2023年是現(xiàn)代土耳其共和國建國100周年?；赝^去百年，土耳其國內(nèi)政治格局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、軍隊角色等均發(fā)生了巨大變化。澎湃新聞將陸續(xù)推出“從奧斯曼到土耳其”系列文章，從歷史出發(fā)，回顧土耳其“形成”進程中的關(guān)鍵節(jié)點。
當(dāng)?shù)貢r間2023年5月29日，土耳其伊斯坦布爾，人們在藍色清真寺附近溜達。
土耳其習(xí)慣上被稱為連接歐亞、溝通東西的橋梁。身處如此關(guān)鍵的戰(zhàn)略位置，土耳其的政治思潮也經(jīng)常面臨左右兩方面的沖擊，甚至形成激烈的沖突。在獨立戰(zhàn)爭時期，國父凱末爾就曾面臨蘇俄和歐洲影響的矛盾。最終，民族主義的迫切任務(wù)壓倒了社會主義的理想，同時又欲追求以西方為模板的現(xiàn)代文明。直到今日，左右之爭仍是透視土耳其政治的一個重要維度。
在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之際，土耳其曾面臨在東西方之間的短暫徘徊。在蘇聯(lián)關(guān)于海峽和領(lǐng)土的訴求下，土耳其很快轉(zhuǎn)向了西方。新崛起的美國成了主要的依靠。1948年，土耳其和希臘一道被納入馬歇爾援助計劃。1952年，土耳其正式加入北約。土耳其的總理阿德南·門德列斯聲稱，土耳其要成為“小美國”。這充分表明了其在冷戰(zhàn)時期的陣營立場。
然而，美國援助和西方聯(lián)盟并沒有充分解決土耳其的發(fā)展問題。相反，民主黨政府對美國的過分依賴很快導(dǎo)致了其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡，1954年和1958年土耳其相繼發(fā)生經(jīng)濟危機。由于擔(dān)心失去政權(quán)，通過選舉上臺的門德列斯和民主黨也日益變得專制，使用各種手段對反對派進行打壓。土耳其的十年民主實驗走向終結(jié)，由此開啟了一個“動蕩的年代”。
1960年政變與土耳其左派的興起
1960年5月27日，土耳其發(fā)生了20世紀(jì)后半期的第一次軍事政變，也由此打開了動蕩年代的序幕。比較幸運的是，1961年憲法重塑了共和國的身份，并給人民以充分的自由和權(quán)利。
1961-1965年間，先后出現(xiàn)了四屆聯(lián)合政府。前三次都是由伊斯邁特·伊諾努與共和人民黨領(lǐng)銜組閣，最短的只有大概半年時間。直到蘇萊曼·德米雷爾和正義黨的上臺，政治才進入相對穩(wěn)定的時期。相比之下，經(jīng)濟方面的政策則比較穩(wěn)定。1960年，政變后的政府建立國家計劃委員會。1963年推出新的五年計劃，進口替代成為主導(dǎo)性的經(jīng)濟政策。1963-1967年、1968-1972年、1973-1976年的三個五年計劃期間，GDP增長率分別保持在6.7%、6.6%和7%。工業(yè)增長率更是高達10%。在這一政策下，土耳其工人的工資翻倍，從而也刺激了工會的發(fā)展。
蘇萊曼·德米雷爾
在此一時期，共和人民黨的左傾轉(zhuǎn)向和布倫特·埃杰維特的崛起對土耳其政治有著深遠(yuǎn)的影響。正是由共和人民黨主導(dǎo)的1961年憲法，成為了左派和社會主義/共產(chǎn)主義運動的前提和保障。共和人民黨在60年代的執(zhí)政，也為社會主義政黨的合法活動提供了空間。1966年10月，在共和人民黨第十八次黨代會上，埃杰維特當(dāng)選為秘書長，“中左”成為了該黨的官方政策。1972年，埃杰維特被選為黨主席。在《中左》一書中，他解釋說，中左路線是對凱末爾主義的反對。同時，他們與左派的區(qū)別在于對民主的信仰。
從1961年到1967年，《方向》（Y?n）雜志成為土耳其左派知識分子的重要陣地，代表性的人物包括多安·阿武哲奧盧（Do?an Avc?o?lu）和尼牙孜·貝爾科斯（Niyazi Berkes）。他們希望通過凱末爾主義來合法化其話語；但同時對凱末爾主義進行重新詮釋，特別是凱末爾的民眾主義被等同于社會主義?！斗较颉穼⒆陨矶ㄎ粸樯鐣髁x的，但他們強調(diào)的是“土耳其社會主義”。社會主義被認(rèn)為是一種生活方式和發(fā)展路徑，其目的是實現(xiàn)社會公正。而且，這一社會主義也是民族主義的，這主要基于其反資本主義和反帝國主義的特征。
