況日益嚴(yán)重，致使財政開支猛增。其二是對遼和西夏的戰(zhàn)爭失敗，每年輸巨額“歲幣”。太宗至道（995—997年）年間，國家每年收入為二千幾百萬緡，支出只占其中的一部分。到仁宗慶歷（1041—1048年）年間，歲入已高達(dá)一億幾千萬緡，但卻入不敷出，差額常在三百萬緡以上。這種現(xiàn)象產(chǎn)生后，北宋政府面臨著嚴(yán)重的財政危機，統(tǒng)治者們就用各種手段壓榨勞動人民，致使廣大勞動人民貧困破產(chǎn)“冗費”問題是北宋中期造成民困國窮的“積貧”局面的主要原因。
土地高度集中北宋建國之后，土地兼并愈演愈烈，土地高度集中于少數(shù)大官僚大地主手中。北宋農(nóng)村人口分為主戶和客戶，主戶指占有土地交納賦稅的人，客戶則指無地而耕種地主土地的佃戶。主戶又有官戶、民戶之分，官戶也叫形勢戶，即品官之家，有減免賦稅等特權(quán)。民戶為平民之家，依土地財產(chǎn)多少分為五等。在北宋總戶數(shù)中，地主階級，也就是官戶和民戶中的一、二、三等戶合計，充其量不過百分之十，然而他們在北宋中期已占有全國耕地的百分之七十以上。農(nóng)民階級，也就是民戶中的四、五等戶和全部客戶合計，約占總戶數(shù)的百分之八十五以上（另有約百分之五為城鎮(zhèn)居民），卻僅占有全國耕地的不足百分之三十。大量農(nóng)民只好耕種地主的土地，每年要繳納的地租約占收獲物的一半以上，有的地區(qū)甚至達(dá)到百分之七十以上。這種狀況，大大加深了地主階級同農(nóng)民階級之間的矛盾。
賦役苛重廣大農(nóng)民不僅遭受地主階級的沉重剝削，而且受到北宋政府的殘酷壓榨。北宋的賦稅主要有二稅（田稅，分夏秋兩季征收）、雜變之賦（雜稅）、丁口之賦（丁口稅，總稱身丁錢米），在納稅時，又有支移、折變、加耗、義倉稅等額外盤剝。在賦稅之外，還有徭役、差役負(fù)擔(dān)。差役也叫職役，是主戶輪流到政府部門服勞役，其名目繁多。因為官戶有免役特權(quán)，一般地主也常常設(shè)法逃避當(dāng)差，所以應(yīng)役者主要是自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)。徭役則不分主、客戶，一律承擔(dān)。其項目亦很多，服役時間視需要臨時決定。
王小波、李順起義殘酷的經(jīng)濟剝削和政治壓迫，廣大農(nóng)民已無法忍受，只得揭竿而起。據(jù)不完全統(tǒng)計，從北宋太祖到仁宗朝，大小起義上百次，參加者有農(nóng)民、士兵、少數(shù)民族。特別是到了仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義更是“一年多如一年，一火（同伙）強于一火?！雹倨渲幸?guī)模較大、影響深遠(yuǎn)的一次是發(fā)生在今四川地區(qū)的由王小波、李順領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。
王小波、李順起義發(fā)生在淳化二年（992年），當(dāng)時，正逢四川大旱，糧食欠收。官府的賦稅征收苛刻，官僚又支持包庇商人，囤積居奇，乘機漁利。廣大人民生活無著，階級矛盾急劇激化。淳化四年初春，茶農(nóng)王小波在故鄉(xiāng)青城縣（今四川灌縣南）領(lǐng)導(dǎo)旁戶農(nóng)民起義。他宣告：“吾疾貧富不均，今為汝均之?！雹诘玫綇V大農(nóng)民的響應(yīng)，起義軍很快發(fā)展到萬人以上，占據(jù)了青城、彭山等縣。同年十二月，王小波率軍北上，在江源縣（今崇慶縣東南）大敗宋軍。但王小波在作戰(zhàn)中不幸犧牲，起義軍推其妻弟李順為首領(lǐng)，繼續(xù)戰(zhàn)斗。淳化五年（994年）初，李順率軍攻下成都，建立政權(quán)，起義軍發(fā)展到數(shù)十萬人。北起劍門，南至巫峽的廣大地區(qū)，都處于大蜀政權(quán)的控制之下。五月，宋太宗派大軍圍困成都，最后城被攻破，義軍死者三萬余人，李順生死不明，起義失敗。
王小波、李順起義的意義不僅在于沉重打擊了北宋王朝的統(tǒng)治，他們提出的“均貧富”的口號的影響尤為深遠(yuǎn)，是發(fā)展了唐末農(nóng)民起義的“均平”思想，反映了廣大貧苦農(nóng)民對改變“貧富不均”的社會狀況的要求。
發(fā)生在慶歷年間較大的農(nóng)民起義有山東的王倫起義，陜西的張海、郭邈山起義，湖南的瑤、漢人民起義，河北的王則起義等，都有廣大農(nóng)民響應(yīng)，但亦都相繼失敗。
