正文

九十九、段祺瑞大權(quán)獨攬

北洋軍閥史話 作者:丁中江著


  袁死黎繼,北京政府的大權(quán)便在段祺瑞掌握中,一切大政均是段的決定。6月10日裁撤了陸海軍大元帥統(tǒng)率辦事處,這是袁以總統(tǒng)的身份抓軍權(quán)的機(jī)構(gòu),袁在世之日和段鬧得最不愉快的,就是這個機(jī)構(gòu),黎當(dāng)總統(tǒng),段自然不能再讓這個機(jī)構(gòu)存在,所以首先廢除了它。13日令徐樹錚為國務(wù)院秘書長,令王式通為國務(wù)院參議。徐樹錚是段的智囊,倚為腹心,卻又是袁所最憎恨的人。段出任國務(wù)總理時,就為了要派徐樹錚為國務(wù)院秘書長而和袁鬧得極不愉快,現(xiàn)在是段的天下了,徐樹錚當(dāng)然要先掌大權(quán)的。這正合了一朝天子一朝臣的古話。19日下令裁撤京畿軍政執(zhí)法處,這是袁的特務(wù)機(jī)構(gòu),也是被各方最痛恨的機(jī)構(gòu),段為了收攬人心,所以先裁撤了它。29日廢國務(wù)卿名義,仍恢復(fù)國務(wù)總理,裁撤參政院和平政院所屬的肅政廳。

  30日政府人事大改組,外交總長、交通總長曹汝霖,內(nèi)務(wù)總長王揖唐、海軍總長劉冠雄、司法總長、農(nóng)商總長章宗祥、教育總長張國淦辭職照準(zhǔn)。以唐紹儀為外交總長、許世英為內(nèi)務(wù)總長、陳錦濤為財政總長、程璧光為海軍總長、張耀曾為司法總長、孫洪伊為教育總長、張國淦為農(nóng)商總長、汪大燮為交通總長、段祺瑞自兼陸軍總長。唐紹儀未到任以前陳錦濤暫兼外交總長,張耀曾未到任前,以張國淦兼司法總長。7月12日再局部改組,以孫洪伊為內(nèi)務(wù)總長、范源濂為教育總長、許世英為交通總長。8月1日改派谷鐘秀為農(nóng)商總長,張國淦轉(zhuǎn)任總統(tǒng)府秘書長。

  7月6日對于各省軍政首長的名稱加以修改,在官制未定以前,各省督理軍務(wù)長官改稱督軍,民政長官改稱省長。令張作霖為奉天督軍,孟恩遠(yuǎn)吉林督軍,張懷芝山東督軍,趙倜河南督軍,閻錫山山西督軍,馮國璋江蘇督軍,張勛安徽督軍,李純江西督軍,李厚基福建督軍,呂公望浙江督軍,王占元湖北督軍,陳宦湖南督軍,陳樹藩陜西督軍,蔡鍔四川督軍,陸榮廷廣東督軍,陳炳焜廣西督軍,唐繼堯云南督軍,劉顯世貴州督軍。令朱家寶為直隸省長,郭宗熙吉林省長,畢桂芳黑龍江省長,田文烈河南省長,沈銘昌山西省長,齊耀琳江蘇省長,倪嗣沖安徽省長,戚揚江西省長,范守佑湖北省長,張廣建甘肅省長,楊增新新疆省長,朱慶瀾廣東省長,羅佩金廣西省長,任可澄云南省長,戴戡貴州省長,胡瑞霖署福建省長,孫發(fā)緒署山東省長,張作霖兼署奉天省長,呂公望兼署浙江省長,陳宦兼署湖南省長,陳樹藩兼署陜西省長,蔡鍔兼署四川省長。令朱家寶兼署直隸督軍,畢桂芳兼署黑龍江督軍,張廣建兼署甘肅督軍,楊增新兼署新疆督軍。令湖南督軍陳宦迅速赴任,未到任前以陸榮廷暫署,廣東督軍陸榮廷未到任前以龍濟(jì)光暫署。令授李烈鈞勛二位,陸軍中將加上將銜。

