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從鳳凰崗到漢陽——張之洞的鐵廠選址波折

張之洞最初計(jì)劃將鐵廠設(shè)在廣州河南鳳凰崗,1889年冬移督兩湖之際,指示英國廠家將設(shè)備運(yùn)往湖北,于是有了“漢陽鐵廠”。

張之洞最初計(jì)劃將鐵廠設(shè)在廣州河南鳳凰崗,1889年冬移督兩湖之際,指示英國廠家將設(shè)備運(yùn)往湖北,于是有了“漢陽鐵廠”。若張之洞繼續(xù)留在廣東,鳳凰崗鐵廠會(huì)“死”得很難看,因?yàn)閺V東并無大型富鐵礦可用。盛宣懷將他之前勘探的大冶鐵礦“貢獻(xiàn)”出來,漢陽鐵廠這才有米下鍋。

漢陽鐵廠


興建鐵廠的起意

張之洞開鐵礦建鐵廠的念頭,是當(dāng)山西巡撫時(shí)受傳教士李提摩太(Timothy Rihcard)、英國軍火商麥?zhǔn)磕幔╓illiam Mesny)、張佩綸啟發(fā)而來。撫晉伊始,張之洞就對遍地罌粟深惡痛絕,下令嚴(yán)禁,隨之出現(xiàn)的問題是,不種罌粟,山西稅捐收入下降,如何開發(fā)“富源”以增加稅收,彌補(bǔ)不種罌粟的損失?李提摩太認(rèn)為山西資源豐富,只需改善交通,山西的煤、鐵都很容易開發(fā),還可以栽種葡萄、土豆,發(fā)展毛紡織等工業(yè)。(1882年12月6日《字林西報(bào)》)不過在1882年,李提摩太提出的正太(正定-太原)鐵路計(jì)劃無疑過于超前,當(dāng)時(shí)沿海省份士紳大都反對建設(shè)鐵路,山西內(nèi)地更加阻力重重。到1904年,反對鐵路建設(shè)的聲音業(yè)已消失,盛宣懷啟動(dòng)正太鐵路建設(shè),1907年通車,對山西資源開發(fā)大有幫助。

光緒九年,張佩綸赴陜西查辦事件回京,經(jīng)過山西時(shí)做了一點(diǎn)考察,十年正月寫信給張之洞,建議山西“設(shè)法煉鐵”。張之洞回信言:“鐵礦正是鄙人刻意經(jīng)營之事,正在籌辦?!保ɡ罴怼痘S人圣庵摭憶》第481頁)二月初,張之洞派人到天津機(jī)器局,商議購買煉鐵機(jī)器,“就晉省已開鐵礦,設(shè)法擴(kuò)充,自較試開新礦事半而功倍也?!保ńQ整理《李鴻章張佩綸往來信札》第579頁)天津機(jī)器局生產(chǎn)不了煉鐵設(shè)備,不久朝命下來,張之洞署兩廣總督,此事也就擱置起來。

略為巧合的是,山西省以鐵礦聞名,廣東佛山則以鐵鍋、鐵炮馳名。至遲自明代開始,佛山鐵鍋不僅行銷全國,也是明朝與北方游牧民族“九邊互市”的拳頭產(chǎn)品,同時(shí)還遠(yuǎn)銷南洋各國。張之洞先后出任這兩個(gè)省的封疆大吏,對本土鐵業(yè)都盡力給予扶持。

張之洞到粵之后信息渠道增加,對煉鐵的認(rèn)識有所加深。比如,1885年7月《籌辦閩粵兩省開設(shè)學(xué)堂及槍炮各廠折》,目的主要在奏請開設(shè)槍炮廠,涉及到制造槍炮所需的鋼鐵生產(chǎn),所屬內(nèi)容有些比較專業(yè),如“茲擬訪求外國專門礦師三人,或搜求地塥,或化分礦質(zhì),或煎煉成器,各專其責(zé)。搜求得地,再考化分;化分有質(zhì),則歸煎煉。倘能煉鐵成鋼,其用尤大。至煉生鐵宜用高爐汽機(jī)風(fēng)具,煉熟鐵宜用砂爐氣錘,煉鋼鐵宜用畢士買爐、西門馬丁爐。緣中國鐵質(zhì)多夾磷硫,皆須先煉出磺強(qiáng)水,再入爐冶,始成純質(zhì)”。奏折這段話十分專業(yè),應(yīng)為幕僚所起草。

