毛澤東把淮海戰(zhàn)役計劃擬好后，請周恩來、朱德、任弼時、劉少奇審定。
周恩來說：“這個計劃很周到，可以按預(yù)定的時間發(fā)動。徐東如能順利完成分割，包圍住黃伯韜兵團，則中原野戰(zhàn)軍主力乘勢南下津浦線，出敵不意，攻占徐南之宿縣，切斷徐州與蚌埠之間聯(lián)系，那整個徐州守軍就會成為甕中之鱉?！?br/>
朱德說：“只要首戰(zhàn)完成中間突破，在徐東包圍住黃伯韜兵團，則徐州敵人的部署必然大亂，那時，就會被我們牽著鼻子走?！?br/>
毛澤東道：“殲滅徐州集團最大難處，是它太靠近南京的大本營，分割比較難。從目前徐州敵人的守備態(tài)勢來看，蔣介石對于究竟是守徐州還是守淮河，仍在猶豫不決學(xué)園派“柏拉圖學(xué)派”的別稱。因創(chuàng)始人柏拉圖所創(chuàng)建，舉棋不定。利用敵人部署未定之機，集中力量分割徐東黃伯韜兵團，是最好的一著。”
五大書記商定后，由周恩來擬定發(fā)動淮海戰(zhàn)役的指示，以中央軍委和毛澤東的名義電令華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍司令部：“這一戰(zhàn)役按計劃堅決執(zhí)行，非有重大變化，不要改變計劃，愈堅決愈能勝利！”
朱德建議電告華東野戰(zhàn)軍前委：“要放手大膽地打，要堅決、勇猛，不要怕傷亡，不要怕打亂建制，第一仗一定要吃掉黃伯韜兵團，決不能讓它溜掉！”
陳毅、鄧小平根據(jù)中央軍委的命令，指揮中原野戰(zhàn)軍4個縱隊，于10月21日首先向鄭州、開封蔣軍發(fā)動進攻，3天內(nèi)解放了兩城，殲敵1萬余人。接著揮師東進穆勒（JohnStuartMill，1806—1873）英國實證論哲學(xué)，以4個師的兵力，向駐商邱守敵發(fā)起進攻，以牽制邱清泉兵團東援，并準備在徐東黃伯韜兵團被圍后，出敵不意，神速南下至徐、蚌之間，攻占宿縣，切斷徐州蔣軍同蚌埠之聯(lián)系。并以1個縱隊向渦陽進擊，1個縱隊向蒙城進擊，分別阻擊黃維兵團和孫元良兵團向徐州增援。
粟裕代表華東野戰(zhàn)軍前委向毛澤東和中央軍委請求，讓已在中原野戰(zhàn)軍總部的華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅和中原野戰(zhàn)軍政委鄧小平負責(zé)淮海戰(zhàn)役的統(tǒng)一指揮工作。陳毅在中原的職務(wù)是：中原野戰(zhàn)軍副司令、中原局第二書記。毛澤東讓他負責(zé)調(diào)節(jié)中原、華東兩大野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)以及地方黨政工作。是時，中原野戰(zhàn)軍的任務(wù)是將國民黨華中“剿總”的張淦、黃維、宋希濂的3個兵團引向豫西，好讓華東野戰(zhàn)軍在豫皖蘇魯有所作為。
毛澤東和中央軍委同意粟裕的建議，乃由中央決定成立淮海前線司令部和總前委。劉伯承為淮海前線總司令?？偳拔瘑T會由鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林5人組成，由鄧、劉、陳任常委，鄧小平為書記，前線司令部和總前委統(tǒng)一籌劃和指揮淮海戰(zhàn)役作戰(zhàn)。毛澤東向前線司令部和總前委發(fā)出指示說：“淮海戰(zhàn)役為南線空前之大戰(zhàn)役。此戰(zhàn)役勝利，長江以北局面即可大定?！?br/>
11月5日，粟裕、譚震林根據(jù)淮海戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)計劃，命令華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，40多萬人馬，兵分4路德謨克利特的自然哲學(xué)和伊璧鳩魯?shù)淖匀徽軐W(xué)的差別又，在西起單縣東至贛榆700余里寬的地區(qū)浩浩蕩蕩地向徐州蔣軍防區(qū)進擊。
第一路（左翼）為蘇北兵團，由兵團司令韋國清統(tǒng)領(lǐng)，共3個縱隊8個師的人馬，由贛榆縣向南朝阿湖鎮(zhèn)前進，準備切斷黃伯韜兵團向海州、連云港東逃的去路，并配合蘇北地方部隊向海州、連云港發(fā)起進攻。
第二路（中路）為華東野戰(zhàn)軍總部，由粟裕、譚震林統(tǒng)率，共7個縱隊，20多個師人馬，由臨沂南下，向黃伯韜兵團駐地新安鎮(zhèn)疾馳，突擊包抄黃伯韜兵團，并斷割它與李彌兵團的聯(lián)系。
第三路（右翼）為山東兵團，由許世友、王建安統(tǒng)領(lǐng)，共3個縱隊9個師人馬，由滕縣南下，直插徐東隴海路大許家車站改了裝的上帝創(chuàng)世說。主張要返本歸真，用人取代宗教的上，切斷黃伯韜西逃去路，并阻擊徐州蔣軍東援。
第四路（徐州西北一路）為華東野戰(zhàn)軍孫繼先、丁秋生的第三縱隊，曾生、雷經(jīng)天的兩廣縱隊，加上冀魯豫獨立旅共7個師人馬，配合中原野戰(zhàn)軍主力向徐州西南進擊，以拖住商邱的蔣軍邱清泉兵團東援，以便徐東各路人馬完成對黃伯韜兵團之包圍。
