廣西省會(huì)在桂林，廣西提督府在南寧。桂林的革命黨比較活躍，南寧的舊軍事力量較強(qiáng)大。
在廣西的同盟會(huì)會(huì)員，一部分是在諮議局、政法學(xué)堂、中學(xué)、師范學(xué)堂等單位的知識(shí)分子，這些人大都是到東京、香港、廣州、上海等地求學(xué)時(shí)，加入同盟會(huì)，畢業(yè)后回到廣西工作，進(jìn)行革命活動(dòng)的本地人；另一部分人在新軍、兵備處、陸軍小學(xué)、陸軍干部學(xué)堂等部門的外省籍人士。兵備處的幫辦鈕永建字惕生，是上海人，原是留日的同盟會(huì)會(huì)員，他到日本考察軍事時(shí)，找到在日本士官學(xué)校學(xué)習(xí)的李書城，要他畢業(yè)后到廣西去，并代為聘請(qǐng)可靠同志去廣西。1908年，士官畢業(yè)生、同盟會(huì)會(huì)員李書城、王孝縝、孫孟戟一起從東京來到廣西。王孝縝的祖父做過工部尚書，父親做過四川糧道，叔父中過狀元。廣西巡撫便派他去北京邀集更多人才。他到北京后，又邀請(qǐng)留日士官畢業(yè)生孔庚、趙恒錫、尹昌衡和保定軍官速成學(xué)堂畢業(yè)的革命黨人耿毅、何遂、冷韻、陳之驥、劉建藩、呂公望等，于1910年來到桂林，分配到陸軍小學(xué)堂、陸軍干部學(xué)堂、學(xué)兵營等處工作。李書城先后擔(dān)任陸軍干部學(xué)堂監(jiān)督和陸軍小學(xué)堂監(jiān)督。
一天，廣西巡撫請(qǐng)王孝縝和幾位新來的人吃飯，酒過耳熱之際，尹昌衡失口道：
“要想中國復(fù)興，滿清是不能存的?！?br/>
王孝縝急忙用腳踢尹，被那巡撫察覺，笑道：
“大家不用顧慮，暢所欲言好了?！彼€拿出幾支新購的手槍讓眾人傳看。
王孝縝酒后興起，接過槍來連放數(shù)響，把天花板打了好幾個(gè)洞。巡撫連稱：
“壯士！壯士！”
不久，巡撫先將鈕永建、李書城調(diào)離桂林，后以浮躁成性，遇事生風(fēng)為由，將王孝縝、孫孟戟、尹昌衡、呂公望、陳之驥撤差，并將孔庚拘捕起來。
耿毅與劉建藩、楊明遠(yuǎn)等20余人商量，過去人雖然多，但沒有組織和計(jì)劃，亂說亂鬧，反把事情搞壞，便決定組織廣西同盟支部。推耿毅為支部長，何遂為總參議，趙正平為秘書長，劉建藩為學(xué)兵營分部長，楊明遠(yuǎn)為陸學(xué)干部學(xué)堂分部長，梁史為陸軍小學(xué)堂分部長，榮經(jīng)為諮議局分部長。制定會(huì)規(guī)，發(fā)展組織。入會(huì)者要填具志愿書。志愿書上寫著：“誓同生死，志共恢復(fù)，此心可表，天實(shí)鑒之?！比朊巳恕⒅髅巳撕徒榻B人都須刺破手指，壓上血印，然后把志愿書燒成灰燼，和入酒中，眾人分飲，表示歃血為盟，永無反悔。
同盟會(huì)廣西支部慢慢地發(fā)展會(huì)員，在學(xué)兵營、陸軍小學(xué)堂、以及諮議局的議員中，共發(fā)展會(huì)員200余人。陸軍小學(xué)堂的學(xué)生李宗仁也在這時(shí)加入了同盟會(huì)。耿毅又去運(yùn)動(dòng)巡防營，聯(lián)絡(luò)綠林會(huì)黨，同廣西天地會(huì)首領(lǐng)劉古香建立密切聯(lián)系。同盟會(huì)支部發(fā)行《南報(bào)》，后改為《南風(fēng)報(bào)》，鼓吹民族革命，擴(kuò)大政治影響。
1911年4月，桂林新軍學(xué)兵營改為混成協(xié)，到廣西擔(dān)任巡撫不到1年的沈秉坤的親信胡景伊任協(xié)統(tǒng)，但實(shí)際兵力只有步兵兩營，馬炮工輜各1隊(duì)，約2000人，大多數(shù)人擁護(hù)革命。新軍槍炮裝備很好，就是沒有子彈，同盟會(huì)在新軍中的分部長劉建藩對(duì)協(xié)統(tǒng)胡景伊說：
“外面風(fēng)聲不好，土匪很多，舊軍防營靠不住，新軍沒有子彈是不行的。請(qǐng)趕快發(fā)下子彈，以備萬一。”
胡景伊是個(gè)官僚，信以為真，便下發(fā)了子彈。
劉建藩同耿毅在一個(gè)星期日通知新軍中的同盟會(huì)會(huì)員，分散到郊外集合，耿毅對(duì)眾人說：
“現(xiàn)在武昌已經(jīng)起義，湖南就要響應(yīng)，我們廣西要積極準(zhǔn)備，革命要流血，你們大家愿不愿流血？”
80余人齊聲道：“愿！”
耿毅又問：“現(xiàn)在預(yù)備好了沒有？”
眾人道：“預(yù)備好了?！?br/>
劉建藩道：“支部長的話大家要好好記住，齊心努力，共圖大事。”于是抬出一壇酒來，眾人舉杯痛飲。
耿毅又分別到陸軍干部學(xué)堂、陸軍小學(xué)堂處作了動(dòng)員。作了準(zhǔn)備之后，耿毅、劉建藩、冷飏等便決定在10月30日起義。具體計(jì)劃是：30日晚9時(shí)，劉建藩率領(lǐng)新軍出發(fā)，12時(shí)到達(dá)桂林南門，耿毅率一部分人開南門接應(yīng)；陸軍小學(xué)提調(diào)冷璣開文昌門迎接陸軍小學(xué)隊(duì)伍入城。起義軍隊(duì)入城后會(huì)攻撫臺(tái)、藩臺(tái)、巡警道，以及舊軍。
30日下午，忽然下起傾盆大雨，新軍在滂沱大雨中出發(fā)，到了將軍橋，平地積水達(dá)6尺深，橋被水淹沒，無法徒步過去。起義被迫延期，風(fēng)聲卻已外漏。
31日，廣西東部的重要城市梧州宣告獨(dú)立。起義的領(lǐng)導(dǎo)人，是在日本東京擔(dān)任過同盟會(huì)廣西分會(huì)長兼主盟人的劉崛。劉崛依靠當(dāng)?shù)氐木G林2000余人攻下梧州城，在全省引起很大震動(dòng)。
桂林城內(nèi)人心浮動(dòng)，起義和攻城風(fēng)聲不絕于耳。桂林商界怕發(fā)生戰(zhàn)事，自己利益受損失，開會(huì)請(qǐng)求獨(dú)立。
