&凡貨（1），金錢(qián)布帛之用，夏殷以前其詳靡記云。太公為周立九府圜（圓）法（2）：黃金方寸，而重一斤；錢(qián)圜（圓）函方（3），輕重以銖（4）；布帛廣二尺二寸為幅，長(zhǎng)四丈為匹。故貨寶于金，利于刀，流于泉，布于布，束于帛（5）。
?。?）貨：指貨幣：（2）太公：指姜太公，姓姜，呂氏，名望。輔佐周武王滅商，封于齊。九府：《周官》有太府、王府、內(nèi)府、外府、泉府、天府、職內(nèi)、職金、職幣，都是掌財(cái)幣的機(jī)構(gòu)，故云九府。圓法：指貨幣制度。（3）錢(qián)圓函方：錢(qián)外圓而內(nèi)孔方（孟康說(shuō)）。（4）銖：古代重量單位，二十四銖為一兩。（5）貨寶于金等句：謂貨幣如黃金之重要，如刀之利于民，如泉之流通，如錢(qián)之散布，如帛之聚積。
太公退（1），又行之于齊。至管仲相桓公，通輕重之權(quán)（2），曰：“歲有兇穰（3），故谷有貴賤；令有緩急（4），故物有輕重。人君不理（5），則畜（蓄）賈游于市（6），乘民之不給（7），百倍其本矣。故萬(wàn)乘之國(guó)必有萬(wàn)金之賈，千乘之國(guó)必有千金之賈者，利有所并（屏）也（8）。計(jì)本量委則足矣（9），然而民有饑餓者，谷有所臧（藏）也。民有余則輕之（10），故人君斂之以輕（11）；民不足則重之（12），故人君散之以重（13）。凡輕重?cái)可⒅詴r(shí)，則準(zhǔn)平（14）。守準(zhǔn)平，使萬(wàn)室之邑必有萬(wàn)鐘之臧（藏），臧（藏）繦千萬(wàn)（15）；千室之邑必有干鐘之臧（藏），臧（藏）繦百萬(wàn)。春以奉耕（16），夏以奉耘，耒耜器械，種餉糧食（17），必取澹（贍）焉。故大賈畜（蓄）家不得豪奪吾民矣（18）。”桓公遂用區(qū)區(qū)之齊合諸侯，顯伯（霸）名。
?。?）退：謂退就封國(guó)。（2）輕重：古代關(guān)于調(diào)節(jié)商品、貨幣流通和控制物價(jià)的理論。參考《管子·輕重篇》。（3）歲：指年景。（4）令：指征稅之法令。（5）理：治理。（6）蓄賈：指囤積居奇之商人，游于市：謂活動(dòng)于市場(chǎng)。（7）給：足也。（8）屏：謂藏去。（9）本：指土地產(chǎn)量。委：未也，指人們所食。（10）輕：指物價(jià)低。（11）斂之以輕：謂低價(jià)收購(gòu)。（這樣，物價(jià)會(huì)回升。（12）重：指物價(jià)高。（13）散之以重：謂高價(jià)拋售。（這樣，物價(jià)會(huì)下降。）（14）準(zhǔn)平：指調(diào)節(jié)供求與穩(wěn)定物價(jià)。（15）繦：串錢(qián)繩。指一串錢(qián)。（16）奉：供應(yīng)之意。（17）鑲：當(dāng)作“穰”。種穰：即種子（聞一多說(shuō)，見(jiàn)《管子集?！?guó)蓄篇》）。（18）豪奪：猶言強(qiáng)奪。以上引文，節(jié)錄《管子·國(guó)蓄篇》。
其后百余年，周景王時(shí)患錢(qián)輕（1），將更鑄大錢(qián)（2），單穆公曰（3）：“不可。古者天降災(zāi)戾（4），于是乎量資幣（5），權(quán)輕重，以救民。民患輕，則為之作重幣以行之（6），于是有母權(quán)子而行（7），民皆得焉（8）。若不堪重（9），則多作輕而行之（10），亦不廢重，于是乎有子權(quán)母而行，小大利之。今王廢輕而作重，民失其資，能無(wú)匱乎（11）？民若匱，王用將有所乏；乏將厚取于民（12）；民不給（13），將有遠(yuǎn)志（14），是離民也。且絕民用以實(shí)王府，猶塞川原為潢洿也（15），竭亡（無(wú)）日矣（16）。王其圖之。”弗聽(tīng)，卒鑄大錢(qián)，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭（17），以勸農(nóng)澹（贍）不足，百姓蒙利焉。
?。?）周景王：名貴，前544年至前520年在位?；煎X(qián)輕：擔(dān)憂(yōu)錢(qián)幣貶值。（2）鑄大錢(qián)：周景王是否鑄大錢(qián)，大錢(qián)質(zhì)量如何，不甚明了。（3）單穆公：周大夫單旗。（4）災(zāi)戾：災(zāi)害。（5）資：財(cái)也。資幣：資財(cái)錢(qián)幣。（6）重幣：即大錢(qián)。（7）母權(quán)子而行：謂大錢(qián)小錢(qián)同時(shí)流通。母，指大錢(qián)；子，指小錢(qián)；權(quán)，猶等；行，流通。（8）得：方便之意。（9）不堪重：謂大錢(qián)不方便。（10）輕：指小錢(qián)。（11）匱：乏也；損失。（12）厚?。邯q多取。（13）不給：謂負(fù)擔(dān)不起。（14）遠(yuǎn)志：指離鄉(xiāng)遠(yuǎn)逃之心。
（15）潢洿：低洼積水處。（16）竭無(wú)日：謂不多日子就會(huì)枯竭。（17）鑄大錢(qián)等句：周景王鑄大錢(qián)之說(shuō)，迄今無(wú)實(shí)物為證，歷來(lái)學(xué)者多懷疑其非事實(shí)，肉：謂質(zhì)。好：謂孔。周郭：謂邊輪。
秦兼天下，幣為二等：黃金以溢（鎰）為名（1），上幣；銅錢(qián)質(zhì)如周錢(qián)，文曰“半兩”（2），重如其文。而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶臧（藏），不為幣，然各隨時(shí)而輕重?zé)o常。
?。?）鎰：二十兩為鎰，或說(shuō)二十四兩為鎰。（2）半兩：錢(qián)幣名。秦統(tǒng)一后，廢除貝、刀、布等幣，以半兩錢(qián)統(tǒng)一全國(guó)之幣，每枚重半兩，即十二銖。西漢錢(qián)重減輕，但仍稱(chēng)半兩，如呂后二年減為八銖，文帝五年減為四銖；武帝元狩五年廢半兩錢(qián)，而行“五銖錢(qián)”。
漢興，以為秦錢(qián)重難用，更令民鑄莢錢(qián)（1）。黃金一斤。而不軌逐利之民畜（蓄）積余贏以稽市物（2），痛騰躍（3），米至石萬(wàn)錢(qián)，馬至匹百金。天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車(chē)（4），重稅租以困辱之。孝惠、高后時(shí)，為天下初定（5），復(fù)弛商賈之律（6），然市井子孫亦不得為官吏（7）。孝文五年（8），為錢(qián)益多而輕，乃更鑄四銖錢(qián)，其文為“半兩”。除盜鑄錢(qián)令（9），使民放（仿）鑄（10）。賈誼諫曰：（1）令民鑄莢錢(qián)：陳直云：西漢初期，漢廷只有直轄十五郡，其余皆分封諸王，十五郡之中，僅蜀郡嚴(yán)道是產(chǎn)銅地區(qū)?？嘉鳚h產(chǎn)銅最豐富者，主要在丹陽(yáng)郡，屬于吳王濞范圍。疑漢廷因銅料缺乏而鑄莢錢(qián)，不得已托辭因秦錢(qián)太重而改鑄也?，F(xiàn)英錢(qián)最大者，徑公分1.2厘，最小者0.8厘，可能有私鑄者夾雜其中，莢錢(qián)銅范，亦出土最大者之錢(qián)，輪廓相符。”（2）不軌逐利之民：指商賈。余贏：贏余之財(cái)?；焊Q探行情之意。（3）痛：甚也。騰躍：猶今言飛漲。（4）衣絲乘車(chē)：穿綢衣乘馬車(chē)。（5）為：猶以。（6）弛：放松。（7）市井：交易之處，這里指商賈。（8）孝文五年：前175年。
?。?）除盜鑄錢(qián)令：廢除不準(zhǔn)民間鑄錢(qián)之法令。（10）放鑄：謂依照漢錢(qián)鑄造。
法使天下公得顧（雇）租鑄銅錫為錢(qián)（1），敢雜以鉛鐵為它巧者（2），其罪黥（3）。然鑄錢(qián)之情，非淆雜為巧（4），則不可得贏；而淆之甚微，為利甚厚。夫事有召禍而法有起奸，今令細(xì)民人操造幣之勢(shì)（5），各隱屏而鑄作（6），因欲禁其厚利微奸（7），雖黥罪日?qǐng)?bào)（8），其勢(shì)不止。乃者（9），民人抵罪，多者一縣百數(shù)，及吏之所疑，榜（搒）笞奔走者甚眾（10）。夫縣（懸）法以誘民（11），使入陷阱，孰積于此（12）！囊禁鑄錢(qián)，死罪積下（13）；今公鑄錢(qián)，黥罪積下。為法若此，上何賴(lài)焉（14）？
?。?）雇：謂雇工。租：指租官府之礦山。（2）它巧：指巧作弊。（3）黥：黥刑。在罪人臉上刺字，涂以墨，故又稱(chēng)墨刑。（4）為巧：謂作弊。（5）操：持也。勢(shì)：指權(quán)利。（6）隱屏：謂秘密。（7）原利微奸：指奸巧作弊以牟取厚利。（8）報(bào)：指判決。（9）乃者：往日。（10）搒（péng）笞：鞭笞。奔走：指往來(lái)聽(tīng)候?qū)徲嵳?。?1）懸法：謂公布法令。（12）孰：誰(shuí)。積：多也。（13）死罪積下：言無(wú)罪者多，委積于下（張晏說(shuō)）。（14）上何賴(lài)：意謂皇上依靠什么來(lái)統(tǒng)治百姓。
又民用錢(qián)，郡縣不同：或用輕錢(qián)（1），百加若干（2）；或用重錢(qián)（3），平稱(chēng)不受（4）。法錢(qián)不立（5），吏急而壹之乎，則大為煩苛，而力不能勝；縱而弗呵乎（6），則市肆異用，錢(qián)文大亂。茍非其術(shù)，何鄉(xiāng)（向）而可哉（7）！
（1）輕錢(qián)：指重量不足四銖之錢(qián)。（2）百加若干：謂百枚輕錢(qián)要外加若干枚才能達(dá)到百枚四銖錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）重錢(qián)：指重量超過(guò)四銖之錢(qián)。（4）平稱(chēng)不受：謂重錢(qián)平稱(chēng)有余而不為人們接受。（5）法錢(qián)：法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)錢(qián)，即指文帝所鑄之四銖錢(qián)。有說(shuō)“賈誼所謂‘法錢(qián)’者，即是權(quán)錢(qián)，類(lèi)于后代天平之法碼”（陳直說(shuō)）。（6）縱而弗呵：謂放任而不管制。（7）向：方向。
今農(nóng)事棄捐而采銅者日蕃（1），釋其耒耨（2），治熔炊炭，奸錢(qián)日多，五谷不為多。善人怵而為奸邪（3），原民陷而之刑戮（4），刑戮將甚不詳（祥）（5），奈何而忽（6）！國(guó)知患此，吏議必曰禁之。禁之不得其術(shù)，其傷必大。令禁鑄錢(qián)（7），則錢(qián)必重（8）；重則其利深，盜鑄如云而起，棄市之罪又不足以禁矣。奸數(shù)不勝而法禁數(shù)潰（9），銅使之然也（10）。故銅布于天下，其為禍博矣（11）。
?。?）蕃：多也。（2）釋其耒耨：指放棄農(nóng)耕。（3）怵（chù）：被誘惑而動(dòng)心。（4）愿民：誠(chéng)實(shí)的人。（5）刑戮：此二字似乎涉上文而衍。祥：善也。
?。?）忽：謂忽視。 （7）令：謂法令， （8）重：謂幣值增大。（9）奸數(shù)不勝：謂作奸者不可勝數(shù)。 （10）銅使之然：意謂對(duì)銅失控之故。（11）博：大也。
今博禍可除，而七福可致也（1）。何謂七福？上收銅勿令布，則民不鑄錢(qián)，黥罪不積，一矣。偽錢(qián)不蕃，民不相疑，二矣。采銅鑄作者反于耕田，三矣。銅畢歸于上，上挾銅積以御輕重（2），錢(qián)輕則以術(shù)斂之（3），重則以木散之（4），貨物必平，四矣。以作兵器，以假貴臣（5），多少有制（6），用別貴賤（7），五矣。以臨萬(wàn)貨（8），以調(diào)盈虛（9），以收奇羨（10），則官富實(shí)而末民困（11），六矣。制吾棄財(cái)（12），以與匈奴逐爭(zhēng)其民（13），則敵必懷（14），七矣。故善為天下者，因禍而為福，轉(zhuǎn)敗而為功。今久退七福而行博禍（15），臣誠(chéng)傷之。
?。?）福：好處之意。（2）銅積：謂銅的儲(chǔ)備。御：調(diào)節(jié)。（3）斂之：指貨幣回籠。（4）散之：指投放貨幣。（5）假：謂給與。（6）制：制度；規(guī)定。（7）用：以也。（8）臨：監(jiān)也。監(jiān)視之意。（9）調(diào)：調(diào)節(jié)。（10）奇羨：謂盈利。
（11）末民：指工商業(yè)者。（12）制吾棄財(cái)：控制國(guó)家未曾控制之銅。（13）逐爭(zhēng)：競(jìng)爭(zhēng)。 （14）懷：降附之意。（15）久：劉奉世曰：“‘久’當(dāng)作‘乃’。”
上不聽(tīng)。是時(shí)，吳以諸侯即山鑄錢(qián)（1），富埒天子（2），后卒叛逆（3）。鄧通，大夫也，以鑄錢(qián)財(cái)過(guò)王者。故吳，鄧錢(qián)布天下。
（1）即：就也。（2）埒：等也。（3）叛逆：指以吳王劉濞為首的吳楚七國(guó)之亂。
武帝因文、景之畜（蓄），忿胡、越之害（1），即位數(shù)年，嚴(yán)助、朱買(mǎi)臣等招徠東甌（2），事兩越，江淮之間蕭然煩費(fèi)矣（3）。唐蒙、司馬相如始開(kāi)西南夷（4），鑿山通道千余里，以廣巴蜀，巴蜀之民罷（疲）焉（5）。彭吳穿穢貊、朝鮮，置滄海郡（6），則燕齊之間靡然發(fā)動(dòng)。及王恢謀馬邑，匈奴絕和親，侵?jǐn)_北邊（7），兵連而不解，天下共其勞（8）。干戈日滋，行者資（9），居者送，中外騷擾相奉（10），百姓抏敝以巧法（11），財(cái)賂衰耗而不澹（贍）。入物者補(bǔ)官，出貨者除罪，選舉陵夷（12），廉恥相冒（13），武力進(jìn)用（14），法嚴(yán)令具（15）。興利之臣自此而始（16）。
（1）胡、越：指匈奴、兩越。（2）嚴(yán)助、朱買(mǎi)臣：本書(shū)卷六十四上有其傳。（3）事兩越：詳見(jiàn)《兩越傳》。蕭然：即騷然。（4）司馬相如：本書(shū)有其傳。（5）廣巴蜀等句：詳見(jiàn)《西南夷傳》與《司馬相如傳》。（6）穿穢貂、朝鮮等句：詳見(jiàn)《朝鮮傳》。（7）王恢謀馬邑等句：詳見(jiàn)《匈奴傳》。（8）共：《史記·平準(zhǔn)書(shū)》作“苦”。疑“共”乃“苦”字爛文（張文虎說(shuō)）。（9）赍：謂將衣食之具以自隨。（10）相奉：意謂承受沉重的負(fù)擔(dān)。（11）抏（wán）敝：猶凋敝。巧法：巧詐以避法。（12）選舉：選舉官吏的制度。陵夷：衰敗。（13）廉恥相冒：謂不顧廉恥（金少英說(shuō)）。（14）武力進(jìn)用：以武力為進(jìn)身之階。（15）法嚴(yán)令具：法令嚴(yán)醋苛細(xì)。（16）興利之臣：指桑弘羊、東郭咸陽(yáng)、孔僅等。自此而始：從此開(kāi)始掌權(quán)用事。
其后，衛(wèi)青歲以數(shù)萬(wàn)騎出擊匈奴（1），遂取河南地（2），筑朔方（3）。時(shí)又通西南夷道，作者數(shù)萬(wàn)人，千里負(fù)擔(dān)饋餉，率十余鐘致一石（4），散幣于卬僰以輯（集）之（5）。數(shù)歲而道不通，蠻夷因以數(shù)攻，吏發(fā)兵誅之。悉巴蜀租賦不足以更之（6），乃募豪民田南夷，入粟縣官（7），而內(nèi)受錢(qián)于都內(nèi)（8）。東置滄?？ぃ送街M(fèi)疑（擬）于南夷（9）。又興十余萬(wàn)人筑衛(wèi)朔方，轉(zhuǎn)漕甚遠(yuǎn)，自山東咸被其勞（10），費(fèi)數(shù)十百巨萬(wàn)（11），府庫(kù)并虛（12）。乃募民能入奴婢得以終身復(fù)，為郎增秩（13），及入羊?yàn)槔桑?4），始于此。
（1）衛(wèi)青：本書(shū)有其傳。（2）河南：指今內(nèi)蒙古河套地區(qū)。（3）朔方：城名，筑于元朔三年（前126）。
（4）千里負(fù)擔(dān)饋餉：謂轉(zhuǎn)輸費(fèi)用甚巨。古時(shí)一鐘六石四斗。十余鐘（六十四石以上）才致一石，可知轉(zhuǎn)輸消耗達(dá)幾十倍。（5）邛、■：皆古族名。邛分布于今四川西昌地區(qū)。僰分布在今四川南部及云南東部一帶。輯：與“集”同，謂安定。（6）悉：盡也。更：償也。償之：謂償付這項(xiàng)開(kāi)支。（7）入粟縣官：交納糧食于（巴蜀）官府。（8）內(nèi)受錢(qián)于都內(nèi)：謂內(nèi)受粟錢(qián)于京都內(nèi)。大司農(nóng)屬官有都內(nèi)令丞。（9）東置滄?？さ染洌褐^東置滄海郡人徒之費(fèi)用，與經(jīng)營(yíng)南夷之費(fèi)用差不多。擬：比擬。（10）山東：秦漢時(shí)指崤山或華山以東廣大地區(qū)。
?。?1）數(shù)十百巨萬(wàn)：謂數(shù)十億以至百億。（12）并：“益”之誤?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“益”。（13）募民能入奴婢得以終身復(fù)，為郎增秩：謂實(shí)行百姓交納奴婢可以終身免役，郎官交納奴婢可以加官進(jìn)爵。
?。?4）入羊?yàn)槔桑捍税抵覆肥捷敿邑?cái)事。參考本書(shū)卷五十八《卜式傳》。
此后四年（1），衛(wèi)青比歲十余萬(wàn)眾擊胡（2），斬捕首虜之士受賜黃金二十余萬(wàn)斤，而漢軍士馬死者十余萬(wàn)，兵甲轉(zhuǎn)漕之費(fèi)不與焉（3）。于是大司農(nóng)陳臧（藏）錢(qián)經(jīng)用賦稅既竭（4），不足以奉戰(zhàn)士。有司請(qǐng)令民得買(mǎi)爵及贖禁錮免（臧）[減] 罪（5）；請(qǐng)置賞官（6），名曰武功爵（7）。級(jí)十七萬(wàn)（8），凡直三十余萬(wàn)金（9）。諸買(mǎi)武功爵官首者試補(bǔ)吏（10），先除（11）；千夫如五大夫（12）；其有罪又減二等（13）；爵得至樂(lè)卿（14），以顯軍功（15）。軍功多用超等（16），大者封侯卿大夫（17），小者郎。吏道雜而多端，則官職耗廢（18）。
?。?）此后四年：指元朔五年。（2）比歲：連年。（3）不與：謂不包括在內(nèi)。（4）陳藏錢(qián)：謂庫(kù)藏舊存之錢(qián)。經(jīng)用賦稅：常年的賦稅收入。既竭：已用完。（5）禁錮：謂禁其不得為吏。臧：當(dāng)作“減”，形近而誤?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“減”。免減罪：謂免罪與減罪。（6）賞官：指論功賞爵的制度。（7）武功爵：臣瓚曰，“《茂陵中書(shū)》有武功爵，一級(jí)曰造士，二級(jí)曰閑輿衛(wèi)，三級(jí)曰良士，四級(jí)曰元戎士，五級(jí)曰官首，六級(jí)曰秉鐸，七級(jí)曰千夫，八級(jí)曰樂(lè)卿，九級(jí)曰執(zhí)戎，十級(jí)曰政戾庶長(zhǎng)，十一級(jí)曰軍衛(wèi)。此武帝所制，以寵軍功?！逼渲小罢濉倍郑盎?yàn)椤W’之同音假借字”（陳直說(shuō)）。（8）級(jí)十七萬(wàn)：謂武功爵每級(jí)價(jià)十七萬(wàn)錢(qián)。（9）凡值三十余萬(wàn)金：謂當(dāng)時(shí)所賣(mài)武功爵總值三十余萬(wàn)金。一金，當(dāng)萬(wàn)錢(qián)。（10）官首：武功爵，第五級(jí)。（11）先除：優(yōu)先任命官職。（12）千夫如五大夫：武功爵第七級(jí)千夫相等于舊二十爵制第九級(jí)五大夫的地位。（13）其有罪又減二等：謂“有罪者得計(jì)其所買(mǎi)之爵減二等”（沈欽韓說(shuō)）。（14）爵得至樂(lè)卿：謂百姓買(mǎi)爵只能買(mǎi)至第八級(jí)樂(lè)卿，此以上之爵不得買(mǎi)。（15）以顯軍功：謂百姓買(mǎi)爵可至樂(lè)卿，此以上武功爵高級(jí)必有軍功者才能得之。（16）軍功多用超等：謂軍功多者可以越級(jí)給予爵賞。（17）大者：指軍功大的人。下文“小者”，指軍功較小的人。（18）耗：亂也。
自公孫弘以《春秋》之義繩臣下取漢相（1），張湯以峻文決理為廷尉（2），于是見(jiàn)知之法生（3），而廢格沮誹窮治之獄用矣（4）。其明年（5），淮南、衡山、江都王謀反跡見(jiàn)（現(xiàn)）（6），而公卿尋端治之，竟其黨與（7），坐而死者數(shù)萬(wàn)人，吏益慘急而法令察（8）。當(dāng)是時(shí)，招尊方正賢良文學(xué)之士（9），或至公卿大夫。公孫弘以宰相，布被，食不重味（10），為下先（11），然而無(wú)益于俗，稍務(wù)于功利矣（12）。 （1）公孫弘：本書(shū)有其傳。繩：約束、要求之意。（2）張湯：本書(shū)有其傳。峻文：即深文，言用法苛刻。決理：斷獄；辦案。（3）見(jiàn)知之法：官吏見(jiàn)知而不舉發(fā)者，治以故縱之罪。（4）廢格：謂不奉行詔令（吳恂說(shuō)）。沮：沮事?；蛞蔀椤霸{”（吳恂說(shuō)）。誹：誹謗。窮治：謂嚴(yán)加追究。（5）其明年：指元狩元年（前122）。（6）淮南、衡山：指淮南王安、衡山王賜，其謀反事發(fā)生于元狩元年十一月，詳見(jiàn)本書(shū)卷四十四《淮南衡山傳》。江都王：指江都王建，元狩二年夏有罪自殺，見(jiàn)本書(shū)卷五十三《江都王傳》。（7）競(jìng)：追究之意。黨與：同黨。（8）慘急：謂用法刻毒。察：苛細(xì)。（9）招尊方正賢良文學(xué)之士：西漢選舉制，有詔舉賢良、詔舉賢良方正、詔舉賢良文學(xué)等名目，其實(shí)相同。（10）不重味：意謂不講究美味。
?。?1）為下先：《史記·平準(zhǔn)書(shū)》作“為天下先”。（12）務(wù)：《史記·平淮書(shū)》作“鶩”。
其明年（1），票（驃）騎仍再出擊胡（2），大克獲。渾邪王率數(shù)萬(wàn)眾來(lái)降（3），于是漢發(fā)車(chē)三萬(wàn)兩（輛）迎之。既至，受賞，賜及有功之士。是歲費(fèi)凡百余巨萬(wàn)。
?。?）其明年：指元狩二年（前121）。（2）驃騎：驃騎將軍霍去病。仍：頻也。（3）渾邪王：匈奴諸王之一。
先是十余歲，河決（1），灌梁、楚地（2），固已數(shù)困，而緣河之郡堤塞河（3），輒壞決，費(fèi)不可勝計(jì)。其后番系欲省底柱之漕（4），穿汾、河渠以為溉田（5）；鄭當(dāng)時(shí)力渭漕回遠(yuǎn)（6），鑿漕直渠自長(zhǎng)安至華陰（7）；而朔方亦穿溉渠（8）。作者各數(shù)萬(wàn)人，歷二三期而功未就（9），費(fèi)亦各以巨萬(wàn)十?dāng)?shù)（10）。