奏折內(nèi)容也有令人失笑者,如“我國煤鐵之富遠(yuǎn)駕四洲”“況中國之鐵質(zhì)堅(jiān)栗而性柔韌,以制炮槍實(shí)勝洋產(chǎn)”“即廣東之惠州,清遠(yuǎn)等處,產(chǎn)鐵亦佳”。如以山西情形論之,煤鐵礦藏確實(shí)豐富,但不能拿廣東惠州、清遠(yuǎn)與之相比。當(dāng)時(shí)的廣東煤、鐵礦能否支撐起大型鐵廠,須在專業(yè)的地質(zhì)調(diào)查、勘探之后才能立論。從《廣州大典》收錄的《張文襄公督粵電稿》《張文襄公督粵收接電稿》看,張之洞興辦鐵廠的計(jì)劃,建立在廣東必有富鐵礦的虛幻基礎(chǔ)上,后發(fā)覺不對,但訂購設(shè)備已定金,沒有退路,曾產(chǎn)生過將鐵廠移設(shè)山西的想法。就在進(jìn)退兩難之際,盛宣懷救了他一命,將之前探測過的大冶鐵礦“貢獻(xiàn)”出來。經(jīng)過多輪博弈與考慮,張之洞最后選址漢陽建廠。

張之洞


未有鐵礦,先購機(jī)器

學(xué)界談張之洞在廣東辦洋務(wù),多提到1885年設(shè)立礦政局(礦務(wù)局)一事,以此作為他的業(yè)績之一。礦政局的設(shè)立,是聽從粵商何獻(xiàn)墀的建議,但其人員構(gòu)成卻令人費(fèi)解。礦政局有兩個(gè)總辦,一是李蕊,一個(gè)彭懋謙。這兩位都屬于非常傳統(tǒng)的讀書人,其知識結(jié)構(gòu)、歷練并不適合這個(gè)崗位。

李蕊(1822-1886),湖南祁陽人,字仙舟,號奎樓,1869年投筆從戎,加入平江營,后肆力科舉,中進(jìn)士點(diǎn)翰林,1879年以試用道分發(fā)廣東,數(shù)年間無所事事,遂編撰60萬言的《兵鏡類編》一部。1883年曾國荃督粵,以同鄉(xiāng)關(guān)系委以重任,任善后局總辦。此次出任礦政局總辦,可以肯定是出于同鄉(xiāng)彭玉麟的力薦。張之洞曾寫信給堂兄張之萬,抱怨彭玉麟在廣東,“要差要缺,幾欲無人非湘人而后已?!绷硪粋€(gè)總辦彭懋謙(1833-1905),字小皋,陜西省石泉縣人,由增貢生報(bào)捐同知,同治九年(1870)中舉人,次年聯(lián)捷成進(jìn)士,授工部主事,改捐道員指分廣東,光緒八年署惠潮嘉道,十年四月署督糧道。歷任廣東報(bào)銷、厘務(wù)、善后、礦政等局總辦。這兩個(gè)總辦可以說是傳統(tǒng)的學(xué)者、循吏,操守都很廉潔,但實(shí)在不適合安排在這個(gè)崗位上。這個(gè)位置,需要的是懂一些地質(zhì)學(xué)、能與歐美機(jī)器采礦業(yè)界聯(lián)絡(luò)、吃苦耐勞的開拓型人才。

事實(shí)證明,礦政局的設(shè)立,對張之洞找礦并無幫助,他實(shí)際是依賴廣東水師提督方耀幫忙探礦。方耀經(jīng)常在惠州各屬“剿匪”,本人對開礦極有興趣,組織了一些商人在各地探礦。1886年1月3日,方耀電告張之洞:“惠屬礦務(wù),經(jīng)派人協(xié)商,分往查探,茲據(jù)覆,河源之大葉山等處,鐵苗甚旺,歸、博、長、永各屬亦多鐵礦兼有五金礦山?,F(xiàn)購有機(jī)汽及造成小爐,擬運(yùn)赴各該處先行試探、試煉,一面會(huì)府行縣查照,仍俟傾煎成質(zhì),察看情形若何,再行督商妥議,具報(bào)開辦。”(《廣州大典》總第344冊)方耀在惠屬探礦多年,未見有何顯著成效。作為軍事領(lǐng)導(dǎo)人,方耀將探礦當(dāng)作可有可無之事,只是讓商人自己探查,沒有組織一個(gè)班子專門負(fù)責(zé),惠州知府、各屬知縣實(shí)際也不聞不問。張之洞聽信了方耀的“情報(bào)”,認(rèn)為廣東總是能找到鐵礦,在沒有探明地點(diǎn)、儲量、品位的時(shí)候,下決心從英國訂購大型煉鐵設(shè)備,幾近兒戲。