慶歷新政為了解除日益嚴(yán)重的政治和社會危機，北宋的統(tǒng)治集團中一些有作為的政治家曾提出過各種改革意見。慶歷三年（1043年）九月，范仲淹被任命為參知政事，他在富弼、歐陽修等人的支持下，向仁宗上《答手詔條陳十事》奏疏，提出十項改革方案：（一）明黜陟，（二）抑僥幸，（三）精貢舉，（四）擇官長，（五）均公田，（六）厚農(nóng)桑，（七）修武備，（八）減徭役，（九）覃恩信，（十）重命令。仁宗采納了這一方案，并詔行全國。但是由于改革觸犯了大官僚地主們的既得利益，從一開始就遭到保守派官僚的反對。他們無中生有地攻擊范仲淹專權(quán)，結(jié)黨營私；甚至誣告范仲淹想廢黜皇帝。結(jié)果僅僅一年左右，范仲淹、富弼、歐陽修等先后貶至外地，新政也宣布撤銷。此事因發(fā)生于慶歷年間，史稱“慶歷新政”。這次改革雖然失敗了，但卻為后來的“王安石變法”揭開了序幕。
2.王安石變法 上“萬言書”王安石（1021—1086年），字介甫，撫州臨川（今屬江西）人。其父王益在江寧府（今江蘇南京）等地做過州縣官。王安石早年曾隨父到過許多地方，比較了解社會現(xiàn)實和人民的疾苦。他有士大夫的家教，有傳統(tǒng)的經(jīng)史文化的良好基礎(chǔ)，不但是一位文學(xué)大家，而且很熟悉歷代的典章制度，并具有革新精神。他二十二歲中進(jìn)士，歷任鄞縣（今浙江寧波）知縣、舒州（今安徽安慶）通判、常州（今屬江蘇）知州、江南東路提點刑獄等。在此期間，他曾做過一些改革，收到一些效果。嘉祐三年（1058年），他調(diào)中央任三司度支判官后，曾呈《上仁宗皇帝言事書》（即“萬言書”），尖銳指出當(dāng)時的國家面臨著嚴(yán)重危機，必須變法。在上書中，還提出了變法的一些具體設(shè)想。“萬言書”未能引起仁宗的重視，在社會上卻引起了強烈反響。
王安石成為主張改革的代表人物。
治平四年（1063年）五月，神宗即皇帝位。他十分贊賞王安石的《萬言書》，召王安石為翰林學(xué)士兼侍講，使他成了身邊謀臣。王安石又上《本朝百年無事札子》，再次強調(diào)變法圖強的必要性和迫切性。熙寧二年（1069年），神宗決心變法，以王安石為參知政事，設(shè)立變法的機關(guān)“制置三司條例司”，制定、推行了一系列新法。熙寧三年（1070年）底，王安石升任同中書門下平章事（宰相），變法進(jìn)一步展開。
變法內(nèi)容王安石變法是以“富國強兵”為宗旨，主要內(nèi)容可分為“理財”和“整軍”兩大類。
理財諸法是：（1）均輸法——為改變原來各路轉(zhuǎn)運使經(jīng)濟信息不靈，各地產(chǎn)品供求失調(diào)的弊端，命各路轉(zhuǎn)運使全面了解各地產(chǎn)品的供銷情況和京師需求情況，有計劃、有選擇地“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”①。這一條保證了京師的正常供應(yīng)和市場的穩(wěn)定，限制商人投機倒把。也可節(jié)省國家的開支，減輕人民運輸勞役負(fù)擔(dān)。
（2）青苗法——規(guī)定每年春正月和五月青黃不接時，由政府按戶等高下貸糧食或錢財給農(nóng)村主戶，稱青苗錢，借貸半年后加息二分歸還。這是企圖以低利貸代替地主的高利貸，維持農(nóng)民正常的生產(chǎn)、生活秩序，也可增加政府的收入。
?。?）農(nóng)田水利法——規(guī)定各地湖、河、溝、堤之類，凡與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有關(guān)、需要興修、疏浚的，均由政府計其工料費用，督令受利人戶按戶等高下出工出資興修。水利資源、設(shè)施為豪強霸占者，必須重新疏通公用。另外還勸種桑拓和榆樹等，以此發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善人民生活。
（4）免役法——也稱募役法，是把原來按戶等輪流充當(dāng)州縣差役的方法，改由州縣政府出錢募人充役。募役所需費用，由當(dāng)?shù)刂鲬舭磻舻雀呦路謸?dān)，稱“免役錢”。原先享有免役特權(quán)的官戶、僧道戶和不服差役的城市上五等坊郭戶、農(nóng)村的未成丁戶、單丁戶、女戶等，也須按戶等納相當(dāng)同等民戶所納錢的半數(shù)，稱“助役錢”。這可以使很多農(nóng)民免除勞役束縛，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（5）市易法——政府出資在京城設(shè)市易務(wù)，大量收儲各種滯銷貨物，待市場短缺貨物時，再賒銷給商人，于一年后加息二分償還貨款。后來在杭州、潤州（今江蘇鎮(zhèn)江）、長安、鳳翔等地也設(shè)市易務(wù)。這是用國家權(quán)力限制大商人對市場的操縱，以穩(wěn)定物價，國家收入也有增加。
?。?）方田均稅法——規(guī)定從熙寧五年（1072年）九月起，對全國土地進(jìn)行清查丈量（方田）?？h官主持丈量土地時，明確產(chǎn)權(quán)和土地數(shù)量、質(zhì)量，分別定等，作為征稅的依據(jù)，以改變過去豪強地主有產(chǎn)無稅、農(nóng)民產(chǎn)去稅存、賦稅負(fù)擔(dān)不合理、嚴(yán)重影響國家財政收入的現(xiàn)象。
