【編者按】大唐王朝的國庫位于首都長安皇城之內(nèi)，它由朝廷獨(dú)立管理全國財(cái)賦稅收的太府寺負(fù)責(zé)，高高的皇城墻和宮墻隔離了人們的視野，進(jìn)出魚符公驗(yàn)審核非常嚴(yán)格，人們不知道里面的庫房建筑如何排列，唐詩描寫的“左藏院山水池”遮擋了大門內(nèi)的密陣布局，只在暮昏警戒鼓聲敲響時(shí)留下高墻的長長暗影。在唐朝政府管理制度中，太府寺統(tǒng)轄下的左藏庫掌管全國賦稅收入的錢幣、布帛、絹?等，即號稱“正庫之物”。而右藏庫則負(fù)責(zé)接收全國地方州縣給中央的常年貢品與邦國寶貨。按照國家大典《唐六典》所載，左藏庫的地位更為顯要，管理左藏庫的官員職級雖在七品至九品之間，但專業(yè)權(quán)重，“天下財(cái)賦”盡在手中，朝廷官員也不能靠近四周都有禁軍守護(hù)的左藏庫，皇帝若想支取帑藏開銷，也要走專門手續(xù)另從宮城大盈庫提取。國庫豐盈虧損顯現(xiàn)著一個國家的興盛衰敗，是一個王朝經(jīng)濟(jì)走勢的重要風(fēng)向標(biāo)。唐承隋制，儲備未盡，大亂之后對倉廩、庫藏格外重視，積極推進(jìn)國庫管理制度的法律化，留下了一系列針對府庫犯罪懲罰的具有劃時(shí)代意義的條文。
然而，要系統(tǒng)地鉤沉考釋唐代國庫制度有著一定的難度：其一，國庫制度的零散資料混合于整個經(jīng)濟(jì)財(cái)政資料之中，散佚在浩瀚無垠的史籍之中，尚未形成作為必要制度的系統(tǒng)論述。其二，唐代國庫的文獻(xiàn)記載極其匱乏，即使觸及庫藏，往往也是片言只字，語焉不詳。
陜師大人文科學(xué)高等研究院特聘教授、西北大學(xué)中國文化研究中心特聘教授葛承雍在碩士階段就關(guān)注這一題目，迄今已近40年。近日，他的專著《大唐國庫》由浙江古籍出版社出版刊行，從國家預(yù)算、會計(jì)審計(jì)、收支出納、錢帛財(cái)物、府庫調(diào)撥等方面，系統(tǒng)地闡述了唐代國庫的機(jī)構(gòu)、職能、制度和沿革。本書文物與文獻(xiàn)交相輝映，為讀者描摹出一幅唐代國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)的畫卷。澎湃新聞·私家歷史對葛承雍教授進(jìn)行了專訪，談及他的研究路徑以及治學(xué)心得。以下為訪談?wù)摹?/span>
葛承雍教授
澎湃新聞：本書的一大特色是將考古成果與歷史文獻(xiàn)相結(jié)合。您在研究過程中，是“從文獻(xiàn)到考古”還是“從考古到文獻(xiàn)”？對于把考古成果運(yùn)用到歷史研究中，您有怎樣的心得？
葛承雍：眾所周知，在社會科學(xué)研究方面，課題選擇比死讀書更重要，選擇是學(xué)人們都面臨的重要問題，一篇論文或一本書的價(jià)值不在于堆積多少資料，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，考古成果常常是新發(fā)現(xiàn)、新問題、新探索的前導(dǎo)，出土文物為歷史研究提供了豐富的素材和養(yǎng)料，也為歷史學(xué)拓展提供了前所未有的舞臺，為歷史學(xué)者提供了難得的機(jī)遇。
半個世紀(jì)以來中國境內(nèi)出土了不少唐代金銀器和陶瓷器，例如何家村窖藏和法門寺地宮都是驚人的發(fā)現(xiàn)。在這些器物上有庫藏進(jìn)出的墨書記載，帶給我解讀歷史文獻(xiàn)密碼的興趣，出土銀鋌有“五兩、朝”“太北、朝”，就是進(jìn)入太府寺下轄朝堂庫的記錄，太府寺管理著中央國庫，“東市庫”銀餅則是商業(yè)稅轉(zhuǎn)交國庫的實(shí)證。一些器物上鐫刻“大盈”“瓊林”“內(nèi)庫”等文字，就是開元時(shí)期皇家內(nèi)庫分為大盈、瓊林兩庫的真實(shí)反映。