（1）河決：黃河決堤。此指元光三年（前132）黃河決于瓠子，詳見(jiàn)《溝洫志》。（2）灌梁、楚地：河水漫及今河南省東部、山東省西南部及江蘇省北部。（3）緣：沿也。堤塞河：謂修筑河堤。（4）番（pó）系：人名。河?xùn)|郡守。底柱：山名。即今河南三門(mén)峽市黃河急流中的三門(mén)山。漕：漕運(yùn)。（5）汾：汾河，在今山西省境。（6）鄭當(dāng)時(shí)：本書(shū)卷五十有其傳。渭：渭河，在今陜西省中部?；剡h(yuǎn)：曲繞道遠(yuǎn)。（7）長(zhǎng)安：西漢京城。今西安市。華陰：縣名。在今陜西華陰東。（8）朔方：郡名。治朔方（在今內(nèi)蒙古烏拉特前旗東南）。（9）期：年也。（10）以巨萬(wàn)十?dāng)?shù)：以十萬(wàn)萬(wàn)計(jì)。
天子為伐胡故，盛養(yǎng)烏，馬之往來(lái)食（飼）長(zhǎng)安者數(shù)萬(wàn)匹，卒掌者關(guān)中不足（1），乃調(diào)旁近郡（2）。而胡降者數(shù)萬(wàn)人皆得厚賞，衣食仰 給縣官，縣官不給（3），天子乃損膳（4），解乘輿駟（5），出御府禁臧（藏）以澹（贍）之（6）。
（1）卒掌者：修釘馬掌之卒。（2）調(diào)旁近郡：征調(diào)鄰郡來(lái)補(bǔ)充。（3）給：足也。（4）損繕：減少膳食開(kāi)支。（5）解乘輿駟：拿出乘輿之馬。（6）御府禁藏：指少府所藏之財(cái)物。
其明年（1），山東被水災(zāi)，民多饑乏，于是天子遣使虛郡國(guó)倉(cāng)廩以振（賑）貧。猶不足，又募豪富人相假貸（2）。尚不能相救，乃徙貧民于關(guān)以西（3），及充朔方以南新秦中（4），七十余萬(wàn)口，衣食皆仰給于縣官。數(shù)歲，貸與產(chǎn)業(yè)，使者分部護(hù)（5），冠蓋相望，費(fèi)以?xún)|計(jì)，縣官大空。而富商賈或墆財(cái)役貧（6），轉(zhuǎn)轂百數(shù)（7），廢居居邑（8），封君皆氐（低）首仰給焉（9）。治鑄鬻鹽，財(cái)或累萬(wàn)金，而不佐公家之急，黎民重困（10）。
?。?）其明年：指元狩三年（前120）。（2）相假貸：謂賒貸給災(zāi)民。（3）關(guān)：指函谷關(guān)。（4）新秦中：指今內(nèi)蒙古河套地區(qū)。（5）分部護(hù)：謂到各地監(jiān)督生產(chǎn)。（6）賈：其上當(dāng)有“大”字（王念孫說(shuō)）。墆（dié）財(cái)役貧：言蓄積財(cái)貨，役使貧民為運(yùn)輸勞動(dòng)力。（7）轉(zhuǎn)轂：運(yùn)輸物資的車(chē)子。（8）廢居居邑：謂坐賈乘時(shí)買(mǎi)賣(mài)（去?。佑谝刂?。（9）低首：猶俯首。（10）重：更加之意。
于是天子與公卿議，更造錢(qián)幣以澹（贍）用（1），而摧浮淫并兼之徒（2）。是時(shí)禁苑有白鹿而少府多銀錫。自孝文更造四銖錢(qián)，至是歲四十余年（3），從建元以來(lái)（4），用少，縣官往往即多銅山而鑄錢(qián)（5），民亦盜鑄，不可勝數(shù)。錢(qián)益多而輕（6），物益少而貴（7）。有司言曰（8）：“古者皮幣（9），諸侯以聘享（10）。金有三等，黃金為上，白金為中（11），赤金為下（12）。今半兩錢(qián)法重四銖（13），而奸或盜摩（磨）錢(qián)質(zhì)而取鋊（14），錢(qián)益輕薄而物貴，則遠(yuǎn)方用幣煩費(fèi)不省?！蹦艘园茁蛊し匠撸?5），緣以繢（16），為皮幣，直（值）四十萬(wàn)。王侯宗室朝覲聘享（17），必以皮幣薦壁（18），然后得行。
?。?）更：改也。（2）摧：打擊之意。浮淫：猶驕溢。（3）是歲：指元狩三年（前120）。四十余年：當(dāng)作“五十余年”。孝文五年（前175）造四銖錢(qián)，至是歲，乃五十六年。（4）建元：漢武帝年號(hào)，共六年（前140——前135）。（5）即：就也。多銅山：多銅之山。（6）輕：謂錢(qián)值輕。即貨幣貶值。（7）貴：謂物價(jià)高，（8）有司：官吏。一般是指分職的官員。（9）古之皮幣：古籍上提到先秦有“皮幣”，見(jiàn)《孟子·梁惠王篇》、《儀禮·士相見(jiàn)禮疏》。（10）聘享：聘問(wèn)獻(xiàn)納。諸侯之間通問(wèn)修好曰聘，諸侯向天子進(jìn)獻(xiàn)方物曰享。（11）白金：銀也。（12）赤金：銅也。（13）半兩錢(qián)法重四銖：錢(qián)文為半兩，實(shí)重四銖。（14）錢(qián)質(zhì)：錢(qián)無(wú)字的一面。錢(qián)幣，有字的一面為文，無(wú)字的一面稱(chēng)質(zhì)，或稱(chēng)里，或稱(chēng)下，或稱(chēng)幕，或稱(chēng)漫。鋊（yù）：銅屑。（15）方尺：一方尺。（16）緣：邊也。繪：繪五彩。（17）朝覲：諸侯朝見(jiàn)天子曰“朝覲”。（18）以皮幣薦壁：用皮幣墊襯在壁下面。
又造銀錫白金（1）。以為天用莫如龍（2），地用莫如馬（3），人用莫如龜（4），故白金三品：其一曰重八兩，圜（圓）之（5），其文龍，名“白撰”，直（值）三千；二曰以重差小（6），方之（7），其文馬，直（值）五百；三曰復(fù)?。?），橢之（9），其文龜，直（值）三百（10）。今縣官銷(xiāo)半兩錢(qián)，更鑄三銖錢(qián)，重如其文（11）。盜鑄諸金錢(qián)罪皆死，而吏民之犯者不可勝數(shù)（12）。
?。?）造銀錫白金：造銀錫合金之銀幣。（2）天用：謂天上飛騰的。（3）地用：謂地上奔馳的。（4）人用：謂人間靈驗(yàn)的。（5）圓之：圓形。（6）以重差小：謂重量稍輕?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》無(wú)“以”字，疑此誤衍（李慈銘說(shuō)，見(jiàn)《漢書(shū)札記》卷二）。（7）方之：方形。（8）復(fù)?。焊?。（9）橢之：橢圓形。（10）自“其一曰”至一值三百”：這段文字似有錯(cuò)脫。劉奉世曰：“‘白撰’當(dāng)在‘其一曰’之下，衍‘名’字?！弧弧陆援?dāng)有金名。史文錯(cuò)脫?！贝苏f(shuō)有理。（11）更鑄三銖錢(qián)：此事在元狩四年（前119）。建元元曾鑄三銖錢(qián)，建元五年廢之：元狩四年為第二次鑄三銖錢(qián)。（12）盜鑄諸金錢(qián)等句：陳直說(shuō)：“漢代銀價(jià)可考者，王莽時(shí)朱提錢(qián)八兩為一流，直一千五百八十；它銀一兩直一千。漢武帝所鑄龍文銀貨，重八兩，直三千，幣值高于通常銀價(jià)三倍，故民盜鑄者多，《鹽鐵論·錯(cuò)幣篇》所謂民多巧新幣是也?！?br/>
于是以東郭咸陽(yáng)、孔僅為大農(nóng)丞（1），領(lǐng)鹽鐵事（2），而桑弘羊貴幸（3）。咸陽(yáng)，齊之大鬻（煮）鹽（4），孔僅，南陽(yáng)大冶（5），皆致產(chǎn)累千金，故鄭當(dāng)時(shí)進(jìn)言之（6）。弘羊，洛陽(yáng)賈人之子，以心計(jì)（7），年十三侍中（8）。故三人言利事析秋豪（毫）矣（9）。
（1）大農(nóng)丞：即大司農(nóng)丞。大司農(nóng)“屬官有太倉(cāng)、均輸、平均、都內(nèi)、籍田五令丞”（《百官表》）。
（2）領(lǐng)：兼職之意。領(lǐng)鹽鐵事：金少英說(shuō)，“大農(nóng)屬官尚有斡官、鐵市的兩長(zhǎng)丞。如淳曰：斡官主均輸之事，所謂斡鹽鐵而榷酒酤也。則咸陽(yáng)、僅殆任大農(nóng)某丞而領(lǐng)斡官、鐵市者歟！（3）桑弘羊（前152——前80）：西漢著名的財(cái)政專(zhuān)家。歷任大農(nóng)丞、治粟都尉、大司農(nóng)、御史大夫。是漢武帝推行官營(yíng)鹽鐵、平準(zhǔn)、均輸、更鑄新幣等政策的重要助手。昭帝時(shí)與霍光共同輔政。在始元六年鹽鐵會(huì)上堅(jiān)持鹽鐵官營(yíng)等政策，提出“以輕重御民”、“建本抑末”等經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)。次年，被指為謀反，誅死。（4）大煮鹽：大鹽商。（5）大冶：大鐵商。（6）鄭當(dāng)時(shí)：此時(shí)為大農(nóng)令，故進(jìn)言東郭咸陽(yáng)、孔僅。本書(shū)卷五十有其傳。
?。?）以心計(jì)：意謂以心算特快而聞名。（8）侍中：官名。侍從皇帝左右，出入宮廷，應(yīng)對(duì)顧問(wèn)。（9）析秋毫：謂精明細(xì)致如察秋毫。
法既益嚴(yán)，吏多廢免（1）。兵革數(shù)動(dòng)，民多買(mǎi)復(fù)及五大夫、千夫（2），征發(fā)之士益鮮（3）。于是除千夫、五大夫?yàn)槔?，不欲者出馬（4）；故吏皆適（謫）令伐棘上林（5），作昆明池（6）。
?。?）廢免：罷免。（2）買(mǎi)復(fù)：入財(cái)于官，以取得免役的優(yōu)待。及五大夫、千夫：指買(mǎi)爵。千夫，武功爵第九級(jí)。五大夫，二十等爵之第九級(jí)。（3）征發(fā)之士益鮮：此謂可征發(fā)的服役者越來(lái)越少。金少英說(shuō)：“按《周禮鄉(xiāng)大夫》‘其舍者’《注》引鄭司農(nóng)云：‘舍者，謂有復(fù)除，舍不收役事也。貴者謂若今宗室及關(guān)內(nèi)侯皆復(fù)也。服公事者謂若今吏有復(fù)除也。老者謂今八十九十復(fù)羨卒也。疾者若今癃不可事者復(fù)之’。據(jù)此，則漢代宗室、關(guān)內(nèi)侯及吏皆復(fù)除，老者、病者亦不在征召之限；加以買(mǎi)復(fù)及買(mǎi)爵至五大夫、千夫者多，故可征發(fā)之士益少?！保?）不欲者出馬：言千夫、五大夫不欲為吏者，令之出馬。因當(dāng)時(shí)戰(zhàn)時(shí)急需用馬，而“吏多坐法廢免，買(mǎi)爵者多不愿除吏，故又使出馬”（錢(qián)大昕《廿二史考異》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（5）故吏：以往免官的故吏。伐棘：采伐林木。上林：上林苑，在今西安市西南，（6）作：興修。昆明池：建在上林苑中，周?chē)鷶?shù)十里。
其明年（1），大將軍、票（驃）騎大出擊胡，（2）賞賜五十萬(wàn)金，軍馬死者十余萬(wàn)匹，轉(zhuǎn)潛車(chē)甲之費(fèi)不與焉（3）。是時(shí)財(cái)匱（4），戰(zhàn)士頗不得祿矣（5）。
?。?）其明年：指元狩四年（前119）。（2）大將軍：衛(wèi)青。 （3）不與：謂不包括在內(nèi)。（4）匱：空也。（5）祿：俸也。這里指供應(yīng)。
有司言三銖錢(qián)輕，輕錢(qián)易作奸詐，乃更請(qǐng)郡國(guó)鑄五銖錢(qián)（1），周郭其質(zhì)（2），令不可得摩（磨）取鋊。
（1）五銖錢(qián)：銅幣，重五銖，上有“五銖”二篆文，始鑄于元狩五年（前118）。這是中國(guó)歷史上數(shù)量最多，流通最久的錢(qián)幣。（2）質(zhì)：錢(qián)幣無(wú)字的一面。周郭其質(zhì)：指所鑄之錢(qián)，質(zhì)面的邊緣和中孔四邊均隆起一匝（以防磨取鋊）。鋊（yù）：銅屑。
大農(nóng)上鹽鐵丞孔僅、咸陽(yáng)言（1）：“山海，天地之臧（藏）（2），宜屬少府，陛下弗私，以屬大農(nóng)佐賦。愿募民自給費(fèi)，因官器作鬻（煮）鹽，官與牢盆（3）。浮食奇民欲擅斡（管）山海之貨（4），以致富羨（5），役利細(xì)民（6）。其沮事之議，不可勝聽(tīng)（7）。敢私鑄鐵器鬻（煮）鹽者，釱左趾（8），沒(méi)入其器物。郡不出鐵者，置小鐵官（9），使屬在所縣（10）?！笔箖H、咸陽(yáng)乘傳舉行天下鹽鐵（11），作官府（12），除故鹽鐵家富者為吏。吏益多賈人矣。
?。?）大農(nóng)上鹽鐵丞孔僅、咸陽(yáng)言：謂大農(nóng)令奏上鹽鐵丞孔僅、東郭咸陽(yáng)的建議。鹽鐵丞：官名。主管鹽鐵官營(yíng)。（2）山海、大地之藏：指鹽鐵。其它山海收入仍屬少府。（3）牢：堅(jiān)實(shí)牢固之意（陳直說(shuō)）。牢盆：煮鹽用的大鐵盆。（4）浮食奇民：指商賈及豪強(qiáng)。管：掌管；壟斷之意。（5）羨：饒也。奇羨：意謂暴利而富。（6）役利細(xì)民：謂役使小民作苦工以謀利。（7）沮事之議，不可勝聽(tīng)：意謂反時(shí)鹽鐵官營(yíng)的議論頗多。（8）釱（dì）：刑具，腳鐐之類(lèi)。（9）小鐵官：漢武帝于產(chǎn)鐵的郡縣置鐵官，主管鑄造鐵器；于不產(chǎn)鐵的地方置小鐵官，鑄舊鐵。（10）使：令也。屬所在縣：謂“掌所隸縣鐵器”（郭嵩燾《史記札記》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（11）乘傳：謂乘傳車(chē)傳令。舉：皆也。舉行天下鹽鐵：謂全國(guó)都實(shí)行鹽鐵官營(yíng)。（12）作官府：設(shè)立主管鹽鐵的官府。
商賈以幣之變，多積貨逐利。于是公卿言：“郡國(guó)頗被災(zāi)害，貧民無(wú)產(chǎn)業(yè)者，募徙廣饒之地。陛下?lián)p膳省用，出禁錢(qián)以振（賑）元元（1），寬貸，而民不齊出南畝（2），商賈滋眾。貧者畜（蓄）積無(wú)有，皆仰縣官。異時(shí)算招車(chē)賈人緡錢(qián)皆有差（3），請(qǐng)算如故。諸賈人末作貰貸賣(mài)買(mǎi)（4），居邑貯積諸物（5），及商以取利者，雖無(wú)市籍（6），各以其物自占（7），率緡錢(qián)二千而算一（8）。諸作有租及鑄（9），率緡錢(qián)四千算一。非吏比者、三老、北邊騎士，軺車(chē)一算（10）；商賈人軺車(chē)二算；船五丈以上一算。匿不自占（11），占不悉（12），戍邊一歲（13），沒(méi)入緡錢(qián)（14）。有能告者（15），以其半界之（16）。賈人有市籍，及家屬，皆無(wú)得名田（17），以便農(nóng)。敢犯令，沒(méi)人田貨（18）?！?br/>
?。?）禁錢(qián)：少官之錢(qián)。振：救濟(jì)。元元：庶民。（2）民不齊出南畝：謂民不皆務(wù)農(nóng)。齊：皆也。（3）異時(shí)：往時(shí)。算：本義為計(jì)算，這里引申為征稅。算招車(chē)：征收招車(chē)稅。緡：絲也，用以貫錢(qián)。一貫千錢(qián)，稱(chēng)一緡。算緡錢(qián)，是向商人、手工業(yè)者，高利貸者及車(chē)船主征收資產(chǎn)稅。（4）末作：猶末業(yè)。貰貸：指高利貸者。賣(mài)買(mǎi)：謂賤買(mǎi)貴賣(mài)者。（5）居邑貯積諸物：指囤戶(hù)。（6）市籍：商人戶(hù)籍。（7）自占：謂自報(bào)于官府。（8）率（lì）：比率。緡錢(qián)二千而算一：謂有二千錢(qián)而出一算（一百二十錢(qián)）。這是征收財(cái)產(chǎn)稅。（9）諸作：指各種手工業(yè)。有租：有稅。鑄：指官營(yíng)冶鐵外的其它鑄造業(yè)。官營(yíng)冶鐵自然不在此征稅之列。諸作有租及鑄：謂各種手工業(yè)及鑄造業(yè)（實(shí)際上也是手工業(yè)）之稅。（10）非吏比者等句：謂除吏比者、三老、北邊騎士三類(lèi)人外，軺車(chē)都收一算。非：總冒三類(lèi)人。吏比者：非吏而可比于吏的人，如爵位較高者便有一定的特權(quán)。（11）匿：隱瞞。（12）占不悉：謂以多報(bào)少。（13）戍邊一歲：謂處罰戍邊一年。（14）沒(méi)入緡錢(qián)：指沒(méi)收其未報(bào)的緡錢(qián)。（15）有能告者：指敢于揭發(fā)的人。（16）其半：指沒(méi)收緡錢(qián)的半數(shù)。界（bì）：給予；付與。（17）名田：指購(gòu)買(mǎi)土地。規(guī)定商人不得名田，是為了防止商人兼并土地。（18）田貨：田地與財(cái)物?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“田僮”。
是時(shí)，豪富皆爭(zhēng)匿財(cái)，唯卜式數(shù)求入財(cái)以助縣官（1）。天子乃超拜式為中郎（2），賜爵左庶長(zhǎng)（3），田十頃，布告天下，以風(fēng)（諷）百姓。初，式不愿為官，上強(qiáng)拜之，稍遷至齊相。語(yǔ)自在其傳。孔僅使天下鑄作器（4），三年中至大司農(nóng)（5），列于九卿。而桑弘羊?yàn)榇笏巨r(nóng)中丞（6），管諸會(huì)計(jì)事，稍稍置均輸以通貨物（7）。始令吏得入谷補(bǔ)官，郎至六百石（8）。
?。?）卜式：本書(shū)卷五十八有其傳。（2）超拜：破格任命。中郎：官名，屬郎中令（光祿勛），秩比六百石。（3）左庶長(zhǎng)：二十爵之第十級(jí)。（4）鑄作器：謂鑄造鐵器。（5）孔僅于元鼎二年（前115）始為大農(nóng)，見(jiàn)《百官表》。大農(nóng)為九卿之一。（6）大司農(nóng)中丞：官名，屬大農(nóng)。不見(jiàn)于《百官表》。桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)中丞，約于孔權(quán)為大農(nóng)之同時(shí)。故《通鑒》系于元鼎二年。（7）稍稍：謂逐漸。至元豐元年才全面鋪開(kāi)。均輸：大農(nóng)下設(shè)管理運(yùn)輸?shù)木敼伲罡鞯匕傩障蚓敼俳患{貢賦，官運(yùn)至他處賣(mài)之。這是官營(yíng)運(yùn)輸業(yè)。（8）郎至六百石：謂郎官的賣(mài)價(jià)為六百石粟。郎：官名。屬郎中令（光祿勛）。漢代，郎多至千人，有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆掌守門(mén)戶(hù)，出充車(chē)騎。見(jiàn)《百官表》。
自造白金五銖錢(qián)后五歲（1），而赦吏民之坐盜鑄金錢(qián)死者十萬(wàn)人（2）。其不發(fā)覺(jué)相殺者，不可勝計(jì)。赦自出者百余萬(wàn)人（3）。然不能半自出（4），天下大氐（抵）無(wú)慮皆鑄金錢(qián)矣（5）。犯法者眾，吏不能盡誅，于是遣博士褚大、徐偃等分行郡國(guó)（6），舉并兼之徒守相為利者（7）。而御史大夫張湯方貴用事（8），減宣、杜周等為中丞（9），義縱、尹齊、王溫舒等用急刻為九卿（10），直指夏蘭之屬始出（11）。而大農(nóng)顏異誅矣（12）。初，異為濟(jì)南亭長(zhǎng)（13），以廉直稍遷至九卿。上與湯既造白鹿皮幣，問(wèn)異。異曰：“今王侯朝賀以倉(cāng)（蒼）壁，直（值）數(shù)千，而其皮薦反四十萬(wàn)（14），本末不相稱(chēng)?！碧熳硬徽f(shuō)（悅）。湯又與異有隙，及人有告異以它議（15），事下湯治。異與客語(yǔ)，客語(yǔ)初令下有不便者，異不應(yīng)，微反唇（16）。湯奏當(dāng)異九卿見(jiàn)令不便（17），不入言而腹非，論死。自是后有腹非之法比（18），而公卿大夫多諂諛取容。
?。?）五歲：當(dāng)作“三歲”。自元狩四年冬造白金，至元鼎元年赦天下，首尾四年，故只可言后三歲。（2）赦：李慈銘曰：“‘赦’字涉下文‘赦自出者’句而衍。《史記》亦誤?！保ㄍ踔孛褫嬂畲茹憽稘h書(shū)札記》卷二）（3）自出：猶自首。因其自首，故獲赦。（4）不能半自出：謂自首者不及半數(shù)。（5）無(wú)慮：大計(jì)；大凡。（6）褚大：蘭陵人，胡毋生之弟子。徐偃：申公之弟子。均見(jiàn)《儒林傳》。徐偃事，附見(jiàn)本書(shū)卷六十四下《終軍傳》。（7）舉：檢舉，揭發(fā)。并兼之徒：指豪強(qiáng)富商。守相：郡守、諸侯相。（8）張湯：本書(shū)有其傳。（9）減宣：《酷吏傳》有其傳。杜周：本書(shū)有其傳。中丞：官名。屬御史大夫。在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍秘書(shū)，外督部刺史。（10）義縱、尹齊、王溫舒：其傳均在本書(shū)《酷吏轉(zhuǎn)》。（11）直指：猶今特派員。《百官表》云：“侍御史有繡衣直指，出討奸猾治大獄。武帝所制，不常置?！?br/>
（12）顏異被誅于元狩六年（前117）。《百官表》云：元狩四年，“大農(nóng)今顏異，二年坐腹非誅?！保?3）濟(jì)南：郡名。治東平陵（在今山東章丘西北）。（14）反四十萬(wàn)：言反而價(jià)值四十萬(wàn)錢(qián)。（15）告異以它議：密告顏異有不同的政見(jiàn)。（16）反唇：翻唇，表示鄙視。（17）當(dāng)：謂處斷其罪。腹非：內(nèi)心反對(duì)。（18）自是后有腹非之法比：意謂以腹非罪誅顏異成了自后判處類(lèi)似案件之依據(jù)。法比：判例。
天子既下緡錢(qián)令而尊卜式，百姓終莫分財(cái)佐縣官，于是告緡錢(qián)縱矣（1）。
（1）縱：放也。此謂放手讓民告發(fā)偷漏資財(cái)稅的人。
郡國(guó)鑄錢(qián)，民多奸鑄（1），錢(qián)多輕（2），而公卿請(qǐng)令京師鑄官赤仄（側(cè)）（3），一當(dāng)五（4），賦官用非赤仄（側(cè)）不得行（5）。白金稍賤，民弗寶用，縣官以令禁之，無(wú)益，歲余終廢不行，是歲，湯死而民不思（6）。其后二歲（7），赤仄（側(cè)）錢(qián)賤，民巧法用之，不便，又廢。于是悉禁郡國(guó)毋鑄錢(qián)（8），專(zhuān)令上林三官鑄（9）。錢(qián)既多，而今天下非三官錢(qián)不得行，諸郡國(guó)前所鑄錢(qián)皆廢銷(xiāo)之，輸入其銅三官（10）。而民之鑄錢(qián)益少，計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)（11），唯真工大奸乃盜為之（12）。
（1）奸鑄：鑄錢(qián)摻雜鉛錫。（2）輕：指重量輕。奸鑄之錢(qián)多不合規(guī)格，或薄小或質(zhì)劣。（3）令：當(dāng)作“今”。官：指鐘官?！妒酚?平準(zhǔn)書(shū)》作“鐘官赤仄”。赤仄（側(cè)）：以赤銅為郭之錢(qián)。（4）一當(dāng)五：一枚當(dāng)五銖。（5）賦官用：謂交納賦稅和官府使用。（6）湯死：張湯死于元鼎二年（前115）。民不思：張湯深文巧法，附上困下，故其死而民不思。（7）其后二歲：指元鼎四年（前113）。（8）悉禁郡國(guó)毋鑄錢(qián)：謂完全禁止私人及地方鑄錢(qián)。（9）上林三官：指鐘官、辨銅、技巧三令丞。陳直說(shuō)：“《集解》以均輸、鐘官、辨銅為人林鑄錢(qián)之三官，其說(shuō)本于張晏。以余考之，當(dāng)為鐘官、辨銅、技巧三令丞，皆屬于水衡都尉。因水衡都尉設(shè)在上林苑，故稱(chēng)為上林三官?！浞止ぶ茰y(cè)，當(dāng)為鐘官主鑄造，技巧掌刻范技術(shù)，辨銅掌原料也?！保ā妒酚浶伦C》第78頁(yè)）（10）此謂將其銅送交三官。（11）計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)：謂無(wú)利可圖。（12）真工：謂技術(shù)巧妙。