震驚中外的淮海大戰(zhàn)的戰(zhàn)幕拉開了。華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，中原野戰(zhàn)軍7個縱隊，加上各地方部隊，共計60多萬人馬，在縱橫700余里的淮海戰(zhàn)場上，協(xié)同動作，從11月6日起開始，按毛澤東制定的淮海戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)計劃，分別向各自預(yù)定的目標發(fā)起攻勢，聲威震天。
蔣介石焦急如焚，他一面責(zé)成華北“剿總”總司令傅作義部署兵力擋住東北解放軍入關(guān)，一面責(zé)令國防部長何應(yīng)欽、參謀總長顧祝同，準備進一步集重兵，固守徐州“西方馬克思主義”。，必要時放棄徐州，死守淮河，以便拱衛(wèi)南京。
徐州是著名的軍事重鎮(zhèn)，自古為兵家必爭之地，楚漢相爭之時項羽曾有徐州建都。它是南京的大門，是津浦、隴海兩大鐵路交叉點。濟南解放后，徐州“剿總”有兩種作戰(zhàn)方案：第一種方案是以攻為守，即向北進攻，阻止解放軍南下，以佯攻濟寧，收復(fù)濟南為目的；第二種方案是向南退守，即放棄徐州，退守蚌埠，扼淮河而守，以加強南京外圍防衛(wèi)為目的。蔣介石似乎欣賞第二個方案，他說：
“徐州已是四戰(zhàn)之地，易攻難守，不如守淮。歷史上項羽敗于垓下，垓下便是徐州附近之沱河集。徐州不是決戰(zhàn)之地?！?br/>
但蔣介石又怕撤出徐州政治影響太大，造成不可收拾的混亂局面；且撤防而守，若解放軍跟蹤南下淮河，那局勢更加危險，因此馬赫主義的變種。認為物理的東西和心理的東西只是人類經(jīng)，他又認為徐州為南京大門，決不可輕易放棄。蔣介石呈騎虎勢。徐州主將劉峙優(yōu)柔寡斷，莫衷一是。而杜聿明力主第一方案，認為徐州兵力雄厚，趁解放軍濟南之戰(zhàn)后正在休整，由武漢白崇禧部牽制中原野戰(zhàn)軍東進，集中國民黨軍主力向華東野戰(zhàn)軍發(fā)動閃電進攻，以佯攻濟寧而收復(fù)濟南，來扭轉(zhuǎn)徐州被動挨打的局面。這個計劃經(jīng)蔣介石批準，白崇禧也同意配合行動。杜聿明決意指揮徐州西之邱清泉第二兵團和孫元良第十六兵團，徐州黃伯韜第七兵團和李彌第十三兵團，在滕縣附近同華東野戰(zhàn)軍決戰(zhàn)，定于10月15日行動。
杜十分驕橫地說：“對陳毅用迅雷不及掩耳之行動，50萬大軍一戰(zhàn)而勝，定可改變?nèi)A東的戰(zhàn)局！”
但出乎杜聿明意料，在10月15日這天，蔣介石因遼西會戰(zhàn)非常危急，急調(diào)杜聿明赴東北指揮遼西作戰(zhàn)，杜的這個狂妄的“計劃”成為泡影。
杜聿明一走，劉峙束手無策，大嚷道：“正在節(jié)骨眼上，光亭走了，叫我如何是好！”
他一面命令前線部隊停止行動，原計劃暫緩執(zhí)行；一面向南京何應(yīng)欽、顧祝同請示爾后行動方略，并要求速派一名副總司令接替杜聿明的職務(wù)。
何應(yīng)欽、顧祝同決定仍按杜聿明北進部署不變，擬定以徐州為核心點，以徐東之隴海段和徐南之津浦段為兩線的防御計劃。并提名調(diào)華中“剿總”副總司令宋希濂任徐州副總司令，建議由武漢白崇禧統(tǒng)一指揮徐州和華中兩個“剿總”協(xié)同作戰(zhàn)，以對付陳毅、劉伯承的華東、中原野戰(zhàn)軍的聯(lián)合攻勢；調(diào)華中“剿總”黃維的第十二兵團，轉(zhuǎn)用于徐州會戰(zhàn)。這個“一點兩線”的方案，經(jīng)蔣介石批準，速即著手實施。
然而宋希濂認為：徐州“剿總”所轄邱清泉、孫元良、黃伯韜、李彌4個兵團，李彌是他的舊部，黃伯韜也較為踏實，指揮這兩個兵團，人事上不會有很大困難。但孫元良虛偽狡詐，邱清泉驕橫跋扈，狂妄自大，目中無人，這兩個人很難對付。且邱清泉又恃寵于蔣介石，宋希濂感到內(nèi)則難于指揮，外則難以料敵，稍有錯失，就可能遭滅頂之災(zāi)。他方寸大亂，躊躇焦慮，久而難決，便同幾位親信幕僚反復(fù)研究之后，決定棄新枝而踞舊巢，較為上策，遂于10月26日以“到鄂西后情況漸明，正在做種種規(guī)劃積極部署”及“對徐州方面不熟悉”為由，電復(fù)蔣介石，請收回成命，同時亦婉復(fù)劉峙。
蔣介石不允，宋希濂只好匆忙帶上隨行人員由荊門到沙市，候船東下，這時卻意外地接到蔣介石一封電報：“已決定派杜聿明前住徐州方面負責(zé)，吾弟可仍供原職，希按原擬計劃，實施為盼?！?br/>
蔣介石要白崇禧統(tǒng)一指揮華中和徐州兩個“剿總”，劉峙聞言，悶了好幾天，并發(fā)牢騷說：“白健生是寡婦改嫁，對老頭子還可以抗衡論理，不聽調(diào)動；我好像是童養(yǎng)媳長大，骨頭多大，當婆婆的都摸得清，服從是無條件的！”