文物是凝固不語的，但它卻是逼近歷史真實(shí)的證據(jù)，隋唐時(shí)期文物不斷出現(xiàn)，為我選題帶來機(jī)遇意識，前輩學(xué)者強(qiáng)調(diào)交叉領(lǐng)域可以帶來突破創(chuàng)新，而我讀書的西北大學(xué)地處漢唐故都，是文物珍寶發(fā)現(xiàn)最多、檔次最高、保存最好的集中地區(qū)，學(xué)校課程規(guī)定歷史考古并重，我從本科到研究生一直是歷史與考古兼重，從發(fā)表第一篇論文開始就是文獻(xiàn)與文物兼顧，為寫本科畢業(yè)論文《重評高力士》騎自行車從西安到蒲城縣唐玄宗泰陵前勘錄新發(fā)現(xiàn)的高力士墓神道碑，文章發(fā)表后引起反響，就是顛覆性的思考。
幾十年來不斷有人問我：你是學(xué)歷史還是學(xué)考古的？實(shí)際上就是兩者、三者的結(jié)合，2012年我在大學(xué)講堂介紹心得時(shí)，就講了文物、史學(xué)、文學(xué)的互動，“考古的眼、史學(xué)的手、文學(xué)的心”，回答提問時(shí)，總結(jié)“考古發(fā)現(xiàn)是前沿，歷史研究是基礎(chǔ)，文學(xué)資料是補(bǔ)充”?，F(xiàn)在很多高校將歷史與考古、文獻(xiàn)與文博分開設(shè)立學(xué)院，我是不同意的，似乎學(xué)科越分越細(xì)，卻放棄跨學(xué)科借鑒，鍛煉不了學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，這個導(dǎo)向劃地為牢有弊端，不利于未來學(xué)術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。
《大唐國庫》，浙江古籍出版社，2025年1月
澎湃新聞：唐代國庫有哪些功能？在您看來，唐代國庫的組織、收支、管理有哪些特色？
葛承雍：國庫是維系王朝國家的基石，是國家財(cái)政儲備的匯總、出納、保管的機(jī)關(guān)，在古代則是朝廷聚斂財(cái)富以及收刮貢品的儲存與撥付處，整個國家財(cái)富集中與分配都由國庫來完成。唐代國庫是保證中央統(tǒng)治集團(tuán)運(yùn)營正常和各級官府的物資儲備處，既是集中賦稅“財(cái)政庫”，又是收存各地交納實(shí)物庫，還保管財(cái)物和貨幣金銀的“發(fā)行庫”，這種綜合功能是與現(xiàn)代國庫功能不同的。例如每年它要集中全國交稅與分配，制定財(cái)務(wù)預(yù)算，當(dāng)社會出現(xiàn)動蕩、經(jīng)濟(jì)衰敗之際，派出專使分赴各地督促解決財(cái)源枯萎狀況。唐代國庫組織嚴(yán)密，設(shè)立太府寺負(fù)責(zé)全國賦稅和中央俸祿發(fā)放，特別是邊疆軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)開支很大。所以選拔任官員對素質(zhì)要求很高，不僅明白律令格式還會計(jì)算出納，如唐代著名的理財(cái)家劉晏，他署下幾百人的財(cái)臣皆為一時(shí)之才，在全國形成一個直接管理的國庫網(wǎng)絡(luò)，西北的度支巡院、東南的鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)巡院都是為了避免官員脫離實(shí)際而采取的有效機(jī)構(gòu)。