整軍諸法是：（1）將兵法——也叫“置將法”。作法是改變過去“兵不知將，將不知兵”的狀況，在全國各軍事要地設(shè)置帶兵將領(lǐng)，共置九十二將，每將統(tǒng)兵三千人左右。將領(lǐng)均選擇武藝高強、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)訓(xùn)練軍隊，以提高軍隊素質(zhì)，達(dá)到“強兵”的目的。
?。?） 保甲法——把農(nóng)村民戶加以編制，十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人作保丁。農(nóng)閑時保丁聚集，練習(xí)武藝。平時夜間輪流派保丁值班巡查，維持治安。其目的是逐步實現(xiàn)民兵制與募兵制相結(jié)合，以民兵取代冗兵，增強各地的武裝力量。同時，規(guī)定選取地主階級中有才能者任保長、大保長、都保長，以加強地主階級對農(nóng)民的控制和鎮(zhèn)壓，維持封建統(tǒng)治秩序。
（3）保馬法——也稱保甲養(yǎng)馬法。首先在開封府實行，后又推行于河?xùn)|、陜西等五路。規(guī)定凡五路義勇和保甲愿養(yǎng)馬者，每戶養(yǎng)一匹，有能力者可養(yǎng)二匹。政府或給馬，或給錢令自行購買。養(yǎng)馬戶可受到免征折變、雜變之賦及差役、雜徭等優(yōu)待。這一方法改變了過去軍馬全由政府飼養(yǎng)的狀況，使政府節(jié)約了大量養(yǎng)馬開支；也有利于加強地方的軍事實力。
?。?）軍器監(jiān)——針對過去武器制造管理混亂、質(zhì)量低劣的情況，在開封設(shè)置專門機構(gòu)“軍器監(jiān)”，“總內(nèi)外軍器之政”①，凡產(chǎn)材州并置都作院，京城軍器作坊和各州都作院隸屬于軍器監(jiān)，所轄官吏以制作軍器好壞或賞或罰，從而逐步改善了軍器的制作。
從熙寧二年（1069年）王安石主持變法到元豐八年（1085年）宋神宗去世，新法共實行了十六年，在“富國強兵”方面取得了一定效果。如各地興修了一萬多處農(nóng)田水利設(shè)施，溉田三十六萬余頃，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，政府的財政收入也大大增加，“中外府庫，無不充衍。小邑所積錢米，亦不減二十萬”①。軍事實力也有增強，曾在對西夏的戰(zhàn)爭中取得熙河（熙河路，治今甘肅臨洮）之役的勝利等。
變法失敗由于新法在一定程度上侵犯了大官僚、大地主的既得利益，因此遭到了他們的強烈反對。統(tǒng)治集團內(nèi)部以司馬光、文彥博等人為首的保守派曾借口維護祖宗成法，極力攻擊新法。由于宋神宗支持新法，司馬光、文彥博等人相繼被罷官，新法得以推行；但是變法派同保守派之間的激烈斗爭始終未停止。宋神宗后來在強大的保守派的壓力下也曾有過動搖，致使王安石兩度被迫辭去相職，對變法事業(yè)造成了一定損害。元豐八年（1085年）神宗去世，其子哲宗即位，改元元祐。時哲宗年僅十歲，由其祖母高太后臨朝聽政，重用保守派代表人物司馬光、文彥博等，原變法派人物相繼被貶黜流放，在一年間，新法全部被廢止。這件事史稱“元祐更化”。王安石也在元祐元年（1086年）抱恨而死。變法運動歸于失敗。
元祐八年（1093年），高太后死，哲宗親政，又起用變法派重要成員章惇（dūn敦）、曾布等，重新推行神宗時的新法，元祐更化時被委以重任的保守派紛紛遭到貶謫。這件事史稱“哲宗紹述”。但是由于統(tǒng)治集團內(nèi)部斗爭日趨激烈，新法亦多為派系斗爭者所利用，基本上起不到進(jìn)步作用。北宋的統(tǒng)治也從此江河日下。
王安石變法失敗的直接原因固然是反對派勢力過于強大；但是從根本上說，這次變法的目的主要是為了維護封建地主階級的統(tǒng)治。所謂變法，只是對封建統(tǒng)治的某些環(huán)節(jié)做部分改良，因之就不可能犧牲地主階級的根本利益去改善廣大農(nóng)民的處境。變法后，原來社會上最突出的土地兼并問題并未解決，貧苦農(nóng)民從新法中得到的好處甚少，因之新法得不到廣大人民的支持。所以變法運動只是少數(shù)人依靠一時的權(quán)勢在活動。一旦權(quán)勢失去，變法也就隨之失敗。
五、北宋社會經(jīng)濟的發(fā)展 北宋時期，雖然社會和政治方面的問題很多，但由于黃河、長江、珠江三大流域的廣大地區(qū)基本上是統(tǒng)一的，社會比較安定，統(tǒng)治者采取過一些有利于恢復(fù)、發(fā)展社會經(jīng)濟的措施；廣大勞動人民對地主或封建國家的人身依附關(guān)系有所減輕，因之廣大勞動人民的生產(chǎn)積極性較高，社會經(jīng)濟亦有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。