  段祺瑞發(fā)表的各省軍政首長名單,是煞費若心的,一方面要促進(jìn)南北統(tǒng)一,一方面要鞏固北洋勢力,求全而不全思想。感覺是不真實的暗昧的認(rèn)識,理性才是真理的認(rèn)識。原,換湯沒有換藥。舉例言之,袁頒布的將軍名義和護(hù)國軍方面的都督名義同時取消,代之為督軍,只是在都督和將軍兩個銜頭中各抽出一個字合創(chuàng)督軍的新名詞而已;其次是委曲求全方面,這次人事安排,無論帝制與反袁派,在臺上或新被逐(如陳宦)者,都給予一定的位置安排,人人各得其所,在安排上總算盡了最大努力。段的本意想在各省達(dá)到軍民分治,所以只有少數(shù)省份是以督軍而兼署省長的,署是臨時性質(zhì)。以省長而兼署督軍的,只有四個省。這些省都是以小軍閥或者以文人而權(quán)充軍事長官,這當(dāng)然是臨時性質(zhì)。至于段在四川、湖南、廣東、廣西四省的權(quán)力分配,簡直是播下了戰(zhàn)爭種子,制造了紛亂的根源。尤其是對湖南,湖南是南北用兵必爭之地,較之四川還要重要,因為在北洋軍來說,取湖南比取四川容易得多。

  為什么段不維持湯薌銘的湖南督軍而改派他為廣東查辦使呢?原來就在段發(fā)表各省督軍名單的前兩天,湖南出了事,湯薌銘逃之夭夭。湖南獨立時,北洋軍第六師在湘西,安武軍倪毓棻部在岳州,湯直接指揮的,是北洋軍一個混成旅,由旅長車震率領(lǐng),駐扎在長沙附近。這時候,廣西軍已有一部分到達(dá)衡陽和寶慶。陸榮廷以護(hù)國軍湘、粵、桂聯(lián)軍總司令身份,于6月初由廣東開到湖南,進(jìn)駐衡州。在湖南內(nèi)部,趙恒惕等已組成了湘軍兩師,湘西一部分民軍也開到長沙附近成立了一個師。這是個劍拔弩張的局面,袁軍與護(hù)國軍無法和平相處,隨時可能發(fā)生沖突。湯薌銘的處境,和陳宦在成都有點相同,既不能指揮駐扎在湘西、湘北的袁軍,又不能指揮湖南的民軍和桂、粵的客軍。最糟的是湖南人恨透了這個殺人如麻的湯屠戶,因此各路民軍圍攻長沙,以及國民黨人要用手槍和炸彈對付湯的風(fēng)聲傳遍了長沙城。7月4日深夜湯薌銘在四面楚歌中離開了長沙。

  湯薌銘走后,湘軍已成立了三個師,師長是陳復(fù)初、趙恒惕、陳忠洵。曾繼梧以湘軍第一軍長暫代湖南都督,龍璋暫代湖南民政長。隨后程潛以湖南護(hù)國軍總司令名義由云南到了湖南,他的部隊也改為湘軍第四師。湯薌銘的離去,并未減輕湖南的火藥味,而7月6日北京政府又發(fā)表陳宦為湖南督軍兼署省長,陳宦未到任前,派陸榮廷署理督軍和省長。這個命令使湖南更加復(fù)雜了。

  段祺瑞對陳宦印象惡劣極了,那么段又為什么派陳為湖南督軍兼署省長呢?這是由于黎元洪堅決主張必須給陳一個督軍職務(wù)。當(dāng)湯薌銘逃離湖南后,段打算迅速派遣一支北洋軍進(jìn)駐湖南,又苦于無兵可調(diào),恰好這時陳宦由四川撤出時里奧(JohannesCanreolus,約1380—1444)、卡哲坦(CajeF,手上還有兩旅兵力,派他就近入湘,既可敷衍黎,又給陳一個戴罪圖功的機(jī)會。

  這道命令立刻引起了湖南人民的激烈反對,湖南人趕走了一個北洋軍閥,斷不容又來一個北洋軍閥,因此湖南各界推舉年已七旬的劉人熙為湖南都督。為什么推劉呢?因為劉人熙以前做過廣西藩臺,與桂軍陸榮廷頗有淵源,想通過劉的關(guān)系取得桂軍協(xié)助以拒北洋軍。

  陸榮廷支持湖南人民這個行動,因為桂軍也不希望北洋軍大舉進(jìn)駐湖南。北軍人湘問題引起了湖南人民和滇軍、桂軍的反對,其他黨派人士如熊希齡、范源濂等則希望調(diào)蔡鍔回到湖南,國民黨人士則希望以甫由美返國的黃興擔(dān)任??墒遣?、黃兩人均無意于湘督。黃興推薦譚延闿以自代。譚在各方都有很好的人緣,不過和北洋系的關(guān)系不夠深。