在美國工會主義者歐文·布朗（Irving Brown）的影響下，土耳其工會聯(lián)盟于1952年成立。1967年，革命工會聯(lián)盟脫離土耳其工會聯(lián)盟，成為一個獨立的組織。它批評后者不是真正的工會，而希望建立政治的、獨立的、社會主義工會。在勞工運動的影響下，之后還相繼涌現(xiàn)出了社會民主工會、民族主義工會以及伊斯蘭工會。盡管策略不同，且時有沖突，工會也成為土耳其民主化的一個重要因素。
1961年2月，土耳其勞動黨成立。不同于之前的社會主義政黨，它主要是由工人代表而不是知識分子組成。著名律師穆罕默德·阿里·阿以巴爾（Mehmet Ali Aybar）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)統(tǒng)計，27%的黨員為工業(yè)工人，9%為農(nóng)業(yè)工人，17%為農(nóng)民，47%為知識分子、公務(wù)員、學(xué)生和手工業(yè)者。1964年，勞動黨召開第一次代表大會，將非資本主義的發(fā)展道路作為黨的方針。在1965年的議會選舉中，勞動黨贏得27萬張選票（約占3%），在議會中獲得15個席位。選舉后，阿以巴爾宣布，勞動黨是一個社會主義政黨，旨在用社會主義取代資本主義體系。勞動黨的影響不在于其選舉票數(shù)，而是其以意識形態(tài)為標(biāo)簽的政黨特征。
右翼的政治力量也在同時興起。早在1962年，反共主義同盟等右翼組織就已成立，并將伊斯蘭教作為重要的工具?！袄硐胫髁x之家”等逐漸發(fā)展成為右翼勢力的主要社會代表。1961年，正義黨在軍方的保護下得以成立。1964年，蘇萊曼·德米雷爾當(dāng)選為新的黨主席，并成為60年代后期土耳其政治的主導(dǎo)人物。與此同時，1960年政變的重要人物阿爾帕斯蘭·托爾克什領(lǐng)導(dǎo)民族行動黨，這成為了土耳其極端民族主義的代表。1968年，納吉梅廷·埃爾巴坎創(chuàng)立民族秩序黨，則成為伊斯蘭主義的代表。
在1968年全球?qū)W生運動的影響下，土耳其的左派也在學(xué)生中產(chǎn)生了廣泛的影響，且出現(xiàn)激進化和分化的傾向?！案锩嗄辍钡冉M織的興起是主要代表。1969年選舉后，政府試圖進一步削弱左派的勢力，特別是希望打擊革命工會的影響。這引起了1970年6月的大游行，覆蓋了以伊斯坦布爾為中心的整個馬爾馬拉地區(qū)。大學(xué)校園成為了左右派青年沖突的重要陣地。土耳其的社會陷入混亂，再一次軍事政變成為了可能。
1971年政變與土耳其的左右之爭
1971年3月12日，土耳其發(fā)生了20世紀(jì)后半期的第二次軍事政變?！盎謴?fù)法律與秩序”被認(rèn)為是政變后的主要任務(wù)，但這主要限于對左派力量的打擊。4月，土耳其宣布實行戒嚴(yán)。5月，以色列駐伊斯坦布爾總領(lǐng)事被綁架殺害。這進一步加大了政府對左派勢力的打壓。7月，土耳其勞動黨被查禁。盡管民族秩序黨也被禁止，但其領(lǐng)導(dǎo)人埃爾巴坎卻沒有上庭，且到1972年依舊可以公開活動。
在一系列的憲法修正案下，1961年憲法賦予的自由權(quán)利幾近被完全消除。工會、大學(xué)、出版、媒體等都受到巨大限制。1973年的《大學(xué)法》成立了一個總理領(lǐng)銜的監(jiān)督委員會，以監(jiān)視和控制學(xué)生的行動。比較悖論的是，動蕩再次成為這一時期的特征，甚至比60年代還激烈。1971-1980年，先后出現(xiàn)了十屆內(nèi)閣，最短的只有幾個月。埃杰維特和德米雷爾輪番上臺，體現(xiàn)了土耳其政治左右之爭的膠著狀態(tài)。
在1973年的選舉中，共和人民黨在大部分地區(qū)贏得了勝利，特別是在伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲密爾這樣的大城市，分別獲得了49.6%、49.5%和45.9%的選票。共和人民黨將大城市中的寮屋合法化，并持續(xù)得到土耳其工會聯(lián)盟和革命工會聯(lián)盟的支持。共和人民黨的執(zhí)政也再次為左派政黨的復(fù)興提供了機會。1974年，土耳其社會主義勞動黨成立。1975年，土耳其勞動黨重組。1975年，共和人民黨加入社會黨國際。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，共和人民黨極力撇清與社會主義政黨的關(guān)系。1978年，多烏·伯林切克（Do?u Perin?ek）建立了土耳其農(nóng)工黨。