直到1899年冬,鐵廠設(shè)備已付定金,張之洞才意識到要找惠州知府落實(shí)鐵礦坐落何處。11月初,他急電惠州知府督責(zé):“該府設(shè)局開礦日久,未據(jù)詳報(bào),聞煤、鐵、銅、錫各礦均有,究竟何處現(xiàn)開何礦、何處所得最多、何處礦質(zhì)最良、多者能出若干,其轉(zhuǎn)運(yùn)煤、鐵,何處水口最為近海、運(yùn)腳幾何、應(yīng)以何處為聚集之所,速飭歸善、河源、永安、龍川四縣令即日親往確勘?!保ā督匪厍宕烁灞境尽返诙嫷?冊)意想不到的是,新任薛知府回電,方耀并無設(shè)立礦務(wù)專門機(jī)構(gòu),前任知府只是一紙塞責(zé):“惠府礦務(wù),方提督并未開局,各商亦未領(lǐng)照開辦,何處、何礦豐旺,必須開探方知。前李守稟呈山場清折,各縣均未查復(fù)?!鼻叭沃瞽j在張之洞、方耀雙重壓力下,開列過惠屬各處礦場地名,但各縣知縣并無親到現(xiàn)場履勘,也久無回復(fù)。商人何獻(xiàn)墀開發(fā)大嶼山銀鉛礦不順利,張之洞認(rèn)為是商人不懂開礦的結(jié)果,開礦必須“官為經(jīng)理”。從惠州知府的回復(fù),我們可以清楚看到“官為經(jīng)理”的結(jié)果。

洪鈞的反對意見

張之洞也明白探礦需要西洋礦師協(xié)助,只是觀念陳腐,招攬不得法。中法戰(zhàn)爭印證了他頭腦中固有“重賞之下必有勇夫”的觀念,但在招攬西方采礦工程師方面,仍持有這種舊觀念,并不是都可行。

1889年4月9日,已經(jīng)準(zhǔn)備訂購設(shè)備,他到這個(gè)時(shí)候才想起請劉瑞芬在英國“覓上等礦師”。劉瑞芬千辛萬苦,找到一個(gè)愿意來中國的礦師,到9月份又起變故,說是“因家務(wù)不能來”。(《廣州大典》總第343冊)12日,張之洞致電洪鈞:“瓊、惠等府現(xiàn)興礦工,請代訂精于銅鐵礦師二人,務(wù)須上等,議定月薪、年限及盤費(fèi),能速訂速來尤感?!币布此褱?zhǔn)備下單訂購煉鐵設(shè)備,但采礦工程師尚未物色到,急急忙忙,托完劉瑞芬,覺得不保險(xiǎn),又托洪鈞幫助物色。

駐德公使洪鈞有自己的見解,不會(huì)對張之洞言聽計(jì)從。從來往電報(bào)看,洪鈞對近代礦業(yè)、工業(yè)的了解,比張之洞高明許多。對尋找上等礦師問題,洪鈞回答:“上等礦師皆享月俸,非有經(jīng)久重利,未肯遠(yuǎn)適?!睔W洲上等采礦工程師均有優(yōu)厚待遇,除非確信能得到長期的高回報(bào),不會(huì)隨便到遠(yuǎn)東來。

需要補(bǔ)充的是,歐洲人多不能適應(yīng)廣東炎熱氣候,加上熱帶傳染性不時(shí)流行,當(dāng)日兩廣地區(qū)的傳教士及其親屬死亡率、染病率極高。為了高薪而不幸送命,或落個(gè)終生殘疾,得不償失,這是“重賞之下必有勇夫”很難行得通的重要原因。這年秋天洪鈞幫張之洞在德國找到的副礦師“行至新加坡身故”,就是例子。