1.農(nóng) 業(yè) 戶口和耕地的增加宋太宗時，全國共有六百八十六萬余戶（無人口數(shù)）。真宗景德三年（1006年），有七百四十一萬余戶，一千六百二十八萬余口。英宗治平三年（1066年），增為一千二百九十一萬余戶，二千九百零九萬余口?；兆诖笥^四年（1110年），又增為二千零八十八萬余戶，四千六百七十三萬余口。人口的迅速增加，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供了大量的勞動力。
北宋農(nóng)民克服了自然條件的限制，因地制宜地在山地、江畔、海邊開墾出大片良田。圩田在南方有了進(jìn)一步發(fā)展，規(guī)模有所擴大，如著名的蕪湖縣（今屬安徽）萬春圩即有田十二萬七千畝。此外，農(nóng)民們還造出許多新型的田地，如山田、淤田、沙田、架田等。太宗時，全國耕地為三百一十二萬五千二百余頃。真宗時，增至五百二十四萬七千五百余頃。以后也不斷增加。
生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步北宋農(nóng)民推廣使用了一些新農(nóng)具，如新型水車龍骨翻車和筒車、以人力代牛耕的踏犁、省力過半的墾田■刀等，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到了一個新的水平，糧食產(chǎn)量有所提高。如一般農(nóng)田常年可畝收一石，江浙地區(qū)可畝收二至三石。
農(nóng)作物的推廣和交流 隨著北宋的統(tǒng)一，南北各地的農(nóng)作物品種得到了交流。北宋初年，政府曾勸諭江南以至福建、廣東等地種植原北方主要糧食品種粟、麥、黍、豆等。水稻的優(yōu)良品種也在各地推廣，其中最著名的品種“占城稻”從越南引進(jìn)福建。后又推廣到江淮和北方。甘蔗、棉花、茶葉、桑麻等經(jīng)濟作物的種植范圍也較前擴大。
2.手工業(yè) 礦冶業(yè)北宋中葉，金屬礦區(qū)已達(dá)二百七十余處，較唐代增加一百余處。冶煉時，普遍使用石炭（煤）作燃料，鼓風(fēng)設(shè)備也由體積大、風(fēng)力足的木風(fēng)箱代替了鼓風(fēng)皮囊，加快了冶煉過程，并可大量生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵。煤則在內(nèi)地得到普遍開采，產(chǎn)量相當(dāng)大，不僅用于冶煉、制瓷業(yè)，而且在許多地方已大量用于居民生活。采煤技術(shù)已接近近代采煤法。
紡織業(yè)北宋的紡織業(yè)主要有絲、麻、毛等部門，其中絲織業(yè)仍占主要地位，并以兩浙和四川地區(qū)最發(fā)達(dá)。從河北東路到江南東路的整個沿海地區(qū)，絲織業(yè)也有相當(dāng)規(guī)模。絲織品種類繁多，如綾有二十幾種，錦有四、五十種。南北各地均有不少珍品，如蜀錦歷久不衰，暢銷全國；定州緙（kè課）絲，用各色絲線織出艷麗逼真的花草鳥獸，宛如雕刻而成，堪稱一絕；單州（今河南單縣）的薄縑（jiān肩），每匹才重四兩，望之若霧，等等。在絲織業(yè)發(fā)達(dá)的某些地區(qū)已出現(xiàn)了一批獨立經(jīng)營的機戶，以家庭手工業(yè)作坊的形式，為出賣商品而生產(chǎn)，反映了絲織業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新的情況。
造船業(yè)北宋官府設(shè)有很多造船場所，分布在今江西、浙江、湖南、陜西等地，其中虔州（今江西贛州）、吉州（今吉安）、溫州（今屬浙江）、明州（今寧波）是著名的造船基地。太宗時，全國每年造船已達(dá)三千三百余艘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過唐代。北宋的造船業(yè)在當(dāng)時世界上居于領(lǐng)先地位。在對外貿(mào)易中，中外商人乘坐使用的大多是中國制造的船只。
3.商業(yè) 城市經(jīng)濟唐代十萬戶以上的城市只有十多個，北宋則增加到四十多個。其中開封、洛陽、杭州、揚州、大名、應(yīng)天（今河南商丘）、蘇州、荊州、廣州、成都、福州、潭州（長沙）、泉州等都是著名的繁華都市。開封作為全國的政治、經(jīng)濟中心，最為典型。全市人口不下百萬，城中店鋪林立，計有六千四百余家，街上熙熙攘攘，車水馬龍。市場上的商品從日常用品到奇珍異寶，無所不有。北宋以前的城市，一般是“坊”（居民區(qū)）、“市”（商業(yè)區(qū)）分區(qū)，交易只能在市里進(jìn)行，而且只能在白天進(jìn)行，入夜即止。北宋時，開始打破了“坊”、“市”和晝夜的界限。開封市內(nèi)，商店可以隨處開設(shè)，而且有了夜市和曉市。當(dāng)時開封市內(nèi)還出現(xiàn)了“瓦子”（或叫“瓦舍”、“瓦肆”），里面有“勾欄”（歌舞場所）、酒肆、茶樓和說書、唱戲的，熱鬧非常。
農(nóng)村集市唐代開始出現(xiàn)的在大城市周圍的定期集市——草市和墟市，到宋代已經(jīng)普遍存在于各大、中、小城市周圍，北方叫“集”，南方叫“墟”。農(nóng)村中也出現(xiàn)定期舉行的小市。