宋希濂免去徐州，劉峙弦外之意，白崇禧見勢不妙，以劉伯承、陳毅“兩股未會合，華東由經(jīng)扶（劉峙）對付有余，無統(tǒng)籌兼顧之必要”，而逃之夭夭。
10月30日，蔣介石令何應(yīng)欽、顧祝同立即改變徐州“一點兩線”態(tài)勢，必要時放棄徐州，退守淮河，實行所謂“守江必守淮”防御計劃，主持制定了《徐蚌會戰(zhàn)計劃》，并說：
“我軍為集中兵力于蚌埠附近，擊破共軍攻勢，達成戡亂建國之目的，著將徐州剿總所屬各兵團及綏靖區(qū)各部隊主力移至淮河南岸蚌埠東西地區(qū)（包括臨淮關(guān)、懷遠、鳳臺間地區(qū)），占領(lǐng)陣地，以攻勢防御擊退對方之攻擊，相機轉(zhuǎn)為攻勢，予以殲滅?！?br/>
蔣介石黔驢技窮，朝令夕改。杜聿明見蔣介石這個出奇方案，提出：“各兵團任務(wù)行動必須明確規(guī)定，分別同時撤退，行動必須迅速，否則有被解放軍發(fā)現(xiàn)，各個擊破的危險?！?br/>
蔣介石命孫元良第十六兵團主力于11月3日向渦陽、蒙城集結(jié)，其第九十九軍和劉汝明第四綏靖區(qū)部向蚌埠、固鎮(zhèn)集結(jié)。
蔣介石對劉汝明、馮治安有疑心，急電召劉、馮2人去南京加以籠絡(luò)，指使其發(fā)表反共擁蔣通電。
蔣介石早已惶惶不安，他要顧祝同于11月3日去徐州，召集邱清泉、黃伯韜、李彌、孫元良等研討作戰(zhàn)部署。那黃伯韜提出：“以徐州為中心，集結(jié)各兵團對東南西北各個方向備戰(zhàn)，進行深溝高壘，采用各兵團互相銜接的‘烏龜戰(zhàn)術(shù)’，這樣才能持久，海州守不守并無關(guān)系?！庇谑菦Q定縮短戰(zhàn)線，放棄次要城市，集中兵力于徐州、蚌埠間津浦路兩側(cè)地區(qū)，作攻勢防御。
顧祝同、劉峙便調(diào)整了部署：黃伯韜的第七兵團確保運河西岸，同一、二“綏區(qū)”密切聯(lián)系；邱清泉的第二兵團以永城、碭山為中心，迅速集結(jié)；李彌的第十三兵團集結(jié)于靈壁、泗縣地區(qū)機動；孫元良的第十六兵團以蒙城為中心，掩護津浦路之安全，劉汝明的第四綏靖區(qū)移駐臨淮關(guān)。正在東開的第100軍歸入黃伯韜兵團，撤退中的第四十四軍到達新安鎮(zhèn)后，也劃歸黃伯韜兵團。
黃伯韜兵團原有3個軍，數(shù)日之內(nèi)就增加了2個軍，兵員差不多增加了一倍，成為徐州“剿總”序列中最大的兵團。
但兵增多了，行動遲緩。
華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，分頭疾進，直撲黃伯韜兵團所在地新安鎮(zhèn)。
11月8日，華東野戰(zhàn)軍魯中南縱隊，于進軍途中一舉攻占魯南重鎮(zhèn)郯城，消滅了長期盤踞在魯南一帶殘害人民的土匪武裝偽山東保安旅王洪九部5000余人，除掉了敵人的耳目，掃清外圍。
蔣介石命劉峙：要徐州以西的邱清泉、孫元良兩個兵團放棄商邱、碭山，撤至黃口一帶，向徐州集中；要徐州以東的黃伯韜、李彌兩兵團放棄海州、新安鎮(zhèn)等地，向徐州收縮；把劉汝明部調(diào)至蚌埠一帶“綏靖”，要李延年在蚌埠組織新的兵團。蔣介石又抽調(diào)武漢集團的黃維第十二兵團從平漢路之確山、駐馬店一帶集結(jié)東進，增援徐州。這樣一來，在以徐州為中心的“一點二線”上的兵力達80萬人。
陳毅和鄧小平親自率領(lǐng)中原野戰(zhàn)軍四個縱隊在東進途中，于11月9日、10日連續(xù)接到毛澤東要他們迅速切斷徐蚌路、拿下宿縣的電報，電文結(jié)尾有“至要至盼”4字。
11月10日，劉伯承也到達了中野指揮部亳縣，同陳毅、鄧小平會見。7天前，劉伯承在豫西同中野副政委鄧子恢、參謀長李達致電中央軍委，并致陳、鄧說，蔣匪重兵守徐州，其補給線只一津浦路，怕我截斷，故令孫元良兵團到宿縣，陳鄧主力似應(yīng)力求首先截斷徐、宿間鐵路，請陳鄧切實考慮，機動行事。毛澤東、劉伯承、鄧小平、陳毅所見略同。
陳毅、鄧小平下達徐蚌線作戰(zhàn)命令：中野陳賡、謝富治的第四縱隊在華野第三縱隊、兩廣縱隊的協(xié)同下，于宿縣以北向徐州方向發(fā)起攻擊；中野陳錫聯(lián)第三縱隊和秦基偉第九縱隊一部要不惜一切，奪取徐蚌線上宿縣城。
劉峙怕徐州有失，命孫元良第十六兵團離開宿縣去徐州護駕。邱清泉探得華野第三縱隊、兩廣縱隊紛紛南下，以為是去圖黃維兵團，他們機關(guān)算盡，卻失了一著，沒料到解放軍切斷津浦路關(guān)門打狗。
11月15日，經(jīng)10個小時激戰(zhàn)，攻克宿縣，殲敵萬余，生擒敵津浦路護路總司令張積武，控制了津浦線190余里，斬斷了徐蚌鐵路聯(lián)系。
黃伯韜深感自己的兵團所處戰(zhàn)略位置極為不利，于是在11月7日慌忙率部沿隴海路西撤，妄圖靠攏徐州，猬集一團，以免其被殲的命運。隴海鐵路沿線，黃伯韜兵團十數(shù)萬部隊，懾于幾十萬華野大軍南下的威勢，西撤竟然變成了潰退，沿路丟下輜重、傷兵、器材，敗鱗殘甲一望無際。整個隴海鐵路兩側(cè)煙塵滾滾，南北10余里，東西百余里，全是狼奔豕突的部隊。亂槍聲、腳步聲、喘息聲、機械撞擊聲，互相淹沒，渾濁翻滾。