  這時,窮途末路的陳宦知道自己不適宜于督湘,因此自動表示辭去湘督,而段祺瑞也了解,如果硬性派北軍人湘會主義改造和社會主義建設(shè),繼承和捍衛(wèi)了馬克思列寧主義,必會引起戰(zhàn)爭,段覺得這個用兵時間尚未成熟。因此他于7月16日改派劉人熙為湖南督軍,并下令把第六師由湘西調(diào)回江西,第七師由四川調(diào)往洛陽,第三師也由四川調(diào)回岳州。

  段祺瑞本來預(yù)定的計劃是派第三師師長曹錕繼陳宦以后的湖南督軍,可是,段自己覺得他在北京的基礎(chǔ)尚未穩(wěn)定,必須靠一個可靠的北洋大將在自己身邊,以加強自己的地位,因此選中了曹錕。曹一直給人印象是“老實人”,所以段調(diào)曹為直系督軍。同時把7月間開回岳州的第三師分批調(diào)回北方。

  這并不等于段完全放棄湖南,因為他又安了一個棋子在湖南,他派他的內(nèi)親吳光新率領(lǐng)北軍第三旅接防岳州。這當(dāng)然是埋伏吳做為將來湘督的打算。天下事如要人莫知,除非已莫為。段內(nèi)定吳為湘督的消息,立刻傳遍了湖南,當(dāng)然又引起湖南全省激烈的反對,甚至公開宣稱為了抗阻北軍。不惜一戰(zhàn)。

  段這才了解湖南的強硬,于是在8月3日下令改派譚延闿為湖南省長兼署督軍。所謂的“署”是暫代的意思,段這命令中,派譚為省長暫代督軍,即表示將來還要派一個督軍而語言圖畫論是邏輯化的描述語言論。對邏輯實證主義有很,所以段這期間給譚的電報都是稱譚為省長。

  譚延闿是反袁的,他在湖南很得人望。癸丑二次革命失敗后,他承當(dāng)一切湖南的責(zé)任,袁調(diào)他和趙恒惕赴京。趙被囚,他亦形同軟禁,有這段經(jīng)過,更使他在湖南受人愛戴。

  湖南人對于湘督一職很敏感,這是因為湯薌銘殺戮太甚所招致,而湖南人甚至西南護(hù)國軍方面,反對北洋軍再入湖南的態(tài)度,則尤其堅決,不過北洋軍留在岳州已是既成事實,所以當(dāng)時等于有一個默契,只要北軍不越過洞庭湖,似乎雙方就能和平共存下去。

  譚延闿8月20日就任湘督。

  北京政府任命各省督軍命令頒布后,首先發(fā)生了馮國璋和張勛互爭地盤的糾紛。馮、張兩人都是袁時代的“上將軍”,不過馮在北洋派中的資望遠(yuǎn)在張勛之上。張勛的地盤在安徽,他的總部則在徐州,并將隴海線徐州以東的廣大地區(qū)據(jù)為己有,這些地區(qū)是屬于江蘇的,馮國璋對此久已不能忍受。袁世凱末期,袁正想利用馮、張兩人的利害矛盾以便從中操縱,馮鑒于袁的態(tài)度,所以只得隱忍,袁死后,督軍命令又發(fā)表,馮認(rèn)為再也不能容忍下去了,因此電請張勛移駐安慶以符定制。那知張勛卻告訴馮,他除了安徽督軍一職外,還兼長江巡閱使,江蘇是在長江流域內(nèi),長江巡閱使駐防徐州怎能說不符定制。馮接了這個電報,氣得一佛出世,二佛升天,竟氣得向北京政府辭職。

  馮辭職當(dāng)然是一種姿態(tài),是敦促北京下令張勛讓徐州,然而北京政府這時又哪兒有力量貫徹這種行動,只能委婉地勸張自動讓防,張勛根本不理。8月29日,馮再電北京政府,歷數(shù)辮子軍在徐海一帶橫行不法種種,使人民痛苦不堪,馮身為江蘇督軍,不能坐視不理,加以張對政府命令置之不理,政府應(yīng)該處理。于是北京政府再度勸告張勛移駐安慶,那知張勛也來一個辭職手段要脅,他電告北京政府寧可辭去安徽督軍,也不會讓徐州。馮、張的糾紛只好不了了之了。