交子隨著商品交換的發(fā)展，貨幣流通額迅速增加。為了解決金屬貨幣不足和流通不便的問題，真宗時，在政府許可下，成都十六家富戶主持印造了一種紙幣，代替鐵錢在四川市場上流通，叫作“交子”。這是中國、也是世界上最早的紙幣。仁宗時，交子收歸官辦，設(shè)立本錢，定期限額發(fā)行，仍在四川使用?；兆跁r，改交子名稱為“錢引”，擴大流通領(lǐng)域，而且不備本錢，任意印發(fā)，引起通貨膨脹，成為社會問題。
海外貿(mào)易唐代僅在廣州一地設(shè)市舶司，負(fù)責(zé)外貿(mào)事務(wù)。北宋除廣州外，又在杭州、明州、泉州、密州（今山東諸城）、秀州（今浙江嘉興）五地設(shè)市舶司，使外貿(mào)規(guī)模成倍擴大。北宋中期，每年的市舶收入達(dá)六十三萬貫，成為政府的一項重要財政收入。北宋出口的商品主要是絲織品、瓷器、金屬等，進(jìn)口的商品主要是香料、藥材、象牙、珠寶等。
六、邊疆民族 北宋時期，邊疆地區(qū)的少數(shù)民族除契丹、黨項族外，同中原王朝關(guān)系較密切的還有回鶻、吐蕃、壯和白（大理）、女真等族。
1.回鶻 回鶻（hú胡）即唐之回紇。唐末，回鶻政權(quán)衰落，為黠戛斯（即吉爾吉斯）人摧毀。少部分回鶻人移居唐的邊境，絕大部分分三支向西南遷徙：一支南移河西地區(qū)，稱河西回鶻：一支西去西域，以西州（即高昌，今新疆吐魯番）為中心，稱西州回鶻或高昌回鶻；另一支遠(yuǎn)徙蔥嶺以西，稱蔥嶺西回鶻。①河西回鶻河西回鶻分布在甘（今甘肅張掖）、沙（今敦煌西）、涼（今武威）、秦（今天水）等州和賀蘭山、額濟納河一帶，以甘州為中心，亦稱“甘州回鶻”。唐后期，河西、隴右為吐蕃人控制，河西回鶻曾役屬于吐蕃。張議潮占據(jù)瓜沙十一州后，河西回鶻又一度歸附張氏。五代時期，吐蕃衰弱，河西回鶻曾控制過蘭州（今屬甘肅）和河州（今臨夏東北）地區(qū)，后又打敗瓜、沙張氏政權(quán)，并使之成為它的附庸。后來西夏興起，攻占了甘、涼、瓜、沙等州，河西回鶻又附屬于西夏。西夏為蒙古滅后，河西回鶻又歸屬蒙古。
河西回鶻以畜牧業(yè)為主，同漢族和中原王朝基本上保持了友好關(guān)系。
西州回鶻西州回鶻在立足之后，很快向西擴展。北宋初年，其轄境已經(jīng)西至龜茲（今新疆庫車），東鄰沙州，北越天山，南至大漠。它在這一地區(qū)建立了高昌封建政權(quán)，都于高昌（今吐魯番東南）。西遼建立后，高昌政權(quán)成了西遼的附庸，西州回鶻改稱畏兀兒。蒙古興起后，又歸附于蒙古。
西州回鶻仍以畜牧業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)也較發(fā)達(dá)。與中原王朝保持友好關(guān)系。
蔥嶺西回鶻蔥嶺西回鶻主要分布在今楚河（在今中亞地區(qū)）一帶和我國新疆西部。北宋初，其勢力逐漸強盛，建立了喀喇汗王朝，首都在八剌沙袞城（今中亞托克馬克東南）。十二世紀(jì)末，為西遼所滅。
喀喇汗國以畜牧業(yè)為主，兼營農(nóng)業(yè)、狩獵。其文化較發(fā)達(dá)，重要城市喀什噶爾（今新疆喀什）是中亞著名的文化中心。
2.吐蕃 唐末，吐蕃內(nèi)部紛爭，政權(quán)瓦解，分裂為眾多部族，大者數(shù)千家，小者百十家，各有首領(lǐng)，不相統(tǒng)屬，散布在今青海、西藏、甘肅、寧夏等地。其中一些部族相繼歸附于中原王朝，稱作“熟戶”，其余的稱作“生戶”。北宋建立后，同吐蕃各部基本上保持友好關(guān)系。
十一世紀(jì)初，居于今青海東部的吐蕃唃（gǔ古）廝羅部逐漸興起，成為吐蕃最強大的部族，在宗哥城（今青海西寧東南）建立政權(quán)，轄有湟水流域及今青海、甘肅部分地區(qū)。唃廝羅接受宋的封賜，與宋保持密切關(guān)系，對抗西夏。
治平二年（1068年），唃廝羅死。其子孫繼續(xù)奉行與宋修好、抗擊西夏的政策，政權(quán)延續(xù)約百年，后因內(nèi)訌而崩潰。
3.大理 后晉天福二年（937年）段思平建立的“大理國”是一個以白族為主體的政權(quán)。它以洱海地區(qū)為中心，轄有今云南全境和四川西南境，分為八府、四郡、三十七部。境內(nèi)居住著眾多的少數(shù)民族。
大理政權(quán)承襲了南詔以來的各項制度，實行封建農(nóng)奴制的統(tǒng)治。對外同四鄰基本上沒有武裝沖突，因此社會經(jīng)濟、文化發(fā)展較快。畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)均相當(dāng)發(fā)達(dá)。為適應(yīng)發(fā)展的需要，大理人還以漢字為基礎(chǔ)，創(chuàng)造了一套本國內(nèi)通用的文字，叫“白文”或“僰（ｂó勃）文”，流傳了二百多年。
北宋初年，大理與宋朝之間基本上沒有往來。熙寧九年（1076年），大理遣使向宋貢獻(xiàn)地方產(chǎn)品。政和七年（1117年），又向宋貢馬及麝香等。宋徽宗封其國王段和譽為云南節(jié)度使、大理國王。從此雙方往來增多。榷場貿(mào)易和民間貿(mào)易均很活躍。