粟裕一邊將黃伯韜兵團西撤情況報中央軍委和陳毅、鄧小平，一邊立即調(diào)整部署追擊：電告山東兵團第七、第十、第十三縱隊排除一切困難，迅速插向徐州以東大許家、曹八集地區(qū)，截斷黃伯韜兵團西逃退路，分割其與徐州的聯(lián)系；位于隴海路以南皂河地區(qū)的華野第十一縱隊和江淮軍區(qū)兩個旅經(jīng)土山鎮(zhèn)向大許家前進，由南向北配合山東兵團斷敵后路；華野第一、第六、第九縱隊和魯中南縱隊及中野第十一縱隊從新安鎮(zhèn)及其以西地區(qū)沿隴海路南側(cè)向西追擊；華野第四、第八縱隊在陶勇、郭化若指揮下，沿隴海路北側(cè)向西追擊。嚴令各部不惜一切代價，務(wù)必抓住黃伯韜兵團。
一時間，隴海線兩側(cè)的解放軍的華野官兵如兩股狂潮，轟轟隆隆地南北呼應(yīng)，晝夜兼程，以一天120——140里的速度急行軍，向西勇猛追擊，席卷而去。
擔(dān)任左翼掩護的敵63軍，被華野第九縱隊捎帶著吃掉1個團，又被第十一縱隊迎頭給了一棒，其主力縮進了窯灣。盡管窯灣鎮(zhèn)城堅臺高可作依托，但哪擋得住隨后趕來的華野第一縱隊的攻擊。激戰(zhàn)一天一夜，窯灣鎮(zhèn)便成了一片廢墟。在聯(lián)絡(luò)指揮中斷，部隊土崩瓦解之際，敵63軍中將軍長陳章拔出手槍，鉆進運河邊的塹壕，作困獸斗。他還沒有發(fā)現(xiàn)共軍的影子，腹部就中了一彈。他按著肚子爬出塹壕，投運河自盡。63軍被殲。逃在后邊的44軍在潰敗中被我軍殲滅將近一半。
粟裕的野戰(zhàn)軍司令部一天轉(zhuǎn)換幾次宿營點，追擊部隊氣勢很猛，捷報頻傳。但粟裕心里并不輕松，他最關(guān)心的是山東兵團，只要山東兵團直下徐東，攻克萬年閘，強渡運河，拿下徐東據(jù)點大許家、曹八集，從西邊切斷隴海線，中央軍委圍殲黃伯韜兵團的作戰(zhàn)意圖就能付諸實施。徐州東北門由國民黨軍第三綏靖區(qū)防衛(wèi)，粟裕知道這個部隊有臨時起義的可能，但他不存半點僥幸心理。
陳毅已派華野第十三縱隊聯(lián)絡(luò)部部長楊斯德，前往國民黨第三綏靖區(qū)司令部策動臨戰(zhàn)起義。第三綏靖副司令官何基灃中將和張克俠中將都是中共地下黨員，其部駐守在徐州東北臺兒莊、賈汪一線。
何基灃是個傳奇式人物，11年前在盧溝橋事變中，他率西北軍1個旅反擊日軍的侵略，打響了中國人民全面抗戰(zhàn)的第一槍。后來，由于國民黨軍內(nèi)部傾軋，何基灃和他的袍澤們雖然拼死廝殺，終因孤軍無援，致使大名失守。何基灃痛心疾首，含淚寫下“馬革裹尸去，不演風(fēng)波亭”的詩句，拔槍自殺，彈穿右胸，血流如注，一時震驚朝野。傷愈后，何基灃開始尋找救國出路，時任77軍副軍長。他在武漢八路軍辦事處找到了周恩來，周恩來稱贊他說：“南京中山陵出了個剖腹明志的續(xù)范亭將軍，盧溝橋上出了個堅決抗日的何基灃將軍?！敝芏鱽泶碇泄仓醒霘g迎他到延安去看看。在周恩來的鼓動和安排下，何基灃秘密前往延安，受到毛澤東、劉少奇、葉劍英等人的親切接見。離開延安前，他遞交了一份入黨申請書，被批準為中共秘密黨員。
張克俠是西北軍元勛馮玉祥的連襟。他早年就讀于莫斯科東方大學(xué)，回國后秘密參加了中國共產(chǎn)黨，并長期潛伏在國民黨軍隊里。他為人謙和，不像何基灃暴烈如火，在西北軍內(nèi)威望甚高。他多次旁敲側(cè)擊開導(dǎo)西北軍中舊部首領(lǐng)、第三綏靖區(qū)司令官馮治安，早日與蔣介石脫離，站到共產(chǎn)黨一邊，但馮治安怕共產(chǎn)黨，對解放軍能否得天下心存疑竇，也丟不下恩恩愛愛的小妾，所以張的規(guī)勸對他說來如風(fēng)吹牛耳。好在西北軍舊部還算團結(jié)，馮與張又是多年的老朋友，他不會把張獻給蔣介石?？神T治安還是架空了張克俠，讓他只掛個副職，并且一直住在徐州，與部隊脫離。
張克俠、何基灃在第三綏靖區(qū)下層官兵內(nèi)發(fā)展了不少黨員。楊斯德見到何基灃，兩人商談后，何基灃讓秘書弄來一套毛料軍服和少將軍階。楊斯德在何基灃那里住下。
幾天之后，張克俠冒險擺脫重重監(jiān)視，從徐州回到賈汪前線，和何基灃一起率領(lǐng)第三綏靖區(qū)59軍、77軍3個半師的官兵戰(zhàn)場起義。2．3萬人的部隊一律反穿著棉衣，傳著口令“楊斯德”，北渡運河，迎著南下的華野將士向蘭陵開去，解放軍華野第十、第十一縱隊穿過第三綏靖區(qū)防地，直插徐東大許家地區(qū)。
國民黨第一綏靖區(qū)副司令兼107軍軍長孫良誠率部由睢寧地區(qū)向徐州方向逃跑，聞張克俠、何基灃率部起義，受到很大震動，深怕部隊被解放軍前后夾擊，全部被殲。
孫良誠本是馮玉祥的“十三太?！焙汀拔寤ⅰ敝唬笫苁Y介石拉攏，投蔣后被命為軍事參議院上將參議。1942年4月，孫良誠投靠汪精衛(wèi)，任汪偽軍第二方面軍總司令。但孫良誠狡兔三窟，他腳踏三只船，四方討好，八面玲瓏，一方面聽命于日汪；一方面對蔣介石、戴笠派去的周鎬待如上賓，百般巴結(jié)；再一方面又與新四軍信使往返，他左右逢源，保存實力。