  這是很妙的現(xiàn)象,安徽省督軍的駐地,不在安徽而在江蘇,省長的駐地也不在省會安慶而在蚌埠,安慶只設(shè)有督軍和省長的駐省辦事處。安徽的民政、財政、教育等庶政當(dāng)然是在省會安慶,于是省政諸事每天要用函電向蚌埠請示處理。安徽省長倪嗣沖,也是一個驕橫不法的軍閥,他怎么說也不肯離開蚌埠。北京政府雖然一再敦促他把省長公署遷至安慶,他也來個相應(yīng)不理。

  6月6日袁去世,6月7日陜西陳樹藩宣布取消獨立,6月8日四川陳宦宣布取消獨立,6月9日廣東龍濟(jì)光也宣布取消獨立。段祺瑞對這三個取消獨立的地方首長采取各別不同的辦法,他的目的只是達(dá)到北洋派專政和分化護(hù)國軍力量。

  本來龍濟(jì)光的獨立就很勉強,他是在廣西護(hù)國軍和廣東各地民軍四面包圍下被迫宣布獨立的。在宣布獨立時,他取得了袁世凱的秘密指示和諒解。所以他雖然獨立了,卻仍然和袁有密電往來,請袁飛調(diào)北洋軍由海道開至廣東以解救他的危機(jī),袁死后,他又與繼承袁的段祺瑞取得了密切聯(lián)系。

  當(dāng)軍務(wù)院在肇慶成立時,代理撫軍長岑春煊和廣西都督陸榮廷都曾電請云南護(hù)國軍第二軍總司令李烈鈞取道廣西和廣東向江西進(jìn)兵。于是李烈鈞便率領(lǐng)張開儒、方聲濤兩個梯團(tuán),于5月12日開到肇慶。這時袁世凱還未死,龍濟(jì)光當(dāng)然內(nèi)心里極不愿意出兵北伐,又拒絕滇軍通過廣州,他所持的理由是害怕引起誤會,主客兩軍自相沖突。陸榮廷也害怕在廣東境內(nèi)引起這種沖突,因而主張對龍妥協(xié),和龍商定滇軍假道廣東的路線,由肇慶經(jīng)三水到琶江口,轉(zhuǎn)乘火車到韶關(guān),避免經(jīng)過廣州。但是6月7日張開儒梯團(tuán)到達(dá)韶關(guān)時,袁已去世,龍借此理由,電令韶關(guān)鎮(zhèn)守使朱福全閉門不納,迫使滇軍露宿城外,龍軍又在城上架炮轟擊,因此爆發(fā)了北江戰(zhàn)爭。

  6月9日龍不和軍務(wù)院聯(lián)絡(luò)便擅自宣告取消獨立,龍這一著是想擺脫軍務(wù)院的干涉,因為他內(nèi)心一直認(rèn)為自己是北洋系,所以心甘情愿倒向北京政府,他認(rèn)為北洋軍系是全國最強大的軍事力量,依賴北洋系作靠山,他就不怕滇軍和桂軍,他認(rèn)為必須要把滇軍和桂軍驅(qū)逐出廣東,他才能在廣東安枕,所以他在取消獨立的同時,秘密電請段內(nèi)閣要求段三路出兵“援粵”,除由海道運輸北洋軍來粵外,并令江西、福建兩省的北洋軍由陸路開進(jìn)廣東,幫他夾擊滇軍,先擊敗滇軍再驅(qū)逐桂軍。龍濟(jì)光的愿望是不讓滇、桂軍假道廣東北伐,這和段祺瑞的內(nèi)心打算相同,段當(dāng)然不愿見西南護(hù)國軍擴(kuò)大力量,所以在龍濟(jì)光取消獨立后,北京政府發(fā)表命令對龍的行動大加贊揚,認(rèn)為他“具有世界之眼光”。6月21日,北京政府又派龍濟(jì)光兼任廣東巡按使。段內(nèi)閣的三路援粵計劃也在加緊部署中。

  當(dāng)軍務(wù)院還未撤銷前,龍濟(jì)光就故態(tài)復(fù)萌了,他指使駐在龍州的嫡系部隊濟(jì)軍以敵對態(tài)度對付護(hù)國軍,用堅壁清野的方法對待李烈鈞所率假道北伐的滇軍,且在城樓上開炮轟擊,同時密電請求段祺瑞迅速調(diào)派北軍三路入粵援助。不料這個電報卻被軍務(wù)院截獲,由代理撫軍長岑春煊通電揭曉,龍無法抵賴,只好偽造軍務(wù)院不肯撤銷和岑春煊、李烈鈞兩人密謀攻占廣東的往還電以資抵消。

