8月17日拂曉，劉鄧大軍先頭部隊(duì)首先在新站集進(jìn)行搶渡。經(jīng)過(guò)一晝夜的搜集動(dòng)員，許多逃脫蔣軍拘捕而隱蔽起來(lái)的商船，都紛紛自愿駛來(lái)為解放軍擺渡，一些民眾的自用小舟，也陸續(xù)運(yùn)來(lái)下水。是時(shí)，蔣軍空軍進(jìn)行大規(guī)模的狂轟爛炸，沙河兩岸的每一個(gè)村莊，平均每村至少落彈5枚以上，尤以新站集為最，先后投彈120余枚。蔣機(jī)一批接一批，最多時(shí)有十幾架一起轟炸。入夜，照明彈此起彼落，徹夜照亮著河面，解放軍仍日以繼夜搶渡。
8月20日下午1時(shí)半，國(guó)民黨尾追的部隊(duì)匆匆趕到新站集，解放軍部隊(duì)已蹤影全無(wú)，蔣軍只好望河興嘆，無(wú)可奈何地用機(jī)槍和大炮向南射擊，以此聊以自慰。
劉鄧大軍勝利渡過(guò)沙河后，為快速前進(jìn)，實(shí)行輕裝，埋藏和炸毀了一些笨重武器、車輛，提出“走到大別山，就是勝利”的口號(hào)。
蔣介石大夢(mèng)初醒，急調(diào)一個(gè)師又一個(gè)旅的兵力，趕到汝河南岸的汝南埠一帶，占領(lǐng)渡口，毀掉民船人的使命德國(guó)費(fèi)希特的哲學(xué)著作。1800年出版。正文由，擺開(kāi)陣勢(shì)，擋住解放軍進(jìn)擊大別山的去路。
解放軍先頭部隊(duì)冒著敵機(jī)轟炸掃射，于8月23日下午架起浮橋，搶占了河南岸的一個(gè)橋頭堡大雷崗。蔣軍從東西南三面構(gòu)成一個(gè)馬蹄形陣地。蔣軍尾隨追擊的3個(gè)師相距劉鄧大軍只有五六十里，形勢(shì)萬(wàn)分險(xiǎn)惡。鄧小平對(duì)縱隊(duì)和旅團(tuán)指揮員們說(shuō)：
“前有阻師后有追兵，現(xiàn)在只有堅(jiān)決打過(guò)去，沒(méi)有別的出路，今天過(guò)不去汝河，后面敵人就趕到了。過(guò)不去就得分散打游擊，或者轉(zhuǎn)回去。你們要把情況和任務(wù)向部隊(duì)交代清楚，我們要不惜一切犧牲，不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決打過(guò)去?！?br/>
劉伯承接著說(shuō)：“兩軍相逢，勇者勝！從現(xiàn)在起，不管敵人的飛機(jī)大炮，我們要以進(jìn)攻的手段對(duì)付進(jìn)攻的敵人，從這里打開(kāi)一條血路沖過(guò)去?！?br/>
解放軍兩個(gè)旅的先頭部隊(duì)經(jīng)過(guò)一場(chǎng)血戰(zhàn)，占領(lǐng)了河南岸的王莊、東恒等七八個(gè)村子，從敵人的陣地上打開(kāi)一個(gè)缺口，劉鄧大軍邊走邊打，終于突破敵軍層層攔阻，勝利地渡過(guò)汝河險(xiǎn)關(guān)。
8月26日，劉鄧大軍到達(dá)淮河北岸的彭店，背后蔣軍19個(gè)旅緊追不舍。劉伯承親自手拿竹桿到淮河偵察水情，發(fā)現(xiàn)有的地方水并不深，可以徒涉，遂命令部隊(duì)快速徒涉。解放軍分成6路，浩浩蕩蕩踏渡過(guò)淮河，這是千里南征的最后一個(gè)險(xiǎn)關(guān)。
尾追的蔣軍趕到淮河北岸時(shí)，河水猛漲了1丈多，蔣軍驚呼：“這是天意！”
劉鄧大軍以銳不可擋之勢(shì)，粉碎了數(shù)十萬(wàn)敵軍的前堵后追，分兵3路，先后跨越了隴海路、黃泛區(qū)、沙河、渦河、洪河、汝河、淮河等重重障礙，終于在8月末先后進(jìn)入大別山區(qū)。
陳賡、謝富治兵團(tuán)8萬(wàn)金人，積極準(zhǔn)備渡河作戰(zhàn)時(shí)，黃河水勢(shì)突然猛漲二三丈。陳賡、謝富治非常焦急不安，但也只好冒險(xiǎn)強(qiáng)渡。
陳賡選擇洛陽(yáng)、陜縣、靈寶、潼關(guān)之間作為強(qiáng)渡地點(diǎn)，這一帶黃河兩岸都是山地，便于隱蔽，群眾基礎(chǔ)好，且敵軍守備比較薄弱。蔣介石飭令國(guó)民黨軍在黃河南岸星夜趕修河防工事，河邊修有集體堡壘和交通溝，山上則筑有大碉堡，這些工事居高臨下，地勢(shì)雄險(xiǎn)，又逢河水暴漲，浪濤洶涌，渡船異常困難，敵人認(rèn)為河防萬(wàn)無(wú)一失。陳賡掌握了敵情和水情，為求在較大范圍正面同時(shí)突破，并防止洛陽(yáng)、陜縣之?dāng)硸|西夾擊，以保證部隊(duì)迅速進(jìn)攻，陳賡命令先鋒部隊(duì)強(qiáng)渡后，迅速殲滅南岸敵人，并向隴海路突擊，攻占新安、澠池，并相機(jī)奪取洛陽(yáng)。
太岳軍區(qū)為配合陳謝兵團(tuán)渡河勝利，以第22旅及各分區(qū)的基干武裝，向臨汾南北、同蒲沿線進(jìn)擊，明修棧道，暗渡陳倉(cāng)，迷惑牽制敵人，配合主力行動(dòng)。
8月22日夜至次日拂曉，陳謝兵團(tuán)偷渡與強(qiáng)渡黃河天險(xiǎn)。左縱隊(duì)第10旅避開(kāi)原有渡口，另辟牛灣、李河口、下關(guān)陽(yáng)三個(gè)渡河點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)渡，一舉攻占對(duì)岸石山頭，控制灘頭陣地，為后續(xù)部隊(duì)打開(kāi)前進(jìn)道路。第13旅渡河后，神速前進(jìn)，猶如神兵天降，接連占領(lǐng)新安、宜陽(yáng)、澠池3座縣城，殲敵4000人。西線右縱隊(duì)第三十八軍和第12旅，于22日24時(shí)在平陸茅津偷渡。由于部隊(duì)行動(dòng)隱蔽，動(dòng)作神速，一舉成功，陳謝兵團(tuán)乘勝向隴海路進(jìn)擊，于23日拂曉即逼近陜縣東側(cè)的會(huì)興鎮(zhèn)，并擊潰陜縣出援的敵人，在當(dāng)天19時(shí)攻占會(huì)興鎮(zhèn)，炸毀會(huì)興車站鐵路大橋，搶占了尚村、洪渠之線。
蔣介石一面驚慌地將西援的軍隊(duì)同洛陽(yáng)地區(qū)的部隊(duì)共8個(gè)旅的兵力，組成第5兵團(tuán)，由李鐵軍指揮；一面將分布在陜縣的4個(gè)半旅的兵力，組成陜東兵團(tuán)，由西安綏署陜北指揮官謝甫三指揮，從東西兩面夾擊陳謝大軍。