周恩來說：“這個計劃很周到，可以按預(yù)定的時間發(fā)動。徐東如能順利完成分割，包圍住黃伯韜兵團，則中原野戰(zhàn)軍主力乘勢南下津浦線，出敵不意，攻占徐南之宿縣，切斷徐州與蚌埠之間聯(lián)系，那整個徐州守軍就會成為甕中之鱉?！?br/>
朱德說：“只要首戰(zhàn)完成中間突破，在徐東包圍住黃伯韜兵團，則徐州敵人的部署必然大亂，那時，就會被我們牽著鼻子走?！?br/>
毛澤東道：“殲滅徐州集團最大難處，是它太靠近南京的大本營，分割比較難。從目前徐州敵人的守備態(tài)勢來看，蔣介石對于究竟是守徐州還是守淮河，仍在猶豫不決學(xué)園派“柏拉圖學(xué)派”的別稱。因創(chuàng)始人柏拉圖所創(chuàng)建，舉棋不定。利用敵人部署未定之機，集中力量分割徐東黃伯韜兵團，是最好的一著。”
五大書記商定后，由周恩來擬定發(fā)動淮海戰(zhàn)役的指示，以中央軍委和毛澤東的名義電令華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍司令部：“這一戰(zhàn)役按計劃堅決執(zhí)行，非有重大變化，不要改變計劃，愈堅決愈能勝利！”
朱德建議電告華東野戰(zhàn)軍前委：“要放手大膽地打，要堅決、勇猛，不要怕傷亡，不要怕打亂建制，第一仗一定要吃掉黃伯韜兵團，決不能讓它溜掉！”
陳毅、鄧小平根據(jù)中央軍委的命令，指揮中原野戰(zhàn)軍4個縱隊，于10月21日首先向鄭州、開封蔣軍發(fā)動進攻，3天內(nèi)解放了兩城，殲敵1萬余人。接著揮師東進穆勒（JohnStuartMill，1806—1873）英國實證論哲學(xué)，以4個師的兵力，向駐商邱守敵發(fā)起進攻，以牽制邱清泉兵團東援，并準備在徐東黃伯韜兵團被圍后，出敵不意，神速南下至徐、蚌之間，攻占宿縣，切斷徐州蔣軍同蚌埠之聯(lián)系。并以1個縱隊向渦陽進擊，1個縱隊向蒙城進擊，分別阻擊黃維兵團和孫元良兵團向徐州增援。
粟裕代表華東野戰(zhàn)軍前委向毛澤東和中央軍委請求，讓已在中原野戰(zhàn)軍總部的華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅和中原野戰(zhàn)軍政委鄧小平負責(zé)淮海戰(zhàn)役的統(tǒng)一指揮工作。陳毅在中原的職務(wù)是：中原野戰(zhàn)軍副司令、中原局第二書記。毛澤東讓他負責(zé)調(diào)節(jié)中原、華東兩大野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)以及地方黨政工作。是時，中原野戰(zhàn)軍的任務(wù)是將國民黨華中“剿總”的張淦、黃維、宋希濂的3個兵團引向豫西，好讓華東野戰(zhàn)軍在豫皖蘇魯有所作為。
毛澤東和中央軍委同意粟裕的建議，乃由中央決定成立淮海前線司令部和總前委。劉伯承為淮海前線總司令?？偳拔瘑T會由鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林5人組成，由鄧、劉、陳任常委，鄧小平為書記，前線司令部和總前委統(tǒng)一籌劃和指揮淮海戰(zhàn)役作戰(zhàn)。毛澤東向前線司令部和總前委發(fā)出指示說：“淮海戰(zhàn)役為南線空前之大戰(zhàn)役。此戰(zhàn)役勝利，長江以北局面即可大定?！?br/>
11月5日，粟裕、譚震林根據(jù)淮海戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)計劃，命令華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，40多萬人馬，兵分4路德謨克利特的自然哲學(xué)和伊璧鳩魯?shù)淖匀徽軐W(xué)的差別又，在西起單縣東至贛榆700余里寬的地區(qū)浩浩蕩蕩地向徐州蔣軍防區(qū)進擊。
第一路（左翼）為蘇北兵團，由兵團司令韋國清統(tǒng)領(lǐng)，共3個縱隊8個師的人馬，由贛榆縣向南朝阿湖鎮(zhèn)前進，準備切斷黃伯韜兵團向海州、連云港東逃的去路，并配合蘇北地方部隊向海州、連云港發(fā)起進攻。
第二路（中路）為華東野戰(zhàn)軍總部，由粟裕、譚震林統(tǒng)率，共7個縱隊，20多個師人馬，由臨沂南下，向黃伯韜兵團駐地新安鎮(zhèn)疾馳，突擊包抄黃伯韜兵團，并斷割它與李彌兵團的聯(lián)系。
第三路（右翼）為山東兵團，由許世友、王建安統(tǒng)領(lǐng)，共3個縱隊9個師人馬，由滕縣南下，直插徐東隴海路大許家車站改了裝的上帝創(chuàng)世說。主張要返本歸真，用人取代宗教的上，切斷黃伯韜西逃去路，并阻擊徐州蔣軍東援。
第四路（徐州西北一路）為華東野戰(zhàn)軍孫繼先、丁秋生的第三縱隊，曾生、雷經(jīng)天的兩廣縱隊，加上冀魯豫獨立旅共7個師人馬，配合中原野戰(zhàn)軍主力向徐州西南進擊，以拖住商邱的蔣軍邱清泉兵團東援，以便徐東各路人馬完成對黃伯韜兵團之包圍。