楊可告緡遍天下（1），中家以上大氏（抵）皆遇告（2）。杜周治之（3），獄少反者（4）。乃分遣御史廷尉正監(jiān)分曹往（5），即治郡國(guó)緡錢(qián)（6），得民財(cái)物以?xún)|計(jì)（7），奴婢以千萬(wàn)數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，宅亦如之。于是商賈中家以上大氏（抵）破，民偷甘食好衣（8），不事畜臧（蓄藏）之業(yè)，而縣官以鹽鐵緡錢(qián)之故，用少饒矣（9）。益廣關(guān)（10），置左右輔（11）。
?。?）楊可告緡：謂楊可主持告緡之事。遍天下：謂告緡之事到處發(fā)生。（2）中家：指財(cái)產(chǎn)達(dá)十金（十萬(wàn)錢(qián)）之人家。（3）治之：治匿緡之罪。（4）反：指翻案。（5）御史：御史大夫的屬官。廷尉正監(jiān)：廷尉屬官有正、左右監(jiān)。分曹往：分批出使。（6）即治：就在當(dāng)?shù)剞k案。（7）得：得到。這里是指沒(méi)收。（8）偷：謂茍且偷生。（9）用少饒：用錢(qián)稍微富裕。（10）關(guān)：指函谷關(guān)。益廣關(guān)：函谷關(guān)原在弘農(nóng)，元鼎三年?yáng)|徙至新安。以京師而言，這是益廣。（11）左右輔：指左右輔都尉。元鼎四年置。左輔都尉治左馮翊高陵，右輔都尉治左扶風(fēng)郿縣，見(jiàn)《地理志》。
初（1），大農(nóng)斡（管）鹽鐵官布多（2），置水衡（3），欲以主鹽鐵；及楊可告緡，上林財(cái)物眾，乃令水衡主上林（4）。上林既充滿(mǎn)，益廣（5）。是時(shí)越欲與漢用船戰(zhàn)逐，乃大修昆明池（6），列館環(huán)之。治樓船，高十余丈，旗幟加其上，甚壯。于是天子感之，乃作柏梁臺(tái)（7），高數(shù)十丈。宮室之修，繇（由）此日麗（8）。
?。?）初：追溯置水衡前事。（2）大農(nóng)斡鹽鐵官布多：謂大農(nóng)所管鹽鐵官分布甚多（陳直說(shuō)，見(jiàn)《史記新證》第79頁(yè)）。（3）水衡：水衡都尉。置于元鼎二年（前115）。（4）主上林：掌管上林苑。（5）益廣：謂上林苑范圍擴(kuò)大。（6）昆明池：在今西安市西南。陳直曰：“昆明池故址在今西安棗園村以南，馬王村、客省莊村一帶。雖淤為田畝，低洼之痕跡猶能顯見(jiàn)。存有牽?？椗瘢笆L石刻，頭部已損缺?！彼抉R貞《史記索隱》曰：“昆明池有豫章館，豫章，地名，以言將出軍于豫章也?！苯鹕儆⒃唬骸?961年于阿房宮遺址發(fā)現(xiàn)‘上林豫章館銅鑒’一具?！保?）柏梁臺(tái)：作于元鼎二年，《三輔舊事》說(shuō)是以香柏為之。（8）日麗：日益富麗堂皇。
乃分緡錢(qián)諸官（1），而水衡、少府、太仆、大農(nóng)各置農(nóng)官，往往即郡縣比沒(méi)入田田之（2）。其沒(méi)入奴婢，分諸苑養(yǎng)狗馬禽獸（3），及與諸官。官益雜置多（4），徒奴婢眾（5）。而下河漕度四百萬(wàn)石，及官自糴乃足（6）。
?。?）分緡錢(qián)諸官：謂將在告緡中沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)（包括田地與奴婢）分給諸官府。故諸官府置農(nóng)官，使用分得的奴婢與田地，以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。（2）往往：猶處處。即：就也。比沒(méi)入田：謂比者沒(méi)入之田。田之：耕種之。（3）分諸苑：分給諸苑。西漢邊郡有師苑，武帝時(shí)作上林苑、博望苑。（4）官益雜置多：謂官府機(jī)構(gòu)日益龐雜增多。（5）徙奴婢眾：謂官府使用的刑徒奴婢很多。（6）下河漕度四百萬(wàn)石，及官自糴乃足：謂京師諸官府除賴(lài)水運(yùn)四百萬(wàn)石糧供應(yīng)外，還得自糴一部分糧才能滿(mǎn)足需求。漕度：水運(yùn)。
所忠言（1）：“世家子弟富人或斗雞走狗馬（2），弋獵博戲，亂齊民（3）?！蹦酸缰T犯令（4），相引數(shù)千人（5），名曰“株送徒”（6）。入財(cái)者得補(bǔ)郎（7），郎選衰矣（8）。
?。?）所忠：漢武帝之近臣。（2）世家：謂世世有祿秩之家。（3）亂齊民：意謂使平民習(xí)于嬉戲，而不事生產(chǎn)。（4）征諸犯令：謂命令拘捕諸犯。（5）相引：互相揭發(fā)而牽連。（6）株送徒：謂株連之囚徒。（7）入財(cái)者：指株送徒中交納財(cái)物的人。（8）郎選：指選舉郎官的制度。
是時(shí)山東被河災(zāi)，及歲不登數(shù)年，人或相食（1），方二三千里。天子憐之，令饑民得流就食江淮間，欲留，留處（2）。使者冠蓋相屬于道護(hù)之（3），下巴蜀粟以振（賑）焉。
?。?）是時(shí)山東被河災(zāi)：指元鼎二、三年間之事，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。（2）自“令”至“留處”：是元鼎二年詔令久字，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。流：謂流散。欲留：謂想留在江淮的。留處：謂作留下的安置。（3）相屬：謂絡(luò)繹不絕。
明年（1），天子始出巡郡國(guó)。東度（渡）河，河?xùn)|守不意行至（2），不辯（辦）（3），自殺（4）。行西逾隴（5），卒（猝），從官不得食（6），隴西守自殺。于是上北出蕭關(guān)（7），從數(shù)萬(wàn)騎行獵新秦中，以勒邊兵而歸。新秦中或千里無(wú)亭徼（8），于是誅北地太守以下（9），而令民得畜邊縣（10），官假馬母，三歲而歸，及息什一（11），以除告緡（12），用充入新秦中（13）。
（1）明年：指元鼎四年（前113）。（2）不意行：沒(méi)有料到皇帝駕臨。（3）不辦：來(lái)不及辦接待事宜。（4）自殺：畏罪自殺。這是元鼎四年事。（5）逾隴：越過(guò)隴山。這是元鼎五年事。（6）從官：隨從官員。（7）蕭關(guān)：在今寧夏固原東南，為自關(guān)中通向塞北的交通要沖。（8）徼：塞也。（9）北地：郡名。治馬領(lǐng)（在今甘肅慶陽(yáng)西北）。（10）畜：《史記》作“畜牧”，是。此誤脫“牧”字。（11）息什一：假十母馬而息一駒。（12）除告緡：謂對(duì)邊縣畜馬之民不行告緡。陳直曰：“除告緡，謂不再采取告訐方式，不等于廢除緡錢(qián)令”（《史記新征》第80頁(yè)）。金少英曰：“官假母馬，不特低息，且除告緡，其意亦在勸民徙邊，以充實(shí)新秦中人口也。”（13）充入：《史記》作“充仞”，充實(shí)之意。
既得寶鼎，立后土、泰一祠，公卿白議封禪事（1），而郡國(guó)皆豫（預(yù)）治道（2），修繕故宮，及當(dāng)馳道縣（3），縣治宮儲(chǔ)（4），設(shè)共（供）具（5），而望幸。
?。?）白議：公開(kāi)議論。（2）預(yù)治道：預(yù)先修馳道。（3）當(dāng)治道縣：馳道沿線的縣。（4）治宮儲(chǔ)：謂準(zhǔn)備行宮陳設(shè)。（5）供具：供帳用具。
明年（1），南粵反（2），西羌侵邊（3）。天子為山東不澹（贍），赦天下囚，因南方樓船士二十余萬(wàn)人擊粵（4），發(fā)三河以西騎擊羌（5），又?jǐn)?shù)萬(wàn)人渡河筑令居（6），初置張掖、酒泉郡（7），而上郡、朔方、西河、河西開(kāi)田官（8），斥塞卒六十萬(wàn)人戍田之（9）。中國(guó)繕道饋糧，遠(yuǎn)者三千，近者千余里，皆仰給大農(nóng)。邊兵不足（10），乃發(fā)武庫(kù)工官兵器以澹（贍）之（11）。車(chē)騎馬乏，縣官錢(qián)少，買(mǎi)馬難得，乃著令，令封君以下至三百石吏以上差出牝馬天下亭（12），亭有畜字（牸）馬（13），歲課息（14）。
（1）明年：指元鼎五年（前112）。（2）南粵反：詳見(jiàn)《南越傳》。（3）西羌：古族名，分布于今甘肅、青海一帶。（4）因：依靠之意。樓船士：西漢百姓為正卒，按各地情況而定擔(dān)負(fù)之任務(wù)，中原為材官（步兵），北方為騎士（騎兵），南方為樓船（水軍）。（5）三河：指河?xùn)|、河內(nèi)、河南三郡。三河以西：指隴西、天水、安定等郡（金少英說(shuō)）（6）令居：在今甘肅永登縣西北。處于自湟水流域通往河西走廊之要沖。（7）酒泉：當(dāng)作“敦煌”?！段涞奂o(jì)》記載：元鼎六年，“乃分武威、酒泉地置張掖、敦煌郡”?！吨尽穼⒍鼗驼`為酒泉。張掖郡治■得（在今甘肅張掖西北）。敦煌治敦煌（在今甘肅敦煌西）。（8）上郡：治膚施（在今陜西榆林東南）。西河：郡名。治平定（在今內(nèi)蒙古東勝縣境）。河西：地區(qū)名。指今甘肅、青海兩省黃河以西地區(qū)，即河西走廊與湟水流域。開(kāi)田官：即屯田官。（9）斥塞卒：指在西北地區(qū)戍邊屯田之卒。斥塞：開(kāi)拓邊疆之意。（10）兵：兵器。
（11）武庫(kù)：儲(chǔ)存武器之庫(kù)，長(zhǎng)官為武庫(kù)令。工官：主管鑄造兵器，設(shè)在外郡，《地理志》載河南、南陽(yáng)、濟(jì)南、泰山、潁川、河內(nèi)、蜀、廣漢等郡皆有工官。外郡上官所置器械，輸于京師（參考徐天麟《東漢會(huì)要》）。（12）差：謂數(shù)量不等。牝馬：母馬。亭：漢代行政基層單位，故負(fù)責(zé)養(yǎng)馬。出牝馬天下亭：交納母馬于亭。（13）畜：養(yǎng)也。牸（zì）馬：母馬。（14）息：以馬駒交納利息。
齊相卜式上書(shū)，愿父子死南粵。天子下詔褒揚(yáng)，賜爵關(guān)內(nèi)侯（1），黃金四十斤，田十頃。布告天下，天下莫應(yīng)。列侯以百數(shù)（2），皆莫求從軍。至飲酎（3），少府省金（4），而列侯坐酎金失侯者百余人（5）。乃拜卜式為御史大夫（6）。式既在位，見(jiàn)郡國(guó)多不便縣官作鹽鐵，器苦惡（7），賈（價(jià)）貴，或強(qiáng)令民買(mǎi)之，而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。上不說(shuō)（悅）。
?。?）關(guān)內(nèi)侯：二十等爵第十九級(jí)。（2）列侯：二十等爵最高級(jí)。以百數(shù)：數(shù)以百計(jì)。（3）飲耐：指皇家祭祖廟時(shí)。（4）省金：檢察列侯所獻(xiàn)酎金之質(zhì)量和數(shù)量?！妒酚浖狻芬绱驹唬骸啊稘h儀注》：王子為侯歲以戶(hù)口酎黃金于漢廟，皇帝臨受獻(xiàn)金以助祭。大祀日飲酎，飲酎受金。金少不如斤兩，色惡，王削縣，侯免國(guó)?！保?）坐酎金：謂因酎金不合規(guī)定而論罪。百余人：一百六人。見(jiàn)《武帝紀(jì)》與《王子信表》。此事發(fā)生于元鼎五年。（6）拜卜式為御史大夫：此是元鼎六年事。（7）苦：當(dāng)作“盬（gǔ）”，不堅(jiān)實(shí)。
漢連出兵三歲（1），誅羌，滅兩粵（2），番禹以西至蜀南者置初郡十七（3），且以其故俗治，無(wú)賦稅。南陽(yáng)、漢中以往（4），各以地比給初郡吏卒奉（俸）食幣物（5），傳車(chē)馬被具（6）。而初郡又時(shí)時(shí)小反，殺吏，漢發(fā)南方吏卒往誅之，間歲萬(wàn)余人（7），費(fèi)皆仰大農(nóng)。大農(nóng)以均輸調(diào)鹽鐵助賦，故能澹（贍）之。然兵所過(guò)縣，縣以為訾（資）給毋乏而已（8），不敢言輕賦法矣。
?。?）三年：指自元鼎五年至元封元年（前112——前110）。（2）兩越：南越與東越。（3）番（pān）禹：縣名。今廣州市。初郡十七：新郡十七個(gè)。晉灼曰：“元鼎六年定越地以為南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠厓、儋耳郡，定西南夷以為武都、牂柯、越雟、沈黎、汶山郡，及《地理志》、《西南夷傳》所置犍為、零陵、益州郡，凡十七。”（4）南陽(yáng)、漢中以往：謂自南陽(yáng)、漢中以往之郡?！妒酚洝贰耙酝毕掠小翱ぁ弊帧＃?）各以地比給初郡：請(qǐng)各郡就其所近，以給初郡。郭嵩燾曰：“諸初郡無(wú)賦稅，而取給于旁郡，各視地近處為之轉(zhuǎn)輸，吏卒之費(fèi)，車(chē)馬之需，皆取給也”（《史記札記》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（6）傳車(chē)馬：傳車(chē)傳馬。被具：指駕車(chē)乘馬之物。（7）間歲：謂相隔一年。（8）縣以為資給毋乏而已：意謂各縣但求物資供應(yīng)不缺就行，至于重賦煩民就顧不得了。（9）不敢言輕賦法：謂不敢以輕賦之法令為言而拒之。
其明年，元封元年，卜式貶為太子太傅（1）。而桑弘羊?yàn)橹嗡诙嘉荆?），領(lǐng)大農(nóng)，盡代僅斡（管）天下鹽鐵。弘羊以諸官各自市相爭(zhēng)（3），物以故騰躍（4），而天下賦輸或不償其僦費(fèi)（5），乃請(qǐng)置大農(nóng)部丞數(shù)十人（6），分部主郡國(guó)，各往往置均輸鹽鐵官（7），令遠(yuǎn)方各以其物如異時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者為賦（8），而相灌輸（9）。置平準(zhǔn)于京師（10），都受天下委輸（11）。召工官治車(chē)諸器（12），皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物（13），貴則賣(mài)之，賤則買(mǎi)之。如此，富商大賈亡（無(wú)）所牟大利（14），則反本（15），而萬(wàn)物不得騰躍。故仰天下之物（16），名曰“平準(zhǔn)”。天子以為然而許之。于是天子北至朔方，東封泰山，巡海上，旁（傍）北邊以歸（17）。所過(guò)賞賜，用帛百余萬(wàn)匹，錢(qián)金以巨萬(wàn)計(jì)（18），皆取足大農(nóng)。
?。?）太子太傅：輔導(dǎo)太子之官。（2）治粟都尉：當(dāng)是“搜粟都尉”。劉敞曰：“弘羊?yàn)樗阉诙嘉??！保?）各自市相爭(zhēng)：謂各自在市場(chǎng)上搶購(gòu)貨物。（4）騰躍：謂價(jià)格飛漲。（5）賦輸：賦物運(yùn)輸。僦（jiù）費(fèi)：運(yùn)輸費(fèi)。（6）大農(nóng)部丞：大農(nóng)屬下的官員。（7）置均輸鹽鐵官：設(shè)置均輸官、鹽官、鐵官。陳直曰：“均輸官今可考者，有千乘、遼東、河?xùn)|三郡，蓋僅郡國(guó)有之，詳見(jiàn)《百官表》大司農(nóng)條。西漢設(shè)置鹽官者有三十六郡縣，設(shè)鐵官者有五十郡縣，詳見(jiàn)《百官表》附錄一。關(guān)于均輸官共有幾郡國(guó)，尚未敢確定?！保?）為賦：作為貢賦。（9）相灌輸：謂各地互相運(yùn)輸。（10）平準(zhǔn)：指平準(zhǔn)令丞，屬大農(nóng)。（11）都受天下委輸：總管全國(guó)各地的物資運(yùn)輸。都：總也。委輸：猶今言貨運(yùn)。以物置于舟車(chē)上曰委，轉(zhuǎn)運(yùn)到他處交卸曰輸。（12）工官：西漢京師各官署多有工官（陳直說(shuō)）。治車(chē)諸器：謂修造運(yùn)輸工具。（13）籠：掌握之意。（14）牟：取也。（15）反本：虧本。謂商賈不僅無(wú)利可圖，還會(huì)虧本。（16）抑天下之物：意謂控制全國(guó)貨物與物價(jià)。（17）天子北至朔方等句：武帝此行，詳見(jiàn)《武帝紀(jì)》。旁（傍）：沿也。（18）錢(qián)金：錢(qián)幣、黃金。
弘羊又請(qǐng)令民得入粟補(bǔ)吏，及罪以贖（1）。令民入粟甘泉各有差（2），以復(fù)終身（3），不復(fù)告緡（4）。它郡各輸急處（5），而諸農(nóng)各致粟（6），山東漕溢歲六百萬(wàn)石（7）。一歲之中，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)滿(mǎn)（8）。邊余谷（9），諸均輸帛五百匹（10）。民不益賦而天下用饒（11）。于是弘羊賜爵左庶長(zhǎng)，黃金者再百焉（12）。
（1）罪以贖：謂罪人入粟可以贖罪。（2）甘泉：指甘泉倉(cāng)。（3）復(fù)：謂免役。（4）不復(fù)告緡：意謂入粟多者可以不被告緡。（5）它郡：指三輔之外的郡。（6）致粟：謂向京師輸送糧食。（7）山東漕溢歲六百萬(wàn)石：謂山東水運(yùn)往京師的糧食每年增加六百萬(wàn)石。（8）太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)：這是西漢關(guān)中兩大糧倉(cāng)。陳直曰：“《九章算術(shù)·均輸篇》皆為上林運(yùn)輸至太倉(cāng)算題，可見(jiàn)內(nèi)郡及邊郡調(diào)來(lái)之谷，及人民入粟補(bǔ)吏、入粟贖罪之粟，皆交納上林，不直接入太倉(cāng)。”（9）邊余谷：謂邊塞也有糧食蓄積。（10）諸均輸官帛：指各地均輸官運(yùn)送京師的布帛。（11）賦：指田租口賦。（12）黃金者再百：謂黃金二百斤。
是歲小旱，上令百官求雨。卜式言曰：“縣官當(dāng)食租衣稅而已，今弘羊令吏坐市列（1），販物求利。亨（烹）弘羊，天乃雨。”久之，武帝疾病，拜弘羊?yàn)橛反蠓颍?）。
?。?）坐市列：謂經(jīng)商。（2）拜弘羊?yàn)橛反蠓颍簳r(shí)為武帝后元二年（前87），見(jiàn)本書(shū)《百官表》。
昭帝即位六年（1），詔郡國(guó)舉賢良文學(xué)之士，問(wèn)以民所疾苦，教化之要。皆對(duì)愿罷鹽鐵酒榷均輸官（2），毋與天下?tīng)?zhēng)利，視（示）以?xún)€節(jié)，然后教化可興。弘羊難（3），以為此國(guó)家大業(yè)，所以制四夷，安邊足用之本，不可廢也。乃與丞相千秋共奏罷酒酤（4）。弘羊自以為國(guó)興大利，伐其功，欲為子弟得官，怨望大將軍霍光，遂與上官桀等謀反，誅滅（5）。
（1）昭帝即位六年：始元六年（前81）。（2）酒榷：酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)。禁民酤釀，獨(dú)官開(kāi)置。天漢三年二月初榷酒酤，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。（3）難：指詰難。（4）千秋：田千秋。本書(shū)卷六十六有其傳。（5）遂與上官桀等謀反，誅滅：桑弘羊等被誅事，詳見(jiàn)本書(shū)《武五子傳·燕刺王劉旦傳》。
宣、元、成、哀、平五世，亡（無(wú)）所改變。元帝時(shí)嘗罷鹽鐵官，三年而復(fù)之（1）。貢禹言（2）：“鑄錢(qián)采銅，一歲十萬(wàn)人不耕，民坐盜鑄陷刑者多。富人臧（藏）錢(qián)滿(mǎn)室，猶無(wú)厭（饜）足（3）。民心動(dòng)搖，棄本逐末，耕者不能半，奸邪不可禁，原起于錢(qián)。疾其末者絕其本，宜罷采珠玉金銀鑄錢(qián)之官，毋復(fù)以為幣（4），除其販賣(mài)租銖之律（5），租稅祿賜皆以布帛及谷，使百姓一意農(nóng)桑?！弊h者以為交易待錢(qián)，布帛不可尺寸分裂。禹議亦寢（6）。
?。?）嘗罷鹽鐵官，三年而復(fù)之：罷在初元五年（前44），復(fù)在永光三年（前41），見(jiàn)本書(shū)《元帝紀(jì)》。（2）貢禹：本書(shū)卷七十二有其傳。（3）饜足：滿(mǎn)足。（4）毋復(fù)以為幣：謂不要再鑄錢(qián)幣。（5）除其販賣(mài)租銖之律：廢除貨幣流通及以錢(qián)課稅之法令。（6）寢：停息。
自孝武元狩五年三官初鑄五銖錢(qián)（1），至平帝元始中（2），成錢(qián)二百八十億萬(wàn)余云（3）。
?。?）元狩五年：前118年。三官初鑄：時(shí)在元鼎四年，非元狩五年。（2）元始：漢平帝年號(hào)，共五年（公元1——5）。（3）成錢(qián)：指鑄成之錢(qián)。
王莽居攝（1），變漢制，以周錢(qián)有子母相權(quán)（2），于是更造大錢(qián)，徑寸二分，重十二銖，文曰“大錢(qián)五十”（3）。又造契刀、錯(cuò)刀。契刀，其環(huán)如大錢(qián)，身形如刀，長(zhǎng)二寸，文曰“契刀五百”（4）。錯(cuò)刀，以黃金錯(cuò)其文（5），曰“一刀直五千”（6）。與五銖錢(qián)凡四品，并行。
?。?）居攝：謂居位攝政。其時(shí)稱(chēng)“假皇帝”、“攝皇帝”。（2）子母相權(quán)：謂子（輕）錢(qián)、母（重）錢(qián)可以互相兌換同時(shí)流通。（3）“大錢(qián)五十”：這種錢(qián)，“關(guān)中地帶出土不絕。大泉五十與五銖大小相等，錢(qián)邊較五銖為寬?！吨尽肺乃Q(chēng)重十二銖，已合半兩，與實(shí)際情況不符，殆約略言之”（陳直說(shuō)）?！按箦X(qián)”：當(dāng)作“大泉”。（4）契刀五百：謂一契刀值五銖錢(qián)五百。（5）錯(cuò)其文：刀幣上的文字是以黃金鑲嵌的，故又稱(chēng)金錯(cuò)刀。（6）直：當(dāng)作“平”?！跺X(qián)幣考》曰：“契刀長(zhǎng)徑二寸四分，環(huán)徑九分，好徑三分，重五錢(qián)。環(huán)文右曰‘契’，左曰‘刀’，柄文曰‘五百’。錯(cuò)刀大小同契刀，而質(zhì)加厚，重一兩二錢(qián)。環(huán)文上曰‘一’，下曰‘刀’。字陷，以金填之。柄文曰‘平五千’”（《叢書(shū)集成》初編本《錢(qián)幣考》卷下第54頁(yè)）。陳直曰：“契刀用公分來(lái)計(jì)算，大者7.3厘，小者7.1厘。錯(cuò)刀均7.3厘。此外還鑄有‘五銖十泉’一種，大如小泉值一，只見(jiàn)錢(qián)范，未見(jiàn)實(shí)物（見(jiàn)《關(guān)中秦漢陶錄》卷四）。其價(jià)值當(dāng)一錢(qián)，所以形制特小。又有小五銖一種，亦疑為王莽居攝時(shí)所造?！?br/>
莽即真（1），以為書(shū)“劉”字有金刀，乃罷錯(cuò)刀、契刀及五銖錢(qián)，而更作金、銀、龜、貝、錢(qián)、布之品，名曰“寶貨”。