對廣東開設(shè)煉鐵廠的計(jì)劃,洪鈞毫不客氣地一口反對:“粵中銅、錫礦可開,鐵礦不可開。購機(jī)設(shè)廠,需款甚鉅,尚請熟籌?!保ā督匪厍宕烁灞境尽返诙嫷?4冊)洪鈞對廣東礦藏情況了解較深,堅(jiān)決認(rèn)定粵中“鐵礦不可開”。此處“不可開”之意,是缺乏大型富鐵礦,小型的貧鐵礦不能適應(yīng)需求。洪鈞進(jìn)一步警告說,購買機(jī)器設(shè)備設(shè)立煉鐵廠,總投資金額甚鉅,要張之洞慎重考慮再說,實(shí)際上是否定了在廣東開設(shè)煉鐵廠的計(jì)劃。廣東的富鐵礦,要到1939年,侵華日軍在海南石碌發(fā)現(xiàn)。即使當(dāng)時(shí)張之洞手下找到石碌鐵礦,從海南腹地礦區(qū)到廣州的運(yùn)費(fèi)也不低。

英國方面宣布漲價(jià)后,張之洞曾打算轉(zhuǎn)向德國訂購,八月廿三日致電洪鈞:“請定镕鐵大爐二座,日出生鐵一百噸,并煉熟鐵、煉鋼各爐,壓板、抽條兼制鐵路各機(jī)器,一切配全,能拆開分運(yùn),經(jīng)行山路至內(nèi)地者尤好,價(jià)若干、幾月造成、需用洋匠幾人、薪工若干,望悉查示??钜鸦I備,此系詳籌必辦之事,務(wù)懇速議見復(fù)?!保ā督匪厍迦烁灞境尽返诙嫷?冊)后因劉瑞芬與英廠再次談妥,從德國引進(jìn)設(shè)備的計(jì)劃沒有再提。

英廠漲價(jià)

張之洞洽購煉鐵設(shè)備,與紗廠、槍炮廠一樣,都由駐英公使劉瑞芬具體操辦,張之洞坐鎮(zhèn)廣州,用電報(bào)發(fā)縱指示,劉瑞芬則不辭辛苦,與廠家作唇燥舌焦的艱苦談判。不過,由于匯豐銀行匯兌定金時(shí)出現(xiàn)延誤,英國廠家重新報(bào)價(jià)時(shí)突然加價(jià)。

1889年4月9日,張之洞同時(shí)致電劉瑞芬、洪鈞:“粵多鐵礦,質(zhì)美價(jià)廉,惟開采煎煉未得法,故銷路甚隘。請查開鐵礦機(jī)器全副需價(jià)若干,將生鐵煉熟鐵,將鐵煉鋼,兼制造鋼板、鋼條、鐵板、鐵條及洋鐵針并一切通用鋼鐵料件需用機(jī)器,約價(jià)幾何。粵擬設(shè)煉鐵廠,請?jiān)斣兪緩?fù)?!?/p>

劉瑞芬凡張之洞托辦之事,二話不說,先做了再說,不持異議,即或有疑問,也是以溫和之語出之。洪鈞卻不會(huì)稍加辭色,對張之洞的做法,有時(shí)直接否定:“開礦機(jī)價(jià)自十萬馬至五六十萬不等,須相地而施;煉鐵機(jī)器亦須知日煉若干,無從懸揣,總以礦師測驗(yàn)為首務(wù)?,F(xiàn)正物色良師,未敢草率報(bào)命?!保ā督匪厍宕烁灞境緟矔返诙嫷?冊)“無從懸揣”四字,體現(xiàn)了洪鈞的科學(xué)精神。

就在奉調(diào)湖廣前一天(8月7日),張之洞發(fā)電劉瑞芬催督:“鐵機(jī)請速定,尚未奉示復(fù),盼切之至。立等具奏,即定迅復(fù)。”原來,開設(shè)鐵廠的資金,是向廣東全省“官吏紳商”勒捐而來,必須盡早向朝廷出奏成為定案,若一直未能奉旨允準(zhǔn),這筆錢就沒有“合法”身份。張之洞自吹自擂,總說自己在粵省籌款“取之中飽”,兵工廠投資、鐵廠投資是全省各級官員“湊捐”,說“取之中飽”有點(diǎn)不公平,貪官對這點(diǎn)勒捐經(jīng)費(fèi)當(dāng)然無所謂,苦的是真正的清官。所謂“紳商”,筆者猜測主要是官商身份的鹽商之類。

8月14日,劉瑞芬奉命與英廠諦塞德公司(Tees-side Engine Company of Middlesbrough,張之洞電報(bào)檔作“諧塞德”,可能是譯電錯(cuò)誤))簽訂“镕鐵大爐”合同。9月5日,張之洞收到劉瑞芬回電:“煉鐵機(jī)爐,該廠因過期多日未付定銀,現(xiàn)工料各價(jià)騰漲,前議已作罷論?!保ā督匪厍迦烁灞境尽返诙嫷?5冊)當(dāng)張之洞要求與該廠再議時(shí),9月6日劉瑞芬答復(fù)“此時(shí)頗費(fèi)唇舌,業(yè)與該廠說絕,現(xiàn)難再議”。