然而，在1974年出兵塞浦路斯的英勇行為后，埃杰維特并沒有將此影響力轉(zhuǎn)化為票箱的支持。相反，右翼的德米雷爾和托爾克什組成了“民族主義前線”的政府，一直持續(xù)到1977年。一個形象的說法是：“德米雷爾在議會，托爾克什在街頭?！泵褡逍袆狱h的青年極端組織灰狼成為恐怖主義的主要實施者，發(fā)起了一系列針對左派勢力的暴力行動?！案锩笈伞焙汀案锩缆贰钡茸笈山M織也予以暴力回?fù)?。左派和右派的青年在大學(xué)校園發(fā)生了嚴(yán)重的武力沖突，主導(dǎo)的一方往往禁止反對的一方進入校園。德米雷爾表面上對沖突漠不關(guān)心，實際上卻暗中支持右翼勢力。
埃杰維特本人在競選活動中就曾遭到石頭襲擊，他以在伊斯坦布爾的更大集會予以回?fù)簟Ｔ?977年的勞動節(jié)集會中，政治暴力達到了巔峰。革命工會聯(lián)盟在伊斯坦布爾組織了大型集會，以反對所謂“法西斯主義的興起浪潮”。在活動快結(jié)束時，有人公然向民眾開槍射擊，造成極度混亂。埃杰維特的上臺也沒能平息土耳其的暴力沖突。僅在1978年的前15天，就發(fā)生了30起政治謀殺，導(dǎo)致200多人傷亡。1979年2月，《民族報》的主編阿伯迪·伊佩科奇（Abdi Ipek?i）被殺。襲擊還被指向阿拉維的少數(shù)族裔，在錫瓦斯、賓格爾、卡赫拉曼馬拉什等地都發(fā)生了大規(guī)模的暴力行為。1975-1980年，超過5000人因政治暴力死亡，三倍以上的人數(shù)因此受傷。1980年夏天，政治謀殺每天都有20多起。
1975年之后的暴力沖突被認(rèn)為與70年代初期左派的抗議活動有著顯著不同。暴力性是其最突出的特征。左派和右派之間的意識形態(tài)沖突成為關(guān)鍵因素。大學(xué)校園成了沖突的主要陣地。庫爾德工人黨的創(chuàng)始人厄賈蘭正是在這樣一種氛圍中興起。在1979年伊朗伊斯蘭革命的影響下，伊斯蘭主義者在孔尼亞舉行大型集會，號稱要恢復(fù)沙里亞。與此同時，多年來進口替代政策的負(fù)面效應(yīng)日益顯著，土耳其再次面臨嚴(yán)重經(jīng)濟危機。在這種混亂的狀態(tài)下，政變再次成為了恢復(fù)秩序的強力武器。
1980年政變與土耳其的右翼轉(zhuǎn)向
1980年9月12日，土耳其發(fā)生了20世紀(jì)后半期的第三次軍事政變。作為軍隊的總參謀長，凱南·埃夫倫設(shè)立國家安全委員會作為主要統(tǒng)治機構(gòu)，這一直持續(xù)到1983年的選舉。在當(dāng)夜的電視和廣播講話中，埃夫倫強調(diào)，這是“我們國家最嚴(yán)重的危機”，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了“國家和人民的生存”。國家委員會宣布取消憲法，解散議會，關(guān)閉政黨，并逮捕其領(lǐng)袖，工會等社會組織也被禁止。作為60-70年代的核心政治人物，埃杰維特和德米雷爾都處于監(jiān)禁狀態(tài)。
凱南·埃夫倫
1982年新修定的憲法展現(xiàn)出非常鮮明的保守特點，為此后政治的發(fā)展奠定了基調(diào)。它使軍方勢力凌駕于文官之上，國家安全委員會成為主要的代表。它限制了公民的自由和權(quán)利，以防止民眾的政治化。一個特殊的機構(gòu)是高等教育委員會，它剝奪了之前大學(xué)的自主權(quán)利。此外，該憲法還試圖利用宗教意識形態(tài)對青年社會化，以克服之前左派思想的影響。民族行動黨的領(lǐng)袖聲稱：“我們的身體在監(jiān)獄，但我們的意識形態(tài)卻在執(zhí)政。”
1983年的選舉讓圖爾古特·厄扎爾和他的祖國黨成為新的執(zhí)政者。1987年，厄扎爾和祖國黨再次贏得選舉。1989年，厄扎爾接替埃夫倫成為總統(tǒng)，直到1993年突然去世。在厄扎爾的治下，土耳其采取了一種雙重政策：經(jīng)濟自由主義和社會保守主義。