?。?）即真：當(dāng)了真皇帝。
小錢(qián)徑六分，重一銖，文曰“小錢(qián)直（值）一”（1）。次七分（2），三銖，曰“幺錢(qián)一十”（3）。次八分，五銖，曰“幼錢(qián)二十”。次九分，七銖，曰“中錢(qián)三十”。次一寸，九銖，曰“壯錢(qián)四十”。因前“大錢(qián)五十”，是為錢(qián)貨六品（4），直（值）各如其文。
?。?）小錢(qián)：當(dāng)作“小泉”。王莽時(shí)所鑄大小錢(qián)之文無(wú)“錢(qián)”字，而皆曰“泉”，出土實(shí)物可證。故此《志》下文引“么錢(qián)”、“幼錢(qián)”、“中錢(qián)”、“壯錢(qián)”、“大錢(qián)”等的“錢(qián)”字，均應(yīng)為“泉”。（2）次：意謂又一種。（3）么：小也。（4）錢(qián)貨六品：即指小泉、么泉，幼、中泉、壯泉、大泉等六種錢(qián)幣。
黃金重一斤，直（值）錢(qián)萬(wàn)。朱提銀重八兩為一流，直一千五百八十（1）。它銀一流直（值）千。是為銀貨二品。
（1）朱提：縣名。今四川昭通縣。其縣產(chǎn)善銀。朱提銀：指優(yōu)質(zhì)白銀。
元龜岠（距）冉長(zhǎng)尺二寸（1），直（值）二千一百六十，為大貝十朋（2）。公龜九寸（3），直（值）五百，為壯貝十朋。侯龜七寸以上，直（值）三百，為幺貝十朋。子龜五寸以上，直（值）百，為小貝十朋。是為龜寶四品。
?。?）元龜距冉長(zhǎng)尺二寸：謂大龜甲直徑一尺二寸。元龜：大龜。距：距離。冉：龜甲的邊緣。（2）朋：兩貝為一朋（王國(guó)維《觀堂集林·說(shuō)玨朋》曰：古代以貝為貨幣，五貝為一串，兩串為朋。）。大貝一朋值錢(qián)二百一十六，故大龜甲一相當(dāng)大貝十朋。（3）九寸：其下當(dāng)有“以上”二字。王念孫曰：“‘九寸’下有‘以上’二字。與下侯龜子龜文同一例，而今本脫之。”九寸，指公龜甲直徑。
大貝四寸八分以上（1），二枚為一朋，直（值）二百一十六。壯貝三寸六分以上，二枚為一朋，直（值）五十。幺貝二寸四分以上，二枚為一朋，直（值）三十。小貝寸二分以上，二枚為一朋，直（值）十。不盈寸二分，漏度不得為朋（2），率枚直（值）錢(qián)三。是為貝貨五品（3）。
?。?）四寸八分：指直徑之長(zhǎng)度。（2）漏度：不合格之意。（3）貝貨五品：王莽龜、貝兩貨，至今未見(jiàn)有出土。陳直曰：“龜、貝兩貨，恐未發(fā)行，不然自宋以來(lái)，從未見(jiàn)有出土者（宋以來(lái)各錢(qián)譜，有以意圖繪龜貝貨者，不足為據(jù)）?！?br/>
大布、次布、弟布、壯布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布（1）。小布長(zhǎng)寸五分，重十五銖，文曰“小布一百”。自小布以上，各相長(zhǎng)一分，相重一銖，文各為其布名，直（值）各加一百。上至大布，長(zhǎng)二寸四分，重一兩，而直（值）千錢(qián)矣。是為布貨十品（2）。
?。?）布：王莽錢(qián)幣的另一名稱(chēng)。厚布：當(dāng)作“序布”（葉德輝說(shuō)）。（2）布貨十品：均見(jiàn)《古泉匯刊》三，第10——12頁(yè)。十布文曰：大布黃千，次布九百，弟布八百，壯布七百，中布六百，差布五百，序布四百，幼布三百，幺布二百，小布一百。
凡寶貨五物（1），六名（2），二十八品（3）。
?。?）寶貨五物：指金、銀、龜、貝、泉與布（均以銅制）。（2）六名：指金、銀、龜、貝、泉、布。（3）二十八品：指泉貨六品，金貨一品，銀貨二品，龜寶四品，貝貨五品，布貨十品。
鑄作錢(qián)布皆用銅，淆以連錫（1），文質(zhì)周郭放（仿）漢五銖錢(qián)云（2）。其金銀與它物雜，色不純好，龜不盈五寸，貝不盈六分，皆不得為寶貨。元龜為蔡（3），非四居所得居（4），有者，入大卜受直（值）（5）。
?。?）連：鉛。（2）文質(zhì)周郭仿漢五銖錢(qián)：此專(zhuān)謂錢(qián)。（3）蔡：有說(shuō)是大龜之名，有說(shuō)是蔡地出善龜。（4）居：謂蓄藏。（5）太卜：官名。秦漢時(shí)有太卜令丞，屬太常。
百性憒亂，其貨不行。民私以五銖錢(qián)市買(mǎi)。莽患之。下詔：“敢非井田挾五銖錢(qián)者為惑眾，投諸四裔以御魑魅（1）。”于是農(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢，民涕泣于市道。坐賣(mài)買(mǎi)田宅奴婢鑄錢(qián)抵罪者，自公卿大夫至庶人，不可稱(chēng)數(shù)。莽知民愁，乃但行小錢(qián)直（值）一，與大錢(qián)五十，二品并行，龜貝布屬且寢。
?。?）投諸四裔：謂流放到四周遠(yuǎn)處。魑魅：古代傳說(shuō)為精怪。
莽性躁擾，不能無(wú)為（1），每有所興造，必欲依古得經(jīng)文（2）。國(guó)師公劉歆言周有泉府之官（3），收不讎（4），與欲得（5），即《易》所謂“理財(cái)正辭，禁民為非”者也（6），莽乃下詔曰：“夫《周禮》有賒貸（7），《樂(lè)語(yǔ)》有五均（8），傳記各有斡（管）焉（9）。今開(kāi)賒貸，張五均，設(shè)諸斡（管）者，所以齊眾庶，抑并兼也。”遂于長(zhǎng)安及五都立五均官（10），更名長(zhǎng)安東西市令及洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都市長(zhǎng)皆為五均司市師。東市稱(chēng)京（11），西市稱(chēng)畿（12），洛陽(yáng)稱(chēng)中（13），余四都各用東西南北為稱(chēng)（14），皆置交易丞五人，錢(qián)府丞一人。工商能采金銀銅連錫登龜取貝者（15），皆自占司市錢(qián)府（16），順時(shí)氣而取之（17）。
?。?）無(wú)為：指無(wú)為而治。（2）得：合之意。依古得經(jīng)文：謂王莽托古改制，附會(huì)經(jīng)文。（3）劉歆：本書(shū)卷三十六有其傳。（4）收不讎：謂售不出者，官收購(gòu)之。讎：意通“售”。（5）與欲得：謂買(mǎi)不到者，官售與之。（6）“理財(cái)正辭，禁民為非”：見(jiàn)《易·系辭下》。意謂理財(cái)有正確的號(hào)令，才能禁止百姓作非法之事。（7）《周禮》有賒貸：《周禮》卷十五“泉府”曰：“凡賒者，祭祀無(wú)過(guò)旬日，喪紀(jì)無(wú)過(guò)三月，凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國(guó)服為之息?！保?）《樂(lè)語(yǔ)》：沈欽韓曰：“《樂(lè)語(yǔ)》，《白虎通》引之。案《周書(shū)·大聚解》云有五均，早暮如一，送行逆來(lái)，振乏救窮?！稑?lè)語(yǔ)》又本《周書(shū)》也。（9）管：指工商管理問(wèn)題。（10）五都：指洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都等五都。（11）東市：指長(zhǎng)安東市。京：謂京五均司市。（12）西市：指長(zhǎng)安西市。畿：謂畿五均司市。（13）中：謂中五均司市。（14）余四都用東西南北為稱(chēng)：臨淄稱(chēng)東五均司市，邯鄲稱(chēng)北五均司市，宛稱(chēng)南五均司市，成都稱(chēng)西五均司市。（15）登：進(jìn)奉。古人以為龜有靈，不用捕捉之詞，而言登，以示尊崇。（16）自占：自報(bào)。（17）時(shí)氣：指時(shí)令節(jié)氣。
又以《周官》稅民（1）：凡田不耕為不殖，出三夫之稅（2）；城郭中宅不樹(shù)藝者為不毛（3），出三夫之布（4）；民浮游無(wú)事，出夫布一匹。其不能出布者，■作（5），縣官衣食（飼）之。諸取眾物鳥(niǎo)獸魚(yú)鱉百蟲(chóng)于山林水澤及畜牧者（6），嬪婦桑蠶織纴紡績(jī)補(bǔ)縫（7），工匠醫(yī)巫卜祝及它方技商販賈人坐肆列里區(qū)謁舍（8），皆各自占所為于其在所之縣官（9），除其本，計(jì)其利，十一分之，而以其一為貢（10）。敢不自占，自占不以實(shí)者，盡沒(méi)入所采?。?1），而作縣官一歲（12）。
（1）《周官》：指《周禮》?！吨芄佟范惷瘢骸吨芏Y·地官·載師》曰：“凡宅不毛者有里布，凡曰不耕者出屋粟，凡民無(wú)職事者出夫家之征?！保?）夫：指男丁。（3）樹(shù)藝：謂種果樹(shù)及菜蔬。不毛：謂不長(zhǎng)草木。（4）布：指布匹。（5）■作：雜工。（6）諸取眾物等句：謂打獵、捕魚(yú)及畜牧之人。（7）嬪婦桑蠶織纴紡績(jī)補(bǔ)縫：謂婦女從事蠶桑、紡織、縫紉者。（8）區(qū)謁舍：居民區(qū)的旅店。（9）自占所為：自報(bào)從事之行業(yè)。在所：猶所在。（10）除其本，計(jì)其利等句：意謂根據(jù)其純利抽十分之一的稅。（11）采取：指純利。（12）作縣官一歲：在官府作工一年。
諸司市常以四時(shí)中（仲）月實(shí)定所掌（1），為物上中下之賈（價(jià)）（2），各自用為其市平（3），毋拘它所（4）。眾民賣(mài)買(mǎi)五谷布帛絲綿之物，周于民用而不讎（售）者（5），均官有以考檢厥實(shí)（6），用其本賈（價(jià)）取之（7），毋令折錢(qián)（8）。萬(wàn)物卬（昂）貴，過(guò)平一錢(qián)（9），則以平賈（價(jià)）賣(mài)與民。其賈（價(jià)）氏（抵）賤減平者（10），聽(tīng)民自相與市（11），以防貴庾者（12），民欲祭祀喪紀(jì)而無(wú)用者（13），錢(qián)府以所入工商之貢但賒之（14），祭祀無(wú)過(guò)旬日（15），喪紀(jì)毋過(guò)三月。民或乏絕，欲貸以治產(chǎn)業(yè)者，均授之（16），除其費(fèi)（17），計(jì)所得受息（18），毋過(guò)歲什一。
（1）四時(shí)仲月：指每季的第二個(gè)月，即二、五、八、十一月。實(shí)定所掌：切實(shí)確定所掌之事，意謂根據(jù)物資供求情況確定物價(jià)。（2）為物上中下之價(jià)：定出上中下三種物價(jià)。（3）市平：謂本市之基本物價(jià)。（4）毋拘它所：不必受其它地區(qū)的物價(jià)所制約。（5）周于民用：謂民必需用品。下讎：售不出，謂滯銷(xiāo)。（6）考檢厥實(shí)：檢驗(yàn)核實(shí)。（7）用其本價(jià)取之：按貨物原價(jià)收購(gòu)。（8）折錢(qián)：謂虧損本錢(qián)。（9）過(guò)平一錢(qián)：謂再平衡一次物價(jià)。（10）減平：低于平價(jià)。（11）自相與市：自由買(mǎi)賣(mài)。（12）貴庾：意謂囤積待高價(jià)出售。（13）喪紀(jì)：辦喪事。無(wú)用：無(wú)錢(qián)開(kāi)支。（14）但賒之：言貸款不取利益。（15）祭祀無(wú)過(guò)旬日：給祭祀者的貸款不得超過(guò)十天。（16）授之：謂給予貸。（17）除其費(fèi)：言除其必要的生產(chǎn)開(kāi)支。這樣才能“計(jì)所得”。（18）計(jì)所得受息：言計(jì)其純利取息。
羲和魯匡言（1）：“名山大澤，鹽鐵錢(qián)布帛，五均賒貸（2），斡（管）在縣官（3），唯酒酤獨(dú)未斡（管）。酒者，天之美祿，帝王所以頤養(yǎng)天下，享祀祈福，扶衰養(yǎng)疾。百禮之會(huì)，非酒不行。故《詩(shī)》曰‘無(wú)酒酤我’（4），而《論語(yǔ)》曰‘酤酒不食，（5），二者非相反也。夫《詩(shī)》據(jù)承平之世，酒酤在官（6），和旨便人（7），可以相御也（8）?！墩撜Z(yǔ)》孔子當(dāng)周衰亂，酒酤在民（9），薄惡不誠(chéng)（10），是以疑而弗食。今絕天下之酒，則無(wú)以行禮相養(yǎng)；放而亡（無(wú)）限，則費(fèi)財(cái)傷民。請(qǐng)法古，令官作酒，以二千五百石為一均，率開(kāi)一盧（壚）以賣(mài)（11），讎（售）五十釀為準(zhǔn)。一釀?dòng)么置锥货?，得成酒六斛六斗。備以其市月朔米麹三斛（12），并計(jì)其賈（價(jià)）而參（三）分之，以其一為酒一斛之平（13）。除米曲本賈（價(jià)），計(jì)其利而什分之，以其七入官（14），其三及醩酨灰炭給工器薪樵之費(fèi)（15）?！?br/>
?。?）羲和：王莽將大司農(nóng)改名羲和。（2）五均賒貸：王莽改長(zhǎng)安東西市令及洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都五市長(zhǎng)為五均同市師，下設(shè)交易、錢(qián)府等屬官，負(fù)責(zé)平衡物價(jià)、主管收稅及賒貸。（3）管：當(dāng)時(shí)有“六管”，由官府賣(mài)酒、鹽、鐵、鑄錢(qián)、收稅、經(jīng)辦五均賒貸。（4）“無(wú)酒酤我”：見(jiàn)《詩(shī)經(jīng)·小雅·伐木》。酤：買(mǎi)也。（5）酤酒不食：見(jiàn)《論語(yǔ)·鄉(xiāng)黨篇》。（6）酒酤在官：酒由官府專(zhuān)賣(mài)。（7）和旨：酒味醇美。（8）御：進(jìn)也。
?。?）酒酤在民：言酒賣(mài)買(mǎi)由百姓經(jīng)營(yíng)。（10）薄惡：指酒質(zhì)很差。不誠(chéng)：指買(mǎi)賣(mài)不誠(chéng)實(shí)。（11）壚（lú）：安放酒壇的土墩子。（12）月朔：每月初一。（13）其一：指米曲三斛價(jià)的三分之一。平：謂平價(jià)。（14）計(jì)其利……以其七入官：官府取釀酒利十分之七。（15）糟酨（zài）：酒糟?；姨浚褐羔劸迫?xì)堉姨?。給：折算之意。
羲和置命士督五均六斡（管）（1），郡有數(shù)人，皆用富賈。洛陽(yáng)薛子仲、張長(zhǎng)叔、臨淄姓偉等（2），乘傳求利，交錯(cuò)天下。因與郡縣通奸，多張空簿（3），府臧（藏）不實(shí)，百姓俞（愈）病。莽知民苦之，復(fù)下詔曰：“夫鹽，食肴之將（4）；酒，百藥之長(zhǎng)，嘉會(huì)之好（5）；鐵（6）
田農(nóng)之本；名山大澤，饒衍之臧（藏）（7）；五均賒貸，百姓所取平（8），卬（仰）以給澹（贍）（9）；鐵布銅冶（10），通行有無(wú)，備民用也。此六者，非編戶(hù)齊民所能家作（11），必卬（仰）于市，雖貴數(shù)倍，不得不買(mǎi)。豪民富賈，即要貧弱（12），先圣知其然也，故斡（管）之一。每一斡（管）為設(shè)科條防禁（13），犯者罪至死?！奔槔艋癫ⅲò┣郑?4），眾庶各不安生。
（1）督：監(jiān)督。五均六管：指鹽、鐵、酒專(zhuān)賣(mài)，鑄錢(qián)，征收山澤物產(chǎn)稅，以及五均賒貸。（2）姓偉：姓姓，名偉。（3）張：設(shè)也?？詹荆杭賻?。（4）食肴之將：言食肴之將帥。（5）嘉會(huì)之好：言為宴會(huì)之美物。（6）鐵：指鐵器。（7）饒衍之藏：言為物資富饒之庫(kù)藏。（8）所取平：指五均。（9）仰以給贍：指賒貸。（10）鐵：當(dāng)作“錢(qián)”。錢(qián)布：謂幣。銅冶：調(diào)鑄幣。（11）家作：言家家自作。
?。?2）要：謂要挾。（13）科條：條例法規(guī)。防禁：謂以防犯禁。（14）傍侵：意謂因緣為奸。
后五歲，天鳳元年（1），復(fù)申下金銀龜貝之貨（2），頗增減其賈直（價(jià)值）。而罷大小錢(qián)，改作貨布（3），長(zhǎng)二寸五分，廣一寸，首長(zhǎng)八分有奇（4），廣八分，其圜（圓）好徑二分半（5），足枝長(zhǎng)八分（6），間廣二分（7），其文右曰“貨”，左曰“布”，重二十五銖，直（值）貨泉二十五（8）。貨泉徑一寸（9），重五銖，文右曰“貨”，左曰“泉”，枚直（值）一，與貨布二品并行（10）。又以大錢(qián)行久，罷之，恐民挾不止（11），乃令民且獨(dú)行大錢(qián)，與新貨泉俱枚直（值）一，并行盡六年，毋得復(fù)挾大錢(qián)矣。每一易錢(qián)（12），民用破業(yè)，而大陷刑。莽以私鑄錢(qián)死（13），及非沮寶貨投四裔（14），犯法者多，不可勝行（15），乃更輕其法：私鑄作泉布者，與妻子沒(méi)入為官奴婢；吏及比伍（16），知而不舉告，與同罪；非沮寶貨，民罰作一歲（17），吏免官。犯者俞（愈）眾，及五人相坐皆沒(méi)入（18），郡國(guó)檻車(chē)鐵鎖（19），傳送長(zhǎng)安鐘官（20），愁苦死者什六七。
?。?）大鳳五年：即公元14年。（2）復(fù)申下：謂再度下令。（3）貨布：布幣，即鏟形幣。先秦三晉有仿農(nóng)具“镈”（即鏟）形的錢(qián)幣，王莽仿制之。陳直曰：“貨布各部分，現(xiàn)用公分計(jì)算如下：通常之品，直徑5.8厘，首長(zhǎng)2.0厘，首寬1.8厘，圓穿直徑0.65厘，足枝直徑3.8厘，足寬0.9厘，間廣0.5厘?！备淖髫洸迹骸吨尽废涤谔禅P元年，《王莽傳》系于地皇元年，前者是指改作之始，后者是指行盡之年。（4）有奇：有余。（5）圓好：圓孔。（6）足枝：指鏟形幣的兩足。（7）間廣：指鏟形幣兩足之間的寬度。（8）值貨泉二十五：值貨幣二十五錢(qián)。（9）貨泉：圓形有孔的銅錢(qián)。（10）與貨布二品并行：陳直曰：“王莽各錢(qián)鑄造，以大泉五十、貨布、貨泉三種最多，以出土之?dāng)?shù)量，可以證明。”（11）挾不止：謂持錢(qián)止使用。（12）每一易錢(qián)：謂每一次更換幣制。（13）死：謂處死。（14）非沮：非難，阻撓。投四裔：謂流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。（15）行：謂法辦。不可勝行：謂辦不勝辦。（16）比伍：指鄰右。（17）罰作：處罪服勞役。（18）五人相坐：謂五家比鄰受株連判罪。（19）檻車(chē)：囚車(chē)。（20）傳送：遞解。鐘官：掌管鑄錢(qián)的三官之一。這里謂在鐘官處服勞役。
作貨布后六年（1），匈奴侵寇甚，莽大募天下囚徒人奴，名曰豬突豨勇，壹切稅吏民，訾（資）三十而取一（2）。又令公卿以下至郡縣黃綬吏（3），皆保養(yǎng)軍馬（4），吏盡復(fù)以與民（5）。民搖手觸禁（6），不得耕桑，繇（徭）役繁劇，而枯旱蝗蟲(chóng)相因（7）。又用制作未定（8），上自公侯，下至小吏，皆不得奉（俸）祿，而私賦斂，貨賂上流，獄訟不決。吏用苛暴立威、旁（傍）緣莽禁，侵刻小民。富者不得自保，貧者無(wú)以自存，起為盜賊，依阻山澤，吏不能禽（擒）而覆蔽之（9），浸淫日廣（10），于是青、徐、荊楚之地往往萬(wàn)數(shù)（11）。戰(zhàn)斗死亡，緣邊四夷所系虜，陷罪，饑疫，人相食，及莽未誅，而天下戶(hù)口減半矣。
?。?）作貨布后六年：指地皇元年（公元20）。本書(shū)《王莽傳》系于天鳳六年（公元19）。（2）資：指征財(cái)產(chǎn)稅。（3）黃綬吏：漢代比二百石以上至五百石的官吏皆銅印黃綬，見(jiàn)《百官表》。（4）保養(yǎng)軍馬：謂擔(dān)負(fù)飼養(yǎng)軍馬之任務(wù)。（5）吏盡復(fù)以與民：謂官吏完不成任務(wù)，又轉(zhuǎn)令百姓承擔(dān)。（6）民搖手觸禁：謂百姓動(dòng)輒觸犯法令。（7）蝗蟲(chóng)：王念孫曰，“‘蝗蟲(chóng)’本作‘蟲(chóng)蝗’?！莺怠?、‘蟲(chóng)蝗’相對(duì)為文，后人不解‘蟲(chóng)蝗’二字之義，故改為‘蝗蟲(chóng)’。案蟲(chóng)蝗猶言蟲(chóng)螟（見(jiàn)《月令》），亦猶《禮》言草茅，《傳》言烏烏，《荀子》言禽犢，今人言蟲(chóng)蟻耳?！保?）用：以也。制作：猶制度。（9）覆蔽：意謂隱瞞、包庇。（10）浸淫：逐漸。（11）青、徐、荊楚：即青州、徐州、荊州。均在漢武帝所置十三州刺史部之列。
自發(fā)豬突豨勇后四年（1），而漢兵誅莽。后二年（2），世祖受命（3），蕩滌煩苛，復(fù)五銖錢(qián)（4），與天下更始。
?。?）自發(fā)豬突豨勇后四年：指地皇四年（公元23）。（2）后二年：指更始三年，即建武元年（公元25）。（3）世祖：東漢光武帝劉秀，公元25——57年在位。（4）復(fù)五銖錢(qián)：此始于建武十六年（公元40）。陳直曰：“《簠齋吉金錄范》二十四有建武五銖范，背有文云：‘建武十七年三月丙申，太仆監(jiān)掾蒼，考工令通，丞或。令吏鳳，工周儀造’。建武十六年始鑄五銖錢(qián)，錢(qián)范即成于開(kāi)鑄之次年。在建武十六年以前所用之貨幣，大宗當(dāng)為貨泉與大泉五十，不過(guò)大泉五十當(dāng)貶價(jià)與貨泉每枚同值一錢(qián)?！?br/>
贊曰：《易》稱(chēng)：“衷多益寡，稱(chēng)物平施”（1），《書(shū)》云“楙（貿(mào)）遷有無(wú)”（2），周有泉府之官（3），而《孟子》亦非“狗彘食人之食不知斂，野有餓莩而弗知發(fā)”（4）。故管氏之輕重，李悝之平糴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從來(lái)（5）。顧古為之有數(shù)（6），吏良而令行，故民賴(lài)其利，萬(wàn)國(guó)作義（7）。及孝武時(shí)，國(guó)用饒給，而民不益賦，其次也。至于王莽，制度失中，奸軌（宄）弄權(quán)，官員俱竭，亡（無(wú)）次矣（8）（9）。
（1）《易》稱(chēng)等句：引文見(jiàn)《易·謙卦》象辭。裒（póu）多益寡：言取于多者以益少者。稱(chēng)物平施：言量物之多少而公平分配。（2）《書(shū)》云等句：引文見(jiàn)《尚書(shū)·虞書(shū)·益稷》。楙遷：貿(mào)易往來(lái)。楙遷有無(wú)：謂貿(mào)易往來(lái)以通有無(wú)。（3）周有泉府之官：周立泉府，屬司徒，掌管市場(chǎng)物資及平衡物價(jià)。（4）《孟子》等句：引文見(jiàn)《孟子·梁惠王上篇》。非：反對(duì)之意。狗彘食人之食：豬狗吃著人吃的食物，謂不惜糧食。斂：指收買(mǎi)儲(chǔ)備糧食。莩（piǎn）：餓死的人。發(fā)：指開(kāi)倉(cāng)賑救饑民。（5）有從來(lái)：謂有所本。（6）顧：但也。為之有數(shù)：言辦事有一定的原則。（7）萬(wàn)國(guó)：指全國(guó)各地。又：治也。（8）無(wú)次：謂更無(wú)其次了，“即《論語(yǔ)》所謂‘斯為下矣’也”（李慈銘說(shuō)，見(jiàn)王重民輯李慈銘《漢書(shū)札記》卷二）。（9）本篇注解，參考了《漢書(shū)食貨志集釋》（金少英集釋、李慶善整理。中華書(shū)局1986年10月版）等著作。