英廠突然漲價(jià),劉瑞芬與之理論,幾乎翻臉。張之洞鐵廠??罨I集告成,勢難中止。最終,經(jīng)劉瑞芬與英廠再次談判,仍以原價(jià)成交,簽訂合同。突然漲價(jià)以及劉瑞芬所言“業(yè)與該廠說絕”,背后有無李瀚章操縱,殊難判斷。李瀚章無意把煉鐵設(shè)備留在廣東,并不表明他反對興辦近代工業(yè),而是深知張之洞此舉魯莽冒失,鐵廠投資是個(gè)“無底洞”。

9月,張之洞奏上《籌設(shè)煉鐵廠折》,報(bào)告朝廷:從英國公司引進(jìn)煉鐵設(shè)備連同配件等,總價(jià)款八萬三千五百鎊(折合白銀約39.5萬兩),廠址“擇定于省城珠江南岸之鳳凰崗地方,水運(yùn)便利,地勢平廣”。此地原是廣州八旗水師營把守的鳳凰崗炮臺所在,兩次鴉片戰(zhàn)爭中都沒有發(fā)揮什么作用,“水運(yùn)便利”倒是實(shí)情,后來日商在此建成大阪碼頭與倉庫。

廣州鳳凰崗示意地圖


就在上奏的同一天,張之洞致電湖廣總督奎斌,稱:“大冶向來出鐵,近來民間有無開采,出產(chǎn)多少,請?jiān)斣冊未笠?、興國一帶州縣,或遣妥人密查,萬勿宣播。切禱?!边@封電報(bào)表明,張之洞從自己的渠道得到情報(bào),湖北大冶有大鐵礦,由盛宣懷勘探發(fā)現(xiàn),但諄囑奎斌“遣妥人密查,萬勿宣播”,顯然不想驚動(dòng)盛宣懷、李鴻章。后來,盛宣懷主動(dòng)向海軍衙門報(bào)告大冶鐵礦可用,張之洞從廣州到武昌上任,中途在上海停留了10天。張之洞在上海向盛宣懷當(dāng)面了解大冶鐵礦詳情,兩人達(dá)成一致意見。

曾考慮把鐵廠設(shè)在山西

張之洞煉鐵,只是出于以下認(rèn)識:中國有鐵礦;中國每年進(jìn)口洋鐵數(shù)額巨大,必須自己煉鐵以資抵制:日后建設(shè)鐵路需用鋼軌,應(yīng)采用國產(chǎn)產(chǎn)品。應(yīng)該說,張之洞“動(dòng)機(jī)是好的”,只是實(shí)際操作中,準(zhǔn)備工作太粗,不按市場規(guī)律行事,朝令夕改,以致鐵廠規(guī)劃十分混亂。在給海軍衙門的報(bào)告中,張之洞豪言:“中國鐵雖不精,斷無各省之鐵無一處可煉之理;晉鐵如萬不能煉,即用粵鐵;粵鐵如亦不精不旺,用閩鐵、黔鐵、楚鐵、陜鐵,皆通水運(yùn),豈有地球之上獨(dú)中華之鐵皆是棄物!”(《近代史所藏清代名人稿本抄本》第二輯第8冊)這種中國“何物不有”的觀念十分陳舊,也可見出他對鐵廠的選址毫不措意,奏折里面說的廣州鳳凰崗,只不過隨意一說。

8月23日,張之洞動(dòng)了將煉鐵廠改設(shè)山西的念頭,打電報(bào)給劉瑞芬:“煉鐵爐機(jī)能經(jīng)行山路、運(yùn)至山西省等處否?或能拆開分運(yùn)尤好。最大之件約重若干?”10月8日,又致電洪鈞:

晉省煤鐵富甲天下,開采煎煉必需機(jī)器。而山路崎嶇,重機(jī)難運(yùn),擬先辟路,略為鋪平,并用活鐵路運(yùn)送,事尚不難。惟笨重之件終難暢行。聞各種機(jī)器鍋爐有專備陸運(yùn)者,汽機(jī)可分拆,爐管可分置。假如此鍋爐重萬斤,分作五爐,則只二千斤,其力仍可相敵。他件仿此。飛輪則分四塊,重件俱加車輪,俾便陸行??傢毴諢挸錾扈F一百噸者,漾電即指此種。務(wù)懇速查見復(fù)。(《廣州大典》總第343冊)