4.壯族 壯族的社會早在唐朝以前，壯族（舊作僮族）人就聚居在今廣西壯族自治區(qū)及廣西、云南、越南交界的地方，一般稱之為“西南蠻”或“廣源蠻”，有時也泛稱為“溪峒蠻”。唐朝在這些地區(qū)先后設(shè)置了五十多個羈縻州縣，以壯族首領(lǐng)為長官。北宋把嶺南地區(qū)劃分為廣南東、西二路，壯族聚居地在廣南西路，宋政府仍在這里設(shè)置羈縻州、縣、峒①五十余所，由壯族部落首領(lǐng)任知州、知縣、知峒。壯族以農(nóng)業(yè)為主，多種植水稻，礦冶業(yè)和紡織業(yè)也有相當(dāng)規(guī)模。
儂智高的反宋斗爭十一世紀(jì)初，壯族儂氏聚居的廣源州（今越南高平省廣淵）名義上是宋的羈縻州，但因地理位置的關(guān)系，被交趾（今越南）控制。十一世紀(jì)四十年代，廣源州壯族酋長儂智高起兵反抗交趾，建立“大歷國”。不久，儂智高兵敗，為交趾兵俘虜，但很快被釋放。后又起兵，攻占安德州（今廣西靖西），建立“南天國”。此后，他多次遣使向宋獻(xiàn)金、銀、馴象等物，要求宋廷冊封他為邕桂節(jié)度使，宋因顧慮同交趾的關(guān)系而予以拒絕，于是他心生怨恨，起兵反宋，在皇祐四年（1052年）以后，相繼攻占了今兩廣的許多地區(qū)，并在邕州（今廣西南寧）建立大南國，自號仁惠皇帝。宋廷于皇祐五年（1053年）派樞密副使狄青率三萬大軍南下，會合兩廣軍隊，直攻邕州。儂智高大敗，大南國滅亡。
儂智高反宋失敗后，宋政府加強了對壯族地區(qū)的統(tǒng)治，往戍嶺南的軍隊及漢族遷居嶺南的人民日益增多，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化進(jìn)一步傳到壯族地區(qū)，促進(jìn)了這一地區(qū)的發(fā)展和密切了漢壯兩族人民間的友好關(guān)系。
七、金滅遼和北宋 1.金國的建立 女真族的興起女真族的前身是隋唐時期的黑水靺鞨。唐末五代時，始稱女真，為渤海國所統(tǒng)治。遼滅渤海國后，女真族又受遼統(tǒng)治。遼把數(shù)千戶女真強宗大姓遷往今遼寧地區(qū)，過定居農(nóng)耕的生活，入遼戶籍，稱熟女真。仍住松花江、黑龍江的女真人，過著游牧生活，未入遼戶籍，稱生女真。后來建立金國的完顏部就是生女真的一個部落。
完顏部原居于按出虎水（今黑龍江阿城東之阿什河）附近。十一世紀(jì)中期，完顏部在烏古乃做酋長時，日益強大，開始向外擴張，勢力所及，北到今黑龍江兩岸，東達(dá)今日本海邊，東南至今圖們江、鴨綠江流域。至此，生女真逐漸形成了以完顏部為中心的部落聯(lián)盟。
但是，女真族的發(fā)展受到遼政權(quán)的阻礙。遼統(tǒng)治者殘酷地剝削和壓榨女真人，激起了女真人的反抗。
阿骨打建金十二世紀(jì)初，烏古乃的孫子、女真族杰出的英雄完顏阿骨打繼任完顏部酋長和生女真部落聯(lián)盟首領(lǐng)。他智勇雙全，深得部眾的愛戴，成為眾望所歸的民族領(lǐng)袖。阿骨打于遼天慶四年（1114年）誓師反遼，隨后攻占了遼河以東原屬遼國的大片地區(qū)。
天慶五年（1115年）正月，阿骨打稱帝，國號大金①，建元收國，都上京會寧府（今阿城南），阿骨打即金太祖。
當(dāng)年秋，阿骨打率金兵奪取遼重鎮(zhèn)黃龍府（今吉林農(nóng)安）。遼天祚帝親率七十萬大軍前往討伐，后因內(nèi)部不穩(wěn)，急忙撤退。至護步答岡（今黑龍江五常縣西）被金兵打得大敗，死者相枕百余里。遼從此元氣大傷，無力與金相抗。金收國二年（1116年）到天輔四年（1120年），又先后攻占了遼的東京和上京，基本上控制了今東北地區(qū)。
金國在建立之初，是一個奴隸制國家。阿骨打比較注意緩和階級矛盾和民族矛盾，重用一些漢化很深的渤海人做謀士，因此金吸收了先進(jìn)的漢文化，參照漢字創(chuàng)制了女真文，國力日益強盛。
2.遼的滅亡 宋金海上之盟金連勝遼軍的消息傳至北宋，宋朝君臣想乘機滅遼，收回幽云十六州。宋徽宗數(shù)次派使臣泛海出使金國，終于在宣和二年（1120年）與金締結(jié)盟約，規(guī)定：宋金兩國地位平等；宋金夾擊遼，長城以北的中京由金攻取，長城以南的燕京（即南京，今北京）由宋攻取，滅遼后，燕云地區(qū)歸宋，西京之地待拿獲天祚帝后給宋（平、營、灤諸州的歸屬未定）宋給遼的歲幣轉(zhuǎn)送金國。這件事史稱“海上之盟”①。
金滅遼宣和三年（1121年）底，金軍大舉攻遼，一路勢如破竹，次年正月克遼中京，四月又克西京，遼天祚帝率少數(shù)殘兵退入沙漠。這時，宋在金的一再催促之下，也派宦官童貫等率軍兩次攻打燕京，但均被遼軍擊敗。無可奈何，只好約金軍夾攻燕京。十二月，金兵由居庸關(guān)南下，攻占了燕京。
金占燕京后，不愿踐約，將燕京歸宋。后經(jīng)反復(fù)交涉，金才同意將燕京及所屬六州（涿、易、檀、順、景、薊）歸宋，宋則答應(yīng)每年以一百萬貫錢作為代價，附在當(dāng)年的“歲幣”中一起交給金朝。