11月6日，諮議局代表勸巡撫沈秉坤、藩臺(tái)王芝祥宣布獨(dú)立：“廣西協(xié)餉全靠湖南、廣東等省協(xié)餉補(bǔ)助，現(xiàn)在湖南已宣布獨(dú)立，倘廣西不宣布獨(dú)立，則湖南、廣東的協(xié)餉定不會(huì)來，財(cái)政方面怎能支持？梧州已經(jīng)獨(dú)立，省內(nèi)各處都在醞釀行動(dòng)，桂林將成為一座孤城，如何能守？新軍、民軍、會(huì)黨都準(zhǔn)備起事，萬一發(fā)生戰(zhàn)事必致地方糜爛，怎對(duì)得起地方父老和各界人士？”
沈秉坤、王芝祥無言以對(duì)。
耿毅也先后兩次去見王芝祥，陳明利害，并宣稱：“廣西只要獨(dú)立，我們這一班人決不會(huì)呆在廣西，我們將率領(lǐng)新軍北上援鄂。廣西的都督，你們?cè)敢饨o誰就給誰?！?br/>
王芝祥最后說：“我已和撫臺(tái)商量好了，我們廣西宣布獨(dú)立。”
王芝祥當(dāng)晚令人將桂林市面上的黃布、黃紙和天然墨一起買下，連夜動(dòng)員許多人趕寫黃色三角旗標(biāo)語。旗上寫著：
“廣西全省人民恭請(qǐng)沈大都督領(lǐng)導(dǎo)廣西獨(dú)立。”
第二天早上，桂林市全市大街上插滿黃旗標(biāo)語，每隔十步左右就是一面。上午10時(shí)，在諮議局召開獨(dú)立大會(huì)，到會(huì)的有1000余人，全副武裝、上起刺刀的新軍最多，他們從頭門口列隊(duì)趕到會(huì)場(chǎng)，情緒激昂。
沈秉坤和一班舊官戴著紅頂子花翎，穿著舊行裝，僅僅免了袍褂，來到會(huì)場(chǎng)。新軍士兵十分不滿，認(rèn)為他們是假革命，有兩連士兵子彈上膛，準(zhǔn)備沖進(jìn)會(huì)場(chǎng)。耿毅生怕出事，忙勸士兵退出槍內(nèi)子彈，沒有命令，不準(zhǔn)行動(dòng)。他又跑去找王芝祥，低聲道：“鐵老，趕快開會(huì)，快點(diǎn)散會(huì)，時(shí)間長了，會(huì)出亂子?！?br/>
沈秉坤、王芝祥等慌忙講了幾句話，推舉沈秉坤為都督，王芝祥和廣西提督陸榮廷為副都督，宣布散會(huì)，命令軍隊(duì)回防。
廣西新軍官兵都主張立即援鄂，耿毅、趙恒惕、冷昉等率領(lǐng)新軍北上，陸軍小學(xué)學(xué)生組織敢死隊(duì)，從軍北伐，學(xué)校無形停閉。
不料那王芝祥乘新軍離開桂林之機(jī)，統(tǒng)率巡防營兩個(gè)大隊(duì)士兵突然叛變，槍聲大作。叛兵先搶劫藩庫未成，即轉(zhuǎn)攻諮議局及電報(bào)局，機(jī)器部件全行毀壞。一時(shí)倉猝，沈秉坤不知所為，避匿無蹤，各官亦大半逃避。
王芝祥趕走了沈秉坤，想自己充當(dāng)都督，哪知諮議局改造都督時(shí)，陸榮廷當(dāng)選為都督，王芝祥見勢(shì)不妙，便借口出師援鄂為名，離開廣西，去南京。
陸榮廷字干卿，僮族，廣西武鳴人。早年曾操舟販鹽。中法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，投唐景崧部當(dāng)兵。戰(zhàn)后被裁，與游勇秘密結(jié)伙，投入綠林。1893年，受廣西提督蘇元春招撫，所部編為一營，任管帶。1905年升為榮字各營統(tǒng)領(lǐng)，同濟(jì)字各營統(tǒng)領(lǐng)龍濟(jì)光齊名，號(hào)濟(jì)、榮二軍。由于他是綠林出身，便經(jīng)東京廣西籍同盟會(huì)會(huì)員介紹加入了同盟會(huì)。當(dāng)時(shí)有人不同意陸榮廷參加同盟會(huì)，孫中山說：“允許他吧！”擔(dān)任同盟會(huì)廣西分會(huì)會(huì)長兼主盟人的劉崛經(jīng)孫中山的同意，發(fā)給了他入會(huì)證。但是，陸榮廷在孫中山1907年發(fā)動(dòng)廣西鎮(zhèn)南關(guān)起義時(shí)，卻和龍濟(jì)光一起鎮(zhèn)壓了這次起義。他以“功德”升廣西左江鎮(zhèn)總兵，龍濟(jì)光得升廣西提督，不久，龍濟(jì)光調(diào)往廣東，陸榮廷又升為廣西提督。他駐節(jié)南寧，歸他節(jié)制的新、舊軍隊(duì)有數(shù)萬人。
同盟會(huì)在南寧也有支部，支部長是當(dāng)?shù)厣探缛耸坷做H池。在南寧新軍工作的同盟會(huì)會(huì)員有從日本歸來的譚昌、王金波等，他們負(fù)責(zé)新軍的聯(lián)絡(luò)工作。武昌首義后，南寧支部經(jīng)過縝密研究，決定爭(zhēng)取陸榮廷宣布獨(dú)立，響應(yīng)武昌起義。不久，陸榮廷又收到省城諮議局推舉他為副都督的電報(bào)。當(dāng)同盟會(huì)的代表又來找陸榮廷時(shí)，陸當(dāng)即將桂林的電報(bào)給他們傳觀，并說明他完全贊同獨(dú)立，于是南寧于11月9日宣布獨(dú)立。當(dāng)時(shí)官紳商民均不知中華民國的旗幟是什么樣子，只是用白布寫“獨(dú)立”、“光復(fù)”等字掛外，獨(dú)有恒益、公益兩商行掛起青天白日旗。新軍中的一些革命黨人認(rèn)為這是假獨(dú)立，當(dāng)晚又想發(fā)難。陸榮廷派兵把新軍駐地包圍，架起大炮對(duì)向新軍，下令逮捕譚昌，強(qiáng)迫新軍繳械。陸榮廷完全控制了南寧局勢(shì)。
廣西諮議局再推舉陸榮廷為都督時(shí)，陸榮廷便率精兵數(shù)千來到桂林，就任都督。以后又將省會(huì)遷至南寧。
革命策源地廣東，竟遠(yuǎn)落他省之后，粵同志莫不恥之。在香港主持同盟會(huì)南方支部的胡漢民、朱執(zhí)信、胡毅生等，對(duì)于粵省發(fā)難策略，獨(dú)重視綠林會(huì)黨方面，初令陸領(lǐng)、陸常等在順德樂墟起事，兩廣總督張鳴岐派粵紳江孔殷率防營攻之。
陸領(lǐng)等竟為所敗，黨軍聲勢(shì)因之頓挫。