毛澤東連續(xù)給陳謝發(fā)來(lái)電示：洛陽(yáng)地區(qū)敵所必爭(zhēng)，不應(yīng)使用主力；主力應(yīng)向西，乘胡宗南在西面尚未完成部署的機(jī)會(huì)，搶占陜縣、靈寶、閔鄉(xiāng)等城，殲滅分散守備之?dāng)?，然后以一路出陜南，一路出伏牛山，在豫西、陜南、鄂北建立根?jù)地。
陳謝大軍遵命揮戈西指。敵陜東兵團(tuán)集中1萬(wàn)多人據(jù)守陜縣，陜縣以西之?dāng)痴诩Y(jié)部署。陳謝大軍乘機(jī)以神速動(dòng)作，攻克靈寶、盧氏等城，然后分兵一路西叩潼關(guān)，而將主力回?fù)粢呀?jīng)陷于孤立的陜縣，以甕中捉鱉之勢(shì)，一舉全殲陜縣守?cái)场ｊ愔x兵團(tuán)在半個(gè)月內(nèi)，殲敵陜東兵團(tuán)等部3萬(wàn)多人，生俘敵旅長(zhǎng)2人，敵總指揮謝甫三落荒而逃。解放軍控制了從新安到潼關(guān)的廣大地區(qū)，切斷了敵人的東西聯(lián)系。
陳謝兵團(tuán)西進(jìn)直逼潼關(guān)，西安一片震驚。蔣介石于9月20日急飛西安，胡宗南已在前一天驚恐萬(wàn)狀地從陜北趕回西安。蔣胡一籌莫展。
是時(shí)，毛澤東又電示陳謝：抽出一部進(jìn)軍陜南開(kāi)辟陜南根據(jù)地，并調(diào)動(dòng)胡宗南部相機(jī)殲滅之。陳謝以第12旅、第三十八軍進(jìn)擊陜南，于9月下旬一舉解放商南縣城及豫陜鄂咽喉荊紫關(guān)和西荊公路上的重鎮(zhèn)龍駒寨、商洛鎮(zhèn)；繼而渡過(guò)丹江，解放山陽(yáng)、鎮(zhèn)安及湖北的鄖西縣城；再越漢水，解放旬陽(yáng)、白河縣城，前后一個(gè)月，連續(xù)攻占十幾座縣城，殲敵1萬(wàn)多人。
解放軍第12旅、38軍在陜南為了迷惑敵人，用了十幾個(gè)部隊(duì)的番號(hào)，先前因?yàn)樾蝿?shì)險(xiǎn)惡，化整為零，一直隱蔽在深山老林和群眾中間的游擊隊(duì)，也都重新聚集起來(lái)，迅速擴(kuò)大，四處出擊，搞得敵人暈頭轉(zhuǎn)向，失魂落魄。
胡宗南果然聽(tīng)從毛澤東指揮，把進(jìn)攻豫西的部隊(duì)調(diào)到解放軍第12旅的周圍，并把關(guān)中的兵力也調(diào)到安康一帶。敵軍的兵力十倍于我，斗爭(zhēng)環(huán)境雖然艱苦，但解放軍指戰(zhàn)員士氣高昂，對(duì)敵作戰(zhàn)節(jié)節(jié)勝利，在陜南成立了兩個(gè)專署和軍分區(qū)，爾后又成立了陜南軍區(qū)及陜南行政公署。直接威脅著西安胡宗南的老剿，震動(dòng)了整個(gè)漢水流域，蔣介石和四川軍閥驚呼：“大巴山是陜南入川捷徑，趕快修建大巴山防線！”弄得敵人手忙腳亂。
陳謝大軍在豫西戰(zhàn)場(chǎng)方面，連克臨汝、郟縣、登封、魯山、寶豐、葉縣、南召、方城等8座縣城，共殲5700余人。
李鐵軍又糾集第五兵團(tuán)3萬(wàn)之眾，氣勢(shì)洶洶地?fù)鋪?lái)，企圖在臨汝、魯山、寶豐地區(qū)與陳謝兵團(tuán)主力決戰(zhàn)。陳賡決定：
放長(zhǎng)線釣大魚，即派一支小部隊(duì)迷惑敵人，把李鐵軍這條“大?！睜孔?；另抽一支部隊(duì)，乘機(jī)分散發(fā)動(dòng)群眾，建立根據(jù)地；主力部隊(duì)則隱蔽待機(jī)出擊平漢線，策應(yīng)劉鄧大軍在大別山的戰(zhàn)斗，一旦時(shí)機(jī)成熟，一舉殲滅李鐵軍兵團(tuán)。毛澤東批準(zhǔn)這項(xiàng)決策。
陳謝兵團(tuán)第13旅和第25旅執(zhí)行“牽?！比蝿?wù)，陳賡命令他們：“要設(shè)法把敵人牽到伏牛山去，同時(shí)把‘牛’拖疲、拖瘦、拖垮，為殺‘?！鳒?zhǔn)備。李鐵軍兵團(tuán)3萬(wàn)多人全是美械裝備，我們不是和它斗武，而是和它斗智?！?br/>
我13旅和25旅兵分多路，虛張聲勢(shì)，浩浩蕩蕩地排成寬大的扇面形向前推進(jìn)。陳賡又命“牽?！辈筷?duì)奔襲內(nèi)鄉(xiāng)，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，外圍據(jù)點(diǎn)被掃除干凈，李鐵軍急向“牽牛”部隊(duì)撲來(lái)。這樣，就把李鐵軍兵團(tuán)牽到赤眉鎮(zhèn)。
赤眉鎮(zhèn)是由內(nèi)鄉(xiāng)通向伏牛山深處的一個(gè)隘口，再往里走，“八百里伏牛山”山高林密，重巒疊嶂，溝深路窄，大部隊(duì)運(yùn)動(dòng)不便。李鐵軍決定一決雌雄，丟掉輜重，扔下大炮，拚命往山里追趕。李鐵軍和陳賡都是黃埔一期的同窗。此人十分狂妄，他用報(bào)話機(jī)指揮部隊(duì)時(shí)用明語(yǔ)講話，十分得意地說(shuō)：“我知道陳賡會(huì)聽(tīng)到我的講話，他聽(tīng)到也沒(méi)有辦法，我一定要追擊，殲滅他的部隊(duì)！”
“牽?！辈筷?duì)到了夏館鎮(zhèn)；而在伏牛山東麓隱蔽待機(jī)的陳謝兵團(tuán)主力，向平漢線靠攏，已同華東野戰(zhàn)軍的部隊(duì)會(huì)師，形成了對(duì)敵第3師的合圍。李鐵軍清醒過(guò)來(lái)，見(jiàn)形勢(shì)不妙，星夜馳援。
解放軍“牽?！辈筷?duì)一瀉直下，一晝夜行軍200余里，繞道超前趕到前面“恭候”。陳粟大軍和陳謝兵團(tuán)的主力部隊(duì)已擺開(kāi)了聚殲的陣勢(shì)。李鐵軍兵團(tuán)部和第3師全陷入了解放軍的重圍。經(jīng)過(guò)晝夜激戰(zhàn)，李鐵軍部被圍殲。李鐵軍微服出走。至此，平漢戰(zhàn)役結(jié)束，敵軍2個(gè)旅長(zhǎng)被擊斃，敵兵團(tuán)參謀長(zhǎng)李英才，副參謀長(zhǎng)鄒炎、第3師師長(zhǎng)路可貞和2名旅長(zhǎng)被生擒。
陳謝兵團(tuán)經(jīng)過(guò)4個(gè)月的苦戰(zhàn)，共殲敵6．5萬(wàn)人，解放了36座縣城，建立了豫陜鄂、陜南根據(jù)地的40多個(gè)縣民主政權(quán)。