震驚中外的淮海大戰(zhàn)的戰(zhàn)幕拉開了。華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，中原野戰(zhàn)軍7個縱隊，加上各地方部隊，共計60多萬人馬，在縱橫700余里的淮海戰(zhàn)場上，協(xié)同動作，從11月6日起開始，按毛澤東制定的淮海戰(zhàn)役第一階段的作戰(zhàn)計劃，分別向各自預(yù)定的目標發(fā)起攻勢，聲威震天。
蔣介石焦急如焚，他一面責(zé)成華北“剿總”總司令傅作義部署兵力擋住東北解放軍入關(guān)，一面責(zé)令國防部長何應(yīng)欽、參謀總長顧祝同，準備進一步集重兵，固守徐州“西方馬克思主義”。，必要時放棄徐州，死守淮河，以便拱衛(wèi)南京。
徐州是著名的軍事重鎮(zhèn)，自古為兵家必爭之地，楚漢相爭之時項羽曾有徐州建都。它是南京的大門，是津浦、隴海兩大鐵路交叉點。濟南解放后，徐州“剿總”有兩種作戰(zhàn)方案：第一種方案是以攻為守，即向北進攻，阻止解放軍南下，以佯攻濟寧，收復(fù)濟南為目的；第二種方案是向南退守，即放棄徐州，退守蚌埠，扼淮河而守，以加強南京外圍防衛(wèi)為目的。蔣介石似乎欣賞第二個方案，他說：
“徐州已是四戰(zhàn)之地，易攻難守，不如守淮。歷史上項羽敗于垓下，垓下便是徐州附近之沱河集。徐州不是決戰(zhàn)之地?！?br/>
但蔣介石又怕撤出徐州政治影響太大，造成不可收拾的混亂局面；且撤防而守，若解放軍跟蹤南下淮河，那局勢更加危險，因此馬赫主義的變種。認為物理的東西和心理的東西只是人類經(jīng)，他又認為徐州為南京大門，決不可輕易放棄。蔣介石呈騎虎勢。徐州主將劉峙優(yōu)柔寡斷，莫衷一是。而杜聿明力主第一方案，認為徐州兵力雄厚，趁解放軍濟南之戰(zhàn)后正在休整，由武漢白崇禧部牽制中原野戰(zhàn)軍東進，集中國民黨軍主力向華東野戰(zhàn)軍發(fā)動閃電進攻，以佯攻濟寧而收復(fù)濟南，來扭轉(zhuǎn)徐州被動挨打的局面。這個計劃經(jīng)蔣介石批準，白崇禧也同意配合行動。杜聿明決意指揮徐州西之邱清泉第二兵團和孫元良第十六兵團，徐州黃伯韜第七兵團和李彌第十三兵團，在滕縣附近同華東野戰(zhàn)軍決戰(zhàn)，定于10月15日行動。
杜十分驕橫地說：“對陳毅用迅雷不及掩耳之行動，50萬大軍一戰(zhàn)而勝，定可改變?nèi)A東的戰(zhàn)局！”
但出乎杜聿明意料，在10月15日這天，蔣介石因遼西會戰(zhàn)非常危急，急調(diào)杜聿明赴東北指揮遼西作戰(zhàn)，杜的這個狂妄的“計劃”成為泡影。
杜聿明一走，劉峙束手無策，大嚷道：“正在節(jié)骨眼上，光亭走了，叫我如何是好！”
他一面命令前線部隊停止行動，原計劃暫緩執(zhí)行；一面向南京何應(yīng)欽、顧祝同請示爾后行動方略，并要求速派一名副總司令接替杜聿明的職務(wù)。
何應(yīng)欽、顧祝同決定仍按杜聿明北進部署不變，擬定以徐州為核心點，以徐東之隴海段和徐南之津浦段為兩線的防御計劃。并提名調(diào)華中“剿總”副總司令宋希濂任徐州副總司令，建議由武漢白崇禧統(tǒng)一指揮徐州和華中兩個“剿總”協(xié)同作戰(zhàn)，以對付陳毅、劉伯承的華東、中原野戰(zhàn)軍的聯(lián)合攻勢；調(diào)華中“剿總”黃維的第十二兵團，轉(zhuǎn)用于徐州會戰(zhàn)。這個“一點兩線”的方案，經(jīng)蔣介石批準，速即著手實施。
然而宋希濂認為：徐州“剿總”所轄邱清泉、孫元良、黃伯韜、李彌4個兵團，李彌是他的舊部，黃伯韜也較為踏實，指揮這兩個兵團，人事上不會有很大困難。但孫元良虛偽狡詐，邱清泉驕橫跋扈，狂妄自大，目中無人，這兩個人很難對付。且邱清泉又恃寵于蔣介石，宋希濂感到內(nèi)則難于指揮，外則難以料敵，稍有錯失，就可能遭滅頂之災(zāi)。他方寸大亂，躊躇焦慮，久而難決，便同幾位親信幕僚反復(fù)研究之后，決定棄新枝而踞舊巢，較為上策，遂于10月26日以“到鄂西后情況漸明，正在做種種規(guī)劃積極部署”及“對徐州方面不熟悉”為由，電復(fù)蔣介石，請收回成命，同時亦婉復(fù)劉峙。
蔣介石不允，宋希濂只好匆忙帶上隨行人員由荊門到沙市，候船東下，這時卻意外地接到蔣介石一封電報：“已決定派杜聿明前住徐州方面負責(zé)，吾弟可仍供原職，希按原擬計劃，實施為盼?！?br/>
蔣介石要白崇禧統(tǒng)一指揮華中和徐州兩個“剿總”，劉峙聞言，悶了好幾天，并發(fā)牢騷說：“白健生是寡婦改嫁，對老頭子還可以抗衡論理，不聽調(diào)動；我好像是童養(yǎng)媳長大，骨頭多大，當婆婆的都摸得清，服從是無條件的！”
宋希濂免去徐州，劉峙弦外之意，白崇禧見勢不妙，以劉伯承、陳毅“兩股未會合，華東由經(jīng)扶（劉峙）對付有余，無統(tǒng)籌兼顧之必要”，而逃之夭夭。