朱執(zhí)信、胡毅生便潛入內(nèi)地。他們名聲雖大，但事實(shí)上掌握的力量有限，運(yùn)動(dòng)軍隊(duì)未見多大成效，著重致力的只是各路民軍。
1911年10月24日，革命黨人彭瑞海在廣東化州發(fā)難，接著南海、順德、三水等地民軍聯(lián)袂而起，迅速出現(xiàn)民軍數(shù)千挺進(jìn)佛山、直取廣州的聲勢(shì)。
負(fù)責(zé)策劃東江地區(qū)起義的陳炯明，與鄧鏗等在惠州淡水發(fā)動(dòng)了具有較大影響的起義。
惠州長期是革命與反革命激烈爭(zhēng)奪的地區(qū)。在淡水起義前，同盟會(huì)員嚴(yán)德明等已在這里作再度舉義準(zhǔn)備。嚴(yán)被迫離惠后，陳炯明接替了他的工作。為使東江地區(qū)形成革命大火燎原之勢(shì)，陳炯明召集東江的同盟會(huì)員于香港，對(duì)起義作了周密的軍事部署。命曾國琮入陸豐，鄧伊臣、劉定叔進(jìn)海豐，賴仲璧、周鋒、游克楨、趙紫金、李子先、歐陽俊往河源、龍川，廖容、廖肅入連平、河平，丘耀西、梁鏡球、林虢真、陳潔入博羅，陳炯明和鄧鏗到淡水。推陳炯明為總司令。
陳炯明、鄧鏗于11月1日入淡水，集合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和手工業(yè)者約百余人，攻占淡水警署，隊(duì)伍隨即擴(kuò)大到500余人。嚴(yán)德明、陳經(jīng)、丘耀西等亦率師來會(huì)，起義軍共約3000人。陳炯明把這支起義軍編成7個(gè)大隊(duì)，即向惠州進(jìn)發(fā)。
陳炯明事先已在惠州清軍內(nèi)部進(jìn)行策反工作，與巡防營管帶洪兆麟達(dá)成協(xié)議，約定革命軍到達(dá)時(shí)，洪部即投誠。那洪兆麟又是清軍駐守惠州的陸路提督秦炳直的外甥，洪部素為秦倚重。
授命駐佛子凹的洪兆麟巡防營反戈，終于迫使秦炳直獻(xiàn)城投降。11月9日，惠州光復(fù)。
陳炯明光復(fù)惠州后，布告剪發(fā)和安民，歸善縣易名惠陽縣。隨后陸豐、海豐、紫金、河源、龍川、連平、河平，亦相繼光復(fù)，并派隊(duì)到惠州城會(huì)合。進(jìn)城隊(duì)伍不下萬人，不少系會(huì)黨、綠林改編而來，但由于陳炯明等約束較嚴(yán)，對(duì)居民商店均絲毫無犯，受到時(shí)人稱贊。
陳炯明將民軍大隊(duì)補(bǔ)充整編，連同秦炳直降軍，改編為七個(gè)旅，任命嚴(yán)德明、洪兆麟、陳月橋、丘耀西、陳焯廷、謝子瑜、黃德修為旅長。陳炯明自任總司令，鄧鏗為參謀長；并采用“井”字旗號(hào)，寓古代井田之意，表示對(duì)中國社會(huì)及土地問題的關(guān)心。這支軍隊(duì)在惠州編成，惠州古稱循州，故此軍稱“循軍”。
陳炯明準(zhǔn)備西下，光復(fù)省垣。
惠州之捷，先聲奪人，西江、韓江諸路起義軍，同時(shí)響應(yīng)。高劍父、莫紀(jì)彭、任鶴年、林君復(fù)等以駐香山錢山之新軍反正，自稱香軍。黃明堂起于高州，自稱都督。此外，陸蘭清、李福林、陳逸川、何克夫、周之貞、王興中、梁金鰲、楊萬夫、石錦泉、劉肇愧等亦揭竿而起，各樹一幟。
兩廣總督張鳴岐甚是頑固。他素以辦事干練見稱。廣東設(shè)有水師提督和陸路提督，水師提督李準(zhǔn)所率巡防營，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。以后又增調(diào)廣西提督龍濟(jì)光所部濟(jì)軍來廣東。清廷在廣東將大約1萬人的軍隊(duì)擴(kuò)編配成陸軍第25鎮(zhèn)，任命龍濟(jì)光為統(tǒng)制官。龍濟(jì)光為從速編成陸軍第25鎮(zhèn)，派員赴滇省募兵，其用意是須編成有心腹可靠的部隊(duì)。廣東省的反動(dòng)軍事力量在南方各省中位居前列。
同盟會(huì)會(huì)員在新軍中雖然有一定影響，但遠(yuǎn)不能同1910年新軍起義失敗前相比，控制不了整個(gè)部隊(duì)。
自鄂事發(fā)生后，粵垣官吏異常戒嚴(yán)，民間謠言尤多，無日不宣傳黨人將于某日舉事?；浂酱罂?，因邀集省中大紳江孔殷、梁鼎芬等商解息之策。
南方各省紛紛宣布獨(dú)立，革命黨人聲威大振，整個(gè)局勢(shì)發(fā)生了巨大變化。張鳴岐、李準(zhǔn)等深感孤立難支。廣東各地民軍紛紛舉義，又使他們處于惶惶不可終日的境地。10月24日，剛往廣東赴任的廣州將軍鳳山被革命黨人李沛基用炸彈炸死，官吏無不為之喪膽。
那些廣東省的士紳巨賈看到大勢(shì)所趨，提出和平獨(dú)立。10月25日，粵紳、在籍翰林、清鄉(xiāng)總辦江孔殷召集省內(nèi)各大團(tuán)體開會(huì)。他在會(huì)上發(fā)言道：
“廣東提倡獨(dú)立，不如利用官府改良獨(dú)立，當(dāng)求完全，不可糜爛。……”
言罷，人人鼓掌。接著。廣東10大善堂，72行商總商會(huì)各團(tuán)體，又舉行集會(huì)，作出決議：舊日專制政府，政治勢(shì)力已失，共和政府勢(shì)力已成，應(yīng)即承認(rèn)共和政府。合力舉辦商團(tuán)，公舉代表赴港，與共和政府機(jī)關(guān)直接宣達(dá)意見。
10月29日下午，各團(tuán)體集議于文瀾書院，有人拿出上書“廣東獨(dú)立”四字白旗一面，由工人溫東用竹竿挑起，旗幟招展，大呼：“廣東獨(dú)立萬歲！”應(yīng)和之聲震瓦壁。溫東將旗負(fù)諸肩上，先行出院，眾人尾隨其后，以為擁護(hù)，從西關(guān)起巡行城內(nèi)各街，至督署時(shí)，已聚眾2萬余人，要求張鳴岐立即宣布獨(dú)立，與清廷脫離關(guān)系。爆竹聲起，各店戶皆以為廣東果獨(dú)立矣，也紛紛燃放爆仗，或樹獨(dú)立旗燈于市面，一時(shí)城廂內(nèi)外，及附城各處皆起而響應(yīng)，爆竹聲不絕于耳，自黃昏以至三鼓后，爆聲始歇。
兩廣總督張鳴岐背人意愿，貼出告示：