8月間，由陳毅、粟裕領(lǐng)導(dǎo)的華東野戰(zhàn)軍8個(gè)縱隊(duì)，18萬(wàn)余人，在粉碎敵人對(duì)山東的重點(diǎn)進(jìn)攻后挺進(jìn)魯西南地區(qū)，并南越隴海路向豫蘇皖地區(qū)進(jìn)擊，輾轉(zhuǎn)殲敵，至11月，共殲敵10萬(wàn)余人，解放和收復(fù)縣城20余座，恢復(fù)并發(fā)展了豫皖蘇解放區(qū)。
至此，南線3路大軍在黃河以南、長(zhǎng)江以北、西起漢水、東迄津浦路中原地區(qū)，建立了鄂豫皖、豫陜鄂、豫皖蘇3大解放區(qū)，形成了“品”字形的有力陣勢(shì)，互為犄角，逐鹿中原。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北葭縣神泉堡的毛澤東，于9月底為人民解放軍總部起草了《中國(guó)人民解放軍宣言》，提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的戰(zhàn)斗口號(hào)，宣布人民解放軍的8項(xiàng)基本政策：
（1）聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。
?。?）逮捕、審判和懲辦以蔣介石為首的內(nèi)戰(zhàn)罪犯。
?。?）廢除蔣介石統(tǒng)治的獨(dú)裁制度，實(shí)行人民民主制度，保障人民言論、出版、集會(huì)等項(xiàng)自由。
（4）廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏，建立廉潔政府。
（5）沒(méi)收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫兄弟等四大家族和其他首要戰(zhàn)犯的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)收官僚資本，發(fā)展民族工商業(yè)，改善職工生活，救濟(jì)災(zāi)民貧民。
（6）廢除封建剝削制度，實(shí)行耕者有其田制度。
?。?）承認(rèn)中國(guó)境內(nèi)各少數(shù)民族有平等自治的權(quán)利。
?。?）否認(rèn)蔣介石獨(dú)裁政府的一切賣國(guó)外交，廢除一切賣國(guó)條約，否認(rèn)內(nèi)戰(zhàn)期間蔣介石所借的一切外債，要求美國(guó)政府撤退其威脅中國(guó)獨(dú)立的駐華軍隊(duì)，反對(duì)任何外國(guó)幫助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)和使日本侵略勢(shì)力復(fù)興。同外國(guó)訂立平等互惠通商友好條約，聯(lián)合世界上一切平等待我之民族共同奮斗。
這個(gè)宣言于10月10日公布。毛澤東開(kāi)始考慮解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的建國(guó)問(wèn)題。
戰(zhàn)局的發(fā)展出乎陳誠(chéng)的意料，全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻完全失敗。戰(zhàn)事失利，國(guó)民黨內(nèi)部集矢于陳誠(chéng)一身。白崇禧責(zé)罵他剛愎自用，指揮無(wú)能。李宗仁說(shuō)他專橫跋扈。蔣介石也對(duì)陳誠(chéng)指揮全局的能力產(chǎn)生了懷疑，改由自己直接指揮全盤，令陳誠(chéng)以參謀總長(zhǎng)兼任東北行轅主任。陳誠(chéng)受此頓挫，雖不免沮喪，也只能寄希望于在東北創(chuàng)造奇跡，以挽回軍事上的敗局，恢復(fù)個(gè)人聲譽(yù)。
國(guó)民黨東北軍經(jīng)1年零3個(gè)月廝殺，喪失了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，被迫龜縮在中長(zhǎng)路和北寧路沿線的狹長(zhǎng)地帶，只能以所謂“重點(diǎn)防御”來(lái)茍延殘喘。殘存的長(zhǎng)春、四平、沈陽(yáng)等幾座孤城已如漂浮于狂濤之上的幾葉危舟。杜聿明一籌莫展，憂郁成疾，不能視事，電請(qǐng)蔣介石準(zhǔn)其離職治病，并于1947年7月8日垂頭喪氣地離開(kāi)了東北。蔣介石對(duì)一再碰壁的東北行轅主任熊式輝極為惱火，加之不利的軍事形勢(shì)加劇了統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)部矛盾，更使熊式輝成為眾矢之的，蔣介石把熊式輝一腳踢開(kāi)。熊式輝灰溜溜地回到南京，坐上“戰(zhàn)略顧問(wèn)”的冷板凳。
何應(yīng)欽在5月奉召回國(guó)，出任戰(zhàn)略顧問(wèn)委員會(huì)主任委員。何不甘寂寞，想當(dāng)行政院長(zhǎng)，經(jīng)好友勸說(shuō)，方轉(zhuǎn)意，但他卻虛情假意地說(shuō)：
“這是報(bào)上拿我來(lái)做材料，連在美國(guó)時(shí)，美國(guó)當(dāng)局認(rèn)為蔣扶植不起，希望我作他的替人，愿在經(jīng)濟(jì)、政治各方面加以援助，我曾以條件不夠加以謝絕，還想做什么行政院長(zhǎng)?！?br/>
陳誠(chéng)為出任東北行轅主任事，絞盡腦汁，他說(shuō)服密友和智囊羅卓英出任行轅副主任，起用反共專家朱懷冰為行轅總參議，并帶了自己認(rèn)為最得力的干將車蕃如、石祖黃、戴樸等，于8月底浩浩蕩蕩奔赴東北。
陳誠(chéng)抵達(dá)沈陽(yáng)，提出“整飭內(nèi)部，安裕民生，培養(yǎng)戰(zhàn)力”的方針。為掃除軍政界奢侈腐化之風(fēng)，他下令將所有高級(jí)餐廳都改為大眾飯店，連女招待（日本下女）也遣送回國(guó)。為洗刷部隊(duì)暮氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，將前任行轅主任熊式輝和前東北保安司令杜聿明收編的偽軍和地主民團(tuán)全部裁撤，同時(shí)大力擴(kuò)充嫡系部隊(duì)，又將保安司令長(zhǎng)官部撤銷，代理保安司令長(zhǎng)官鄭洞國(guó)調(diào)為掛名的行轅副主任。陳誠(chéng)培植嫡系，排斥異己，作威作福，許多高級(jí)軍政人員深為不滿，以冷眼旁觀的態(tài)度待他，內(nèi)部矛盾加深，士氣低落。