  段祺瑞當(dāng)然不歡喜護(hù)國軍繼續(xù)北進(jìn),所以接受了龍的乞援電,并電令江西督軍李純就近調(diào)遣北洋軍第六師全部開往贛南;福建督軍李厚基率軍開往閩南;并派薩鎮(zhèn)冰率海軍以保護(hù)外僑為名開往廣州,伺機(jī)消滅滇軍,以保全廣東為北洋勢力范圍。李純已有江西,李厚基已有福建,既然有自己的地盤,對于廣東就不太感興趣,所以對段的命令陽奉陰違,只是象征地派兵,其目的是防堵滇軍侵入贛、閩。

  李烈鈞率領(lǐng)的滇軍在韶州遭遇龍濟(jì)光的濟(jì)軍攻擊,全軍極為憤慨,乃發(fā)動猛烈攻擊,于5年6月7日攻入韶州。龍派軍增援,7月3日又被滇軍在源潭予以痛擊,濟(jì)軍大敗,桂軍莫榮新乘機(jī)由西路攻入三水,龍被迫放棄一切,集中兵力困守廣州。

  由于廣東形勢的變化,段內(nèi)閣乃于7月6日發(fā)表全國各省軍民長官命令時,借機(jī)對廣東問題作一大調(diào)動,將李烈鈞調(diào)到北京“另有任用”,以陸榮廷為廣東督軍,朱慶瀾為廣東省長,龍濟(jì)光為兩廣礦務(wù)督辦,同時又任命陸榮廷暫署湖南督軍,陸未到廣東前,仍由龍濟(jì)光暫署廣東督軍。

  在這個人事命令中,包含了很多陰謀,第一調(diào)李烈鈞入京是調(diào)虎離山,移開了廣東北洋派正面的敵人;第二桂軍雖然也和龍濟(jì)光為敵,可是態(tài)度不似李烈鈞那么頑強,所以發(fā)表陸榮廷為廣東督軍,就可以軟化桂軍;第三又派陸榮廷署理湖南督軍,是阻止陸到廣東接任督軍,使龍濟(jì)光可以繼續(xù)留在廣東督軍位子上,以待北洋軍的來援。這是一石兩鳥的妙計,對滇軍是調(diào)虎離山,桂軍是緩兵之計。

  就段來說,對廣東問題已是煞費苦心了。

  段祺瑞對廣東的安排引起廣東人士激烈的反對,以唐紹儀、梁啟超、王寵惠為首的各黨各派代表,紛紛電請北京政府罷免這個廣東人民的公敵龍濟(jì)光。于是段乃借口“粵事真相不明”,加派剛由湖南逃出來的湯薌銘為廣東查辦使,并派海軍上將薩鎮(zhèn)冰為粵閩巡閱使,借海軍來向敵對方面鎮(zhèn)壓。

  湯薌銘和黎元洪、段祺瑞都有相當(dāng)關(guān)系。由于他是湖北人,和黎元洪是同鄉(xiāng),又同為海軍學(xué)生出身。袁世凱未死前,馮國璋召集南京會議,湯薌銘和馮國璋都是主張袁退位的,馮這樣主張,是為了自己想借南方支持登上總統(tǒng)寶座,湯則是自始至終主張由副總統(tǒng)黎元洪繼任大總統(tǒng)。因為這個原故,黎內(nèi)心對湯極有好感。段祺瑞對湯也不壞,雖然袁死前湯和陳宦是最后迫袁致死的“倒戈”人物,可是陳宦早已通款于蔡鍔,對袁和北洋系都不忠,而湯則是在重大壓力下被迫宣布獨立的。段知道湯這個人不會投靠國民黨,所以也對湯有好感,加以段這時正要借重湯薌銘的哥哥、進(jìn)步黨領(lǐng)袖湯化龍在國會內(nèi)相助,所以拉攏湯薌銘,也是拉攏湯化龍。

  黎本想邀湯薌銘赴北京為海軍總長,段卻派了他為廣東查辦使。段這個安排是師袁的,袁世凱在癸丑二次革命時,曾派湯為湖南查辦使,率領(lǐng)一部分軍艦開到洞庭湖,隨后即發(fā)表他為湖南都督。廣東人士深怕段也來這一手,則趕走了一個殺人魔王,又來了一個殺人魔王,因此也堅決反對湯到廣東。

  陸榮廷如何呢?他的桂軍本是向廣東和湖南兩方面發(fā)展的,他在廣東,不像滇軍那樣和濟(jì)軍尖銳化,他利用滇軍和濟(jì)軍為敵,就帶領(lǐng)了一部分桂軍開進(jìn)湖南,把湖南控制在他的手里。