本晚西關(guān)河南，紛豎獨(dú)立旗幟，顯有匪徒主謀。希圖擾亂人心。良民誤受煽惑，無知愚蠢可矜，本應(yīng)立即剿辦，誠恐玉石俱焚。用特先行示諭，準(zhǔn)其悔過自新，所有居民商店，立即擲去旗燈。倘仍不知悔悟，有意拒抗不遵，甚或聚眾滋擾，則是冥頑不靈，惟有嚴(yán)加剿辦，彼時(shí)良莠難分。各有身家性命，務(wù)宜一律懔遵。
告示貼出，廣州一片混亂，路上行人稀少，米價(jià)、菜價(jià)上漲，各種船舶、火車都異常擁擠。督署防范森嚴(yán)，除將衛(wèi)邊街華寧里的街口用磚石堆塞、只能容一人往來外，又將新豐街的街石掘出，筑成炮臺(tái)。全城只開大南、小東兩門。重要街道，開鋪者，百中一二，各鋪宅多以鐵鏈鎖門，或用木板釘蓋，街上滿目荒涼，天愁地慘，有令人不忍游視者。
香港代表上書要求張鳴岐宣布獨(dú)立，張初云時(shí)機(jī)未到，上書人道：“今日各省不獨(dú)立，中國必肇瓜分。廣東當(dāng)先樹立風(fēng)聲為各省望?！?br/>
張不答，使人運(yùn)動(dòng)上書人，如不解散，即開槍擊之。上書人退后揚(yáng)言：
“張鳴岐如不愿獨(dú)立，廣東人當(dāng)自為之。”
香港革命機(jī)關(guān)報(bào)宣告：“限二日內(nèi)宣布，否則當(dāng)以大炮敬之?！?br/>
手握重兵而一向忠于清朝的水師提督李準(zhǔn)，本與革命黨結(jié)下怨仇，他是鎮(zhèn)壓廣州“三·二九”起義的主要責(zé)任者，革命黨人對(duì)他恨之入骨，許多人要得他而后甘心。隨著革命黨人聲勢(shì)日增，使李準(zhǔn)內(nèi)心感到十分恐慌，促使他力圖以功贖罪。革命黨人陳敬岳潛往廣州，同廣州的林冠慈攜炸彈行刺李準(zhǔn)，結(jié)果只傷了李準(zhǔn)的腳。陳敬岳被張鳴岐派人捉拿。李淮即手書致張鳴岐，戒勿害陳君，勿興黨獄。以后關(guān)于黨事嫌疑者，李準(zhǔn)俱不問，好象他已與革命黨相通了。
李準(zhǔn)感到，民心思漢，大勢(shì)所趨，非人力所能維持，縱報(bào)私恩，徒傷公義，無裨于國，貽禍生靈。利害相權(quán)，宜審輕重，于是應(yīng)乎天而順乎人，立意反正廣東，藉消兵禍。
張鳴岐對(duì)李準(zhǔn)失信。廣州“三·二九”革命黨人起義，張鳴岐只身走匿李準(zhǔn)處。李頗挾功凌之，張不能堪，而懼奪其位，則奏調(diào)龍濟(jì)光部到粵，龍為張鳴岐舊部將，龍兼為廣東新軍鎮(zhèn)統(tǒng)，位勢(shì)在李上，李漸不平。胡漢民等人洞知其情，則使人離間之。李被陳敬岳刺傷，不敢更與結(jié)怨，故為陳求免死，護(hù)送但懋辛等回里；中路清鄉(xiāng)之任務(wù)，李亦以讓之他人。張更疑其與革命黨人通，遂奪其中路所統(tǒng)30營，且收取虎門要塞大炮撞針，李益不安。然慮革命黨不能容赦之也，則托其幕友謝義謙至港，征探革命黨意旨。
謝義謙是在香港的同盟會(huì)骨干分子謝良牧的叔父。11月5日，謝良牧陪同謝義謙來見胡漢民，胡漢民便作書至李準(zhǔn)，正告之以大義，若能番然改悔，舍昔日之助滿政府者而助國民，則去敵而為友。
胡漢民要求李準(zhǔn)親書降表，并立即逐走張鳴岐，逼迫龍濟(jì)光投降，同時(shí)，去掉清朝旗幟，改用青天白日旗幟，通電反正，將全部要塞、兵艦、軍隊(duì)交出，由革命黨人處理。
李準(zhǔn)立刻表明當(dāng)盡力為民國，革命黨人可直取廣州，張鳴岐并不足慮。
李準(zhǔn)立即行動(dòng)，派周子文、陳了明等往說龍濟(jì)光，動(dòng)以至誠，使之勿啟兵禍，殃及生靈。龍遂感動(dòng)，愿表同情。李準(zhǔn)復(fù)遣水師營務(wù)處劉冠雄往見張鳴岐，告以他決意反正，勸其勿戀虛榮，貽害地方。張鳴岐仍猶豫，欲窺各省成敗，不肯早決。李準(zhǔn)以龍濟(jì)光既歸心，新軍均表同情，遂傳諭所部水陸各軍，沿海炮臺(tái)，由吳宗雷、吳占高督飭各營隊(duì)約期同舉義旗，各部悉受命令。
李準(zhǔn)部署完畢，便以電話告張鳴岐，謂己已通款于革命軍，四江兵艦之炮，實(shí)比他部隊(duì)為利，即他艦亦集中省城，請(qǐng)張好自為計(jì)。張得電，召龍濟(jì)光謀。張問龍，能即撲滅李否？龍告以不能。張鳴岐見大勢(shì)已去，于是逃往沙面英國租界，由那里乘船逃往香港。
11月9日清晨，李準(zhǔn)下令各炮隊(duì)軍艦一律升起國民軍旗，并電邀胡漢民來廣州。
諮議局和各界代表開會(huì)舉定胡漢民為都督，因胡未到省，又舉新軍協(xié)統(tǒng)、同盟會(huì)會(huì)員蔣尊簋為臨時(shí)都督，陳景華為民政部長。
蔣尊簋在廣州大東門外諮議局舊址，組設(shè)廣東省軍政府，主持政事，調(diào)新軍進(jìn)城維持治安。五羊城中，煥然一新。
次日，胡漢民率謝良牧、李君佩、李郁堂等從香港來廣州。蔣尊簋宣布解除代理臨時(shí)都督責(zé)任。胡漢民當(dāng)即著手組織都督府。
然而，胡漢民面臨的卻是荊棘遍布的局面，尤其是諸軍林立于廣州，秩序混亂，而胡漢民素不諳軍事，亦未直接掌握過軍隊(duì)。因此，準(zhǔn)備進(jìn)城履任時(shí)，在港同志有勸他不即上省者，以為李固新降，龍濟(jì)光叵測(cè)，新軍在省只有兩營，且朱執(zhí)信、胡毅生尚未到省，手無一兵，不如且待。
胡漢民雖來廣州主持工作，但很快認(rèn)識(shí)到：急需一位掌握軍事實(shí)力的革命黨人來協(xié)助。陳炯明已據(jù)惠州，擁有七旅民軍，是廣東革命黨人中最有軍事實(shí)力和影響的人物。于是胡漢民便于11月17日召集廣州各界代表會(huì)議，提出補(bǔ)選陳炯明為副都督，反正新軍協(xié)統(tǒng)黃士龍為參督。舉座歡呼贊成，遂決議。于是廣東軍政府正式成立。
胡漢民隨即電告陳炯明，促他率部火速進(jìn)省。
陳炯明率所部7000人馬，于11月29日抵達(dá)廣州。