10月30日，蔣介石令何應(yīng)欽、顧祝同立即改變徐州“一點兩線”態(tài)勢，必要時放棄徐州，退守淮河，實行所謂“守江必守淮”防御計劃，主持制定了《徐蚌會戰(zhàn)計劃》，并說：
“我軍為集中兵力于蚌埠附近，擊破共軍攻勢，達成戡亂建國之目的，著將徐州剿總所屬各兵團及綏靖區(qū)各部隊主力移至淮河南岸蚌埠東西地區(qū)（包括臨淮關(guān)、懷遠、鳳臺間地區(qū)），占領(lǐng)陣地，以攻勢防御擊退對方之攻擊，相機轉(zhuǎn)為攻勢，予以殲滅?！?br/>
蔣介石黔驢技窮，朝令夕改。杜聿明見蔣介石這個出奇方案，提出：“各兵團任務(wù)行動必須明確規(guī)定，分別同時撤退，行動必須迅速，否則有被解放軍發(fā)現(xiàn)，各個擊破的危險?！?br/>
蔣介石命孫元良第十六兵團主力于11月3日向渦陽、蒙城集結(jié)，其第九十九軍和劉汝明第四綏靖區(qū)部向蚌埠、固鎮(zhèn)集結(jié)。
蔣介石對劉汝明、馮治安有疑心，急電召劉、馮2人去南京加以籠絡(luò)，指使其發(fā)表反共擁蔣通電。
蔣介石早已惶惶不安，他要顧祝同于11月3日去徐州，召集邱清泉、黃伯韜、李彌、孫元良等研討作戰(zhàn)部署。那黃伯韜提出：“以徐州為中心，集結(jié)各兵團對東南西北各個方向備戰(zhàn)，進行深溝高壘，采用各兵團互相銜接的‘烏龜戰(zhàn)術(shù)’，這樣才能持久，海州守不守并無關(guān)系?！庇谑菦Q定縮短戰(zhàn)線，放棄次要城市，集中兵力于徐州、蚌埠間津浦路兩側(cè)地區(qū)，作攻勢防御。
顧祝同、劉峙便調(diào)整了部署：黃伯韜的第七兵團確保運河西岸，同一、二“綏區(qū)”密切聯(lián)系；邱清泉的第二兵團以永城、碭山為中心，迅速集結(jié)；李彌的第十三兵團集結(jié)于靈壁、泗縣地區(qū)機動；孫元良的第十六兵團以蒙城為中心，掩護津浦路之安全，劉汝明的第四綏靖區(qū)移駐臨淮關(guān)。正在東開的第100軍歸入黃伯韜兵團，撤退中的第四十四軍到達新安鎮(zhèn)后，也劃歸黃伯韜兵團。
黃伯韜兵團原有3個軍，數(shù)日之內(nèi)就增加了2個軍，兵員差不多增加了一倍，成為徐州“剿總”序列中最大的兵團。
但兵增多了，行動遲緩。
華東野戰(zhàn)軍16個縱隊，分頭疾進，直撲黃伯韜兵團所在地新安鎮(zhèn)。
11月8日，華東野戰(zhàn)軍魯中南縱隊，于進軍途中一舉攻占魯南重鎮(zhèn)郯城，消滅了長期盤踞在魯南一帶殘害人民的土匪武裝偽山東保安旅王洪九部5000余人，除掉了敵人的耳目，掃清外圍。
蔣介石命劉峙：要徐州以西的邱清泉、孫元良兩個兵團放棄商邱、碭山，撤至黃口一帶，向徐州集中；要徐州以東的黃伯韜、李彌兩兵團放棄海州、新安鎮(zhèn)等地，向徐州收縮；把劉汝明部調(diào)至蚌埠一帶“綏靖”，要李延年在蚌埠組織新的兵團。蔣介石又抽調(diào)武漢集團的黃維第十二兵團從平漢路之確山、駐馬店一帶集結(jié)東進，增援徐州。這樣一來，在以徐州為中心的“一點二線”上的兵力達80萬人。
陳毅和鄧小平親自率領(lǐng)中原野戰(zhàn)軍四個縱隊在東進途中，于11月9日、10日連續(xù)接到毛澤東要他們迅速切斷徐蚌路、拿下宿縣的電報，電文結(jié)尾有“至要至盼”4字。
11月10日，劉伯承也到達了中野指揮部亳縣，同陳毅、鄧小平會見。7天前，劉伯承在豫西同中野副政委鄧子恢、參謀長李達致電中央軍委，并致陳、鄧說，蔣匪重兵守徐州，其補給線只一津浦路，怕我截斷，故令孫元良兵團到宿縣，陳鄧主力似應(yīng)力求首先截斷徐、宿間鐵路，請陳鄧切實考慮，機動行事。毛澤東、劉伯承、鄧小平、陳毅所見略同。
陳毅、鄧小平下達徐蚌線作戰(zhàn)命令：中野陳賡、謝富治的第四縱隊在華野第三縱隊、兩廣縱隊的協(xié)同下，于宿縣以北向徐州方向發(fā)起攻擊；中野陳錫聯(lián)第三縱隊和秦基偉第九縱隊一部要不惜一切，奪取徐蚌線上宿縣城。
劉峙怕徐州有失，命孫元良第十六兵團離開宿縣去徐州護駕。邱清泉探得華野第三縱隊、兩廣縱隊紛紛南下，以為是去圖黃維兵團，他們機關(guān)算盡，卻失了一著，沒料到解放軍切斷津浦路關(guān)門打狗。
11月15日，經(jīng)10個小時激戰(zhàn)，攻克宿縣，殲敵萬余，生擒敵津浦路護路總司令張積武，控制了津浦線190余里，斬斷了徐蚌鐵路聯(lián)系。
黃伯韜深感自己的兵團所處戰(zhàn)略位置極為不利，于是在11月7日慌忙率部沿隴海路西撤，妄圖靠攏徐州，猬集一團，以免其被殲的命運。隴海鐵路沿線，黃伯韜兵團十數(shù)萬部隊，懾于幾十萬華野大軍南下的威勢，西撤竟然變成了潰退，沿路丟下輜重、傷兵、器材，敗鱗殘甲一望無際。整個隴海鐵路兩側(cè)煙塵滾滾，南北10余里，東西百余里，全是狼奔豕突的部隊。亂槍聲、腳步聲、喘息聲、機械撞擊聲，互相淹沒，渾濁翻滾。