唐代在管理國庫方面有著自己的特色，“庫藏出納，皆行文榜”，由皇帝和中書省批答。在京城長安分設(shè)戶部統(tǒng)計(jì)、度支會計(jì)、金部核計(jì)、比部勾檢等部門，特別是審計(jì)的“比部”隸屬刑部，獨(dú)立于財(cái)政部門之外，“比”即審核、勾稽之意，掌握全國各個領(lǐng)域的審計(jì)大權(quán)，比部審計(jì)終唐一代是保證國庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得力機(jī)構(gòu)，其制度化、法律化的管理水平在《唐六典》等文獻(xiàn)中都有記錄保留，我們在改革開放后才設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)署，因而唐代在千年前刑部就設(shè)立審計(jì)的比部，至今仍對警醒世人和管理借鑒有著永不過時(shí)的意義。
唐代貨幣
澎湃新聞：在您的研究中，是否能估算出李唐皇室的花銷情況？
葛承雍：盛唐之前為了避免朝廷皇室任意花費(fèi)錢財(cái)，國家專門將中央國庫左藏、右藏與供皇室使用的內(nèi)庫分開，內(nèi)庫又稱內(nèi)藏、禁藏、天子私庫等，由宦官管理，實(shí)際上內(nèi)庫沒有獨(dú)立收入，屬于國庫系統(tǒng)里一個純屬宮廷皇室需求的撥款專庫。唐玄宗開元時(shí)期唐代內(nèi)庫已形成一套組織嚴(yán)密的管理制度，這是前代各朝所不具備的，內(nèi)庫分設(shè)大盈庫和瓊林庫，大盈庫收納錢帛錦綾，瓊林庫收納金銀珠寶，隨著開元盛世的到來，近百年的連續(xù)積累，內(nèi)庫不僅財(cái)貨急劇增加，而且結(jié)算盈余超前，號稱太平天子的唐玄宗李隆基帶頭炫富，揮金如土，賞賜后宮和百官無度，還屢屢?guī)ьI(lǐng)百官參觀左藏庫，隨意賜予珍寶。宮廷中設(shè)有“口味庫”，皇親貴族互相攀比送給玄宗“進(jìn)食”，宦官姚思藝為檢校進(jìn)食使，水陸珍饈數(shù)千盤，一盤要花費(fèi)中等人家十家之產(chǎn)。
在陜西歷史博物館、河南省博物館等博物館展廳內(nèi)都能看到展出的“進(jìn)奉稅銀鋌”“嶺南道稅銀五十兩官秤”等，觀眾并不清楚這是什么物品，其實(shí)這就是唐代國庫正稅租庸調(diào)與兩稅法的收入，當(dāng)時(shí)絹錢作為貨幣通用，但是為了運(yùn)輸與貯藏方便，將租庸調(diào)折納為“輕貨”，何家村出土銀餅上刻字清楚顯示嶺南道縣令將庸調(diào)折變?yōu)殂y，冶鑄成餅后上交京師中央國庫，洛陽唐宮城遺址出土刻有楊國忠進(jìn)奉的銀鋌，都是為了填充國庫儲蓄。開元天寶時(shí)期朝廷權(quán)臣為了顯示國庫豐盈，將全國租賦都變換成金銀“輕貨”，入庫后供皇帝揮霍，史書記載唐玄宗“以國用豐衍，故視金帛如糞壤，賞賜貴寵之家，無有限極”。號稱為奸相的李林甫一次被賞賜全國一年的收入，楊貴妃家族一年消費(fèi)高達(dá)超過全國軍費(fèi)，僅脂粉錢一人就用千貫。掌管國庫的楊國忠更是被冠以“聚斂能手”頭銜，家中奇珍異寶不計(jì)其數(shù)。到了唐玄宗后期全國貧富差別之大令人瞠目結(jié)舌，杜甫從長安回到奉先家中時(shí)，自己的小兒子已經(jīng)被餓死，面對哭泣妻子悲憤之下寫下了“朱門酒肉臭、路有凍死骨”的千古名句。
唐“楊國忠進(jìn)”銀鋌，河南博物院藏
澎湃新聞：唐代中央國庫與地方正庫及其他專庫之間有怎樣的關(guān)系？
葛承雍：我對唐代國庫系統(tǒng)按照正庫與專庫制度做了全面的梳理，除了中央的左藏庫、右藏庫外，也對各州縣的地方正庫也進(jìn)行梳理，如果說中央國庫保證著整個國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，那么地方官庫就形成以中央國庫向外輻射的庫藏網(wǎng)絡(luò)，按照全國州縣大小、地位輕重、賦稅不一等因素確定統(tǒng)計(jì)上報(bào)收支、劃分留解比例，國家這么大，開元時(shí)期有州郡321個，縣1538個，及時(shí)準(zhǔn)確收支賦稅就不是輕而易舉的事，這也反映了唐代國庫制度的完備和發(fā)達(dá)。