在廣西的同盟會(huì)會(huì)員，一部分是在諮議局、政法學(xué)堂、中學(xué)、師范學(xué)堂等單位的知識(shí)分子，這些人大都是到東京、香港、廣州、上海等地求學(xué)時(shí)，加入同盟會(huì)，畢業(yè)后回到廣西工作，進(jìn)行革命活動(dòng)的本地人；另一部分人在新軍、兵備處、陸軍小學(xué)、陸軍干部學(xué)堂等部門的外省籍人士。兵備處的幫辦鈕永建字惕生，是上海人，原是留日的同盟會(huì)會(huì)員，他到日本考察軍事時(shí)，找到在日本士官學(xué)校學(xué)習(xí)的李書城，要他畢業(yè)后到廣西去，并代為聘請(qǐng)可靠同志去廣西。1908年，士官畢業(yè)生、同盟會(huì)會(huì)員李書城、王孝縝、孫孟戟一起從東京來到廣西。王孝縝的祖父做過工部尚書，父親做過四川糧道，叔父中過狀元。廣西巡撫便派他去北京邀集更多人才。他到北京后，又邀請(qǐng)留日士官畢業(yè)生孔庚、趙恒錫、尹昌衡和保定軍官速成學(xué)堂畢業(yè)的革命黨人耿毅、何遂、冷韻、陳之驥、劉建藩、呂公望等，于1910年來到桂林，分配到陸軍小學(xué)堂、陸軍干部學(xué)堂、學(xué)兵營等處工作。李書城先后擔(dān)任陸軍干部學(xué)堂監(jiān)督和陸軍小學(xué)堂監(jiān)督。
一天，廣西巡撫請(qǐng)王孝縝和幾位新來的人吃飯，酒過耳熱之際，尹昌衡失口道：
“要想中國復(fù)興，滿清是不能存的?！?br/>
王孝縝急忙用腳踢尹，被那巡撫察覺，笑道：
“大家不用顧慮，暢所欲言好了?！彼€拿出幾支新購的手槍讓眾人傳看。
王孝縝酒后興起，接過槍來連放數(shù)響，把天花板打了好幾個(gè)洞。巡撫連稱：
“壯士！壯士！”
不久，巡撫先將鈕永建、李書城調(diào)離桂林，后以浮躁成性，遇事生風(fēng)為由，將王孝縝、孫孟戟、尹昌衡、呂公望、陳之驥撤差，并將孔庚拘捕起來。
耿毅與劉建藩、楊明遠(yuǎn)等20余人商量，過去人雖然多，但沒有組織和計(jì)劃，亂說亂鬧，反把事情搞壞，便決定組織廣西同盟支部。推耿毅為支部長，何遂為總參議，趙正平為秘書長，劉建藩為學(xué)兵營分部長，楊明遠(yuǎn)為陸學(xué)干部學(xué)堂分部長，梁史為陸軍小學(xué)堂分部長，榮經(jīng)為諮議局分部長。制定會(huì)規(guī)，發(fā)展組織。入會(huì)者要填具志愿書。志愿書上寫著：“誓同生死，志共恢復(fù)，此心可表，天實(shí)鑒之?！比朊巳恕⒅髅巳撕徒榻B人都須刺破手指，壓上血印，然后把志愿書燒成灰燼，和入酒中，眾人分飲，表示歃血為盟，永無反悔。
同盟會(huì)廣西支部慢慢地發(fā)展會(huì)員，在學(xué)兵營、陸軍小學(xué)堂、以及諮議局的議員中，共發(fā)展會(huì)員200余人。陸軍小學(xué)堂的學(xué)生李宗仁也在這時(shí)加入了同盟會(huì)。耿毅又去運(yùn)動(dòng)巡防營，聯(lián)絡(luò)綠林會(huì)黨，同廣西天地會(huì)首領(lǐng)劉古香建立密切聯(lián)系。同盟會(huì)支部發(fā)行《南報(bào)》，后改為《南風(fēng)報(bào)》，鼓吹民族革命，擴(kuò)大政治影響。
1911年4月，桂林新軍學(xué)兵營改為混成協(xié)，到廣西擔(dān)任巡撫不到1年的沈秉坤的親信胡景伊任協(xié)統(tǒng)，但實(shí)際兵力只有步兵兩營，馬炮工輜各1隊(duì)，約2000人，大多數(shù)人擁護(hù)革命。新軍槍炮裝備很好，就是沒有子彈，同盟會(huì)在新軍中的分部長劉建藩對(duì)協(xié)統(tǒng)胡景伊說：
“外面風(fēng)聲不好，土匪很多，舊軍防營靠不住，新軍沒有子彈是不行的。請(qǐng)趕快發(fā)下子彈，以備萬一。”
胡景伊是個(gè)官僚，信以為真，便下發(fā)了子彈。
劉建藩同耿毅在一個(gè)星期日通知新軍中的同盟會(huì)會(huì)員，分散到郊外集合，耿毅對(duì)眾人說：
“現(xiàn)在武昌已經(jīng)起義，湖南就要響應(yīng)，我們廣西要積極準(zhǔn)備，革命要流血，你們大家愿不愿流血？”
80余人齊聲道：“愿！”
耿毅又問：“現(xiàn)在預(yù)備好了沒有？”
眾人道：“預(yù)備好了?！?br/>
劉建藩道：“支部長的話大家要好好記住，齊心努力，共圖大事。”于是抬出一壇酒來，眾人舉杯痛飲。
耿毅又分別到陸軍干部學(xué)堂、陸軍小學(xué)堂處作了動(dòng)員。作了準(zhǔn)備之后，耿毅、劉建藩、冷飏等便決定在10月30日起義。具體計(jì)劃是：30日晚9時(shí)，劉建藩率領(lǐng)新軍出發(fā)，12時(shí)到達(dá)桂林南門，耿毅率一部分人開南門接應(yīng)；陸軍小學(xué)提調(diào)冷璣開文昌門迎接陸軍小學(xué)隊(duì)伍入城。起義軍隊(duì)入城后會(huì)攻撫臺(tái)、藩臺(tái)、巡警道，以及舊軍。
30日下午，忽然下起傾盆大雨，新軍在滂沱大雨中出發(fā)，到了將軍橋，平地積水達(dá)6尺深，橋被水淹沒，無法徒步過去。起義被迫延期，風(fēng)聲卻已外漏。
31日，廣西東部的重要城市梧州宣告獨(dú)立。起義的領(lǐng)導(dǎo)人，是在日本東京擔(dān)任過同盟會(huì)廣西分會(huì)長兼主盟人的劉崛。劉崛依靠當(dāng)?shù)氐木G林2000余人攻下梧州城，在全省引起很大震動(dòng)。
桂林城內(nèi)人心浮動(dòng)，起義和攻城風(fēng)聲不絕于耳。桂林商界怕發(fā)生戰(zhàn)事，自己利益受損失，開會(huì)請(qǐng)求獨(dú)立。