粟裕一邊將黃伯韜兵團西撤情況報中央軍委和陳毅、鄧小平，一邊立即調(diào)整部署追擊：電告山東兵團第七、第十、第十三縱隊排除一切困難，迅速插向徐州以東大許家、曹八集地區(qū)，截斷黃伯韜兵團西逃退路，分割其與徐州的聯(lián)系；位于隴海路以南皂河地區(qū)的華野第十一縱隊和江淮軍區(qū)兩個旅經(jīng)土山鎮(zhèn)向大許家前進，由南向北配合山東兵團斷敵后路；華野第一、第六、第九縱隊和魯中南縱隊及中野第十一縱隊從新安鎮(zhèn)及其以西地區(qū)沿隴海路南側(cè)向西追擊；華野第四、第八縱隊在陶勇、郭化若指揮下，沿隴海路北側(cè)向西追擊。嚴令各部不惜一切代價，務(wù)必抓住黃伯韜兵團。
一時間，隴海線兩側(cè)的解放軍的華野官兵如兩股狂潮，轟轟隆隆地南北呼應(yīng)，晝夜兼程，以一天120——140里的速度急行軍，向西勇猛追擊，席卷而去。
擔(dān)任左翼掩護的敵63軍，被華野第九縱隊捎帶著吃掉1個團，又被第十一縱隊迎頭給了一棒，其主力縮進了窯灣。盡管窯灣鎮(zhèn)城堅臺高可作依托，但哪擋得住隨后趕來的華野第一縱隊的攻擊。激戰(zhàn)一天一夜，窯灣鎮(zhèn)便成了一片廢墟。在聯(lián)絡(luò)指揮中斷，部隊土崩瓦解之際，敵63軍中將軍長陳章拔出手槍，鉆進運河邊的塹壕，作困獸斗。他還沒有發(fā)現(xiàn)共軍的影子，腹部就中了一彈。他按著肚子爬出塹壕，投運河自盡。63軍被殲。逃在后邊的44軍在潰敗中被我軍殲滅將近一半。
粟裕的野戰(zhàn)軍司令部一天轉(zhuǎn)換幾次宿營點，追擊部隊氣勢很猛，捷報頻傳。但粟裕心里并不輕松，他最關(guān)心的是山東兵團，只要山東兵團直下徐東，攻克萬年閘，強渡運河，拿下徐東據(jù)點大許家、曹八集，從西邊切斷隴海線，中央軍委圍殲黃伯韜兵團的作戰(zhàn)意圖就能付諸實施。徐州東北門由國民黨軍第三綏靖區(qū)防衛(wèi)，粟裕知道這個部隊有臨時起義的可能，但他不存半點僥幸心理。
陳毅已派華野第十三縱隊聯(lián)絡(luò)部部長楊斯德，前往國民黨第三綏靖區(qū)司令部策動臨戰(zhàn)起義。第三綏靖副司令官何基灃中將和張克俠中將都是中共地下黨員，其部駐守在徐州東北臺兒莊、賈汪一線。
何基灃是個傳奇式人物，11年前在盧溝橋事變中，他率西北軍1個旅反擊日軍的侵略，打響了中國人民全面抗戰(zhàn)的第一槍。后來，由于國民黨軍內(nèi)部傾軋，何基灃和他的袍澤們雖然拼死廝殺，終因孤軍無援，致使大名失守。何基灃痛心疾首，含淚寫下“馬革裹尸去，不演風(fēng)波亭”的詩句，拔槍自殺，彈穿右胸，血流如注，一時震驚朝野。傷愈后，何基灃開始尋找救國出路，時任77軍副軍長。他在武漢八路軍辦事處找到了周恩來，周恩來稱贊他說：“南京中山陵出了個剖腹明志的續(xù)范亭將軍，盧溝橋上出了個堅決抗日的何基灃將軍?！敝芏鱽泶碇泄仓醒霘g迎他到延安去看看。在周恩來的鼓動和安排下，何基灃秘密前往延安，受到毛澤東、劉少奇、葉劍英等人的親切接見。離開延安前，他遞交了一份入黨申請書，被批準為中共秘密黨員。
張克俠是西北軍元勛馮玉祥的連襟。他早年就讀于莫斯科東方大學(xué)，回國后秘密參加了中國共產(chǎn)黨，并長期潛伏在國民黨軍隊里。他為人謙和，不像何基灃暴烈如火，在西北軍內(nèi)威望甚高。他多次旁敲側(cè)擊開導(dǎo)西北軍中舊部首領(lǐng)、第三綏靖區(qū)司令官馮治安，早日與蔣介石脫離，站到共產(chǎn)黨一邊，但馮治安怕共產(chǎn)黨，對解放軍能否得天下心存疑竇，也丟不下恩恩愛愛的小妾，所以張的規(guī)勸對他說來如風(fēng)吹牛耳。好在西北軍舊部還算團結(jié)，馮與張又是多年的老朋友，他不會把張獻給蔣介石?？神T治安還是架空了張克俠，讓他只掛個副職，并且一直住在徐州，與部隊脫離。
張克俠、何基灃在第三綏靖區(qū)下層官兵內(nèi)發(fā)展了不少黨員。楊斯德見到何基灃，兩人商談后，何基灃讓秘書弄來一套毛料軍服和少將軍階。楊斯德在何基灃那里住下。
幾天之后，張克俠冒險擺脫重重監(jiān)視，從徐州回到賈汪前線，和何基灃一起率領(lǐng)第三綏靖區(qū)59軍、77軍3個半師的官兵戰(zhàn)場起義。2．3萬人的部隊一律反穿著棉衣，傳著口令“楊斯德”，北渡運河，迎著南下的華野將士向蘭陵開去，解放軍華野第十、第十一縱隊穿過第三綏靖區(qū)防地，直插徐東大許家地區(qū)。
國民黨第一綏靖區(qū)副司令兼107軍軍長孫良誠率部由睢寧地區(qū)向徐州方向逃跑，聞張克俠、何基灃率部起義，受到很大震動，深怕部隊被解放軍前后夾擊，全部被殲。
孫良誠本是馮玉祥的“十三太?！焙汀拔寤ⅰ敝唬笫苁Y介石拉攏，投蔣后被命為軍事參議院上將參議。1942年4月，孫良誠投靠汪精衛(wèi)，任汪偽軍第二方面軍總司令。但孫良誠狡兔三窟，他腳踏三只船，四方討好，八面玲瓏，一方面聽命于日汪；一方面對蔣介石、戴笠派去的周鎬待如上賓，百般巴結(jié)；再一方面又與新四軍信使往返，他左右逢源，保存實力。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號