陳誠(chéng)認(rèn)為過(guò)去東北戰(zhàn)略上的最大錯(cuò)誤，是沒(méi)有把北寧路錦州到沈陽(yáng)段以西地區(qū)的解放區(qū)徹底肅清，這樣會(huì)把自己變成甕中之鱉，他把新由蘇北調(diào)來(lái)的49軍及由華北抽調(diào)去的43師，調(diào)到這個(gè)地區(qū)來(lái)掃蕩解放軍。不料49軍的105師剛到錦州西北的楊家杖子，就被解放軍殲滅，陳誠(chéng)吃了當(dāng)頭一棒。
是時(shí)，國(guó)共雙方在東北的兵力日益發(fā)生顯著變化，蔣軍雖然兵力數(shù)量有所增加，裝備有所改善，但占領(lǐng)區(qū)縮小，經(jīng)濟(jì)困難，士氣低落。解放軍根據(jù)地日益鞏固、擴(kuò)大，野戰(zhàn)軍和地方武裝共有51萬(wàn)人，敵我兵力人數(shù)相當(dāng)，但質(zhì)量上解放軍占明顯優(yōu)勢(shì)。
東北野戰(zhàn)軍根據(jù)毛澤東和中央軍委指示，發(fā)動(dòng)秋季攻勢(shì)，集中更大兵力，采取輕裝奔襲，滲透割裂，圍點(diǎn)打援等戰(zhàn)術(shù)，調(diào)動(dòng)敵人，爭(zhēng)取在運(yùn)動(dòng)中殲滅敵人。
東北野戰(zhàn)軍首先在遼西殲敵1．6萬(wàn)余人。爾后繼續(xù)向中長(zhǎng)路進(jìn)擊，于10月1日突然向四平南北之?dāng)嘲l(fā)起攻擊。三縱隊(duì)遠(yuǎn)距離滲透奔襲，一舉全殲西豐、昌圖間之威遠(yuǎn)堡、郜家店守?cái)?3軍116師8100人，俘敵師長(zhǎng)劉潤(rùn)川；四縱隊(duì)攻克開(kāi)原東南八棵樹(shù)，殲敵1個(gè)團(tuán)；七縱隊(duì)克法庫(kù)、彰武。
蔣介石聞?dòng)?，飛往沈陽(yáng)，提出“鞏固沈陽(yáng)及其與關(guān)內(nèi)的交通聯(lián)系，加強(qiáng)沈陽(yáng)北各據(jù)點(diǎn)之守備力量”的作戰(zhàn)方針，將新六軍調(diào)守鐵嶺，調(diào)華北92軍21師、94軍43師、13軍54師、暫3軍10師、11師和騎兵4師等6個(gè)師急援東北。
東北野戰(zhàn)軍主力遂轉(zhuǎn)向吉林、長(zhǎng)春地區(qū)作戰(zhàn)，以求在運(yùn)動(dòng)中大量殲滅敵人?；顒?dòng)在南滿地區(qū)的七縱隊(duì)，襲殲新立屯守?cái)硶?7師師部及所轄兩個(gè)團(tuán)，計(jì)3500人，爾后奪取黑山、阜新，殲敵暫51師師部及所轄1個(gè)團(tuán)。
蔣介石從華北調(diào)來(lái)的援?dāng)抽_(kāi)始反撲，重新占新立屯、阜新等城。東北野戰(zhàn)軍總部命令八縱、九縱殲滅該敵。10月23日，九縱攻擊朝陽(yáng)，誘敵西援。敵92軍軍長(zhǎng)侯鏡如率21、43兩師貿(mào)然西進(jìn)，至義縣西朝陽(yáng)寺一帶。八縱、九縱乘敵立足未穩(wěn)，迅速將敵包圍，激戰(zhàn)3晝夜，殲敵21師大部和43師一部，共6500人，俘敵21師師長(zhǎng)郭惠蒼。
秋季攻勢(shì)歷時(shí)50天，殲敵6．98萬(wàn)人，收復(fù)城市17座。
陳誠(chéng)為挽救危局，又增編了新3軍、新5軍、新7軍，總兵力達(dá)13個(gè)軍，44個(gè)師，58萬(wàn)人，采取重點(diǎn)防守、保持軍力，保住沈陽(yáng)的作戰(zhàn)方針。是時(shí)，解放軍已發(fā)展到42萬(wàn)人，地方武裝發(fā)展到31萬(wàn)人，合計(jì)為73萬(wàn)人。解放軍利用作戰(zhàn)間隙總結(jié)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，整軍訓(xùn)練，采用先打分散孤立之?dāng)?，后打集中?qiáng)大之?dāng)常薪^對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力，四面包圍敵人，力求全殲，不使漏網(wǎng)的戰(zhàn)術(shù)。
東北野戰(zhàn)軍司令員和政委林彪、羅榮桓發(fā)出冬季攻勢(shì)的命令。12月19日，解放軍攻克大石橋，殲敵交警3個(gè)總隊(duì)。為誘敵出援，東北野戰(zhàn)軍以二縱、七縱圍攻彰武，主力進(jìn)至沈陽(yáng)西北遼河岸邊石佛寺一線，對(duì)彰武發(fā)動(dòng)攻擊，激戰(zhàn)5個(gè)小時(shí)，全殲敵49軍和79師9000人。四縱襲入沈陽(yáng)皇姑屯，六縱殲滅新民以北萬(wàn)金臺(tái)敵軍1個(gè)團(tuán)。九縱攻占新民、大虎山間的白旗堡。
陳誠(chéng)為虛張聲勢(shì)，在1948年元旦發(fā)表《告東北軍民書》，聲言：“國(guó)軍作戰(zhàn)準(zhǔn)備已完成，東北危險(xiǎn)時(shí)期已過(guò)?！?br/>
東北野戰(zhàn)軍為了調(diào)動(dòng)敵人，創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，則分散行動(dòng)尋殲弱敵。陳誠(chéng)見(jiàn)解放軍主力分散，遂于沈陽(yáng)地區(qū)緊急拼湊5個(gè)軍15個(gè)師出擊，兵分3路，以新六軍、新3軍為右路，新一軍、71軍為中路，新5軍為左路，在跨度為200里面上，齊頭向沈陽(yáng)以西作扇形推進(jìn)。
林彪、羅榮桓以六縱堅(jiān)決扼守沈陽(yáng)西北公主屯陣地，以一縱、十縱打援、四縱在沈陽(yáng)以南牽制敵人，二縱、三縱兼程南下，三縱從敵左、中路之間楔入敵陣，與七縱配合切斷新5軍退路，將敵新5軍合圍于公主屯以南地區(qū)，并以迅速發(fā)起猛烈攻擊，全殲新5軍2萬(wàn)余人，俘敵軍長(zhǎng)陳林達(dá)、師長(zhǎng)謝代蒸、留光天，繳獲大量新式武器。右路、中路敵軍向西增援，被解放軍殲滅1．1萬(wàn)余人。