11月6日，諮議局代表勸巡撫沈秉坤、藩臺(tái)王芝祥宣布獨(dú)立：“廣西協(xié)餉全靠湖南、廣東等省協(xié)餉補(bǔ)助，現(xiàn)在湖南已宣布獨(dú)立，倘廣西不宣布獨(dú)立，則湖南、廣東的協(xié)餉定不會(huì)來，財(cái)政方面怎能支持？梧州已經(jīng)獨(dú)立，省內(nèi)各處都在醞釀行動(dòng)，桂林將成為一座孤城，如何能守？新軍、民軍、會(huì)黨都準(zhǔn)備起事，萬一發(fā)生戰(zhàn)事必致地方糜爛，怎對(duì)得起地方父老和各界人士？”
沈秉坤、王芝祥無言以對(duì)。
耿毅也先后兩次去見王芝祥，陳明利害，并宣稱：“廣西只要獨(dú)立，我們這一班人決不會(huì)呆在廣西，我們將率領(lǐng)新軍北上援鄂。廣西的都督，你們?cè)敢饨o誰就給誰?！?br/>
王芝祥最后說：“我已和撫臺(tái)商量好了，我們廣西宣布獨(dú)立。”
王芝祥當(dāng)晚令人將桂林市面上的黃布、黃紙和天然墨一起買下，連夜動(dòng)員許多人趕寫黃色三角旗標(biāo)語。旗上寫著：
“廣西全省人民恭請(qǐng)沈大都督領(lǐng)導(dǎo)廣西獨(dú)立。”
第二天早上，桂林市全市大街上插滿黃旗標(biāo)語，每隔十步左右就是一面。上午10時(shí)，在諮議局召開獨(dú)立大會(huì)，到會(huì)的有1000余人，全副武裝、上起刺刀的新軍最多，他們從頭門口列隊(duì)趕到會(huì)場(chǎng)，情緒激昂。
沈秉坤和一班舊官戴著紅頂子花翎，穿著舊行裝，僅僅免了袍褂，來到會(huì)場(chǎng)。新軍士兵十分不滿，認(rèn)為他們是假革命，有兩連士兵子彈上膛，準(zhǔn)備沖進(jìn)會(huì)場(chǎng)。耿毅生怕出事，忙勸士兵退出槍內(nèi)子彈，沒有命令，不準(zhǔn)行動(dòng)。他又跑去找王芝祥，低聲道：“鐵老，趕快開會(huì)，快點(diǎn)散會(huì)，時(shí)間長了，會(huì)出亂子?！?br/>
沈秉坤、王芝祥等慌忙講了幾句話，推舉沈秉坤為都督，王芝祥和廣西提督陸榮廷為副都督，宣布散會(huì)，命令軍隊(duì)回防。
廣西新軍官兵都主張立即援鄂，耿毅、趙恒惕、冷昉等率領(lǐng)新軍北上，陸軍小學(xué)學(xué)生組織敢死隊(duì)，從軍北伐，學(xué)校無形停閉。
不料那王芝祥乘新軍離開桂林之機(jī)，統(tǒng)率巡防營兩個(gè)大隊(duì)士兵突然叛變，槍聲大作。叛兵先搶劫藩庫未成，即轉(zhuǎn)攻諮議局及電報(bào)局，機(jī)器部件全行毀壞。一時(shí)倉猝，沈秉坤不知所為，避匿無蹤，各官亦大半逃避。
王芝祥趕走了沈秉坤，想自己充當(dāng)都督，哪知諮議局改造都督時(shí)，陸榮廷當(dāng)選為都督，王芝祥見勢(shì)不妙，便借口出師援鄂為名，離開廣西，去南京。
陸榮廷字干卿，僮族，廣西武鳴人。早年曾操舟販鹽。中法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，投唐景崧部當(dāng)兵。戰(zhàn)后被裁，與游勇秘密結(jié)伙，投入綠林。1893年，受廣西提督蘇元春招撫，所部編為一營，任管帶。1905年升為榮字各營統(tǒng)領(lǐng)，同濟(jì)字各營統(tǒng)領(lǐng)龍濟(jì)光齊名，號(hào)濟(jì)、榮二軍。由于他是綠林出身，便經(jīng)東京廣西籍同盟會(huì)會(huì)員介紹加入了同盟會(huì)。當(dāng)時(shí)有人不同意陸榮廷參加同盟會(huì)，孫中山說：“允許他吧！”擔(dān)任同盟會(huì)廣西分會(huì)會(huì)長兼主盟人的劉崛經(jīng)孫中山的同意，發(fā)給了他入會(huì)證。但是，陸榮廷在孫中山1907年發(fā)動(dòng)廣西鎮(zhèn)南關(guān)起義時(shí)，卻和龍濟(jì)光一起鎮(zhèn)壓了這次起義。他以“功德”升廣西左江鎮(zhèn)總兵，龍濟(jì)光得升廣西提督，不久，龍濟(jì)光調(diào)往廣東，陸榮廷又升為廣西提督。他駐節(jié)南寧，歸他節(jié)制的新、舊軍隊(duì)有數(shù)萬人。
同盟會(huì)在南寧也有支部，支部長是當(dāng)?shù)厣探缛耸坷做H池。在南寧新軍工作的同盟會(huì)會(huì)員有從日本歸來的譚昌、王金波等，他們負(fù)責(zé)新軍的聯(lián)絡(luò)工作。武昌首義后，南寧支部經(jīng)過縝密研究，決定爭(zhēng)取陸榮廷宣布獨(dú)立，響應(yīng)武昌起義。不久，陸榮廷又收到省城諮議局推舉他為副都督的電報(bào)。當(dāng)同盟會(huì)的代表又來找陸榮廷時(shí)，陸當(dāng)即將桂林的電報(bào)給他們傳觀，并說明他完全贊同獨(dú)立，于是南寧于11月9日宣布獨(dú)立。當(dāng)時(shí)官紳商民均不知中華民國的旗幟是什么樣子，只是用白布寫“獨(dú)立”、“光復(fù)”等字掛外，獨(dú)有恒益、公益兩商行掛起青天白日旗。新軍中的一些革命黨人認(rèn)為這是假獨(dú)立，當(dāng)晚又想發(fā)難。陸榮廷派兵把新軍駐地包圍，架起大炮對(duì)向新軍，下令逮捕譚昌，強(qiáng)迫新軍繳械。陸榮廷完全控制了南寧局勢(shì)。
廣西諮議局再推舉陸榮廷為都督時(shí)，陸榮廷便率精兵數(shù)千來到桂林，就任都督。以后又將省會(huì)遷至南寧。
革命策源地廣東，竟遠(yuǎn)落他省之后，粵同志莫不恥之。在香港主持同盟會(huì)南方支部的胡漢民、朱執(zhí)信、胡毅生等，對(duì)于粵省發(fā)難策略，獨(dú)重視綠林會(huì)黨方面，初令陸領(lǐng)、陸常等在順德樂墟起事，兩廣總督張鳴岐派粵紳江孔殷率防營攻之。
陸領(lǐng)等竟為所敗，黨軍聲勢(shì)因之頓挫。
朱執(zhí)信、胡毅生便潛入內(nèi)地。他們名聲雖大，但事實(shí)上掌握的力量有限，運(yùn)動(dòng)軍隊(duì)未見多大成效，著重致力的只是各路民軍。