?。?）貨：指貨幣：（2）太公：指姜太公，姓姜，呂氏，名望。輔佐周武王滅商，封于齊。九府：《周官》有太府、王府、內(nèi)府、外府、泉府、天府、職內(nèi)、職金、職幣，都是掌財(cái)幣的機(jī)構(gòu)，故云九府。圓法：指貨幣制度。（3）錢(qián)圓函方：錢(qián)外圓而內(nèi)孔方（孟康說(shuō)）。（4）銖：古代重量單位，二十四銖為一兩。（5）貨寶于金等句：謂貨幣如黃金之重要，如刀之利于民，如泉之流通，如錢(qián)之散布，如帛之聚積。
太公退（1），又行之于齊。至管仲相桓公，通輕重之權(quán)（2），曰：“歲有兇穰（3），故谷有貴賤；令有緩急（4），故物有輕重。人君不理（5），則畜（蓄）賈游于市（6），乘民之不給（7），百倍其本矣。故萬(wàn)乘之國(guó)必有萬(wàn)金之賈，千乘之國(guó)必有千金之賈者，利有所并（屏）也（8）。計(jì)本量委則足矣（9），然而民有饑餓者，谷有所臧（藏）也。民有余則輕之（10），故人君斂之以輕（11）；民不足則重之（12），故人君散之以重（13）。凡輕重?cái)可⒅詴r(shí)，則準(zhǔn)平（14）。守準(zhǔn)平，使萬(wàn)室之邑必有萬(wàn)鐘之臧（藏），臧（藏）繦千萬(wàn)（15）；千室之邑必有干鐘之臧（藏），臧（藏）繦百萬(wàn)。春以奉耕（16），夏以奉耘，耒耜器械，種餉糧食（17），必取澹（贍）焉。故大賈畜（蓄）家不得豪奪吾民矣（18）。”桓公遂用區(qū)區(qū)之齊合諸侯，顯伯（霸）名。
?。?）退：謂退就封國(guó)。（2）輕重：古代關(guān)于調(diào)節(jié)商品、貨幣流通和控制物價(jià)的理論。參考《管子·輕重篇》。（3）歲：指年景。（4）令：指征稅之法令。（5）理：治理。（6）蓄賈：指囤積居奇之商人，游于市：謂活動(dòng)于市場(chǎng)。（7）給：足也。（8）屏：謂藏去。（9）本：指土地產(chǎn)量。委：未也，指人們所食。（10）輕：指物價(jià)低。（11）斂之以輕：謂低價(jià)收購(gòu)。（這樣，物價(jià)會(huì)回升。（12）重：指物價(jià)高。（13）散之以重：謂高價(jià)拋售。（這樣，物價(jià)會(huì)下降。）（14）準(zhǔn)平：指調(diào)節(jié)供求與穩(wěn)定物價(jià)。（15）繦：串錢(qián)繩。指一串錢(qián)。（16）奉：供應(yīng)之意。（17）鑲：當(dāng)作“穰”。種穰：即種子（聞一多說(shuō)，見(jiàn)《管子集?！?guó)蓄篇》）。（18）豪奪：猶言強(qiáng)奪。以上引文，節(jié)錄《管子·國(guó)蓄篇》。
其后百余年，周景王時(shí)患錢(qián)輕（1），將更鑄大錢(qián)（2），單穆公曰（3）：“不可。古者天降災(zāi)戾（4），于是乎量資幣（5），權(quán)輕重，以救民。民患輕，則為之作重幣以行之（6），于是有母權(quán)子而行（7），民皆得焉（8）。若不堪重（9），則多作輕而行之（10），亦不廢重，于是乎有子權(quán)母而行，小大利之。今王廢輕而作重，民失其資，能無(wú)匱乎（11）？民若匱，王用將有所乏；乏將厚取于民（12）；民不給（13），將有遠(yuǎn)志（14），是離民也。且絕民用以實(shí)王府，猶塞川原為潢洿也（15），竭亡（無(wú)）日矣（16）。王其圖之。”弗聽(tīng)，卒鑄大錢(qián)，文曰“寶貨”，肉好皆有周郭（17），以勸農(nóng)澹（贍）不足，百姓蒙利焉。
?。?）周景王：名貴，前544年至前520年在位?；煎X(qián)輕：擔(dān)憂(yōu)錢(qián)幣貶值。（2）鑄大錢(qián)：周景王是否鑄大錢(qián)，大錢(qián)質(zhì)量如何，不甚明了。（3）單穆公：周大夫單旗。（4）災(zāi)戾：災(zāi)害。（5）資：財(cái)也。資幣：資財(cái)錢(qián)幣。（6）重幣：即大錢(qián)。（7）母權(quán)子而行：謂大錢(qián)小錢(qián)同時(shí)流通。母，指大錢(qián)；子，指小錢(qián)；權(quán)，猶等；行，流通。（8）得：方便之意。（9）不堪重：謂大錢(qián)不方便。（10）輕：指小錢(qián)。（11）匱：乏也；損失。（12）厚?。邯q多取。（13）不給：謂負(fù)擔(dān)不起。（14）遠(yuǎn)志：指離鄉(xiāng)遠(yuǎn)逃之心。
（15）潢洿：低洼積水處。（16）竭無(wú)日：謂不多日子就會(huì)枯竭。（17）鑄大錢(qián)等句：周景王鑄大錢(qián)之說(shuō)，迄今無(wú)實(shí)物為證，歷來(lái)學(xué)者多懷疑其非事實(shí)，肉：謂質(zhì)。好：謂孔。周郭：謂邊輪。
秦兼天下，幣為二等：黃金以溢（鎰）為名（1），上幣；銅錢(qián)質(zhì)如周錢(qián)，文曰“半兩”（2），重如其文。而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶臧（藏），不為幣，然各隨時(shí)而輕重?zé)o常。
?。?）鎰：二十兩為鎰，或說(shuō)二十四兩為鎰。（2）半兩：錢(qián)幣名。秦統(tǒng)一后，廢除貝、刀、布等幣，以半兩錢(qián)統(tǒng)一全國(guó)之幣，每枚重半兩，即十二銖。西漢錢(qián)重減輕，但仍稱(chēng)半兩，如呂后二年減為八銖，文帝五年減為四銖；武帝元狩五年廢半兩錢(qián)，而行“五銖錢(qián)”。
漢興，以為秦錢(qián)重難用，更令民鑄莢錢(qián)（1）。黃金一斤。而不軌逐利之民畜（蓄）積余贏以稽市物（2），痛騰躍（3），米至石萬(wàn)錢(qián)，馬至匹百金。天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車(chē)（4），重稅租以困辱之。孝惠、高后時(shí)，為天下初定（5），復(fù)弛商賈之律（6），然市井子孫亦不得為官吏（7）。孝文五年（8），為錢(qián)益多而輕，乃更鑄四銖錢(qián)，其文為“半兩”。除盜鑄錢(qián)令（9），使民放（仿）鑄（10）。賈誼諫曰：（1）令民鑄莢錢(qián)：陳直云：西漢初期，漢廷只有直轄十五郡，其余皆分封諸王，十五郡之中，僅蜀郡嚴(yán)道是產(chǎn)銅地區(qū)?？嘉鳚h產(chǎn)銅最豐富者，主要在丹陽(yáng)郡，屬于吳王濞范圍。疑漢廷因銅料缺乏而鑄莢錢(qián)，不得已托辭因秦錢(qián)太重而改鑄也?，F(xiàn)英錢(qián)最大者，徑公分1.2厘，最小者0.8厘，可能有私鑄者夾雜其中，莢錢(qián)銅范，亦出土最大者之錢(qián)，輪廓相符。”（2）不軌逐利之民：指商賈。余贏：贏余之財(cái)?；焊Q探行情之意。（3）痛：甚也。騰躍：猶今言飛漲。（4）衣絲乘車(chē)：穿綢衣乘馬車(chē)。（5）為：猶以。（6）弛：放松。（7）市井：交易之處，這里指商賈。（8）孝文五年：前175年。
?。?）除盜鑄錢(qián)令：廢除不準(zhǔn)民間鑄錢(qián)之法令。（10）放鑄：謂依照漢錢(qián)鑄造。
法使天下公得顧（雇）租鑄銅錫為錢(qián)（1），敢雜以鉛鐵為它巧者（2），其罪黥（3）。然鑄錢(qián)之情，非淆雜為巧（4），則不可得贏；而淆之甚微，為利甚厚。夫事有召禍而法有起奸，今令細(xì)民人操造幣之勢(shì)（5），各隱屏而鑄作（6），因欲禁其厚利微奸（7），雖黥罪日?qǐng)?bào)（8），其勢(shì)不止。乃者（9），民人抵罪，多者一縣百數(shù)，及吏之所疑，榜（搒）笞奔走者甚眾（10）。夫縣（懸）法以誘民（11），使入陷阱，孰積于此（12）！囊禁鑄錢(qián)，死罪積下（13）；今公鑄錢(qián)，黥罪積下。為法若此，上何賴(lài)焉（14）？
?。?）雇：謂雇工。租：指租官府之礦山。（2）它巧：指巧作弊。（3）黥：黥刑。在罪人臉上刺字，涂以墨，故又稱(chēng)墨刑。（4）為巧：謂作弊。（5）操：持也。勢(shì)：指權(quán)利。（6）隱屏：謂秘密。（7）原利微奸：指奸巧作弊以牟取厚利。（8）報(bào)：指判決。（9）乃者：往日。（10）搒（péng）笞：鞭笞。奔走：指往來(lái)聽(tīng)候?qū)徲嵳?。?1）懸法：謂公布法令。（12）孰：誰(shuí)。積：多也。（13）死罪積下：言無(wú)罪者多，委積于下（張晏說(shuō)）。（14）上何賴(lài)：意謂皇上依靠什么來(lái)統(tǒng)治百姓。
又民用錢(qián)，郡縣不同：或用輕錢(qián)（1），百加若干（2）；或用重錢(qián)（3），平稱(chēng)不受（4）。法錢(qián)不立（5），吏急而壹之乎，則大為煩苛，而力不能勝；縱而弗呵乎（6），則市肆異用，錢(qián)文大亂。茍非其術(shù)，何鄉(xiāng)（向）而可哉（7）！
（1）輕錢(qián)：指重量不足四銖之錢(qián)。（2）百加若干：謂百枚輕錢(qián)要外加若干枚才能達(dá)到百枚四銖錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）重錢(qián)：指重量超過(guò)四銖之錢(qián)。（4）平稱(chēng)不受：謂重錢(qián)平稱(chēng)有余而不為人們接受。（5）法錢(qián)：法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)錢(qián)，即指文帝所鑄之四銖錢(qián)。有說(shuō)“賈誼所謂‘法錢(qián)’者，即是權(quán)錢(qián)，類(lèi)于后代天平之法碼”（陳直說(shuō)）。（6）縱而弗呵：謂放任而不管制。（7）向：方向。
今農(nóng)事棄捐而采銅者日蕃（1），釋其耒耨（2），治熔炊炭，奸錢(qián)日多，五谷不為多。善人怵而為奸邪（3），原民陷而之刑戮（4），刑戮將甚不詳（祥）（5），奈何而忽（6）！國(guó)知患此，吏議必曰禁之。禁之不得其術(shù)，其傷必大。令禁鑄錢(qián)（7），則錢(qián)必重（8）；重則其利深，盜鑄如云而起，棄市之罪又不足以禁矣。奸數(shù)不勝而法禁數(shù)潰（9），銅使之然也（10）。故銅布于天下，其為禍博矣（11）。
?。?）蕃：多也。（2）釋其耒耨：指放棄農(nóng)耕。（3）怵（chù）：被誘惑而動(dòng)心。（4）愿民：誠(chéng)實(shí)的人。（5）刑戮：此二字似乎涉上文而衍。祥：善也。
?。?）忽：謂忽視。 （7）令：謂法令， （8）重：謂幣值增大。（9）奸數(shù)不勝：謂作奸者不可勝數(shù)。 （10）銅使之然：意謂對(duì)銅失控之故。（11）博：大也。
今博禍可除，而七福可致也（1）。何謂七福？上收銅勿令布，則民不鑄錢(qián)，黥罪不積，一矣。偽錢(qián)不蕃，民不相疑，二矣。采銅鑄作者反于耕田，三矣。銅畢歸于上，上挾銅積以御輕重（2），錢(qián)輕則以術(shù)斂之（3），重則以木散之（4），貨物必平，四矣。以作兵器，以假貴臣（5），多少有制（6），用別貴賤（7），五矣。以臨萬(wàn)貨（8），以調(diào)盈虛（9），以收奇羨（10），則官富實(shí)而末民困（11），六矣。制吾棄財(cái)（12），以與匈奴逐爭(zhēng)其民（13），則敵必懷（14），七矣。故善為天下者，因禍而為福，轉(zhuǎn)敗而為功。今久退七福而行博禍（15），臣誠(chéng)傷之。
?。?）福：好處之意。（2）銅積：謂銅的儲(chǔ)備。御：調(diào)節(jié)。（3）斂之：指貨幣回籠。（4）散之：指投放貨幣。（5）假：謂給與。（6）制：制度；規(guī)定。（7）用：以也。（8）臨：監(jiān)也。監(jiān)視之意。（9）調(diào)：調(diào)節(jié)。（10）奇羨：謂盈利。
（11）末民：指工商業(yè)者。（12）制吾棄財(cái)：控制國(guó)家未曾控制之銅。（13）逐爭(zhēng)：競(jìng)爭(zhēng)。 （14）懷：降附之意。（15）久：劉奉世曰：“‘久’當(dāng)作‘乃’。”
上不聽(tīng)。是時(shí)，吳以諸侯即山鑄錢(qián)（1），富埒天子（2），后卒叛逆（3）。鄧通，大夫也，以鑄錢(qián)財(cái)過(guò)王者。故吳，鄧錢(qián)布天下。
（1）即：就也。（2）埒：等也。（3）叛逆：指以吳王劉濞為首的吳楚七國(guó)之亂。
武帝因文、景之畜（蓄），忿胡、越之害（1），即位數(shù)年，嚴(yán)助、朱買(mǎi)臣等招徠東甌（2），事兩越，江淮之間蕭然煩費(fèi)矣（3）。唐蒙、司馬相如始開(kāi)西南夷（4），鑿山通道千余里，以廣巴蜀，巴蜀之民罷（疲）焉（5）。彭吳穿穢貊、朝鮮，置滄海郡（6），則燕齊之間靡然發(fā)動(dòng)。及王恢謀馬邑，匈奴絕和親，侵?jǐn)_北邊（7），兵連而不解，天下共其勞（8）。干戈日滋，行者資（9），居者送，中外騷擾相奉（10），百姓抏敝以巧法（11），財(cái)賂衰耗而不澹（贍）。入物者補(bǔ)官，出貨者除罪，選舉陵夷（12），廉恥相冒（13），武力進(jìn)用（14），法嚴(yán)令具（15）。興利之臣自此而始（16）。
（1）胡、越：指匈奴、兩越。（2）嚴(yán)助、朱買(mǎi)臣：本書(shū)卷六十四上有其傳。（3）事兩越：詳見(jiàn)《兩越傳》。蕭然：即騷然。（4）司馬相如：本書(shū)有其傳。（5）廣巴蜀等句：詳見(jiàn)《西南夷傳》與《司馬相如傳》。（6）穿穢貂、朝鮮等句：詳見(jiàn)《朝鮮傳》。（7）王恢謀馬邑等句：詳見(jiàn)《匈奴傳》。（8）共：《史記·平準(zhǔn)書(shū)》作“苦”。疑“共”乃“苦”字爛文（張文虎說(shuō)）。（9）赍：謂將衣食之具以自隨。（10）相奉：意謂承受沉重的負(fù)擔(dān)。（11）抏（wán）敝：猶凋敝。巧法：巧詐以避法。（12）選舉：選舉官吏的制度。陵夷：衰敗。（13）廉恥相冒：謂不顧廉恥（金少英說(shuō)）。（14）武力進(jìn)用：以武力為進(jìn)身之階。（15）法嚴(yán)令具：法令嚴(yán)醋苛細(xì)。（16）興利之臣：指桑弘羊、東郭咸陽(yáng)、孔僅等。自此而始：從此開(kāi)始掌權(quán)用事。
其后，衛(wèi)青歲以數(shù)萬(wàn)騎出擊匈奴（1），遂取河南地（2），筑朔方（3）。時(shí)又通西南夷道，作者數(shù)萬(wàn)人，千里負(fù)擔(dān)饋餉，率十余鐘致一石（4），散幣于卬僰以輯（集）之（5）。數(shù)歲而道不通，蠻夷因以數(shù)攻，吏發(fā)兵誅之。悉巴蜀租賦不足以更之（6），乃募豪民田南夷，入粟縣官（7），而內(nèi)受錢(qián)于都內(nèi)（8）。東置滄?？ぃ送街M(fèi)疑（擬）于南夷（9）。又興十余萬(wàn)人筑衛(wèi)朔方，轉(zhuǎn)漕甚遠(yuǎn)，自山東咸被其勞（10），費(fèi)數(shù)十百巨萬(wàn)（11），府庫(kù)并虛（12）。乃募民能入奴婢得以終身復(fù)，為郎增秩（13），及入羊?yàn)槔桑?4），始于此。
（1）衛(wèi)青：本書(shū)有其傳。（2）河南：指今內(nèi)蒙古河套地區(qū)。（3）朔方：城名，筑于元朔三年（前126）。
（4）千里負(fù)擔(dān)饋餉：謂轉(zhuǎn)輸費(fèi)用甚巨。古時(shí)一鐘六石四斗。十余鐘（六十四石以上）才致一石，可知轉(zhuǎn)輸消耗達(dá)幾十倍。（5）邛、■：皆古族名。邛分布于今四川西昌地區(qū)。僰分布在今四川南部及云南東部一帶。輯：與“集”同，謂安定。（6）悉：盡也。更：償也。償之：謂償付這項(xiàng)開(kāi)支。（7）入粟縣官：交納糧食于（巴蜀）官府。（8）內(nèi)受錢(qián)于都內(nèi)：謂內(nèi)受粟錢(qián)于京都內(nèi)。大司農(nóng)屬官有都內(nèi)令丞。（9）東置滄?？さ染洌褐^東置滄海郡人徒之費(fèi)用，與經(jīng)營(yíng)南夷之費(fèi)用差不多。擬：比擬。（10）山東：秦漢時(shí)指崤山或華山以東廣大地區(qū)。
?。?1）數(shù)十百巨萬(wàn)：謂數(shù)十億以至百億。（12）并：“益”之誤?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“益”。（13）募民能入奴婢得以終身復(fù)，為郎增秩：謂實(shí)行百姓交納奴婢可以終身免役，郎官交納奴婢可以加官進(jìn)爵。
?。?4）入羊?yàn)槔桑捍税抵覆肥捷敿邑?cái)事。參考本書(shū)卷五十八《卜式傳》。
此后四年（1），衛(wèi)青比歲十余萬(wàn)眾擊胡（2），斬捕首虜之士受賜黃金二十余萬(wàn)斤，而漢軍士馬死者十余萬(wàn)，兵甲轉(zhuǎn)漕之費(fèi)不與焉（3）。于是大司農(nóng)陳臧（藏）錢(qián)經(jīng)用賦稅既竭（4），不足以奉戰(zhàn)士。有司請(qǐng)令民得買(mǎi)爵及贖禁錮免（臧）[減] 罪（5）；請(qǐng)置賞官（6），名曰武功爵（7）。級(jí)十七萬(wàn)（8），凡直三十余萬(wàn)金（9）。諸買(mǎi)武功爵官首者試補(bǔ)吏（10），先除（11）；千夫如五大夫（12）；其有罪又減二等（13）；爵得至樂(lè)卿（14），以顯軍功（15）。軍功多用超等（16），大者封侯卿大夫（17），小者郎。吏道雜而多端，則官職耗廢（18）。
?。?）此后四年：指元朔五年。（2）比歲：連年。（3）不與：謂不包括在內(nèi)。（4）陳藏錢(qián)：謂庫(kù)藏舊存之錢(qián)。經(jīng)用賦稅：常年的賦稅收入。既竭：已用完。（5）禁錮：謂禁其不得為吏。臧：當(dāng)作“減”，形近而誤?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“減”。免減罪：謂免罪與減罪。（6）賞官：指論功賞爵的制度。（7）武功爵：臣瓚曰，“《茂陵中書(shū)》有武功爵，一級(jí)曰造士，二級(jí)曰閑輿衛(wèi)，三級(jí)曰良士，四級(jí)曰元戎士，五級(jí)曰官首，六級(jí)曰秉鐸，七級(jí)曰千夫，八級(jí)曰樂(lè)卿，九級(jí)曰執(zhí)戎，十級(jí)曰政戾庶長(zhǎng)，十一級(jí)曰軍衛(wèi)。此武帝所制，以寵軍功?！逼渲小罢濉倍郑盎?yàn)椤W’之同音假借字”（陳直說(shuō)）。（8）級(jí)十七萬(wàn)：謂武功爵每級(jí)價(jià)十七萬(wàn)錢(qián)。（9）凡值三十余萬(wàn)金：謂當(dāng)時(shí)所賣(mài)武功爵總值三十余萬(wàn)金。一金，當(dāng)萬(wàn)錢(qián)。（10）官首：武功爵，第五級(jí)。（11）先除：優(yōu)先任命官職。（12）千夫如五大夫：武功爵第七級(jí)千夫相等于舊二十爵制第九級(jí)五大夫的地位。（13）其有罪又減二等：謂“有罪者得計(jì)其所買(mǎi)之爵減二等”（沈欽韓說(shuō)）。（14）爵得至樂(lè)卿：謂百姓買(mǎi)爵只能買(mǎi)至第八級(jí)樂(lè)卿，此以上之爵不得買(mǎi)。（15）以顯軍功：謂百姓買(mǎi)爵可至樂(lè)卿，此以上武功爵高級(jí)必有軍功者才能得之。（16）軍功多用超等：謂軍功多者可以越級(jí)給予爵賞。（17）大者：指軍功大的人。下文“小者”，指軍功較小的人。（18）耗：亂也。
自公孫弘以《春秋》之義繩臣下取漢相（1），張湯以峻文決理為廷尉（2），于是見(jiàn)知之法生（3），而廢格沮誹窮治之獄用矣（4）。其明年（5），淮南、衡山、江都王謀反跡見(jiàn)（現(xiàn)）（6），而公卿尋端治之，竟其黨與（7），坐而死者數(shù)萬(wàn)人，吏益慘急而法令察（8）。當(dāng)是時(shí)，招尊方正賢良文學(xué)之士（9），或至公卿大夫。公孫弘以宰相，布被，食不重味（10），為下先（11），然而無(wú)益于俗，稍務(wù)于功利矣（12）。 （1）公孫弘：本書(shū)有其傳。繩：約束、要求之意。（2）張湯：本書(shū)有其傳。峻文：即深文，言用法苛刻。決理：斷獄；辦案。（3）見(jiàn)知之法：官吏見(jiàn)知而不舉發(fā)者，治以故縱之罪。（4）廢格：謂不奉行詔令（吳恂說(shuō)）。沮：沮事?；蛞蔀椤霸{”（吳恂說(shuō)）。誹：誹謗。窮治：謂嚴(yán)加追究。（5）其明年：指元狩元年（前122）。（6）淮南、衡山：指淮南王安、衡山王賜，其謀反事發(fā)生于元狩元年十一月，詳見(jiàn)本書(shū)卷四十四《淮南衡山傳》。江都王：指江都王建，元狩二年夏有罪自殺，見(jiàn)本書(shū)卷五十三《江都王傳》。（7）競(jìng)：追究之意。黨與：同黨。（8）慘急：謂用法刻毒。察：苛細(xì)。（9）招尊方正賢良文學(xué)之士：西漢選舉制，有詔舉賢良、詔舉賢良方正、詔舉賢良文學(xué)等名目，其實(shí)相同。（10）不重味：意謂不講究美味。
?。?1）為下先：《史記·平準(zhǔn)書(shū)》作“為天下先”。（12）務(wù)：《史記·平淮書(shū)》作“鶩”。
其明年（1），票（驃）騎仍再出擊胡（2），大克獲。渾邪王率數(shù)萬(wàn)眾來(lái)降（3），于是漢發(fā)車(chē)三萬(wàn)兩（輛）迎之。既至，受賞，賜及有功之士。是歲費(fèi)凡百余巨萬(wàn)。
?。?）其明年：指元狩二年（前121）。（2）驃騎：驃騎將軍霍去病。仍：頻也。（3）渾邪王：匈奴諸王之一。
先是十余歲，河決（1），灌梁、楚地（2），固已數(shù)困，而緣河之郡堤塞河（3），輒壞決，費(fèi)不可勝計(jì)。其后番系欲省底柱之漕（4），穿汾、河渠以為溉田（5）；鄭當(dāng)時(shí)力渭漕回遠(yuǎn)（6），鑿漕直渠自長(zhǎng)安至華陰（7）；而朔方亦穿溉渠（8）。作者各數(shù)萬(wàn)人，歷二三期而功未就（9），費(fèi)亦各以巨萬(wàn)十?dāng)?shù)（10）。