陳誠(chéng)連戰(zhàn)皆敗，手足無(wú)措，一籌莫展。蔣介石急忙于1月8日飛往沈陽(yáng)。
8月20日下午1時(shí)半，國(guó)民黨尾追的部隊(duì)匆匆趕到新站集，解放軍部隊(duì)已蹤影全無(wú)，蔣軍只好望河興嘆，無(wú)可奈何地用機(jī)槍和大炮向南射擊，以此聊以自慰。
劉鄧大軍勝利渡過(guò)沙河后，為快速前進(jìn)，實(shí)行輕裝，埋藏和炸毀了一些笨重武器、車輛，提出“走到大別山，就是勝利”的口號(hào)。
蔣介石大夢(mèng)初醒，急調(diào)一個(gè)師又一個(gè)旅的兵力，趕到汝河南岸的汝南埠一帶，占領(lǐng)渡口，毀掉民船人的使命德國(guó)費(fèi)希特的哲學(xué)著作。1800年出版。正文由，擺開(kāi)陣勢(shì)，擋住解放軍進(jìn)擊大別山的去路。
解放軍先頭部隊(duì)冒著敵機(jī)轟炸掃射，于8月23日下午架起浮橋，搶占了河南岸的一個(gè)橋頭堡大雷崗。蔣軍從東西南三面構(gòu)成一個(gè)馬蹄形陣地。蔣軍尾隨追擊的3個(gè)師相距劉鄧大軍只有五六十里，形勢(shì)萬(wàn)分險(xiǎn)惡。鄧小平對(duì)縱隊(duì)和旅團(tuán)指揮員們說(shuō)：
“前有阻師后有追兵，現(xiàn)在只有堅(jiān)決打過(guò)去，沒(méi)有別的出路，今天過(guò)不去汝河，后面敵人就趕到了。過(guò)不去就得分散打游擊，或者轉(zhuǎn)回去。你們要把情況和任務(wù)向部隊(duì)交代清楚，我們要不惜一切犧牲，不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決打過(guò)去?！?br/>
劉伯承接著說(shuō)：“兩軍相逢，勇者勝！從現(xiàn)在起，不管敵人的飛機(jī)大炮，我們要以進(jìn)攻的手段對(duì)付進(jìn)攻的敵人，從這里打開(kāi)一條血路沖過(guò)去?！?br/>
解放軍兩個(gè)旅的先頭部隊(duì)經(jīng)過(guò)一場(chǎng)血戰(zhàn)，占領(lǐng)了河南岸的王莊、東恒等七八個(gè)村子，從敵人的陣地上打開(kāi)一個(gè)缺口，劉鄧大軍邊走邊打，終于突破敵軍層層攔阻，勝利地渡過(guò)汝河險(xiǎn)關(guān)。
8月26日，劉鄧大軍到達(dá)淮河北岸的彭店，背后蔣軍19個(gè)旅緊追不舍。劉伯承親自手拿竹桿到淮河偵察水情，發(fā)現(xiàn)有的地方水并不深，可以徒涉，遂命令部隊(duì)快速徒涉。解放軍分成6路，浩浩蕩蕩踏渡過(guò)淮河，這是千里南征的最后一個(gè)險(xiǎn)關(guān)。
尾追的蔣軍趕到淮河北岸時(shí)，河水猛漲了1丈多，蔣軍驚呼：“這是天意！”
劉鄧大軍以銳不可擋之勢(shì)，粉碎了數(shù)十萬(wàn)敵軍的前堵后追，分兵3路，先后跨越了隴海路、黃泛區(qū)、沙河、渦河、洪河、汝河、淮河等重重障礙，終于在8月末先后進(jìn)入大別山區(qū)。
陳賡、謝富治兵團(tuán)8萬(wàn)金人，積極準(zhǔn)備渡河作戰(zhàn)時(shí)，黃河水勢(shì)突然猛漲二三丈。陳賡、謝富治非常焦急不安，但也只好冒險(xiǎn)強(qiáng)渡。
陳賡選擇洛陽(yáng)、陜縣、靈寶、潼關(guān)之間作為強(qiáng)渡地點(diǎn)，這一帶黃河兩岸都是山地，便于隱蔽，群眾基礎(chǔ)好，且敵軍守備比較薄弱。蔣介石飭令國(guó)民黨軍在黃河南岸星夜趕修河防工事，河邊修有集體堡壘和交通溝，山上則筑有大碉堡，這些工事居高臨下，地勢(shì)雄險(xiǎn)，又逢河水暴漲，浪濤洶涌，渡船異常困難，敵人認(rèn)為河防萬(wàn)無(wú)一失。陳賡掌握了敵情和水情，為求在較大范圍正面同時(shí)突破，并防止洛陽(yáng)、陜縣之?dāng)硸|西夾擊，以保證部隊(duì)迅速進(jìn)攻，陳賡命令先鋒部隊(duì)強(qiáng)渡后，迅速殲滅南岸敵人，并向隴海路突擊，攻占新安、澠池，并相機(jī)奪取洛陽(yáng)。
太岳軍區(qū)為配合陳謝兵團(tuán)渡河勝利，以第22旅及各分區(qū)的基干武裝，向臨汾南北、同蒲沿線進(jìn)擊，明修棧道，暗渡陳倉(cāng)，迷惑牽制敵人，配合主力行動(dòng)。
8月22日夜至次日拂曉，陳謝兵團(tuán)偷渡與強(qiáng)渡黃河天險(xiǎn)。左縱隊(duì)第10旅避開(kāi)原有渡口，另辟牛灣、李河口、下關(guān)陽(yáng)三個(gè)渡河點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)渡，一舉攻占對(duì)岸石山頭，控制灘頭陣地，為后續(xù)部隊(duì)打開(kāi)前進(jìn)道路。第13旅渡河后，神速前進(jìn)，猶如神兵天降，接連占領(lǐng)新安、宜陽(yáng)、澠池3座縣城，殲敵4000人。西線右縱隊(duì)第三十八軍和第12旅，于22日24時(shí)在平陸茅津偷渡。由于部隊(duì)行動(dòng)隱蔽，動(dòng)作神速，一舉成功，陳謝兵團(tuán)乘勝向隴海路進(jìn)擊，于23日拂曉即逼近陜縣東側(cè)的會(huì)興鎮(zhèn)，并擊潰陜縣出援的敵人，在當(dāng)天19時(shí)攻占會(huì)興鎮(zhèn)，炸毀會(huì)興車站鐵路大橋，搶占了尚村、洪渠之線。
蔣介石一面驚慌地將西援的軍隊(duì)同洛陽(yáng)地區(qū)的部隊(duì)共8個(gè)旅的兵力，組成第5兵團(tuán)，由李鐵軍指揮；一面將分布在陜縣的4個(gè)半旅的兵力，組成陜東兵團(tuán)，由西安綏署陜北指揮官謝甫三指揮，從東西兩面夾擊陳謝大軍。
毛澤東連續(xù)給陳謝發(fā)來(lái)電示：洛陽(yáng)地區(qū)敵所必爭(zhēng)，不應(yīng)使用主力；主力應(yīng)向西，乘胡宗南在西面尚未完成部署的機(jī)會(huì)，搶占陜縣、靈寶、閔鄉(xiāng)等城，殲滅分散守備之?dāng)?，然后以一路出陜南，一路出伏牛山，在豫西、陜南、鄂北建立根?jù)地。