至于專門儲備錢物的專庫更是管理細(xì)化的表現(xiàn)，用于軍費(fèi)的軍資庫，備邊的延資庫，工匠納資的少府監(jiān)庫，糴糧的和糴庫，平準(zhǔn)的常平庫，補(bǔ)貼俸祿的青苗錢庫，支出官俸的公廨錢庫，內(nèi)府的宣徽庫，還有九成宮庫、維城庫、神策庫等等，當(dāng)國庫財(cái)物困乏時(shí)，這些專庫發(fā)揮著救急補(bǔ)救作用，中唐之后也成為斂財(cái)滿足各級官吏的聚寶盆。中唐藩鎮(zhèn)與長安朝廷對抗時(shí)，往往以搶掠爭奪各種庫藏為目標(biāo)，這是占據(jù)財(cái)富擴(kuò)大地盤的最快手段。
唐代金銀貨幣，陜西西安何家村出土，陜西歷史博物館藏
澎湃新聞：唐代國庫制度對于日本有哪些影響？
葛承雍：日本五世紀(jì)到六世紀(jì)時(shí)期，朝堂里“齋藏”還是很簡陋的財(cái)物組織，七世紀(jì)三四十年代留學(xué)生、學(xué)問僧陸續(xù)回國，積極學(xué)習(xí)“法式備定，大唐國者”，引進(jìn)唐朝國庫制度，“大起倉庫，積聚民財(cái)”。天寶十一載（752年）遣唐大使藤原清河到長安拜見皇帝，唐玄宗讓秘書監(jiān)阿倍仲麻呂（晁衡）引導(dǎo)日本使團(tuán)參觀考察左藏庫，這是日本遣唐使學(xué)習(xí)唐代國庫一個最重要、最珍貴的記載，當(dāng)時(shí)是很難得機(jī)會和很高榮譽(yù)，還特命把日本使團(tuán)成員畫像藏入庫藏中。遣唐副使吉備真?zhèn)浠貒笊献嗵旎式榻B了這一過程，日本天平神護(hù)二年（唐代宗大歷元年766年）大藏省倉庫失火被燒后，重建國家?guī)觳鼐褪怯杉獋湔鎮(zhèn)湄?fù)責(zé)營構(gòu)，可見其影響之大。今天我們?nèi)ト毡灸瘟紪|大寺看正倉院皇家國寶，就可知道這是學(xué)習(xí)仿照唐朝國庫模式留下來的。唐國庫制度對日本的影響，一是建立了以大藏省、民部省為中樞的組織機(jī)構(gòu)，二是確立了賦稅收納的律令格式，三是大內(nèi)庫和內(nèi)藏寮的保管制度，四是庫藏的律令以及度量衡制度。雖然日本沒有硬套移植唐朝庫藏模式，但毫無疑問卻是全盤唐化的產(chǎn)物。
唐“洊安”庸調(diào)銀餅，陜西西安何家村出土，陜西歷史博物館藏
澎湃新聞：從大唐國庫的視角來觀察唐代歷史，有著怎樣的觀感？
葛承雍：唐朝雖然是中國古代社會發(fā)展的高峰，但是“高度發(fā)展”只有150多年，安史之亂后就開始走向下坡路，直至衰落，唐后期國庫屢遭戰(zhàn)亂，管理也瀕臨崩潰，支撐一個大國運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和財(cái)政命脈破碎了。不論是歷史的輪回還是歷史的宿命，中國不少王朝的滅亡，從國庫到財(cái)政的根子上就決定了，這就是沒有建立起科學(xué)穩(wěn)定的國庫收支管理制度，封建專制的朝廷靠暴力政權(quán)強(qiáng)行收繳賦稅，不僅交稅名目花樣繁多，而且貪污腐敗、中飽私囊和揮霍浪費(fèi)層出不窮，安史亂后每遇財(cái)政危機(jī)國庫無錢時(shí)，只能強(qiáng)奪民眾財(cái)產(chǎn)填充國庫，稅目繁多，甚至以借款名義敲詐胡商，最后失去國家信譽(yù)和民心，中晚唐藩鎮(zhèn)軍閥混戰(zhàn)，邊疆外來民族戰(zhàn)爭不斷侵入，各方都使國庫入不敷出，這是我們必須吸取的教訓(xùn)和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。
開元九年（721），庸調(diào)麻布，新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番阿斯塔那墓地出土
澎湃新聞：唐代國庫制度是您的碩士畢業(yè)論文，迄今已近40年了。當(dāng)時(shí)為何選擇這一題目？您如何對一個學(xué)術(shù)題目保持如此之久的關(guān)注？對于青年學(xué)者，您有哪些學(xué)術(shù)建議？