（1）河決：黃河決堤。此指元光三年（前132）黃河決于瓠子，詳見(jiàn)《溝洫志》。（2）灌梁、楚地：河水漫及今河南省東部、山東省西南部及江蘇省北部。（3）緣：沿也。堤塞河：謂修筑河堤。（4）番（pó）系：人名。河?xùn)|郡守。底柱：山名。即今河南三門(mén)峽市黃河急流中的三門(mén)山。漕：漕運(yùn)。（5）汾：汾河，在今山西省境。（6）鄭當(dāng)時(shí)：本書(shū)卷五十有其傳。渭：渭河，在今陜西省中部?；剡h(yuǎn)：曲繞道遠(yuǎn)。（7）長(zhǎng)安：西漢京城。今西安市。華陰：縣名。在今陜西華陰東。（8）朔方：郡名。治朔方（在今內(nèi)蒙古烏拉特前旗東南）。（9）期：年也。（10）以巨萬(wàn)十?dāng)?shù)：以十萬(wàn)萬(wàn)計(jì)。
天子為伐胡故，盛養(yǎng)烏，馬之往來(lái)食（飼）長(zhǎng)安者數(shù)萬(wàn)匹，卒掌者關(guān)中不足（1），乃調(diào)旁近郡（2）。而胡降者數(shù)萬(wàn)人皆得厚賞，衣食仰 給縣官，縣官不給（3），天子乃損膳（4），解乘輿駟（5），出御府禁臧（藏）以澹（贍）之（6）。
（1）卒掌者：修釘馬掌之卒。（2）調(diào)旁近郡：征調(diào)鄰郡來(lái)補(bǔ)充。（3）給：足也。（4）損繕：減少膳食開(kāi)支。（5）解乘輿駟：拿出乘輿之馬。（6）御府禁藏：指少府所藏之財(cái)物。
其明年（1），山東被水災(zāi)，民多饑乏，于是天子遣使虛郡國(guó)倉(cāng)廩以振（賑）貧。猶不足，又募豪富人相假貸（2）。尚不能相救，乃徙貧民于關(guān)以西（3），及充朔方以南新秦中（4），七十余萬(wàn)口，衣食皆仰給于縣官。數(shù)歲，貸與產(chǎn)業(yè)，使者分部護(hù)（5），冠蓋相望，費(fèi)以?xún)|計(jì)，縣官大空。而富商賈或墆財(cái)役貧（6），轉(zhuǎn)轂百數(shù)（7），廢居居邑（8），封君皆氐（低）首仰給焉（9）。治鑄鬻鹽，財(cái)或累萬(wàn)金，而不佐公家之急，黎民重困（10）。
?。?）其明年：指元狩三年（前120）。（2）相假貸：謂賒貸給災(zāi)民。（3）關(guān)：指函谷關(guān)。（4）新秦中：指今內(nèi)蒙古河套地區(qū)。（5）分部護(hù)：謂到各地監(jiān)督生產(chǎn)。（6）賈：其上當(dāng)有“大”字（王念孫說(shuō)）。墆（dié）財(cái)役貧：言蓄積財(cái)貨，役使貧民為運(yùn)輸勞動(dòng)力。（7）轉(zhuǎn)轂：運(yùn)輸物資的車(chē)子。（8）廢居居邑：謂坐賈乘時(shí)買(mǎi)賣(mài)（去?。佑谝刂?。（9）低首：猶俯首。（10）重：更加之意。
于是天子與公卿議，更造錢(qián)幣以澹（贍）用（1），而摧浮淫并兼之徒（2）。是時(shí)禁苑有白鹿而少府多銀錫。自孝文更造四銖錢(qián)，至是歲四十余年（3），從建元以來(lái)（4），用少，縣官往往即多銅山而鑄錢(qián)（5），民亦盜鑄，不可勝數(shù)。錢(qián)益多而輕（6），物益少而貴（7）。有司言曰（8）：“古者皮幣（9），諸侯以聘享（10）。金有三等，黃金為上，白金為中（11），赤金為下（12）。今半兩錢(qián)法重四銖（13），而奸或盜摩（磨）錢(qián)質(zhì)而取鋊（14），錢(qián)益輕薄而物貴，則遠(yuǎn)方用幣煩費(fèi)不省?！蹦艘园茁蛊し匠撸?5），緣以繢（16），為皮幣，直（值）四十萬(wàn)。王侯宗室朝覲聘享（17），必以皮幣薦壁（18），然后得行。
?。?）更：改也。（2）摧：打擊之意。浮淫：猶驕溢。（3）是歲：指元狩三年（前120）。四十余年：當(dāng)作“五十余年”。孝文五年（前175）造四銖錢(qián)，至是歲，乃五十六年。（4）建元：漢武帝年號(hào)，共六年（前140——前135）。（5）即：就也。多銅山：多銅之山。（6）輕：謂錢(qián)值輕。即貨幣貶值。（7）貴：謂物價(jià)高，（8）有司：官吏。一般是指分職的官員。（9）古之皮幣：古籍上提到先秦有“皮幣”，見(jiàn)《孟子·梁惠王篇》、《儀禮·士相見(jiàn)禮疏》。（10）聘享：聘問(wèn)獻(xiàn)納。諸侯之間通問(wèn)修好曰聘，諸侯向天子進(jìn)獻(xiàn)方物曰享。（11）白金：銀也。（12）赤金：銅也。（13）半兩錢(qián)法重四銖：錢(qián)文為半兩，實(shí)重四銖。（14）錢(qián)質(zhì)：錢(qián)無(wú)字的一面。錢(qián)幣，有字的一面為文，無(wú)字的一面稱(chēng)質(zhì)，或稱(chēng)里，或稱(chēng)下，或稱(chēng)幕，或稱(chēng)漫。鋊（yù）：銅屑。（15）方尺：一方尺。（16）緣：邊也。繪：繪五彩。（17）朝覲：諸侯朝見(jiàn)天子曰“朝覲”。（18）以皮幣薦壁：用皮幣墊襯在壁下面。
又造銀錫白金（1）。以為天用莫如龍（2），地用莫如馬（3），人用莫如龜（4），故白金三品：其一曰重八兩，圜（圓）之（5），其文龍，名“白撰”，直（值）三千；二曰以重差小（6），方之（7），其文馬，直（值）五百；三曰復(fù)?。?），橢之（9），其文龜，直（值）三百（10）。今縣官銷(xiāo)半兩錢(qián)，更鑄三銖錢(qián)，重如其文（11）。盜鑄諸金錢(qián)罪皆死，而吏民之犯者不可勝數(shù)（12）。
?。?）造銀錫白金：造銀錫合金之銀幣。（2）天用：謂天上飛騰的。（3）地用：謂地上奔馳的。（4）人用：謂人間靈驗(yàn)的。（5）圓之：圓形。（6）以重差小：謂重量稍輕?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》無(wú)“以”字，疑此誤衍（李慈銘說(shuō)，見(jiàn)《漢書(shū)札記》卷二）。（7）方之：方形。（8）復(fù)?。焊?。（9）橢之：橢圓形。（10）自“其一曰”至一值三百”：這段文字似有錯(cuò)脫。劉奉世曰：“‘白撰’當(dāng)在‘其一曰’之下，衍‘名’字?！弧弧陆援?dāng)有金名。史文錯(cuò)脫?！贝苏f(shuō)有理。（11）更鑄三銖錢(qián)：此事在元狩四年（前119）。建元元曾鑄三銖錢(qián)，建元五年廢之：元狩四年為第二次鑄三銖錢(qián)。（12）盜鑄諸金錢(qián)等句：陳直說(shuō)：“漢代銀價(jià)可考者，王莽時(shí)朱提錢(qián)八兩為一流，直一千五百八十；它銀一兩直一千。漢武帝所鑄龍文銀貨，重八兩，直三千，幣值高于通常銀價(jià)三倍，故民盜鑄者多，《鹽鐵論·錯(cuò)幣篇》所謂民多巧新幣是也?！?br/>
于是以東郭咸陽(yáng)、孔僅為大農(nóng)丞（1），領(lǐng)鹽鐵事（2），而桑弘羊貴幸（3）。咸陽(yáng)，齊之大鬻（煮）鹽（4），孔僅，南陽(yáng)大冶（5），皆致產(chǎn)累千金，故鄭當(dāng)時(shí)進(jìn)言之（6）。弘羊，洛陽(yáng)賈人之子，以心計(jì)（7），年十三侍中（8）。故三人言利事析秋豪（毫）矣（9）。
（1）大農(nóng)丞：即大司農(nóng)丞。大司農(nóng)“屬官有太倉(cāng)、均輸、平均、都內(nèi)、籍田五令丞”（《百官表》）。
（2）領(lǐng)：兼職之意。領(lǐng)鹽鐵事：金少英說(shuō)，“大農(nóng)屬官尚有斡官、鐵市的兩長(zhǎng)丞。如淳曰：斡官主均輸之事，所謂斡鹽鐵而榷酒酤也。則咸陽(yáng)、僅殆任大農(nóng)某丞而領(lǐng)斡官、鐵市者歟！（3）桑弘羊（前152——前80）：西漢著名的財(cái)政專(zhuān)家。歷任大農(nóng)丞、治粟都尉、大司農(nóng)、御史大夫。是漢武帝推行官營(yíng)鹽鐵、平準(zhǔn)、均輸、更鑄新幣等政策的重要助手。昭帝時(shí)與霍光共同輔政。在始元六年鹽鐵會(huì)上堅(jiān)持鹽鐵官營(yíng)等政策，提出“以輕重御民”、“建本抑末”等經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)。次年，被指為謀反，誅死。（4）大煮鹽：大鹽商。（5）大冶：大鐵商。（6）鄭當(dāng)時(shí)：此時(shí)為大農(nóng)令，故進(jìn)言東郭咸陽(yáng)、孔僅。本書(shū)卷五十有其傳。
?。?）以心計(jì)：意謂以心算特快而聞名。（8）侍中：官名。侍從皇帝左右，出入宮廷，應(yīng)對(duì)顧問(wèn)。（9）析秋毫：謂精明細(xì)致如察秋毫。
法既益嚴(yán)，吏多廢免（1）。兵革數(shù)動(dòng)，民多買(mǎi)復(fù)及五大夫、千夫（2），征發(fā)之士益鮮（3）。于是除千夫、五大夫?yàn)槔?，不欲者出馬（4）；故吏皆適（謫）令伐棘上林（5），作昆明池（6）。
?。?）廢免：罷免。（2）買(mǎi)復(fù)：入財(cái)于官，以取得免役的優(yōu)待。及五大夫、千夫：指買(mǎi)爵。千夫，武功爵第九級(jí)。五大夫，二十等爵之第九級(jí)。（3）征發(fā)之士益鮮：此謂可征發(fā)的服役者越來(lái)越少。金少英說(shuō)：“按《周禮鄉(xiāng)大夫》‘其舍者’《注》引鄭司農(nóng)云：‘舍者，謂有復(fù)除，舍不收役事也。貴者謂若今宗室及關(guān)內(nèi)侯皆復(fù)也。服公事者謂若今吏有復(fù)除也。老者謂今八十九十復(fù)羨卒也。疾者若今癃不可事者復(fù)之’。據(jù)此，則漢代宗室、關(guān)內(nèi)侯及吏皆復(fù)除，老者、病者亦不在征召之限；加以買(mǎi)復(fù)及買(mǎi)爵至五大夫、千夫者多，故可征發(fā)之士益少?！保?）不欲者出馬：言千夫、五大夫不欲為吏者，令之出馬。因當(dāng)時(shí)戰(zhàn)時(shí)急需用馬，而“吏多坐法廢免，買(mǎi)爵者多不愿除吏，故又使出馬”（錢(qián)大昕《廿二史考異》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（5）故吏：以往免官的故吏。伐棘：采伐林木。上林：上林苑，在今西安市西南，（6）作：興修。昆明池：建在上林苑中，周?chē)鷶?shù)十里。
其明年（1），大將軍、票（驃）騎大出擊胡，（2）賞賜五十萬(wàn)金，軍馬死者十余萬(wàn)匹，轉(zhuǎn)潛車(chē)甲之費(fèi)不與焉（3）。是時(shí)財(cái)匱（4），戰(zhàn)士頗不得祿矣（5）。
?。?）其明年：指元狩四年（前119）。（2）大將軍：衛(wèi)青。 （3）不與：謂不包括在內(nèi)。（4）匱：空也。（5）祿：俸也。這里指供應(yīng)。
有司言三銖錢(qián)輕，輕錢(qián)易作奸詐，乃更請(qǐng)郡國(guó)鑄五銖錢(qián)（1），周郭其質(zhì)（2），令不可得摩（磨）取鋊。
（1）五銖錢(qián)：銅幣，重五銖，上有“五銖”二篆文，始鑄于元狩五年（前118）。這是中國(guó)歷史上數(shù)量最多，流通最久的錢(qián)幣。（2）質(zhì)：錢(qián)幣無(wú)字的一面。周郭其質(zhì)：指所鑄之錢(qián)，質(zhì)面的邊緣和中孔四邊均隆起一匝（以防磨取鋊）。鋊（yù）：銅屑。
大農(nóng)上鹽鐵丞孔僅、咸陽(yáng)言（1）：“山海，天地之臧（藏）（2），宜屬少府，陛下弗私，以屬大農(nóng)佐賦。愿募民自給費(fèi)，因官器作鬻（煮）鹽，官與牢盆（3）。浮食奇民欲擅斡（管）山海之貨（4），以致富羨（5），役利細(xì)民（6）。其沮事之議，不可勝聽(tīng)（7）。敢私鑄鐵器鬻（煮）鹽者，釱左趾（8），沒(méi)入其器物。郡不出鐵者，置小鐵官（9），使屬在所縣（10）?！笔箖H、咸陽(yáng)乘傳舉行天下鹽鐵（11），作官府（12），除故鹽鐵家富者為吏。吏益多賈人矣。
?。?）大農(nóng)上鹽鐵丞孔僅、咸陽(yáng)言：謂大農(nóng)令奏上鹽鐵丞孔僅、東郭咸陽(yáng)的建議。鹽鐵丞：官名。主管鹽鐵官營(yíng)。（2）山海、大地之藏：指鹽鐵。其它山海收入仍屬少府。（3）牢：堅(jiān)實(shí)牢固之意（陳直說(shuō)）。牢盆：煮鹽用的大鐵盆。（4）浮食奇民：指商賈及豪強(qiáng)。管：掌管；壟斷之意。（5）羨：饒也。奇羨：意謂暴利而富。（6）役利細(xì)民：謂役使小民作苦工以謀利。（7）沮事之議，不可勝聽(tīng)：意謂反時(shí)鹽鐵官營(yíng)的議論頗多。（8）釱（dì）：刑具，腳鐐之類(lèi)。（9）小鐵官：漢武帝于產(chǎn)鐵的郡縣置鐵官，主管鑄造鐵器；于不產(chǎn)鐵的地方置小鐵官，鑄舊鐵。（10）使：令也。屬所在縣：謂“掌所隸縣鐵器”（郭嵩燾《史記札記》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（11）乘傳：謂乘傳車(chē)傳令。舉：皆也。舉行天下鹽鐵：謂全國(guó)都實(shí)行鹽鐵官營(yíng)。（12）作官府：設(shè)立主管鹽鐵的官府。
商賈以幣之變，多積貨逐利。于是公卿言：“郡國(guó)頗被災(zāi)害，貧民無(wú)產(chǎn)業(yè)者，募徙廣饒之地。陛下?lián)p膳省用，出禁錢(qián)以振（賑）元元（1），寬貸，而民不齊出南畝（2），商賈滋眾。貧者畜（蓄）積無(wú)有，皆仰縣官。異時(shí)算招車(chē)賈人緡錢(qián)皆有差（3），請(qǐng)算如故。諸賈人末作貰貸賣(mài)買(mǎi)（4），居邑貯積諸物（5），及商以取利者，雖無(wú)市籍（6），各以其物自占（7），率緡錢(qián)二千而算一（8）。諸作有租及鑄（9），率緡錢(qián)四千算一。非吏比者、三老、北邊騎士，軺車(chē)一算（10）；商賈人軺車(chē)二算；船五丈以上一算。匿不自占（11），占不悉（12），戍邊一歲（13），沒(méi)入緡錢(qián)（14）。有能告者（15），以其半界之（16）。賈人有市籍，及家屬，皆無(wú)得名田（17），以便農(nóng)。敢犯令，沒(méi)人田貨（18）?！?br/>
?。?）禁錢(qián)：少官之錢(qián)。振：救濟(jì)。元元：庶民。（2）民不齊出南畝：謂民不皆務(wù)農(nóng)。齊：皆也。（3）異時(shí)：往時(shí)。算：本義為計(jì)算，這里引申為征稅。算招車(chē)：征收招車(chē)稅。緡：絲也，用以貫錢(qián)。一貫千錢(qián)，稱(chēng)一緡。算緡錢(qián)，是向商人、手工業(yè)者，高利貸者及車(chē)船主征收資產(chǎn)稅。（4）末作：猶末業(yè)。貰貸：指高利貸者。賣(mài)買(mǎi)：謂賤買(mǎi)貴賣(mài)者。（5）居邑貯積諸物：指囤戶(hù)。（6）市籍：商人戶(hù)籍。（7）自占：謂自報(bào)于官府。（8）率（lì）：比率。緡錢(qián)二千而算一：謂有二千錢(qián)而出一算（一百二十錢(qián)）。這是征收財(cái)產(chǎn)稅。（9）諸作：指各種手工業(yè)。有租：有稅。鑄：指官營(yíng)冶鐵外的其它鑄造業(yè)。官營(yíng)冶鐵自然不在此征稅之列。諸作有租及鑄：謂各種手工業(yè)及鑄造業(yè)（實(shí)際上也是手工業(yè)）之稅。（10）非吏比者等句：謂除吏比者、三老、北邊騎士三類(lèi)人外，軺車(chē)都收一算。非：總冒三類(lèi)人。吏比者：非吏而可比于吏的人，如爵位較高者便有一定的特權(quán)。（11）匿：隱瞞。（12）占不悉：謂以多報(bào)少。（13）戍邊一歲：謂處罰戍邊一年。（14）沒(méi)入緡錢(qián)：指沒(méi)收其未報(bào)的緡錢(qián)。（15）有能告者：指敢于揭發(fā)的人。（16）其半：指沒(méi)收緡錢(qián)的半數(shù)。界（bì）：給予；付與。（17）名田：指購(gòu)買(mǎi)土地。規(guī)定商人不得名田，是為了防止商人兼并土地。（18）田貨：田地與財(cái)物?！妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》作“田僮”。
是時(shí)，豪富皆爭(zhēng)匿財(cái)，唯卜式數(shù)求入財(cái)以助縣官（1）。天子乃超拜式為中郎（2），賜爵左庶長(zhǎng)（3），田十頃，布告天下，以風(fēng)（諷）百姓。初，式不愿為官，上強(qiáng)拜之，稍遷至齊相。語(yǔ)自在其傳。孔僅使天下鑄作器（4），三年中至大司農(nóng)（5），列于九卿。而桑弘羊?yàn)榇笏巨r(nóng)中丞（6），管諸會(huì)計(jì)事，稍稍置均輸以通貨物（7）。始令吏得入谷補(bǔ)官，郎至六百石（8）。
?。?）卜式：本書(shū)卷五十八有其傳。（2）超拜：破格任命。中郎：官名，屬郎中令（光祿勛），秩比六百石。（3）左庶長(zhǎng)：二十爵之第十級(jí)。（4）鑄作器：謂鑄造鐵器。（5）孔僅于元鼎二年（前115）始為大農(nóng)，見(jiàn)《百官表》。大農(nóng)為九卿之一。（6）大司農(nóng)中丞：官名，屬大農(nóng)。不見(jiàn)于《百官表》。桑弘羊?yàn)榇筠r(nóng)中丞，約于孔權(quán)為大農(nóng)之同時(shí)。故《通鑒》系于元鼎二年。（7）稍稍：謂逐漸。至元豐元年才全面鋪開(kāi)。均輸：大農(nóng)下設(shè)管理運(yùn)輸?shù)木敼伲罡鞯匕傩障蚓敼俳患{貢賦，官運(yùn)至他處賣(mài)之。這是官營(yíng)運(yùn)輸業(yè)。（8）郎至六百石：謂郎官的賣(mài)價(jià)為六百石粟。郎：官名。屬郎中令（光祿勛）。漢代，郎多至千人，有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆掌守門(mén)戶(hù)，出充車(chē)騎。見(jiàn)《百官表》。
自造白金五銖錢(qián)后五歲（1），而赦吏民之坐盜鑄金錢(qián)死者十萬(wàn)人（2）。其不發(fā)覺(jué)相殺者，不可勝計(jì)。赦自出者百余萬(wàn)人（3）。然不能半自出（4），天下大氐（抵）無(wú)慮皆鑄金錢(qián)矣（5）。犯法者眾，吏不能盡誅，于是遣博士褚大、徐偃等分行郡國(guó)（6），舉并兼之徒守相為利者（7）。而御史大夫張湯方貴用事（8），減宣、杜周等為中丞（9），義縱、尹齊、王溫舒等用急刻為九卿（10），直指夏蘭之屬始出（11）。而大農(nóng)顏異誅矣（12）。初，異為濟(jì)南亭長(zhǎng)（13），以廉直稍遷至九卿。上與湯既造白鹿皮幣，問(wèn)異。異曰：“今王侯朝賀以倉(cāng)（蒼）壁，直（值）數(shù)千，而其皮薦反四十萬(wàn)（14），本末不相稱(chēng)?！碧熳硬徽f(shuō)（悅）。湯又與異有隙，及人有告異以它議（15），事下湯治。異與客語(yǔ)，客語(yǔ)初令下有不便者，異不應(yīng)，微反唇（16）。湯奏當(dāng)異九卿見(jiàn)令不便（17），不入言而腹非，論死。自是后有腹非之法比（18），而公卿大夫多諂諛取容。
?。?）五歲：當(dāng)作“三歲”。自元狩四年冬造白金，至元鼎元年赦天下，首尾四年，故只可言后三歲。（2）赦：李慈銘曰：“‘赦’字涉下文‘赦自出者’句而衍。《史記》亦誤?！保ㄍ踔孛褫嬂畲茹憽稘h書(shū)札記》卷二）（3）自出：猶自首。因其自首，故獲赦。（4）不能半自出：謂自首者不及半數(shù)。（5）無(wú)慮：大計(jì)；大凡。（6）褚大：蘭陵人，胡毋生之弟子。徐偃：申公之弟子。均見(jiàn)《儒林傳》。徐偃事，附見(jiàn)本書(shū)卷六十四下《終軍傳》。（7）舉：檢舉，揭發(fā)。并兼之徒：指豪強(qiáng)富商。守相：郡守、諸侯相。（8）張湯：本書(shū)有其傳。（9）減宣：《酷吏傳》有其傳。杜周：本書(shū)有其傳。中丞：官名。屬御史大夫。在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍秘書(shū)，外督部刺史。（10）義縱、尹齊、王溫舒：其傳均在本書(shū)《酷吏轉(zhuǎn)》。（11）直指：猶今特派員。《百官表》云：“侍御史有繡衣直指，出討奸猾治大獄。武帝所制，不常置?！?br/>
（12）顏異被誅于元狩六年（前117）。《百官表》云：元狩四年，“大農(nóng)今顏異，二年坐腹非誅?！保?3）濟(jì)南：郡名。治東平陵（在今山東章丘西北）。（14）反四十萬(wàn)：言反而價(jià)值四十萬(wàn)錢(qián)。（15）告異以它議：密告顏異有不同的政見(jiàn)。（16）反唇：翻唇，表示鄙視。（17）當(dāng)：謂處斷其罪。腹非：內(nèi)心反對(duì)。（18）自是后有腹非之法比：意謂以腹非罪誅顏異成了自后判處類(lèi)似案件之依據(jù)。法比：判例。
天子既下緡錢(qián)令而尊卜式，百姓終莫分財(cái)佐縣官，于是告緡錢(qián)縱矣（1）。
（1）縱：放也。此謂放手讓民告發(fā)偷漏資財(cái)稅的人。
郡國(guó)鑄錢(qián)，民多奸鑄（1），錢(qián)多輕（2），而公卿請(qǐng)令京師鑄官赤仄（側(cè)）（3），一當(dāng)五（4），賦官用非赤仄（側(cè)）不得行（5）。白金稍賤，民弗寶用，縣官以令禁之，無(wú)益，歲余終廢不行，是歲，湯死而民不思（6）。其后二歲（7），赤仄（側(cè)）錢(qián)賤，民巧法用之，不便，又廢。于是悉禁郡國(guó)毋鑄錢(qián)（8），專(zhuān)令上林三官鑄（9）。錢(qián)既多，而今天下非三官錢(qián)不得行，諸郡國(guó)前所鑄錢(qián)皆廢銷(xiāo)之，輸入其銅三官（10）。而民之鑄錢(qián)益少，計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)（11），唯真工大奸乃盜為之（12）。
（1）奸鑄：鑄錢(qián)摻雜鉛錫。（2）輕：指重量輕。奸鑄之錢(qián)多不合規(guī)格，或薄小或質(zhì)劣。（3）令：當(dāng)作“今”。官：指鐘官?！妒酚?平準(zhǔn)書(shū)》作“鐘官赤仄”。赤仄（側(cè)）：以赤銅為郭之錢(qián)。（4）一當(dāng)五：一枚當(dāng)五銖。（5）賦官用：謂交納賦稅和官府使用。（6）湯死：張湯死于元鼎二年（前115）。民不思：張湯深文巧法，附上困下，故其死而民不思。（7）其后二歲：指元鼎四年（前113）。（8）悉禁郡國(guó)毋鑄錢(qián)：謂完全禁止私人及地方鑄錢(qián)。（9）上林三官：指鐘官、辨銅、技巧三令丞。陳直說(shuō)：“《集解》以均輸、鐘官、辨銅為人林鑄錢(qián)之三官，其說(shuō)本于張晏。以余考之，當(dāng)為鐘官、辨銅、技巧三令丞，皆屬于水衡都尉。因水衡都尉設(shè)在上林苑，故稱(chēng)為上林三官?！浞止ぶ茰y(cè)，當(dāng)為鐘官主鑄造，技巧掌刻范技術(shù)，辨銅掌原料也?！保ā妒酚浶伦C》第78頁(yè)）（10）此謂將其銅送交三官。（11）計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)：謂無(wú)利可圖。（12）真工：謂技術(shù)巧妙。