跟隨撒切爾和里根，厄扎爾倡導(dǎo)新自由主義的經(jīng)濟政策。他提出了一個三重政策計劃：在短期內(nèi)提高支付平衡和降低膨脹；在長期內(nèi)形成以市場為基礎(chǔ)、以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟；實現(xiàn)從原來內(nèi)向型經(jīng)濟和工業(yè)化向外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。這一政策最成功的地方體現(xiàn)在出口。1979年，出口額只有23億美元，占GDP的2.6%；到1990年增長到130億，占GDP的8.6%。其中，制造業(yè)的出口從總額的36%增長到了80%。經(jīng)濟發(fā)展成為厄扎爾政府合法性的主要基礎(chǔ)。
在社會文化方面，軍政府和厄扎爾則采取了土耳其—伊斯蘭一體化的意識形態(tài)，以限制左派思想的發(fā)展。這一概念最初由理想主義之家的主席易卜拉欣·卡菲斯奧盧（?brahim Kafeso?lu）提出。1982年，在國家計劃委員會的《國家文化報告》中，它變成了土耳其的官方文化政策。根據(jù)新的憲法，宗教教育成為公立學(xué)校的必修課。厄扎爾本人和納克西班迪教團有著密切的聯(lián)系。在祖國黨統(tǒng)治時期，土耳其每年新增約2000座清真寺。伊瑪目—哈特普學(xué)校和《古蘭經(jīng)》課程也在這一時期急劇增加。
厄扎爾的新自由主義經(jīng)濟政策推動了以中小企業(yè)為代表的“安納托利亞之虎”（Anatolia Tigers）的發(fā)展。這反過來又促進了政治伊斯蘭運動的力量。沙特投資的注入也加強了伊斯蘭和資本之間的聯(lián)系。1983年，福利黨作為“民族觀念”運動的最新代表興起。在1994年的地方選舉中，它贏得19%的選票，在28個市獲得勝利，包括最大城市伊斯坦布爾和首都安卡拉。1995年，它獲得21.6%的選票，成為第一大黨，并于1996年組成了以埃爾巴坎為總理的聯(lián)合政府。這后來引起了土耳其歷史上的又一次軍事政變。
結(jié)語
20世紀(jì)后半期的三次軍事政變成為了土耳其政治和社會發(fā)展的分界線。著名土耳其研究專家威廉·海爾指出，“土耳其戰(zhàn)后政治中的三次軍事干涉最顯著的特征在于，每一次軍方都在經(jīng)過相對短暫的波折之后歸政于民?！?這使土耳其的政變顯得非常例外，既不同于拉丁美洲的情況，也不同于其中東的鄰居。政變影響了土耳其的經(jīng)濟發(fā)展和民主化進程，但卻維持了國家的基本機構(gòu)。這體現(xiàn)了土耳其政治體系的獨特特征，包括政黨機制、軍民關(guān)系、西方的影響等。
當(dāng)?shù)貢r間021年7月15日，土耳其安卡拉，土耳其總統(tǒng)·埃爾多安向一座紀(jì)念碑獻花，紀(jì)念在7·15軍事政變中無辜喪生的受害者。
土耳其左派力量的興起，一定程度反映了二戰(zhàn)后歐洲社會民主思想對土耳其的影響。特別是，共和人民黨的中左轉(zhuǎn)向，具有非常強的象征意義。美國的工會主義思潮也對土耳其的工會運動有指導(dǎo)性的效應(yīng)。1968年全球?qū)W生運動的興起對左派力量具有相當(dāng)?shù)耐苿幼饔?。另外，蘇聯(lián)和中國的社會主義思想也進入了土耳其，在青年學(xué)生中激起了一股浪潮。20世紀(jì)60-70年代，土耳其相對脆弱的政府則為左派力量的發(fā)展提供了寬松的空間。
1980年政變改變了土耳其政治的整體態(tài)勢，經(jīng)濟自由主義和社會保守主義成為主要標(biāo)簽。表面上的民主和實際上的強權(quán)形成了強烈的反差。這反映了土耳其獨特的政治文化。土耳其—伊斯蘭一體化意識形態(tài)的興起，部分程度上解決了60-70年代左右派之間的權(quán)力之爭。然而，政治伊斯蘭的興起也動搖了國父凱末爾的世俗主義根基。90年代福利黨的短暫勝利只是一個信號。21世紀(jì)初期埃爾多安和正義與發(fā)展黨連續(xù)20多年的執(zhí)政，則成為這一轉(zhuǎn)變的后來注腳。
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