陳謝大軍遵命揮戈西指。敵陜東兵團(tuán)集中1萬(wàn)多人據(jù)守陜縣，陜縣以西之?dāng)痴诩Y(jié)部署。陳謝大軍乘機(jī)以神速動(dòng)作，攻克靈寶、盧氏等城，然后分兵一路西叩潼關(guān)，而將主力回?fù)粢呀?jīng)陷于孤立的陜縣，以甕中捉鱉之勢(shì)，一舉全殲陜縣守?cái)场ｊ愔x兵團(tuán)在半個(gè)月內(nèi)，殲敵陜東兵團(tuán)等部3萬(wàn)多人，生俘敵旅長(zhǎng)2人，敵總指揮謝甫三落荒而逃。解放軍控制了從新安到潼關(guān)的廣大地區(qū)，切斷了敵人的東西聯(lián)系。
陳謝兵團(tuán)西進(jìn)直逼潼關(guān)，西安一片震驚。蔣介石于9月20日急飛西安，胡宗南已在前一天驚恐萬(wàn)狀地從陜北趕回西安。蔣胡一籌莫展。
是時(shí)，毛澤東又電示陳謝：抽出一部進(jìn)軍陜南開(kāi)辟陜南根據(jù)地，并調(diào)動(dòng)胡宗南部相機(jī)殲滅之。陳謝以第12旅、第三十八軍進(jìn)擊陜南，于9月下旬一舉解放商南縣城及豫陜鄂咽喉荊紫關(guān)和西荊公路上的重鎮(zhèn)龍駒寨、商洛鎮(zhèn)；繼而渡過(guò)丹江，解放山陽(yáng)、鎮(zhèn)安及湖北的鄖西縣城；再越漢水，解放旬陽(yáng)、白河縣城，前后一個(gè)月，連續(xù)攻占十幾座縣城，殲敵1萬(wàn)多人。
解放軍第12旅、38軍在陜南為了迷惑敵人，用了十幾個(gè)部隊(duì)的番號(hào)，先前因?yàn)樾蝿?shì)險(xiǎn)惡，化整為零，一直隱蔽在深山老林和群眾中間的游擊隊(duì)，也都重新聚集起來(lái)，迅速擴(kuò)大，四處出擊，搞得敵人暈頭轉(zhuǎn)向，失魂落魄。
胡宗南果然聽(tīng)從毛澤東指揮，把進(jìn)攻豫西的部隊(duì)調(diào)到解放軍第12旅的周圍，并把關(guān)中的兵力也調(diào)到安康一帶。敵軍的兵力十倍于我，斗爭(zhēng)環(huán)境雖然艱苦，但解放軍指戰(zhàn)員士氣高昂，對(duì)敵作戰(zhàn)節(jié)節(jié)勝利，在陜南成立了兩個(gè)專署和軍分區(qū)，爾后又成立了陜南軍區(qū)及陜南行政公署。直接威脅著西安胡宗南的老剿，震動(dòng)了整個(gè)漢水流域，蔣介石和四川軍閥驚呼：“大巴山是陜南入川捷徑，趕快修建大巴山防線！”弄得敵人手忙腳亂。
陳謝大軍在豫西戰(zhàn)場(chǎng)方面，連克臨汝、郟縣、登封、魯山、寶豐、葉縣、南召、方城等8座縣城，共殲5700余人。
李鐵軍又糾集第五兵團(tuán)3萬(wàn)之眾，氣勢(shì)洶洶地?fù)鋪?lái)，企圖在臨汝、魯山、寶豐地區(qū)與陳謝兵團(tuán)主力決戰(zhàn)。陳賡決定：
放長(zhǎng)線釣大魚，即派一支小部隊(duì)迷惑敵人，把李鐵軍這條“大?！睜孔?；另抽一支部隊(duì)，乘機(jī)分散發(fā)動(dòng)群眾，建立根據(jù)地；主力部隊(duì)則隱蔽待機(jī)出擊平漢線，策應(yīng)劉鄧大軍在大別山的戰(zhàn)斗，一旦時(shí)機(jī)成熟，一舉殲滅李鐵軍兵團(tuán)。毛澤東批準(zhǔn)這項(xiàng)決策。
陳謝兵團(tuán)第13旅和第25旅執(zhí)行“牽?！比蝿?wù)，陳賡命令他們：“要設(shè)法把敵人牽到伏牛山去，同時(shí)把‘牛’拖疲、拖瘦、拖垮，為殺‘?！鳒?zhǔn)備。李鐵軍兵團(tuán)3萬(wàn)多人全是美械裝備，我們不是和它斗武，而是和它斗智?！?br/>
我13旅和25旅兵分多路，虛張聲勢(shì)，浩浩蕩蕩地排成寬大的扇面形向前推進(jìn)。陳賡又命“牽?！辈筷?duì)奔襲內(nèi)鄉(xiāng)，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，外圍據(jù)點(diǎn)被掃除干凈，李鐵軍急向“牽牛”部隊(duì)撲來(lái)。這樣，就把李鐵軍兵團(tuán)牽到赤眉鎮(zhèn)。
赤眉鎮(zhèn)是由內(nèi)鄉(xiāng)通向伏牛山深處的一個(gè)隘口，再往里走，“八百里伏牛山”山高林密，重巒疊嶂，溝深路窄，大部隊(duì)運(yùn)動(dòng)不便。李鐵軍決定一決雌雄，丟掉輜重，扔下大炮，拚命往山里追趕。李鐵軍和陳賡都是黃埔一期的同窗。此人十分狂妄，他用報(bào)話機(jī)指揮部隊(duì)時(shí)用明語(yǔ)講話，十分得意地說(shuō)：“我知道陳賡會(huì)聽(tīng)到我的講話，他聽(tīng)到也沒(méi)有辦法，我一定要追擊，殲滅他的部隊(duì)！”
“牽?！辈筷?duì)到了夏館鎮(zhèn)；而在伏牛山東麓隱蔽待機(jī)的陳謝兵團(tuán)主力，向平漢線靠攏，已同華東野戰(zhàn)軍的部隊(duì)會(huì)師，形成了對(duì)敵第3師的合圍。李鐵軍清醒過(guò)來(lái)，見(jiàn)形勢(shì)不妙，星夜馳援。
解放軍“牽?！辈筷?duì)一瀉直下，一晝夜行軍200余里，繞道超前趕到前面“恭候”。陳粟大軍和陳謝兵團(tuán)的主力部隊(duì)已擺開(kāi)了聚殲的陣勢(shì)。李鐵軍兵團(tuán)部和第3師全陷入了解放軍的重圍。經(jīng)過(guò)晝夜激戰(zhàn)，李鐵軍部被圍殲。李鐵軍微服出走。至此，平漢戰(zhàn)役結(jié)束，敵軍2個(gè)旅長(zhǎng)被擊斃，敵兵團(tuán)參謀長(zhǎng)李英才，副參謀長(zhǎng)鄒炎、第3師師長(zhǎng)路可貞和2名旅長(zhǎng)被生擒。
陳謝兵團(tuán)經(jīng)過(guò)4個(gè)月的苦戰(zhàn)，共殲敵6．5萬(wàn)人，解放了36座縣城，建立了豫陜鄂、陜南根據(jù)地的40多個(gè)縣民主政權(quán)。
8月間，由陳毅、粟裕領(lǐng)導(dǎo)的華東野戰(zhàn)軍8個(gè)縱隊(duì)，18萬(wàn)余人，在粉碎敵人對(duì)山東的重點(diǎn)進(jìn)攻后挺進(jìn)魯西南地區(qū)，并南越隴海路向豫蘇皖地區(qū)進(jìn)擊，輾轉(zhuǎn)殲敵，至11月，共殲敵10萬(wàn)余人，解放和收復(fù)縣城20余座，恢復(fù)并發(fā)展了豫皖蘇解放區(qū)。