  拿湖南和廣東相比,湖南地當(dāng)要沖,內(nèi)部情況復(fù)雜,財源不及廣東富饒,兩者相較,魚與熊掌不可得而兼,當(dāng)然舍湖南而取廣東,因此,7月10日陸榮廷不理睬北京命令他暫署湖南督軍的命令,由衡州班師回桂,集中主力準(zhǔn)備開赴廣東。

  段祺瑞在北京聽說陸榮廷由湘班師回桂,正準(zhǔn)備入粵的消息后,大為不安,這與他的安排恰恰相反,他本是一套假戲,而陸則是認(rèn)了真要假戲真做。于是他在7月29日以國務(wù)院名義秘密發(fā)出艷電,征求各省北洋軍伐對處理廣東問題表示意見。這又是師法袁世凱的,利用北洋軍伐,引起他們對南方各省有興趣。

  段祺瑞就是在處理廣東問題時,引起了閣潮,他既然以袁世凱的繼承人自居,當(dāng)然最痛恨李烈鈞,認(rèn)為李是北洋系的死敵,他調(diào)李入京是勉強裝出客氣的樣子,李不受調(diào),他就想借機(jī)翻臉。他的秘書長徐樹錚了解他的私心,乃把未經(jīng)閣議討論和通過,催促贛、閩兩省出兵“討伐”李烈鈞的通電發(fā)出。因此導(dǎo)致內(nèi)務(wù)總長孫洪伊和徐樹錚正面沖突。

  這時,在徐州的張勛也于7月31日發(fā)出通電痛斥李烈鈞,主張贛、閩兩省出兵“援粵”,接著倪嗣沖電請北京政府下令“討伐”李烈鈞。北方各省立即隨聲附和,張懷芝、趙倜、孟恩遠(yuǎn)、楊善德、閻錫山、馮國璋、王占元、畢桂芳、陳樹藩(依發(fā)電先后為序)紛紛通電“致討”,對李烈鈞極盡攻擊。

  8月11日,北京政府發(fā)表處理廣東問題的命令說:

  “龍濟(jì)光未交卸以前,責(zé)任守土,自應(yīng)約束將土,保衛(wèi)治安。李烈鈞統(tǒng)率士卒,責(zé)有攸歸。著即均勒所部,即日停兵。此后如有抗令開釁情事,自當(dāng)嚴(yán)行聲討以肅國紀(jì)。”

  這真是一個強詞奪理、顛倒是非的命令,把龍濟(jì)光說成守土有責(zé)、維持治安的疆吏;而李烈鈞則是抗令開釁、違反國紀(jì)的罪魁禍?zhǔn)住J聦嵤窃鯓幽??李烈鈞只是北洋系所深惡痛絕的人,他是反對帝制最烈,而在云南倡義的三巨頭之一。至于龍濟(jì)光卻是袁所親愛的功狗,因效忠“洪憲皇帝”而被封王爵。

  段以為用中央的威信向李烈鈞攤牌,他有北洋軍閥為后盾,如果李烈鈞不聽命令,就是反抗政府,背叛國家,他便可以號召全國,鳴鼓而攻。可是時間上不幫助段,這時陸榮廷已迅速帶兵到了肇慶,龍濟(jì)光在滇、桂軍雙重壓力下,乃被迫提出卸職條件:(一)濟(jì)軍2萬人(虛報)以上,應(yīng)編為兩師;(二)請撥付軍餉和移防經(jīng)費300萬;(三)督辦兩廣礦務(wù),應(yīng)選擇兩廣扼要地點屯駐濟(jì)軍,在濟(jì)軍駐防區(qū)內(nèi),其他各軍須撤出;(四)督辦兩廣礦務(wù)公署應(yīng)照督軍公署的規(guī)模,直隸中央,本省長官無權(quán)調(diào)度。

  李烈鈞這時留在廣東已無價值,且留下變成眾矢之的,所以便于8月17日通電解除職務(wù),在粵境內(nèi)的滇軍由張開儒、方聲濤兩師長直接統(tǒng)轄。8月22日李烈鈞和滇軍告別,于27日到肇慶會晤陸榮廷后,取道香港赴上海。

  陸榮廷在肇慶裝病。8月25日薩鎮(zhèn)冰到了廣州,和廣東省長朱慶瀾調(diào)停粵局。龍濟(jì)光討到餉款后率兵移駐瓊州(海南島)。陸榮廷則遲至10月才在肇慶就職廣東督軍。

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