宣和五年（1123年）秋，阿骨打在返回上京途中病死，其弟完顏吳乞買繼位，是為太宗。他于宣和七年（1125年）派兵西進(jìn)，擒獲遼天祚帝，遼亡。
西遼遼朝末年，政治黑暗，統(tǒng)治集團內(nèi)部矛盾嚴(yán)重。貴族耶律大石（1087—1143）很有才能，通曉契丹文和漢文，曾中進(jìn)士。他向遼天祚帝言事，天祚帝不聽。在遼朝將亡之時，他率契丹一部西走，對沿途的部族勢力，或擊敗，或招降，直至中亞。重新建立以契丹人為主的國家，大石稱帝。1124年，也就是遼滅亡的前一年，以虎思斡耳朵（今托克馬克附近），其疆域西至今阿姆河，東至和州（今新疆哈喇和卓），幅員萬里，史稱西遼，亦稱哈喇契丹。西遼在傳播中國文化，開發(fā)中亞，促進(jìn)中國和中、西亞及歐洲的文化交流方面，起過積極的作用。西遼建國八十八年，于1218年為蒙古所滅。
3.北宋的滅亡 北宋末年的腐朽統(tǒng)治徽宗在位的二十五年（1100—1125年），是北宋統(tǒng)治最黑暗的時期?；兆趯櫲蔚闹饕倭拧⒒鹿?，是時人稱之為“六賊”的蔡京、王黼（fǔ甫）、朱勔（mián免）及宦官李彥、童貫、梁師成等。他們代表著當(dāng)時的腐朽反動的大官僚大地主利益，依仗權(quán)勢，無惡不作。徽宗本人在政治上昏庸無能。他迷信道教，自稱“道君皇帝”，終日聽道士說法，疏于理政；又沉湎于享樂，命童貫在蘇、杭設(shè)“造作局”，集中幾千工匠，搜刮民間原料，制造各種工藝品。又派朱勔在蘇州設(shè)“應(yīng)奉局”，掠奪各地民間的奇花異石，用船運到開封，這種運送花石的船隊號為“花石綱”。東南人民不勝其苦。宋徽宗還在開封設(shè)“西城括田所”，以種種借口，強迫自耕農(nóng)將土地充“公田”，成為政府的佃戶，按對分方式，向政府交租。括田所設(shè)置十年，所奪民田達(dá)三百四十三萬余畝。
這種狀況迅速激化了階級矛盾，各地人民紛紛起義。其中規(guī)模較大的，在南方有方臘起義，在今河北、山東一帶有宋江等的斗爭。
方臘、宋江起義方臘，睦州青溪縣（今浙江淳安）人，曾在豪強地主家當(dāng)“傭工”。青溪及附近地區(qū)盛產(chǎn)竹木漆茶等經(jīng)濟作物，是有名的富庶地區(qū)；但正因為如此，造作局和應(yīng)奉局對當(dāng)?shù)氐睦账骱万}擾也特別殘酷，勞動人民怨聲載道。宣和二年（1120年）十月，方臘以“誅朱勔”為名，宣告起義，自稱“圣公”，建年號永樂，設(shè)置官吏。四方群眾云集響應(yīng)，起義隊伍迅速擴大。義軍很快攻占了今浙江、安徽、江西的許多地方，人數(shù)增至近百萬人，整個東南半壁為之震動。
宋廷急忙派準(zhǔn)備伐遼的十五萬禁軍和西北邊兵日夜兼程南下，鎮(zhèn)壓起義。方臘對此估計不足，兵力不及集中，即被連連擊敗。宣和三年（1121年）四月，方臘為叛徒出賣，被俘遇害。
方臘起義前后，河北、山東、淮南一帶也爆發(fā)了農(nóng)民起義，其中以宋江為首的一支影響最大。文獻(xiàn)記載，“宋江以三十六人橫行河朔、京東，官軍數(shù)萬無敢抗者?！雹偃藬?shù)雖不多，但武藝高強，作戰(zhàn)勇敢，屢次以少勝多，打敗官軍。宋朝鎮(zhèn)壓了方臘起義后，移師北向，宋江等人戰(zhàn)敗被俘，起義失敗。
方臘、宋江等人的起義雖然都以失敗告終，卻沉重打擊了腐朽的宋王朝的統(tǒng)治，從此，風(fēng)雨飄搖的北宋王朝更加衰弱不堪。幾年后，當(dāng)金軍大舉南侵時，北宋便迅速土崩瓦解。
金軍第一次圍開封金統(tǒng)治者從北宋對遼的作戰(zhàn)失敗和收復(fù)燕云的交涉中，深知北宋政權(quán)的腐朽、虛弱，因之想南下滅宋。宣和七年（1125年）滅遼后，金即分兵東、西兩路南下。東路軍由斡離不率領(lǐng)，從平州（今河北盧龍）向西南攻燕京，西路軍由粘罕率領(lǐng)，從云中（今山西大同）南下攻太原，兩路軍準(zhǔn)備在開封會師。西路軍在太原遭到北宋軍民的堅決抵抗，不得前進(jìn)。東路軍則因宋的燕京守將郭藥師投降并做向?qū)?，得以順利南進(jìn)。
消息傳到開封，北宋君臣大驚。宋徽宗急令各地軍隊勤王，并禪位給其子趙桓。趙桓即位（欽宗），以次年（1126年）為靖康元年。
十二月底，金東路軍連下相州（今河南安陽）、浚州（今?？h），抵黃河北岸。守河宋軍見金軍到來，不戰(zhàn)自潰，金軍順利過河，宋徽宗南逃鎮(zhèn)江。欽宗也想逃跑，為主戰(zhàn)大臣李綱等勸阻，勉強留下。靖康元年正月，金軍圍開封，李綱被任為親征行營使，主持開封防務(wù)，率領(lǐng)全城軍民殺傷數(shù)千攻城金兵，挫敗了斡離不一舉破開封滅宋的企圖?？墒撬螝J宗和李邦彥、張邦昌等投降派官僚畏懼金軍，極力主張求和。金軍乘機提出苛刻條件：要北宋向金輸納黃金五百萬兩，白銀五千萬兩，絹帛一百萬匹，馬騾驢一萬頭；割太原、中山、河間三鎮(zhèn)給金；以親王、宰相為人質(zhì)，送金兵渡河北還。對此，欽宗一一答應(yīng)，并立即下令東京城內(nèi)大肆搜集金銀，以送給金軍。還把主戰(zhàn)派主要人物李綱等解職。這種投降行為激起了開封軍民的憤怒，太學(xué)生陳東等率太學(xué)生千余人伏闕上書，申明李綱無罪，不當(dāng)罷官。軍民不約而集的有數(shù)十萬人，呼聲動地。欽宗迫于壓力，又恢復(fù)了李綱等人的職務(wù)。這時各地援兵已臨近開封。斡離不感到形勢不利，即匆忙北撤燕京。粘罕久攻太原不下，知斡離不北還，他也率軍退回云中（今大同）。