楊可告緡遍天下（1），中家以上大氏（抵）皆遇告（2）。杜周治之（3），獄少反者（4）。乃分遣御史廷尉正監(jiān)分曹往（5），即治郡國(guó)緡錢(qián)（6），得民財(cái)物以?xún)|計(jì)（7），奴婢以千萬(wàn)數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，宅亦如之。于是商賈中家以上大氏（抵）破，民偷甘食好衣（8），不事畜臧（蓄藏）之業(yè)，而縣官以鹽鐵緡錢(qián)之故，用少饒矣（9）。益廣關(guān)（10），置左右輔（11）。
?。?）楊可告緡：謂楊可主持告緡之事。遍天下：謂告緡之事到處發(fā)生。（2）中家：指財(cái)產(chǎn)達(dá)十金（十萬(wàn)錢(qián)）之人家。（3）治之：治匿緡之罪。（4）反：指翻案。（5）御史：御史大夫的屬官。廷尉正監(jiān)：廷尉屬官有正、左右監(jiān)。分曹往：分批出使。（6）即治：就在當(dāng)?shù)剞k案。（7）得：得到。這里是指沒(méi)收。（8）偷：謂茍且偷生。（9）用少饒：用錢(qián)稍微富裕。（10）關(guān)：指函谷關(guān)。益廣關(guān)：函谷關(guān)原在弘農(nóng)，元鼎三年?yáng)|徙至新安。以京師而言，這是益廣。（11）左右輔：指左右輔都尉。元鼎四年置。左輔都尉治左馮翊高陵，右輔都尉治左扶風(fēng)郿縣，見(jiàn)《地理志》。
初（1），大農(nóng)斡（管）鹽鐵官布多（2），置水衡（3），欲以主鹽鐵；及楊可告緡，上林財(cái)物眾，乃令水衡主上林（4）。上林既充滿(mǎn)，益廣（5）。是時(shí)越欲與漢用船戰(zhàn)逐，乃大修昆明池（6），列館環(huán)之。治樓船，高十余丈，旗幟加其上，甚壯。于是天子感之，乃作柏梁臺(tái)（7），高數(shù)十丈。宮室之修，繇（由）此日麗（8）。
?。?）初：追溯置水衡前事。（2）大農(nóng)斡鹽鐵官布多：謂大農(nóng)所管鹽鐵官分布甚多（陳直說(shuō)，見(jiàn)《史記新證》第79頁(yè)）。（3）水衡：水衡都尉。置于元鼎二年（前115）。（4）主上林：掌管上林苑。（5）益廣：謂上林苑范圍擴(kuò)大。（6）昆明池：在今西安市西南。陳直曰：“昆明池故址在今西安棗園村以南，馬王村、客省莊村一帶。雖淤為田畝，低洼之痕跡猶能顯見(jiàn)。存有牽?？椗瘢笆L石刻，頭部已損缺?！彼抉R貞《史記索隱》曰：“昆明池有豫章館，豫章，地名，以言將出軍于豫章也?！苯鹕儆⒃唬骸?961年于阿房宮遺址發(fā)現(xiàn)‘上林豫章館銅鑒’一具?！保?）柏梁臺(tái)：作于元鼎二年，《三輔舊事》說(shuō)是以香柏為之。（8）日麗：日益富麗堂皇。
乃分緡錢(qián)諸官（1），而水衡、少府、太仆、大農(nóng)各置農(nóng)官，往往即郡縣比沒(méi)入田田之（2）。其沒(méi)入奴婢，分諸苑養(yǎng)狗馬禽獸（3），及與諸官。官益雜置多（4），徒奴婢眾（5）。而下河漕度四百萬(wàn)石，及官自糴乃足（6）。
?。?）分緡錢(qián)諸官：謂將在告緡中沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)（包括田地與奴婢）分給諸官府。故諸官府置農(nóng)官，使用分得的奴婢與田地，以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。（2）往往：猶處處。即：就也。比沒(méi)入田：謂比者沒(méi)入之田。田之：耕種之。（3）分諸苑：分給諸苑。西漢邊郡有師苑，武帝時(shí)作上林苑、博望苑。（4）官益雜置多：謂官府機(jī)構(gòu)日益龐雜增多。（5）徙奴婢眾：謂官府使用的刑徒奴婢很多。（6）下河漕度四百萬(wàn)石，及官自糴乃足：謂京師諸官府除賴(lài)水運(yùn)四百萬(wàn)石糧供應(yīng)外，還得自糴一部分糧才能滿(mǎn)足需求。漕度：水運(yùn)。
所忠言（1）：“世家子弟富人或斗雞走狗馬（2），弋獵博戲，亂齊民（3）?！蹦酸缰T犯令（4），相引數(shù)千人（5），名曰“株送徒”（6）。入財(cái)者得補(bǔ)郎（7），郎選衰矣（8）。
?。?）所忠：漢武帝之近臣。（2）世家：謂世世有祿秩之家。（3）亂齊民：意謂使平民習(xí)于嬉戲，而不事生產(chǎn)。（4）征諸犯令：謂命令拘捕諸犯。（5）相引：互相揭發(fā)而牽連。（6）株送徒：謂株連之囚徒。（7）入財(cái)者：指株送徒中交納財(cái)物的人。（8）郎選：指選舉郎官的制度。
是時(shí)山東被河災(zāi)，及歲不登數(shù)年，人或相食（1），方二三千里。天子憐之，令饑民得流就食江淮間，欲留，留處（2）。使者冠蓋相屬于道護(hù)之（3），下巴蜀粟以振（賑）焉。
?。?）是時(shí)山東被河災(zāi)：指元鼎二、三年間之事，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。（2）自“令”至“留處”：是元鼎二年詔令久字，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。流：謂流散。欲留：謂想留在江淮的。留處：謂作留下的安置。（3）相屬：謂絡(luò)繹不絕。
明年（1），天子始出巡郡國(guó)。東度（渡）河，河?xùn)|守不意行至（2），不辯（辦）（3），自殺（4）。行西逾隴（5），卒（猝），從官不得食（6），隴西守自殺。于是上北出蕭關(guān)（7），從數(shù)萬(wàn)騎行獵新秦中，以勒邊兵而歸。新秦中或千里無(wú)亭徼（8），于是誅北地太守以下（9），而令民得畜邊縣（10），官假馬母，三歲而歸，及息什一（11），以除告緡（12），用充入新秦中（13）。
（1）明年：指元鼎四年（前113）。（2）不意行：沒(méi)有料到皇帝駕臨。（3）不辦：來(lái)不及辦接待事宜。（4）自殺：畏罪自殺。這是元鼎四年事。（5）逾隴：越過(guò)隴山。這是元鼎五年事。（6）從官：隨從官員。（7）蕭關(guān)：在今寧夏固原東南，為自關(guān)中通向塞北的交通要沖。（8）徼：塞也。（9）北地：郡名。治馬領(lǐng)（在今甘肅慶陽(yáng)西北）。（10）畜：《史記》作“畜牧”，是。此誤脫“牧”字。（11）息什一：假十母馬而息一駒。（12）除告緡：謂對(duì)邊縣畜馬之民不行告緡。陳直曰：“除告緡，謂不再采取告訐方式，不等于廢除緡錢(qián)令”（《史記新征》第80頁(yè)）。金少英曰：“官假母馬，不特低息，且除告緡，其意亦在勸民徙邊，以充實(shí)新秦中人口也。”（13）充入：《史記》作“充仞”，充實(shí)之意。
既得寶鼎，立后土、泰一祠，公卿白議封禪事（1），而郡國(guó)皆豫（預(yù)）治道（2），修繕故宮，及當(dāng)馳道縣（3），縣治宮儲(chǔ)（4），設(shè)共（供）具（5），而望幸。
?。?）白議：公開(kāi)議論。（2）預(yù)治道：預(yù)先修馳道。（3）當(dāng)治道縣：馳道沿線的縣。（4）治宮儲(chǔ)：謂準(zhǔn)備行宮陳設(shè)。（5）供具：供帳用具。
明年（1），南粵反（2），西羌侵邊（3）。天子為山東不澹（贍），赦天下囚，因南方樓船士二十余萬(wàn)人擊粵（4），發(fā)三河以西騎擊羌（5），又?jǐn)?shù)萬(wàn)人渡河筑令居（6），初置張掖、酒泉郡（7），而上郡、朔方、西河、河西開(kāi)田官（8），斥塞卒六十萬(wàn)人戍田之（9）。中國(guó)繕道饋糧，遠(yuǎn)者三千，近者千余里，皆仰給大農(nóng)。邊兵不足（10），乃發(fā)武庫(kù)工官兵器以澹（贍）之（11）。車(chē)騎馬乏，縣官錢(qián)少，買(mǎi)馬難得，乃著令，令封君以下至三百石吏以上差出牝馬天下亭（12），亭有畜字（牸）馬（13），歲課息（14）。
（1）明年：指元鼎五年（前112）。（2）南粵反：詳見(jiàn)《南越傳》。（3）西羌：古族名，分布于今甘肅、青海一帶。（4）因：依靠之意。樓船士：西漢百姓為正卒，按各地情況而定擔(dān)負(fù)之任務(wù)，中原為材官（步兵），北方為騎士（騎兵），南方為樓船（水軍）。（5）三河：指河?xùn)|、河內(nèi)、河南三郡。三河以西：指隴西、天水、安定等郡（金少英說(shuō)）（6）令居：在今甘肅永登縣西北。處于自湟水流域通往河西走廊之要沖。（7）酒泉：當(dāng)作“敦煌”?！段涞奂o(jì)》記載：元鼎六年，“乃分武威、酒泉地置張掖、敦煌郡”?！吨尽穼⒍鼗驼`為酒泉。張掖郡治■得（在今甘肅張掖西北）。敦煌治敦煌（在今甘肅敦煌西）。（8）上郡：治膚施（在今陜西榆林東南）。西河：郡名。治平定（在今內(nèi)蒙古東勝縣境）。河西：地區(qū)名。指今甘肅、青海兩省黃河以西地區(qū)，即河西走廊與湟水流域。開(kāi)田官：即屯田官。（9）斥塞卒：指在西北地區(qū)戍邊屯田之卒。斥塞：開(kāi)拓邊疆之意。（10）兵：兵器。
（11）武庫(kù)：儲(chǔ)存武器之庫(kù)，長(zhǎng)官為武庫(kù)令。工官：主管鑄造兵器，設(shè)在外郡，《地理志》載河南、南陽(yáng)、濟(jì)南、泰山、潁川、河內(nèi)、蜀、廣漢等郡皆有工官。外郡上官所置器械，輸于京師（參考徐天麟《東漢會(huì)要》）。（12）差：謂數(shù)量不等。牝馬：母馬。亭：漢代行政基層單位，故負(fù)責(zé)養(yǎng)馬。出牝馬天下亭：交納母馬于亭。（13）畜：養(yǎng)也。牸（zì）馬：母馬。（14）息：以馬駒交納利息。
齊相卜式上書(shū)，愿父子死南粵。天子下詔褒揚(yáng)，賜爵關(guān)內(nèi)侯（1），黃金四十斤，田十頃。布告天下，天下莫應(yīng)。列侯以百數(shù)（2），皆莫求從軍。至飲酎（3），少府省金（4），而列侯坐酎金失侯者百余人（5）。乃拜卜式為御史大夫（6）。式既在位，見(jiàn)郡國(guó)多不便縣官作鹽鐵，器苦惡（7），賈（價(jià)）貴，或強(qiáng)令民買(mǎi)之，而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。上不說(shuō)（悅）。
?。?）關(guān)內(nèi)侯：二十等爵第十九級(jí)。（2）列侯：二十等爵最高級(jí)。以百數(shù)：數(shù)以百計(jì)。（3）飲耐：指皇家祭祖廟時(shí)。（4）省金：檢察列侯所獻(xiàn)酎金之質(zhì)量和數(shù)量?！妒酚浖狻芬绱驹唬骸啊稘h儀注》：王子為侯歲以戶(hù)口酎黃金于漢廟，皇帝臨受獻(xiàn)金以助祭。大祀日飲酎，飲酎受金。金少不如斤兩，色惡，王削縣，侯免國(guó)?！保?）坐酎金：謂因酎金不合規(guī)定而論罪。百余人：一百六人。見(jiàn)《武帝紀(jì)》與《王子信表》。此事發(fā)生于元鼎五年。（6）拜卜式為御史大夫：此是元鼎六年事。（7）苦：當(dāng)作“盬（gǔ）”，不堅(jiān)實(shí)。
漢連出兵三歲（1），誅羌，滅兩粵（2），番禹以西至蜀南者置初郡十七（3），且以其故俗治，無(wú)賦稅。南陽(yáng)、漢中以往（4），各以地比給初郡吏卒奉（俸）食幣物（5），傳車(chē)馬被具（6）。而初郡又時(shí)時(shí)小反，殺吏，漢發(fā)南方吏卒往誅之，間歲萬(wàn)余人（7），費(fèi)皆仰大農(nóng)。大農(nóng)以均輸調(diào)鹽鐵助賦，故能澹（贍）之。然兵所過(guò)縣，縣以為訾（資）給毋乏而已（8），不敢言輕賦法矣。
?。?）三年：指自元鼎五年至元封元年（前112——前110）。（2）兩越：南越與東越。（3）番（pān）禹：縣名。今廣州市。初郡十七：新郡十七個(gè)。晉灼曰：“元鼎六年定越地以為南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠厓、儋耳郡，定西南夷以為武都、牂柯、越雟、沈黎、汶山郡，及《地理志》、《西南夷傳》所置犍為、零陵、益州郡，凡十七。”（4）南陽(yáng)、漢中以往：謂自南陽(yáng)、漢中以往之郡?！妒酚洝贰耙酝毕掠小翱ぁ弊帧＃?）各以地比給初郡：請(qǐng)各郡就其所近，以給初郡。郭嵩燾曰：“諸初郡無(wú)賦稅，而取給于旁郡，各視地近處為之轉(zhuǎn)輸，吏卒之費(fèi)，車(chē)馬之需，皆取給也”（《史記札記》卷三《平準(zhǔn)書(shū)》）。（6）傳車(chē)馬：傳車(chē)傳馬。被具：指駕車(chē)乘馬之物。（7）間歲：謂相隔一年。（8）縣以為資給毋乏而已：意謂各縣但求物資供應(yīng)不缺就行，至于重賦煩民就顧不得了。（9）不敢言輕賦法：謂不敢以輕賦之法令為言而拒之。
其明年，元封元年，卜式貶為太子太傅（1）。而桑弘羊?yàn)橹嗡诙嘉荆?），領(lǐng)大農(nóng)，盡代僅斡（管）天下鹽鐵。弘羊以諸官各自市相爭(zhēng)（3），物以故騰躍（4），而天下賦輸或不償其僦費(fèi)（5），乃請(qǐng)置大農(nóng)部丞數(shù)十人（6），分部主郡國(guó)，各往往置均輸鹽鐵官（7），令遠(yuǎn)方各以其物如異時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者為賦（8），而相灌輸（9）。置平準(zhǔn)于京師（10），都受天下委輸（11）。召工官治車(chē)諸器（12），皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)諸官盡籠天下之貨物（13），貴則賣(mài)之，賤則買(mǎi)之。如此，富商大賈亡（無(wú)）所牟大利（14），則反本（15），而萬(wàn)物不得騰躍。故仰天下之物（16），名曰“平準(zhǔn)”。天子以為然而許之。于是天子北至朔方，東封泰山，巡海上，旁（傍）北邊以歸（17）。所過(guò)賞賜，用帛百余萬(wàn)匹，錢(qián)金以巨萬(wàn)計(jì)（18），皆取足大農(nóng)。
?。?）太子太傅：輔導(dǎo)太子之官。（2）治粟都尉：當(dāng)是“搜粟都尉”。劉敞曰：“弘羊?yàn)樗阉诙嘉??！保?）各自市相爭(zhēng)：謂各自在市場(chǎng)上搶購(gòu)貨物。（4）騰躍：謂價(jià)格飛漲。（5）賦輸：賦物運(yùn)輸。僦（jiù）費(fèi)：運(yùn)輸費(fèi)。（6）大農(nóng)部丞：大農(nóng)屬下的官員。（7）置均輸鹽鐵官：設(shè)置均輸官、鹽官、鐵官。陳直曰：“均輸官今可考者，有千乘、遼東、河?xùn)|三郡，蓋僅郡國(guó)有之，詳見(jiàn)《百官表》大司農(nóng)條。西漢設(shè)置鹽官者有三十六郡縣，設(shè)鐵官者有五十郡縣，詳見(jiàn)《百官表》附錄一。關(guān)于均輸官共有幾郡國(guó)，尚未敢確定?！保?）為賦：作為貢賦。（9）相灌輸：謂各地互相運(yùn)輸。（10）平準(zhǔn)：指平準(zhǔn)令丞，屬大農(nóng)。（11）都受天下委輸：總管全國(guó)各地的物資運(yùn)輸。都：總也。委輸：猶今言貨運(yùn)。以物置于舟車(chē)上曰委，轉(zhuǎn)運(yùn)到他處交卸曰輸。（12）工官：西漢京師各官署多有工官（陳直說(shuō)）。治車(chē)諸器：謂修造運(yùn)輸工具。（13）籠：掌握之意。（14）牟：取也。（15）反本：虧本。謂商賈不僅無(wú)利可圖，還會(huì)虧本。（16）抑天下之物：意謂控制全國(guó)貨物與物價(jià)。（17）天子北至朔方等句：武帝此行，詳見(jiàn)《武帝紀(jì)》。旁（傍）：沿也。（18）錢(qián)金：錢(qián)幣、黃金。
弘羊又請(qǐng)令民得入粟補(bǔ)吏，及罪以贖（1）。令民入粟甘泉各有差（2），以復(fù)終身（3），不復(fù)告緡（4）。它郡各輸急處（5），而諸農(nóng)各致粟（6），山東漕溢歲六百萬(wàn)石（7）。一歲之中，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)滿(mǎn)（8）。邊余谷（9），諸均輸帛五百匹（10）。民不益賦而天下用饒（11）。于是弘羊賜爵左庶長(zhǎng)，黃金者再百焉（12）。
（1）罪以贖：謂罪人入粟可以贖罪。（2）甘泉：指甘泉倉(cāng)。（3）復(fù)：謂免役。（4）不復(fù)告緡：意謂入粟多者可以不被告緡。（5）它郡：指三輔之外的郡。（6）致粟：謂向京師輸送糧食。（7）山東漕溢歲六百萬(wàn)石：謂山東水運(yùn)往京師的糧食每年增加六百萬(wàn)石。（8）太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)：這是西漢關(guān)中兩大糧倉(cāng)。陳直曰：“《九章算術(shù)·均輸篇》皆為上林運(yùn)輸至太倉(cāng)算題，可見(jiàn)內(nèi)郡及邊郡調(diào)來(lái)之谷，及人民入粟補(bǔ)吏、入粟贖罪之粟，皆交納上林，不直接入太倉(cāng)。”（9）邊余谷：謂邊塞也有糧食蓄積。（10）諸均輸官帛：指各地均輸官運(yùn)送京師的布帛。（11）賦：指田租口賦。（12）黃金者再百：謂黃金二百斤。
是歲小旱，上令百官求雨。卜式言曰：“縣官當(dāng)食租衣稅而已，今弘羊令吏坐市列（1），販物求利。亨（烹）弘羊，天乃雨。”久之，武帝疾病，拜弘羊?yàn)橛反蠓颍?）。
?。?）坐市列：謂經(jīng)商。（2）拜弘羊?yàn)橛反蠓颍簳r(shí)為武帝后元二年（前87），見(jiàn)本書(shū)《百官表》。
昭帝即位六年（1），詔郡國(guó)舉賢良文學(xué)之士，問(wèn)以民所疾苦，教化之要。皆對(duì)愿罷鹽鐵酒榷均輸官（2），毋與天下?tīng)?zhēng)利，視（示）以?xún)€節(jié)，然后教化可興。弘羊難（3），以為此國(guó)家大業(yè)，所以制四夷，安邊足用之本，不可廢也。乃與丞相千秋共奏罷酒酤（4）。弘羊自以為國(guó)興大利，伐其功，欲為子弟得官，怨望大將軍霍光，遂與上官桀等謀反，誅滅（5）。
（1）昭帝即位六年：始元六年（前81）。（2）酒榷：酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)。禁民酤釀，獨(dú)官開(kāi)置。天漢三年二月初榷酒酤，見(jiàn)《武帝紀(jì)》。（3）難：指詰難。（4）千秋：田千秋。本書(shū)卷六十六有其傳。（5）遂與上官桀等謀反，誅滅：桑弘羊等被誅事，詳見(jiàn)本書(shū)《武五子傳·燕刺王劉旦傳》。
宣、元、成、哀、平五世，亡（無(wú)）所改變。元帝時(shí)嘗罷鹽鐵官，三年而復(fù)之（1）。貢禹言（2）：“鑄錢(qián)采銅，一歲十萬(wàn)人不耕，民坐盜鑄陷刑者多。富人臧（藏）錢(qián)滿(mǎn)室，猶無(wú)厭（饜）足（3）。民心動(dòng)搖，棄本逐末，耕者不能半，奸邪不可禁，原起于錢(qián)。疾其末者絕其本，宜罷采珠玉金銀鑄錢(qián)之官，毋復(fù)以為幣（4），除其販賣(mài)租銖之律（5），租稅祿賜皆以布帛及谷，使百姓一意農(nóng)桑?！弊h者以為交易待錢(qián)，布帛不可尺寸分裂。禹議亦寢（6）。
?。?）嘗罷鹽鐵官，三年而復(fù)之：罷在初元五年（前44），復(fù)在永光三年（前41），見(jiàn)本書(shū)《元帝紀(jì)》。（2）貢禹：本書(shū)卷七十二有其傳。（3）饜足：滿(mǎn)足。（4）毋復(fù)以為幣：謂不要再鑄錢(qián)幣。（5）除其販賣(mài)租銖之律：廢除貨幣流通及以錢(qián)課稅之法令。（6）寢：停息。
自孝武元狩五年三官初鑄五銖錢(qián)（1），至平帝元始中（2），成錢(qián)二百八十億萬(wàn)余云（3）。
?。?）元狩五年：前118年。三官初鑄：時(shí)在元鼎四年，非元狩五年。（2）元始：漢平帝年號(hào)，共五年（公元1——5）。（3）成錢(qián)：指鑄成之錢(qián)。
王莽居攝（1），變漢制，以周錢(qián)有子母相權(quán)（2），于是更造大錢(qián)，徑寸二分，重十二銖，文曰“大錢(qián)五十”（3）。又造契刀、錯(cuò)刀。契刀，其環(huán)如大錢(qián)，身形如刀，長(zhǎng)二寸，文曰“契刀五百”（4）。錯(cuò)刀，以黃金錯(cuò)其文（5），曰“一刀直五千”（6）。與五銖錢(qián)凡四品，并行。
?。?）居攝：謂居位攝政。其時(shí)稱(chēng)“假皇帝”、“攝皇帝”。（2）子母相權(quán)：謂子（輕）錢(qián)、母（重）錢(qián)可以互相兌換同時(shí)流通。（3）“大錢(qián)五十”：這種錢(qián)，“關(guān)中地帶出土不絕。大泉五十與五銖大小相等，錢(qián)邊較五銖為寬?！吨尽肺乃Q(chēng)重十二銖，已合半兩，與實(shí)際情況不符，殆約略言之”（陳直說(shuō)）?！按箦X(qián)”：當(dāng)作“大泉”。（4）契刀五百：謂一契刀值五銖錢(qián)五百。（5）錯(cuò)其文：刀幣上的文字是以黃金鑲嵌的，故又稱(chēng)金錯(cuò)刀。（6）直：當(dāng)作“平”?！跺X(qián)幣考》曰：“契刀長(zhǎng)徑二寸四分，環(huán)徑九分，好徑三分，重五錢(qián)。環(huán)文右曰‘契’，左曰‘刀’，柄文曰‘五百’。錯(cuò)刀大小同契刀，而質(zhì)加厚，重一兩二錢(qián)。環(huán)文上曰‘一’，下曰‘刀’。字陷，以金填之。柄文曰‘平五千’”（《叢書(shū)集成》初編本《錢(qián)幣考》卷下第54頁(yè)）。陳直曰：“契刀用公分來(lái)計(jì)算，大者7.3厘，小者7.1厘。錯(cuò)刀均7.3厘。此外還鑄有‘五銖十泉’一種，大如小泉值一，只見(jiàn)錢(qián)范，未見(jiàn)實(shí)物（見(jiàn)《關(guān)中秦漢陶錄》卷四）。其價(jià)值當(dāng)一錢(qián)，所以形制特小。又有小五銖一種，亦疑為王莽居攝時(shí)所造?！?br/>
莽即真（1），以為書(shū)“劉”字有金刀，乃罷錯(cuò)刀、契刀及五銖錢(qián)，而更作金、銀、龜、貝、錢(qián)、布之品，名曰“寶貨”。
?。?）即真：當(dāng)了真皇帝。
小錢(qián)徑六分，重一銖，文曰“小錢(qián)直（值）一”（1）。次七分（2），三銖，曰“幺錢(qián)一十”（3）。次八分，五銖，曰“幼錢(qián)二十”。次九分，七銖，曰“中錢(qián)三十”。次一寸，九銖，曰“壯錢(qián)四十”。因前“大錢(qián)五十”，是為錢(qián)貨六品（4），直（值）各如其文。