1911年10月24日，革命黨人彭瑞海在廣東化州發(fā)難，接著南海、順德、三水等地民軍聯(lián)袂而起，迅速出現(xiàn)民軍數(shù)千挺進(jìn)佛山、直取廣州的聲勢(shì)。
負(fù)責(zé)策劃東江地區(qū)起義的陳炯明，與鄧鏗等在惠州淡水發(fā)動(dòng)了具有較大影響的起義。
惠州長期是革命與反革命激烈爭(zhēng)奪的地區(qū)。在淡水起義前，同盟會(huì)員嚴(yán)德明等已在這里作再度舉義準(zhǔn)備。嚴(yán)被迫離惠后，陳炯明接替了他的工作。為使東江地區(qū)形成革命大火燎原之勢(shì)，陳炯明召集東江的同盟會(huì)員于香港，對(duì)起義作了周密的軍事部署。命曾國琮入陸豐，鄧伊臣、劉定叔進(jìn)海豐，賴仲璧、周鋒、游克楨、趙紫金、李子先、歐陽俊往河源、龍川，廖容、廖肅入連平、河平，丘耀西、梁鏡球、林虢真、陳潔入博羅，陳炯明和鄧鏗到淡水。推陳炯明為總司令。
陳炯明、鄧鏗于11月1日入淡水，集合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和手工業(yè)者約百余人，攻占淡水警署，隊(duì)伍隨即擴(kuò)大到500余人。嚴(yán)德明、陳經(jīng)、丘耀西等亦率師來會(huì)，起義軍共約3000人。陳炯明把這支起義軍編成7個(gè)大隊(duì)，即向惠州進(jìn)發(fā)。
陳炯明事先已在惠州清軍內(nèi)部進(jìn)行策反工作，與巡防營管帶洪兆麟達(dá)成協(xié)議，約定革命軍到達(dá)時(shí)，洪部即投誠。那洪兆麟又是清軍駐守惠州的陸路提督秦炳直的外甥，洪部素為秦倚重。
授命駐佛子凹的洪兆麟巡防營反戈，終于迫使秦炳直獻(xiàn)城投降。11月9日，惠州光復(fù)。
陳炯明光復(fù)惠州后，布告剪發(fā)和安民，歸善縣易名惠陽縣。隨后陸豐、海豐、紫金、河源、龍川、連平、河平，亦相繼光復(fù)，并派隊(duì)到惠州城會(huì)合。進(jìn)城隊(duì)伍不下萬人，不少系會(huì)黨、綠林改編而來，但由于陳炯明等約束較嚴(yán)，對(duì)居民商店均絲毫無犯，受到時(shí)人稱贊。
陳炯明將民軍大隊(duì)補(bǔ)充整編，連同秦炳直降軍，改編為七個(gè)旅，任命嚴(yán)德明、洪兆麟、陳月橋、丘耀西、陳焯廷、謝子瑜、黃德修為旅長。陳炯明自任總司令，鄧鏗為參謀長；并采用“井”字旗號(hào)，寓古代井田之意，表示對(duì)中國社會(huì)及土地問題的關(guān)心。這支軍隊(duì)在惠州編成，惠州古稱循州，故此軍稱“循軍”。
陳炯明準(zhǔn)備西下，光復(fù)省垣。
惠州之捷，先聲奪人，西江、韓江諸路起義軍，同時(shí)響應(yīng)。高劍父、莫紀(jì)彭、任鶴年、林君復(fù)等以駐香山錢山之新軍反正，自稱香軍。黃明堂起于高州，自稱都督。此外，陸蘭清、李福林、陳逸川、何克夫、周之貞、王興中、梁金鰲、楊萬夫、石錦泉、劉肇愧等亦揭竿而起，各樹一幟。
兩廣總督張鳴岐甚是頑固。他素以辦事干練見稱。廣東設(shè)有水師提督和陸路提督，水師提督李準(zhǔn)所率巡防營，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。以后又增調(diào)廣西提督龍濟(jì)光所部濟(jì)軍來廣東。清廷在廣東將大約1萬人的軍隊(duì)擴(kuò)編配成陸軍第25鎮(zhèn)，任命龍濟(jì)光為統(tǒng)制官。龍濟(jì)光為從速編成陸軍第25鎮(zhèn)，派員赴滇省募兵，其用意是須編成有心腹可靠的部隊(duì)。廣東省的反動(dòng)軍事力量在南方各省中位居前列。
同盟會(huì)會(huì)員在新軍中雖然有一定影響，但遠(yuǎn)不能同1910年新軍起義失敗前相比，控制不了整個(gè)部隊(duì)。
自鄂事發(fā)生后，粵垣官吏異常戒嚴(yán)，民間謠言尤多，無日不宣傳黨人將于某日舉事?；浂酱罂?，因邀集省中大紳江孔殷、梁鼎芬等商解息之策。
南方各省紛紛宣布獨(dú)立，革命黨人聲威大振，整個(gè)局勢(shì)發(fā)生了巨大變化。張鳴岐、李準(zhǔn)等深感孤立難支。廣東各地民軍紛紛舉義，又使他們處于惶惶不可終日的境地。10月24日，剛往廣東赴任的廣州將軍鳳山被革命黨人李沛基用炸彈炸死，官吏無不為之喪膽。
那些廣東省的士紳巨賈看到大勢(shì)所趨，提出和平獨(dú)立。10月25日，粵紳、在籍翰林、清鄉(xiāng)總辦江孔殷召集省內(nèi)各大團(tuán)體開會(huì)。他在會(huì)上發(fā)言道：
“廣東提倡獨(dú)立，不如利用官府改良獨(dú)立，當(dāng)求完全，不可糜爛。……”
言罷，人人鼓掌。接著。廣東10大善堂，72行商總商會(huì)各團(tuán)體，又舉行集會(huì)，作出決議：舊日專制政府，政治勢(shì)力已失，共和政府勢(shì)力已成，應(yīng)即承認(rèn)共和政府。合力舉辦商團(tuán)，公舉代表赴港，與共和政府機(jī)關(guān)直接宣達(dá)意見。
10月29日下午，各團(tuán)體集議于文瀾書院，有人拿出上書“廣東獨(dú)立”四字白旗一面，由工人溫東用竹竿挑起，旗幟招展，大呼：“廣東獨(dú)立萬歲！”應(yīng)和之聲震瓦壁。溫東將旗負(fù)諸肩上，先行出院，眾人尾隨其后，以為擁護(hù)，從西關(guān)起巡行城內(nèi)各街，至督署時(shí)，已聚眾2萬余人，要求張鳴岐立即宣布獨(dú)立，與清廷脫離關(guān)系。爆竹聲起，各店戶皆以為廣東果獨(dú)立矣，也紛紛燃放爆仗，或樹獨(dú)立旗燈于市面，一時(shí)城廂內(nèi)外，及附城各處皆起而響應(yīng)，爆竹聲不絕于耳，自黃昏以至三鼓后，爆聲始歇。
兩廣總督張鳴岐背人意愿，貼出告示：