葛承雍：1983年我考上西北大學(xué)中國古代史專業(yè)研究生，當(dāng)時(shí)正是學(xué)界流行“史學(xué)危機(jī)”的時(shí)候，全社會都是經(jīng)濟(jì)大潮奔涌而來的風(fēng)氣，歷史學(xué)特別是古代史正屬于冷落的時(shí)候，愿意從事這一領(lǐng)域的人不多。西北大學(xué)屬于全國重點(diǎn)大學(xué)也還沒有中國古代史的博士點(diǎn)，那時(shí)候一屆研究生還很少，理工科加文科合起來也就三十多個。
我選題時(shí)想，應(yīng)該用實(shí)證成果為社會服務(wù)，正如前輩學(xué)者就說過，任何一個專題研究如果不能對現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生一定的借鑒作用，它的存在價(jià)值顯然是難以評估的。中國古代史這塊領(lǐng)域已經(jīng)被前人百年來耕耘的所剩不多了，經(jīng)濟(jì)史、財(cái)政史也屢屢被涉及，民國時(shí)期研究食貨志的前賢們寫了一些文章，有提到倉廩的但是沒有庫藏的，這無疑是個空白領(lǐng)域，要做前人沒做過的課題，提煉總結(jié)祖國留下的寶貴遺產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)史學(xué)界受到的一些負(fù)面影響，這就是我最初的想法。
我持久關(guān)注這一課題，除了考古文物的不斷問世，另外就是這么多年來學(xué)術(shù)界似乎很少關(guān)心國庫的研究，唐以后宋元明的史料很多，可惜沒有專門細(xì)致研究這一領(lǐng)域的專著面世。畢竟我贊成歷史與現(xiàn)實(shí)接軌，有針對現(xiàn)實(shí)的意義，既為當(dāng)今所用又為后世續(xù)航，否則耗費(fèi)那么多人的才華去鉆故紙堆又能解決什么問題呢？
中國在建構(gòu)現(xiàn)代財(cái)政體制的過程中，若想跳出歷史周期率的影響，吸取古代埋下的病根教訓(xùn)，唯有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度的深層次改革，接受現(xiàn)代文明制度的約束，建構(gòu)作為國家治理基礎(chǔ)和重要支柱的國庫體系，以此促進(jìn)中國現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的完成。
青年學(xué)者們面對目前學(xué)術(shù)界浮躁急于出新的風(fēng)氣，又有考評申報(bào)課題的巨大壓力，想走出一條突破重圍的道路，確實(shí)很不容易探索。但是幾十年過去了，社會進(jìn)步變化很大，我研究唐代國庫時(shí)還沒有計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)，硬是查閱一本本歷史文獻(xiàn)，四處到考古單位求人看文物，畢業(yè)論文手寫抄本三個月，這在今天使用電腦寫作簡直不可想象。要喚醒歷史深處的記憶，除了從“常識”到“通識”尋找學(xué)術(shù)機(jī)遇，更重要的通過文物與文獻(xiàn)相密切契合，敢于啃難題、存干貨又不失去底線，以小見大，對接世界，不放棄微觀史，也不能忽視宏觀史。
每一本新著出版都是學(xué)者獻(xiàn)給學(xué)界的最高禮節(jié)，我今年七十了，學(xué)人生涯不多了，但期望懂外語會電腦見過世面的年輕學(xué)者，還原修復(fù)有價(jià)值的文化遺產(chǎn)，采用多元的視野看到更為立體的歷史面貌，將中國的學(xué)術(shù)成果真正推向世界性的平臺。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號 