?。?）小錢(qián)：當(dāng)作“小泉”。王莽時(shí)所鑄大小錢(qián)之文無(wú)“錢(qián)”字，而皆曰“泉”，出土實(shí)物可證。故此《志》下文引“么錢(qián)”、“幼錢(qián)”、“中錢(qián)”、“壯錢(qián)”、“大錢(qián)”等的“錢(qián)”字，均應(yīng)為“泉”。（2）次：意謂又一種。（3）么：小也。（4）錢(qián)貨六品：即指小泉、么泉，幼、中泉、壯泉、大泉等六種錢(qián)幣。
黃金重一斤，直（值）錢(qián)萬(wàn)。朱提銀重八兩為一流，直一千五百八十（1）。它銀一流直（值）千。是為銀貨二品。
（1）朱提：縣名。今四川昭通縣。其縣產(chǎn)善銀。朱提銀：指優(yōu)質(zhì)白銀。
元龜岠（距）冉長(zhǎng)尺二寸（1），直（值）二千一百六十，為大貝十朋（2）。公龜九寸（3），直（值）五百，為壯貝十朋。侯龜七寸以上，直（值）三百，為幺貝十朋。子龜五寸以上，直（值）百，為小貝十朋。是為龜寶四品。
?。?）元龜距冉長(zhǎng)尺二寸：謂大龜甲直徑一尺二寸。元龜：大龜。距：距離。冉：龜甲的邊緣。（2）朋：兩貝為一朋（王國(guó)維《觀堂集林·說(shuō)玨朋》曰：古代以貝為貨幣，五貝為一串，兩串為朋。）。大貝一朋值錢(qián)二百一十六，故大龜甲一相當(dāng)大貝十朋。（3）九寸：其下當(dāng)有“以上”二字。王念孫曰：“‘九寸’下有‘以上’二字。與下侯龜子龜文同一例，而今本脫之。”九寸，指公龜甲直徑。
大貝四寸八分以上（1），二枚為一朋，直（值）二百一十六。壯貝三寸六分以上，二枚為一朋，直（值）五十。幺貝二寸四分以上，二枚為一朋，直（值）三十。小貝寸二分以上，二枚為一朋，直（值）十。不盈寸二分，漏度不得為朋（2），率枚直（值）錢(qián)三。是為貝貨五品（3）。
?。?）四寸八分：指直徑之長(zhǎng)度。（2）漏度：不合格之意。（3）貝貨五品：王莽龜、貝兩貨，至今未見(jiàn)有出土。陳直曰：“龜、貝兩貨，恐未發(fā)行，不然自宋以來(lái)，從未見(jiàn)有出土者（宋以來(lái)各錢(qián)譜，有以意圖繪龜貝貨者，不足為據(jù)）?！?br/>
大布、次布、弟布、壯布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布（1）。小布長(zhǎng)寸五分，重十五銖，文曰“小布一百”。自小布以上，各相長(zhǎng)一分，相重一銖，文各為其布名，直（值）各加一百。上至大布，長(zhǎng)二寸四分，重一兩，而直（值）千錢(qián)矣。是為布貨十品（2）。
?。?）布：王莽錢(qián)幣的另一名稱(chēng)。厚布：當(dāng)作“序布”（葉德輝說(shuō)）。（2）布貨十品：均見(jiàn)《古泉匯刊》三，第10——12頁(yè)。十布文曰：大布黃千，次布九百，弟布八百，壯布七百，中布六百，差布五百，序布四百，幼布三百，幺布二百，小布一百。
凡寶貨五物（1），六名（2），二十八品（3）。
?。?）寶貨五物：指金、銀、龜、貝、泉與布（均以銅制）。（2）六名：指金、銀、龜、貝、泉、布。（3）二十八品：指泉貨六品，金貨一品，銀貨二品，龜寶四品，貝貨五品，布貨十品。
鑄作錢(qián)布皆用銅，淆以連錫（1），文質(zhì)周郭放（仿）漢五銖錢(qián)云（2）。其金銀與它物雜，色不純好，龜不盈五寸，貝不盈六分，皆不得為寶貨。元龜為蔡（3），非四居所得居（4），有者，入大卜受直（值）（5）。
?。?）連：鉛。（2）文質(zhì)周郭仿漢五銖錢(qián)：此專(zhuān)謂錢(qián)。（3）蔡：有說(shuō)是大龜之名，有說(shuō)是蔡地出善龜。（4）居：謂蓄藏。（5）太卜：官名。秦漢時(shí)有太卜令丞，屬太常。
百性憒亂，其貨不行。民私以五銖錢(qián)市買(mǎi)。莽患之。下詔：“敢非井田挾五銖錢(qián)者為惑眾，投諸四裔以御魑魅（1）。”于是農(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢，民涕泣于市道。坐賣(mài)買(mǎi)田宅奴婢鑄錢(qián)抵罪者，自公卿大夫至庶人，不可稱(chēng)數(shù)。莽知民愁，乃但行小錢(qián)直（值）一，與大錢(qián)五十，二品并行，龜貝布屬且寢。
?。?）投諸四裔：謂流放到四周遠(yuǎn)處。魑魅：古代傳說(shuō)為精怪。
莽性躁擾，不能無(wú)為（1），每有所興造，必欲依古得經(jīng)文（2）。國(guó)師公劉歆言周有泉府之官（3），收不讎（4），與欲得（5），即《易》所謂“理財(cái)正辭，禁民為非”者也（6），莽乃下詔曰：“夫《周禮》有賒貸（7），《樂(lè)語(yǔ)》有五均（8），傳記各有斡（管）焉（9）。今開(kāi)賒貸，張五均，設(shè)諸斡（管）者，所以齊眾庶，抑并兼也。”遂于長(zhǎng)安及五都立五均官（10），更名長(zhǎng)安東西市令及洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都市長(zhǎng)皆為五均司市師。東市稱(chēng)京（11），西市稱(chēng)畿（12），洛陽(yáng)稱(chēng)中（13），余四都各用東西南北為稱(chēng)（14），皆置交易丞五人，錢(qián)府丞一人。工商能采金銀銅連錫登龜取貝者（15），皆自占司市錢(qián)府（16），順時(shí)氣而取之（17）。
?。?）無(wú)為：指無(wú)為而治。（2）得：合之意。依古得經(jīng)文：謂王莽托古改制，附會(huì)經(jīng)文。（3）劉歆：本書(shū)卷三十六有其傳。（4）收不讎：謂售不出者，官收購(gòu)之。讎：意通“售”。（5）與欲得：謂買(mǎi)不到者，官售與之。（6）“理財(cái)正辭，禁民為非”：見(jiàn)《易·系辭下》。意謂理財(cái)有正確的號(hào)令，才能禁止百姓作非法之事。（7）《周禮》有賒貸：《周禮》卷十五“泉府”曰：“凡賒者，祭祀無(wú)過(guò)旬日，喪紀(jì)無(wú)過(guò)三月，凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國(guó)服為之息?！保?）《樂(lè)語(yǔ)》：沈欽韓曰：“《樂(lè)語(yǔ)》，《白虎通》引之。案《周書(shū)·大聚解》云有五均，早暮如一，送行逆來(lái)，振乏救窮?！稑?lè)語(yǔ)》又本《周書(shū)》也。（9）管：指工商管理問(wèn)題。（10）五都：指洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都等五都。（11）東市：指長(zhǎng)安東市。京：謂京五均司市。（12）西市：指長(zhǎng)安西市。畿：謂畿五均司市。（13）中：謂中五均司市。（14）余四都用東西南北為稱(chēng)：臨淄稱(chēng)東五均司市，邯鄲稱(chēng)北五均司市，宛稱(chēng)南五均司市，成都稱(chēng)西五均司市。（15）登：進(jìn)奉。古人以為龜有靈，不用捕捉之詞，而言登，以示尊崇。（16）自占：自報(bào)。（17）時(shí)氣：指時(shí)令節(jié)氣。
又以《周官》稅民（1）：凡田不耕為不殖，出三夫之稅（2）；城郭中宅不樹(shù)藝者為不毛（3），出三夫之布（4）；民浮游無(wú)事，出夫布一匹。其不能出布者，■作（5），縣官衣食（飼）之。諸取眾物鳥(niǎo)獸魚(yú)鱉百蟲(chóng)于山林水澤及畜牧者（6），嬪婦桑蠶織纴紡績(jī)補(bǔ)縫（7），工匠醫(yī)巫卜祝及它方技商販賈人坐肆列里區(qū)謁舍（8），皆各自占所為于其在所之縣官（9），除其本，計(jì)其利，十一分之，而以其一為貢（10）。敢不自占，自占不以實(shí)者，盡沒(méi)入所采?。?1），而作縣官一歲（12）。
（1）《周官》：指《周禮》?！吨芄佟范惷瘢骸吨芏Y·地官·載師》曰：“凡宅不毛者有里布，凡曰不耕者出屋粟，凡民無(wú)職事者出夫家之征?！保?）夫：指男丁。（3）樹(shù)藝：謂種果樹(shù)及菜蔬。不毛：謂不長(zhǎng)草木。（4）布：指布匹。（5）■作：雜工。（6）諸取眾物等句：謂打獵、捕魚(yú)及畜牧之人。（7）嬪婦桑蠶織纴紡績(jī)補(bǔ)縫：謂婦女從事蠶桑、紡織、縫紉者。（8）區(qū)謁舍：居民區(qū)的旅店。（9）自占所為：自報(bào)從事之行業(yè)。在所：猶所在。（10）除其本，計(jì)其利等句：意謂根據(jù)其純利抽十分之一的稅。（11）采取：指純利。（12）作縣官一歲：在官府作工一年。
諸司市常以四時(shí)中（仲）月實(shí)定所掌（1），為物上中下之賈（價(jià)）（2），各自用為其市平（3），毋拘它所（4）。眾民賣(mài)買(mǎi)五谷布帛絲綿之物，周于民用而不讎（售）者（5），均官有以考檢厥實(shí)（6），用其本賈（價(jià)）取之（7），毋令折錢(qián)（8）。萬(wàn)物卬（昂）貴，過(guò)平一錢(qián)（9），則以平賈（價(jià)）賣(mài)與民。其賈（價(jià)）氏（抵）賤減平者（10），聽(tīng)民自相與市（11），以防貴庾者（12），民欲祭祀喪紀(jì)而無(wú)用者（13），錢(qián)府以所入工商之貢但賒之（14），祭祀無(wú)過(guò)旬日（15），喪紀(jì)毋過(guò)三月。民或乏絕，欲貸以治產(chǎn)業(yè)者，均授之（16），除其費(fèi)（17），計(jì)所得受息（18），毋過(guò)歲什一。
（1）四時(shí)仲月：指每季的第二個(gè)月，即二、五、八、十一月。實(shí)定所掌：切實(shí)確定所掌之事，意謂根據(jù)物資供求情況確定物價(jià)。（2）為物上中下之價(jià)：定出上中下三種物價(jià)。（3）市平：謂本市之基本物價(jià)。（4）毋拘它所：不必受其它地區(qū)的物價(jià)所制約。（5）周于民用：謂民必需用品。下讎：售不出，謂滯銷(xiāo)。（6）考檢厥實(shí)：檢驗(yàn)核實(shí)。（7）用其本價(jià)取之：按貨物原價(jià)收購(gòu)。（8）折錢(qián)：謂虧損本錢(qián)。（9）過(guò)平一錢(qián)：謂再平衡一次物價(jià)。（10）減平：低于平價(jià)。（11）自相與市：自由買(mǎi)賣(mài)。（12）貴庾：意謂囤積待高價(jià)出售。（13）喪紀(jì)：辦喪事。無(wú)用：無(wú)錢(qián)開(kāi)支。（14）但賒之：言貸款不取利益。（15）祭祀無(wú)過(guò)旬日：給祭祀者的貸款不得超過(guò)十天。（16）授之：謂給予貸。（17）除其費(fèi)：言除其必要的生產(chǎn)開(kāi)支。這樣才能“計(jì)所得”。（18）計(jì)所得受息：言計(jì)其純利取息。
羲和魯匡言（1）：“名山大澤，鹽鐵錢(qián)布帛，五均賒貸（2），斡（管）在縣官（3），唯酒酤獨(dú)未斡（管）。酒者，天之美祿，帝王所以頤養(yǎng)天下，享祀祈福，扶衰養(yǎng)疾。百禮之會(huì)，非酒不行。故《詩(shī)》曰‘無(wú)酒酤我’（4），而《論語(yǔ)》曰‘酤酒不食，（5），二者非相反也。夫《詩(shī)》據(jù)承平之世，酒酤在官（6），和旨便人（7），可以相御也（8）?！墩撜Z(yǔ)》孔子當(dāng)周衰亂，酒酤在民（9），薄惡不誠(chéng)（10），是以疑而弗食。今絕天下之酒，則無(wú)以行禮相養(yǎng)；放而亡（無(wú)）限，則費(fèi)財(cái)傷民。請(qǐng)法古，令官作酒，以二千五百石為一均，率開(kāi)一盧（壚）以賣(mài)（11），讎（售）五十釀為準(zhǔn)。一釀?dòng)么置锥货?，得成酒六斛六斗。備以其市月朔米麹三斛（12），并計(jì)其賈（價(jià)）而參（三）分之，以其一為酒一斛之平（13）。除米曲本賈（價(jià)），計(jì)其利而什分之，以其七入官（14），其三及醩酨灰炭給工器薪樵之費(fèi)（15）?！?br/>
?。?）羲和：王莽將大司農(nóng)改名羲和。（2）五均賒貸：王莽改長(zhǎng)安東西市令及洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、宛、成都五市長(zhǎng)為五均同市師，下設(shè)交易、錢(qián)府等屬官，負(fù)責(zé)平衡物價(jià)、主管收稅及賒貸。（3）管：當(dāng)時(shí)有“六管”，由官府賣(mài)酒、鹽、鐵、鑄錢(qián)、收稅、經(jīng)辦五均賒貸。（4）“無(wú)酒酤我”：見(jiàn)《詩(shī)經(jīng)·小雅·伐木》。酤：買(mǎi)也。（5）酤酒不食：見(jiàn)《論語(yǔ)·鄉(xiāng)黨篇》。（6）酒酤在官：酒由官府專(zhuān)賣(mài)。（7）和旨：酒味醇美。（8）御：進(jìn)也。
?。?）酒酤在民：言酒賣(mài)買(mǎi)由百姓經(jīng)營(yíng)。（10）薄惡：指酒質(zhì)很差。不誠(chéng)：指買(mǎi)賣(mài)不誠(chéng)實(shí)。（11）壚（lú）：安放酒壇的土墩子。（12）月朔：每月初一。（13）其一：指米曲三斛價(jià)的三分之一。平：謂平價(jià)。（14）計(jì)其利……以其七入官：官府取釀酒利十分之七。（15）糟酨（zài）：酒糟?；姨浚褐羔劸迫?xì)堉姨?。給：折算之意。
羲和置命士督五均六斡（管）（1），郡有數(shù)人，皆用富賈。洛陽(yáng)薛子仲、張長(zhǎng)叔、臨淄姓偉等（2），乘傳求利，交錯(cuò)天下。因與郡縣通奸，多張空簿（3），府臧（藏）不實(shí)，百姓俞（愈）病。莽知民苦之，復(fù)下詔曰：“夫鹽，食肴之將（4）；酒，百藥之長(zhǎng)，嘉會(huì)之好（5）；鐵（6）
田農(nóng)之本；名山大澤，饒衍之臧（藏）（7）；五均賒貸，百姓所取平（8），卬（仰）以給澹（贍）（9）；鐵布銅冶（10），通行有無(wú)，備民用也。此六者，非編戶(hù)齊民所能家作（11），必卬（仰）于市，雖貴數(shù)倍，不得不買(mǎi)。豪民富賈，即要貧弱（12），先圣知其然也，故斡（管）之一。每一斡（管）為設(shè)科條防禁（13），犯者罪至死?！奔槔艋癫ⅲò┣郑?4），眾庶各不安生。
（1）督：監(jiān)督。五均六管：指鹽、鐵、酒專(zhuān)賣(mài)，鑄錢(qián)，征收山澤物產(chǎn)稅，以及五均賒貸。（2）姓偉：姓姓，名偉。（3）張：設(shè)也?？詹荆杭賻?。（4）食肴之將：言食肴之將帥。（5）嘉會(huì)之好：言為宴會(huì)之美物。（6）鐵：指鐵器。（7）饒衍之藏：言為物資富饒之庫(kù)藏。（8）所取平：指五均。（9）仰以給贍：指賒貸。（10）鐵：當(dāng)作“錢(qián)”。錢(qián)布：謂幣。銅冶：調(diào)鑄幣。（11）家作：言家家自作。
?。?2）要：謂要挾。（13）科條：條例法規(guī)。防禁：謂以防犯禁。（14）傍侵：意謂因緣為奸。
后五歲，天鳳元年（1），復(fù)申下金銀龜貝之貨（2），頗增減其賈直（價(jià)值）。而罷大小錢(qián)，改作貨布（3），長(zhǎng)二寸五分，廣一寸，首長(zhǎng)八分有奇（4），廣八分，其圜（圓）好徑二分半（5），足枝長(zhǎng)八分（6），間廣二分（7），其文右曰“貨”，左曰“布”，重二十五銖，直（值）貨泉二十五（8）。貨泉徑一寸（9），重五銖，文右曰“貨”，左曰“泉”，枚直（值）一，與貨布二品并行（10）。又以大錢(qián)行久，罷之，恐民挾不止（11），乃令民且獨(dú)行大錢(qián)，與新貨泉俱枚直（值）一，并行盡六年，毋得復(fù)挾大錢(qián)矣。每一易錢(qián)（12），民用破業(yè)，而大陷刑。莽以私鑄錢(qián)死（13），及非沮寶貨投四裔（14），犯法者多，不可勝行（15），乃更輕其法：私鑄作泉布者，與妻子沒(méi)入為官奴婢；吏及比伍（16），知而不舉告，與同罪；非沮寶貨，民罰作一歲（17），吏免官。犯者俞（愈）眾，及五人相坐皆沒(méi)入（18），郡國(guó)檻車(chē)鐵鎖（19），傳送長(zhǎng)安鐘官（20），愁苦死者什六七。
?。?）大鳳五年：即公元14年。（2）復(fù)申下：謂再度下令。（3）貨布：布幣，即鏟形幣。先秦三晉有仿農(nóng)具“镈”（即鏟）形的錢(qián)幣，王莽仿制之。陳直曰：“貨布各部分，現(xiàn)用公分計(jì)算如下：通常之品，直徑5.8厘，首長(zhǎng)2.0厘，首寬1.8厘，圓穿直徑0.65厘，足枝直徑3.8厘，足寬0.9厘，間廣0.5厘?！备淖髫洸迹骸吨尽废涤谔禅P元年，《王莽傳》系于地皇元年，前者是指改作之始，后者是指行盡之年。（4）有奇：有余。（5）圓好：圓孔。（6）足枝：指鏟形幣的兩足。（7）間廣：指鏟形幣兩足之間的寬度。（8）值貨泉二十五：值貨幣二十五錢(qián)。（9）貨泉：圓形有孔的銅錢(qián)。（10）與貨布二品并行：陳直曰：“王莽各錢(qián)鑄造，以大泉五十、貨布、貨泉三種最多，以出土之?dāng)?shù)量，可以證明。”（11）挾不止：謂持錢(qián)止使用。（12）每一易錢(qián)：謂每一次更換幣制。（13）死：謂處死。（14）非沮：非難，阻撓。投四裔：謂流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。（15）行：謂法辦。不可勝行：謂辦不勝辦。（16）比伍：指鄰右。（17）罰作：處罪服勞役。（18）五人相坐：謂五家比鄰受株連判罪。（19）檻車(chē)：囚車(chē)。（20）傳送：遞解。鐘官：掌管鑄錢(qián)的三官之一。這里謂在鐘官處服勞役。
作貨布后六年（1），匈奴侵寇甚，莽大募天下囚徒人奴，名曰豬突豨勇，壹切稅吏民，訾（資）三十而取一（2）。又令公卿以下至郡縣黃綬吏（3），皆保養(yǎng)軍馬（4），吏盡復(fù)以與民（5）。民搖手觸禁（6），不得耕桑，繇（徭）役繁劇，而枯旱蝗蟲(chóng)相因（7）。又用制作未定（8），上自公侯，下至小吏，皆不得奉（俸）祿，而私賦斂，貨賂上流，獄訟不決。吏用苛暴立威、旁（傍）緣莽禁，侵刻小民。富者不得自保，貧者無(wú)以自存，起為盜賊，依阻山澤，吏不能禽（擒）而覆蔽之（9），浸淫日廣（10），于是青、徐、荊楚之地往往萬(wàn)數(shù)（11）。戰(zhàn)斗死亡，緣邊四夷所系虜，陷罪，饑疫，人相食，及莽未誅，而天下戶(hù)口減半矣。
?。?）作貨布后六年：指地皇元年（公元20）。本書(shū)《王莽傳》系于天鳳六年（公元19）。（2）資：指征財(cái)產(chǎn)稅。（3）黃綬吏：漢代比二百石以上至五百石的官吏皆銅印黃綬，見(jiàn)《百官表》。（4）保養(yǎng)軍馬：謂擔(dān)負(fù)飼養(yǎng)軍馬之任務(wù)。（5）吏盡復(fù)以與民：謂官吏完不成任務(wù)，又轉(zhuǎn)令百姓承擔(dān)。（6）民搖手觸禁：謂百姓動(dòng)輒觸犯法令。（7）蝗蟲(chóng)：王念孫曰，“‘蝗蟲(chóng)’本作‘蟲(chóng)蝗’?！莺怠?、‘蟲(chóng)蝗’相對(duì)為文，后人不解‘蟲(chóng)蝗’二字之義，故改為‘蝗蟲(chóng)’。案蟲(chóng)蝗猶言蟲(chóng)螟（見(jiàn)《月令》），亦猶《禮》言草茅，《傳》言烏烏，《荀子》言禽犢，今人言蟲(chóng)蟻耳?！保?）用：以也。制作：猶制度。（9）覆蔽：意謂隱瞞、包庇。（10）浸淫：逐漸。（11）青、徐、荊楚：即青州、徐州、荊州。均在漢武帝所置十三州刺史部之列。
自發(fā)豬突豨勇后四年（1），而漢兵誅莽。后二年（2），世祖受命（3），蕩滌煩苛，復(fù)五銖錢(qián)（4），與天下更始。
?。?）自發(fā)豬突豨勇后四年：指地皇四年（公元23）。（2）后二年：指更始三年，即建武元年（公元25）。（3）世祖：東漢光武帝劉秀，公元25——57年在位。（4）復(fù)五銖錢(qián)：此始于建武十六年（公元40）。陳直曰：“《簠齋吉金錄范》二十四有建武五銖范，背有文云：‘建武十七年三月丙申，太仆監(jiān)掾蒼，考工令通，丞或。令吏鳳，工周儀造’。建武十六年始鑄五銖錢(qián)，錢(qián)范即成于開(kāi)鑄之次年。在建武十六年以前所用之貨幣，大宗當(dāng)為貨泉與大泉五十，不過(guò)大泉五十當(dāng)貶價(jià)與貨泉每枚同值一錢(qián)?！?br/>
贊曰：《易》稱(chēng)：“衷多益寡，稱(chēng)物平施”（1），《書(shū)》云“楙（貿(mào)）遷有無(wú)”（2），周有泉府之官（3），而《孟子》亦非“狗彘食人之食不知斂，野有餓莩而弗知發(fā)”（4）。故管氏之輕重，李悝之平糴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從來(lái)（5）。顧古為之有數(shù)（6），吏良而令行，故民賴(lài)其利，萬(wàn)國(guó)作義（7）。及孝武時(shí)，國(guó)用饒給，而民不益賦，其次也。至于王莽，制度失中，奸軌（宄）弄權(quán)，官員俱竭，亡（無(wú)）次矣（8）（9）。
（1）《易》稱(chēng)等句：引文見(jiàn)《易·謙卦》象辭。裒（póu）多益寡：言取于多者以益少者。稱(chēng)物平施：言量物之多少而公平分配。（2）《書(shū)》云等句：引文見(jiàn)《尚書(shū)·虞書(shū)·益稷》。楙遷：貿(mào)易往來(lái)。楙遷有無(wú)：謂貿(mào)易往來(lái)以通有無(wú)。（3）周有泉府之官：周立泉府，屬司徒，掌管市場(chǎng)物資及平衡物價(jià)。（4）《孟子》等句：引文見(jiàn)《孟子·梁惠王上篇》。非：反對(duì)之意。狗彘食人之食：豬狗吃著人吃的食物，謂不惜糧食。斂：指收買(mǎi)儲(chǔ)備糧食。莩（piǎn）：餓死的人。發(fā)：指開(kāi)倉(cāng)賑救饑民。（5）有從來(lái)：謂有所本。（6）顧：但也。為之有數(shù)：言辦事有一定的原則。（7）萬(wàn)國(guó)：指全國(guó)各地。又：治也。（8）無(wú)次：謂更無(wú)其次了，“即《論語(yǔ)》所謂‘斯為下矣’也”（李慈銘說(shuō)，見(jiàn)王重民輯李慈銘《漢書(shū)札記》卷二）。（9）本篇注解，參考了《漢書(shū)食貨志集釋》（金少英集釋、李慶善整理。中華書(shū)局1986年10月版）等著作。
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