本晚西關(guān)河南，紛豎獨(dú)立旗幟，顯有匪徒主謀。希圖擾亂人心。良民誤受煽惑，無知愚蠢可矜，本應(yīng)立即剿辦，誠恐玉石俱焚。用特先行示諭，準(zhǔn)其悔過自新，所有居民商店，立即擲去旗燈。倘仍不知悔悟，有意拒抗不遵，甚或聚眾滋擾，則是冥頑不靈，惟有嚴(yán)加剿辦，彼時(shí)良莠難分。各有身家性命，務(wù)宜一律懔遵。
告示貼出，廣州一片混亂，路上行人稀少，米價(jià)、菜價(jià)上漲，各種船舶、火車都異常擁擠。督署防范森嚴(yán)，除將衛(wèi)邊街華寧里的街口用磚石堆塞、只能容一人往來外，又將新豐街的街石掘出，筑成炮臺(tái)。全城只開大南、小東兩門。重要街道，開鋪者，百中一二，各鋪宅多以鐵鏈鎖門，或用木板釘蓋，街上滿目荒涼，天愁地慘，有令人不忍游視者。
香港代表上書要求張鳴岐宣布獨(dú)立，張初云時(shí)機(jī)未到，上書人道：“今日各省不獨(dú)立，中國必肇瓜分。廣東當(dāng)先樹立風(fēng)聲為各省望?！?br/>
張不答，使人運(yùn)動(dòng)上書人，如不解散，即開槍擊之。上書人退后揚(yáng)言：
“張鳴岐如不愿獨(dú)立，廣東人當(dāng)自為之。”
香港革命機(jī)關(guān)報(bào)宣告：“限二日內(nèi)宣布，否則當(dāng)以大炮敬之?！?br/>
手握重兵而一向忠于清朝的水師提督李準(zhǔn)，本與革命黨結(jié)下怨仇，他是鎮(zhèn)壓廣州“三·二九”起義的主要責(zé)任者，革命黨人對(duì)他恨之入骨，許多人要得他而后甘心。隨著革命黨人聲勢(shì)日增，使李準(zhǔn)內(nèi)心感到十分恐慌，促使他力圖以功贖罪。革命黨人陳敬岳潛往廣州，同廣州的林冠慈攜炸彈行刺李準(zhǔn)，結(jié)果只傷了李準(zhǔn)的腳。陳敬岳被張鳴岐派人捉拿。李淮即手書致張鳴岐，戒勿害陳君，勿興黨獄。以后關(guān)于黨事嫌疑者，李準(zhǔn)俱不問，好象他已與革命黨相通了。
李準(zhǔn)感到，民心思漢，大勢(shì)所趨，非人力所能維持，縱報(bào)私恩，徒傷公義，無裨于國，貽禍生靈。利害相權(quán)，宜審輕重，于是應(yīng)乎天而順乎人，立意反正廣東，藉消兵禍。
張鳴岐對(duì)李準(zhǔn)失信。廣州“三·二九”革命黨人起義，張鳴岐只身走匿李準(zhǔn)處。李頗挾功凌之，張不能堪，而懼奪其位，則奏調(diào)龍濟(jì)光部到粵，龍為張鳴岐舊部將，龍兼為廣東新軍鎮(zhèn)統(tǒng)，位勢(shì)在李上，李漸不平。胡漢民等人洞知其情，則使人離間之。李被陳敬岳刺傷，不敢更與結(jié)怨，故為陳求免死，護(hù)送但懋辛等回里；中路清鄉(xiāng)之任務(wù)，李亦以讓之他人。張更疑其與革命黨人通，遂奪其中路所統(tǒng)30營，且收取虎門要塞大炮撞針，李益不安。然慮革命黨不能容赦之也，則托其幕友謝義謙至港，征探革命黨意旨。
謝義謙是在香港的同盟會(huì)骨干分子謝良牧的叔父。11月5日，謝良牧陪同謝義謙來見胡漢民，胡漢民便作書至李準(zhǔn)，正告之以大義，若能番然改悔，舍昔日之助滿政府者而助國民，則去敵而為友。
胡漢民要求李準(zhǔn)親書降表，并立即逐走張鳴岐，逼迫龍濟(jì)光投降，同時(shí)，去掉清朝旗幟，改用青天白日旗幟，通電反正，將全部要塞、兵艦、軍隊(duì)交出，由革命黨人處理。
李準(zhǔn)立刻表明當(dāng)盡力為民國，革命黨人可直取廣州，張鳴岐并不足慮。
李準(zhǔn)立即行動(dòng)，派周子文、陳了明等往說龍濟(jì)光，動(dòng)以至誠，使之勿啟兵禍，殃及生靈。龍遂感動(dòng)，愿表同情。李準(zhǔn)復(fù)遣水師營務(wù)處劉冠雄往見張鳴岐，告以他決意反正，勸其勿戀虛榮，貽害地方。張鳴岐仍猶豫，欲窺各省成敗，不肯早決。李準(zhǔn)以龍濟(jì)光既歸心，新軍均表同情，遂傳諭所部水陸各軍，沿海炮臺(tái)，由吳宗雷、吳占高督飭各營隊(duì)約期同舉義旗，各部悉受命令。
李準(zhǔn)部署完畢，便以電話告張鳴岐，謂己已通款于革命軍，四江兵艦之炮，實(shí)比他部隊(duì)為利，即他艦亦集中省城，請(qǐng)張好自為計(jì)。張得電，召龍濟(jì)光謀。張問龍，能即撲滅李否？龍告以不能。張鳴岐見大勢(shì)已去，于是逃往沙面英國租界，由那里乘船逃往香港。
11月9日清晨，李準(zhǔn)下令各炮隊(duì)軍艦一律升起國民軍旗，并電邀胡漢民來廣州。
諮議局和各界代表開會(huì)舉定胡漢民為都督，因胡未到省，又舉新軍協(xié)統(tǒng)、同盟會(huì)會(huì)員蔣尊簋為臨時(shí)都督，陳景華為民政部長。
蔣尊簋在廣州大東門外諮議局舊址，組設(shè)廣東省軍政府，主持政事，調(diào)新軍進(jìn)城維持治安。五羊城中，煥然一新。
次日，胡漢民率謝良牧、李君佩、李郁堂等從香港來廣州。蔣尊簋宣布解除代理臨時(shí)都督責(zé)任。胡漢民當(dāng)即著手組織都督府。
然而，胡漢民面臨的卻是荊棘遍布的局面，尤其是諸軍林立于廣州，秩序混亂，而胡漢民素不諳軍事，亦未直接掌握過軍隊(duì)。因此，準(zhǔn)備進(jìn)城履任時(shí)，在港同志有勸他不即上省者，以為李固新降，龍濟(jì)光叵測(cè)，新軍在省只有兩營，且朱執(zhí)信、胡毅生尚未到省，手無一兵，不如且待。
胡漢民雖來廣州主持工作，但很快認(rèn)識(shí)到：急需一位掌握軍事實(shí)力的革命黨人來協(xié)助。陳炯明已據(jù)惠州，擁有七旅民軍，是廣東革命黨人中最有軍事實(shí)力和影響的人物。于是胡漢民便于11月17日召集廣州各界代表會(huì)議，提出補(bǔ)選陳炯明為副都督，反正新軍協(xié)統(tǒng)黃士龍為參督。舉座歡呼贊成，遂決議。于是廣東軍政府正式成立。
胡漢民隨即電告陳炯明，促他率部火速進(jìn)省。
陳炯明率所部7000人馬，于11月29日抵達(dá)廣州。
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