金軍走后，欽宗以為太平無事了，又恢復(fù)了他的荒淫無恥的生活?；兆谝不氐介_封。他們重用投降派，貶李綱出京，遣回各路勤王之師，抗金之事亦無人過問。
金滅北宋金軍北歸不久，復(fù)又南下。東路軍仍由斡離不率領(lǐng)，先破真定，靖康元年十一月渡黃河，直抵開封城下。西路軍仍由粘罕率領(lǐng)，繼續(xù)圍攻太原。太原城破，西路軍亦南下渡過黃河，與東路軍會師開封城下。宋欽宗依靠投降派大臣，一直希望同金軍議和成功，疏于防務(wù)，甚至制止各地兵馬前來救援，開封城內(nèi)外兵力很少。在此緊急關(guān)頭，欽宗無計可施，聽信妖人郭京之言，用“六甲法”退敵兵。欽宗命守兵都撤下城來，郭京出城戰(zhàn)斗，宋軍大敗，郭京乘亂逃走，開封為金軍占領(lǐng)。
此時北宋軍民紛紛要求與金兵決一死戰(zhàn)，但欽宗仍夢想議和。金人提出要宋收繳民間武器，并索金一千萬錠、銀二千萬錠、帛一千萬匹。欽宗全部答應(yīng)?？墒撬卧陂_封城內(nèi)搜刮所得，仍與金軍所要相差甚遠(yuǎn)。靖康二年（1127年）初，金軍借口金銀數(shù)不足，在開封城內(nèi)外大肆剽掠焚殺，并將徽宗、欽宗二帝扣留。三月，金立張邦昌為帝，國號楚，作為傀儡。四月，金擄徽、欽二帝、后妃、宗室、大臣三千余人，及其所掠大量金銀財寶、儀仗器物等北歸。史稱此事為“靖康之變”。至此，北宋滅亡。二帝先后死于五國城（今黑龍江依蘭）。
復(fù)習(xí)題：*1.簡述北宋專制主義中央集權(quán)制度的加強及其影響？
*2.試述遼中央官制的特點。
3.試述北宋與遼的和戰(zhàn)。
4.試述北宋與西夏的和戰(zhàn)。
*5.簡述王安石變法的原因、內(nèi)容及失敗。
6.簡述金國建立及滅北宋的經(jīng)過。
重要名詞：趙光義 *李元昊 *宋神宗 *阿骨打 主戶和客戶宋金海上之盟 *澶淵之盟 慶歷新政 交子 圩田 幽云十六州 回鶻壯族大理 參考書：1.翦伯贊主編：《中國史綱要》（下冊）第七章第二節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國古代史輔導(dǎo)講座》第十八講《五代十國與契丹（遼）》、第十九講《北宋和遼的對峙時期》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國通史參考資料》第五冊。（選讀）
4.《宋史》卷一、二、三《太祖本紀(jì)》。
?、倮顮c《續(xù)資治通鑒長編》卷二，建隆二年七月。
①李燾《續(xù)資治通鑒長編》卷一七九至和二年四月。
?、谒斡兴木杭礀|京開封府、西京河南府（今洛陽）、北京大名府、南京應(yīng)天府（今河南商丘）。
?、亳R端臨《文獻(xiàn)通考》卷一五二《兵考》。
?、偎抉R光《涑水紀(jì)聞》卷一。
?、谝陨弦来我姟独m(xù)資治通鑒長編》卷五，乾德二年末；卷三四，淳化四年二月；卷一八，太平興國二年正月。
③（宋）蘇詢《嘉祜集》卷一《審勢》。
?、佟哆|史》卷三七《地理志》。
?、谝造呿H人為主體，還有部分高句麗人。
?、邰堋哆|史》卷四五《百官志》。
?、龠|的五京：上京臨潢府（今內(nèi)蒙古巴林左旗南）、中京大定府（今寧城）、南京析津府（今北京）、東京遼陽府（今遼寧遼陽）、西京大同府（今山西大同）。
?、伲ㄋ危┯嗑浮段湎?、契丹官儀》。
①《遼史》卷六一《刑法志》。
?、趤`：契丹字，或謂音讀為“久”、“幼”、“札”、“察”。
?、邸端问贰肪矶摹端午鱾鳌?。
?、傩靿糨贰度泵藭帯肪矶稹对S亢宗奉使行程錄》。
?、伲ㄋ危┨K轍《欒城集》卷四一《論北朝政事大略》。
①（清）吳廣成《西夏書事》卷一四。
①《司馬文正公傳家集》卷二八《論進(jìn)賀表恩澤札子》。
②《宋史》卷一六一《職官志》。
?、佟稓W陽文忠公文集》卷一○○《再論置兵御賊札子》。
?、凇端问贰肪矶吡斗艂鳌贰?br/>
?、佟端纬T臣奏議》卷一○九陳襄《上神宗乞罷均輸》文后附錄。
?、佟独m(xù)資治通鑒長編》卷二四五，熙寧六年六月己亥注。
?、佟端问贰肪砣恕栋矤c傳》。
?、籴际菈炎宓貐^(qū)的基層單位，意為高山中壯人聚居的小塊平地。
①完顏部所居水名“按出虎”，為“金”之意。按出虎水，今名阿什河，為松花江支流。
?、僖蛩?、金使者往來于海上而得名。
?、伲纤危┩醴Q（chēng撐）《東都事略》卷一○三《侯蒙傳》。
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