至此，南線3路大軍在黃河以南、長(zhǎng)江以北、西起漢水、東迄津浦路中原地區(qū)，建立了鄂豫皖、豫陜鄂、豫皖蘇3大解放區(qū)，形成了“品”字形的有力陣勢(shì)，互為犄角，逐鹿中原。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北葭縣神泉堡的毛澤東，于9月底為人民解放軍總部起草了《中國(guó)人民解放軍宣言》，提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的戰(zhàn)斗口號(hào)，宣布人民解放軍的8項(xiàng)基本政策：
（1）聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。
?。?）逮捕、審判和懲辦以蔣介石為首的內(nèi)戰(zhàn)罪犯。
?。?）廢除蔣介石統(tǒng)治的獨(dú)裁制度，實(shí)行人民民主制度，保障人民言論、出版、集會(huì)等項(xiàng)自由。
（4）廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏，建立廉潔政府。
（5）沒(méi)收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫兄弟等四大家族和其他首要戰(zhàn)犯的財(cái)產(chǎn)，沒(méi)收官僚資本，發(fā)展民族工商業(yè)，改善職工生活，救濟(jì)災(zāi)民貧民。
（6）廢除封建剝削制度，實(shí)行耕者有其田制度。
?。?）承認(rèn)中國(guó)境內(nèi)各少數(shù)民族有平等自治的權(quán)利。
?。?）否認(rèn)蔣介石獨(dú)裁政府的一切賣國(guó)外交，廢除一切賣國(guó)條約，否認(rèn)內(nèi)戰(zhàn)期間蔣介石所借的一切外債，要求美國(guó)政府撤退其威脅中國(guó)獨(dú)立的駐華軍隊(duì)，反對(duì)任何外國(guó)幫助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)和使日本侵略勢(shì)力復(fù)興。同外國(guó)訂立平等互惠通商友好條約，聯(lián)合世界上一切平等待我之民族共同奮斗。
這個(gè)宣言于10月10日公布。毛澤東開(kāi)始考慮解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的建國(guó)問(wèn)題。
戰(zhàn)局的發(fā)展出乎陳誠(chéng)的意料，全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻完全失敗。戰(zhàn)事失利，國(guó)民黨內(nèi)部集矢于陳誠(chéng)一身。白崇禧責(zé)罵他剛愎自用，指揮無(wú)能。李宗仁說(shuō)他專橫跋扈。蔣介石也對(duì)陳誠(chéng)指揮全局的能力產(chǎn)生了懷疑，改由自己直接指揮全盤，令陳誠(chéng)以參謀總長(zhǎng)兼任東北行轅主任。陳誠(chéng)受此頓挫，雖不免沮喪，也只能寄希望于在東北創(chuàng)造奇跡，以挽回軍事上的敗局，恢復(fù)個(gè)人聲譽(yù)。
國(guó)民黨東北軍經(jīng)1年零3個(gè)月廝殺，喪失了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，被迫龜縮在中長(zhǎng)路和北寧路沿線的狹長(zhǎng)地帶，只能以所謂“重點(diǎn)防御”來(lái)茍延殘喘。殘存的長(zhǎng)春、四平、沈陽(yáng)等幾座孤城已如漂浮于狂濤之上的幾葉危舟。杜聿明一籌莫展，憂郁成疾，不能視事，電請(qǐng)蔣介石準(zhǔn)其離職治病，并于1947年7月8日垂頭喪氣地離開(kāi)了東北。蔣介石對(duì)一再碰壁的東北行轅主任熊式輝極為惱火，加之不利的軍事形勢(shì)加劇了統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)部矛盾，更使熊式輝成為眾矢之的，蔣介石把熊式輝一腳踢開(kāi)。熊式輝灰溜溜地回到南京，坐上“戰(zhàn)略顧問(wèn)”的冷板凳。
何應(yīng)欽在5月奉召回國(guó)，出任戰(zhàn)略顧問(wèn)委員會(huì)主任委員。何不甘寂寞，想當(dāng)行政院長(zhǎng)，經(jīng)好友勸說(shuō)，方轉(zhuǎn)意，但他卻虛情假意地說(shuō)：
“這是報(bào)上拿我來(lái)做材料，連在美國(guó)時(shí)，美國(guó)當(dāng)局認(rèn)為蔣扶植不起，希望我作他的替人，愿在經(jīng)濟(jì)、政治各方面加以援助，我曾以條件不夠加以謝絕，還想做什么行政院長(zhǎng)?！?br/>
陳誠(chéng)為出任東北行轅主任事，絞盡腦汁，他說(shuō)服密友和智囊羅卓英出任行轅副主任，起用反共專家朱懷冰為行轅總參議，并帶了自己認(rèn)為最得力的干將車蕃如、石祖黃、戴樸等，于8月底浩浩蕩蕩奔赴東北。
陳誠(chéng)抵達(dá)沈陽(yáng)，提出“整飭內(nèi)部，安裕民生，培養(yǎng)戰(zhàn)力”的方針。為掃除軍政界奢侈腐化之風(fēng)，他下令將所有高級(jí)餐廳都改為大眾飯店，連女招待（日本下女）也遣送回國(guó)。為洗刷部隊(duì)暮氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，將前任行轅主任熊式輝和前東北保安司令杜聿明收編的偽軍和地主民團(tuán)全部裁撤，同時(shí)大力擴(kuò)充嫡系部隊(duì)，又將保安司令長(zhǎng)官部撤銷，代理保安司令長(zhǎng)官鄭洞國(guó)調(diào)為掛名的行轅副主任。陳誠(chéng)培植嫡系，排斥異己，作威作福，許多高級(jí)軍政人員深為不滿，以冷眼旁觀的態(tài)度待他，內(nèi)部矛盾加深，士氣低落。
陳誠(chéng)認(rèn)為過(guò)去東北戰(zhàn)略上的最大錯(cuò)誤，是沒(méi)有把北寧路錦州到沈陽(yáng)段以西地區(qū)的解放區(qū)徹底肅清，這樣會(huì)把自己變成甕中之鱉，他把新由蘇北調(diào)來(lái)的49軍及由華北抽調(diào)去的43師，調(diào)到這個(gè)地區(qū)來(lái)掃蕩解放軍。不料49軍的105師剛到錦州西北的楊家杖子，就被解放軍殲滅，陳誠(chéng)吃了當(dāng)頭一棒。
是時(shí)，國(guó)共雙方在東北的兵力日益發(fā)生顯著變化，蔣軍雖然兵力數(shù)量有所增加，裝備有所改善，但占領(lǐng)區(qū)縮小，經(jīng)濟(jì)困難，士氣低落。解放軍根據(jù)地日益鞏固、擴(kuò)大，野戰(zhàn)軍和地方武裝共有51萬(wàn)人，敵我兵力人數(shù)相當(dāng)，但質(zhì)量上解放軍占明顯優(yōu)勢(shì)。
東北野戰(zhàn)軍根據(jù)毛澤東和中央軍委指示，發(fā)動(dòng)秋季攻勢(shì)，集中更大兵力，采取輕裝奔襲，滲透割裂，圍點(diǎn)打援等戰(zhàn)術(shù)，調(diào)動(dòng)敵人，爭(zhēng)取在運(yùn)動(dòng)中殲滅敵人。
東北野戰(zhàn)軍首先在遼西殲敵1．6萬(wàn)余人。爾后繼續(xù)向中長(zhǎng)路進(jìn)擊，于10月1日突然向四平南北之?dāng)嘲l(fā)起攻擊。三縱隊(duì)遠(yuǎn)距離滲透奔襲，一舉全殲西豐、昌圖間之威遠(yuǎn)堡、郜家店守?cái)?3軍116師8100人，俘敵師長(zhǎng)劉潤(rùn)川；四縱隊(duì)攻克開(kāi)原東南八棵樹(shù)，殲敵1個(gè)團(tuán)；七縱隊(duì)克法庫(kù)、彰武。
蔣介石聞?dòng)?，飛往沈陽(yáng)，提出“鞏固沈陽(yáng)及其與關(guān)內(nèi)的交通聯(lián)系，加強(qiáng)沈陽(yáng)北各據(jù)點(diǎn)之守備力量”的作戰(zhàn)方針，將新六軍調(diào)守鐵嶺，調(diào)華北92軍21師、94軍43師、13軍54師、暫3軍10師、11師和騎兵4師等6個(gè)師急援東北。
東北野戰(zhàn)軍主力遂轉(zhuǎn)向吉林、長(zhǎng)春地區(qū)作戰(zhàn)，以求在運(yùn)動(dòng)中大量殲滅敵人?；顒?dòng)在南滿地區(qū)的七縱隊(duì)，襲殲新立屯守?cái)硶?7師師部及所轄兩個(gè)團(tuán)，計(jì)3500人，爾后奪取黑山、阜新，殲敵暫51師師部及所轄1個(gè)團(tuán)。
蔣介石從華北調(diào)來(lái)的援?dāng)抽_(kāi)始反撲，重新占新立屯、阜新等城。東北野戰(zhàn)軍總部命令八縱、九縱殲滅該敵。10月23日，九縱攻擊朝陽(yáng)，誘敵西援。敵92軍軍長(zhǎng)侯鏡如率21、43兩師貿(mào)然西進(jìn)，至義縣西朝陽(yáng)寺一帶。八縱、九縱乘敵立足未穩(wěn)，迅速將敵包圍，激戰(zhàn)3晝夜，殲敵21師大部和43師一部，共6500人，俘敵21師師長(zhǎng)郭惠蒼。
秋季攻勢(shì)歷時(shí)50天，殲敵6．98萬(wàn)人，收復(fù)城市17座。
陳誠(chéng)為挽救危局，又增編了新3軍、新5軍、新7軍，總兵力達(dá)13個(gè)軍，44個(gè)師，58萬(wàn)人，采取重點(diǎn)防守、保持軍力，保住沈陽(yáng)的作戰(zhàn)方針。是時(shí)，解放軍已發(fā)展到42萬(wàn)人，地方武裝發(fā)展到31萬(wàn)人，合計(jì)為73萬(wàn)人。解放軍利用作戰(zhàn)間隙總結(jié)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，整軍訓(xùn)練，采用先打分散孤立之?dāng)?，后打集中?qiáng)大之?dāng)常薪^對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力，四面包圍敵人，力求全殲，不使漏網(wǎng)的戰(zhàn)術(shù)。
東北野戰(zhàn)軍司令員和政委林彪、羅榮桓發(fā)出冬季攻勢(shì)的命令。12月19日，解放軍攻克大石橋，殲敵交警3個(gè)總隊(duì)。為誘敵出援，東北野戰(zhàn)軍以二縱、七縱圍攻彰武，主力進(jìn)至沈陽(yáng)西北遼河岸邊石佛寺一線，對(duì)彰武發(fā)動(dòng)攻擊，激戰(zhàn)5個(gè)小時(shí)，全殲敵49軍和79師9000人。四縱襲入沈陽(yáng)皇姑屯，六縱殲滅新民以北萬(wàn)金臺(tái)敵軍1個(gè)團(tuán)。九縱攻占新民、大虎山間的白旗堡。
陳誠(chéng)為虛張聲勢(shì)，在1948年元旦發(fā)表《告東北軍民書》，聲言：“國(guó)軍作戰(zhàn)準(zhǔn)備已完成，東北危險(xiǎn)時(shí)期已過(guò)?！?br/>
東北野戰(zhàn)軍為了調(diào)動(dòng)敵人，創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，則分散行動(dòng)尋殲弱敵。陳誠(chéng)見(jiàn)解放軍主力分散，遂于沈陽(yáng)地區(qū)緊急拼湊5個(gè)軍15個(gè)師出擊，兵分3路，以新六軍、新3軍為右路，新一軍、71軍為中路，新5軍為左路，在跨度為200里面上，齊頭向沈陽(yáng)以西作扇形推進(jìn)。
林彪、羅榮桓以六縱堅(jiān)決扼守沈陽(yáng)西北公主屯陣地，以一縱、十縱打援、四縱在沈陽(yáng)以南牽制敵人，二縱、三縱兼程南下，三縱從敵左、中路之間楔入敵陣，與七縱配合切斷新5軍退路，將敵新5軍合圍于公主屯以南地區(qū)，并以迅速發(fā)起猛烈攻擊，全殲新5軍2萬(wàn)余人，俘敵軍長(zhǎng)陳林達(dá)、師長(zhǎng)謝代蒸、留光天，繳獲大量新式武器。右路、中路敵軍向西增援，被解放軍殲滅1．1萬(wàn)余人。
陳誠(chéng)連戰(zhàn)皆敗，手足無(wú)措，一籌莫展。蔣介石急忙于1月8日飛往沈陽(yáng)。
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