以張之洞之意,廣東既然鐵礦難找,不如將鐵廠設(shè)在鐵礦豐富的山西。至于煉鐵的大型設(shè)備,山西當(dāng)時(shí)尚無鐵路,也不通行輪船,現(xiàn)存簡易道路過于狹窄,路面硬化不夠,不能負(fù)重,張之洞的想法是:把鍋爐切為5段,分段運(yùn)輸,到了廠區(qū)再行拼裝。

張之洞離粵時(shí),派山西候補(bǔ)道陳占鰲前往山西,目的是探尋設(shè)廠山西的可行性。1889年11月底,張之洞離前夕,奏調(diào)蔡錫勇、陳占鰲、沈嵩齡、凌兆熊、趙鳳昌、薛培榕6人赴鄂。(漢版《張之洞全集》第2冊第306-307頁)其中,蔡錫勇、凌兆熊、趙鳳昌是心腹;沈嵩齡為兩廣電報(bào)局總辦;薛培榕為廣東錢局提調(diào),富有近代工業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),希望他能挑起鐵廠建設(shè)重?fù)?dān),但薛氏被李瀚章留在廣東。張之洞奏調(diào)陳占鰲,本是為鐵廠移設(shè)山西做準(zhǔn)備,張氏讓他直接前往晉省落實(shí)煤鐵礦,并無隨行到武昌,計(jì)劃落空后陳占鰲繼續(xù)留在山西。離粵之前,張之洞對于鐵廠究竟設(shè)在何處,仍在不斷游移之中,廣東、山西、湖北都在他考慮范圍之內(nèi)。

劉瑞芬與“督撫同城”問題

劉瑞芬負(fù)責(zé)落實(shí)張之洞的“訂單”,任勞任怨,不會(huì)像洪鈞那樣提出尖銳的異議。是劉瑞芬不懂近代工業(yè)嗎?非也。劉瑞芬從管理淮軍槍械起家,在采購西方軍械方面十分內(nèi)行,其官運(yùn)亨通肇源于此。到英國以后,劉經(jīng)??疾旄黝惞S,幫張之洞引進(jìn)廣東錢局(造幣廠)設(shè)備與工程師非常成功,顯示他對近代工業(yè)非常了解。劉瑞芬對張之洞的鐵廠計(jì)劃不提異議,并不等于內(nèi)心認(rèn)同,而是長期在官場歷練,異常乖巧,懂得討好實(shí)力人物。駐外公使三年一任,只是暫居,回國后的安排更加重要。

1889年初,朝廷授劉瑞芬為廣東巡撫,張之洞特致電祝賀曰“同舟大喜”。4個(gè)月后張之洞讓劉瑞芬?guī)兔τ嗁忚F機(jī),劉氏認(rèn)為自己將與張之洞共事,督撫同城,必須處理好這個(gè)關(guān)系,不能跟張之洞“頂牛”。誰知人算不如天算,朝廷選擇繼任駐英公使時(shí)有反復(fù),最后派定薛福成,薛又遲遲其行,劉瑞芬不得不延期回國。等他1890年冬到廣州接篆時(shí),兩廣總督已換成李瀚章。如果他能預(yù)見到李瀚章很快接替張之洞,可能會(huì)像洪鈞一樣大力反對,把這筆巨款留在廣東。劉瑞芬為安徽貴池人,跟隨李鴻章辦洋務(wù)起家,他內(nèi)心當(dāng)然向著李瀚章。劉瑞芬這種善于逢迎的官員,所在多有,獨(dú)責(zé)他一人也不公平。

劉瑞芬


清代官制,有些出于自覺設(shè)計(jì),有些屬于歷史遺留問題,但日久已成習(xí)慣,不好變動(dòng)。增設(shè)容易撤銷難,朝廷不輕易撤銷一個(gè)職位,原因在于,這個(gè)“蘿卜坑”是很多官員升遷的希望。張之洞在京時(shí),曾任“司經(jīng)局洗馬”,這個(gè)官職當(dāng)然不是負(fù)責(zé)沖洗馬匹,而是歷史上太子屬官的名稱,負(fù)責(zé)管理圖籍;清代既不設(shè)“太子”,“司經(jīng)局洗馬”就成了贅疣,唯一的用處,是作為翰林的“升階”,一些翰林在這個(gè)位置上“經(jīng)歷”一番,再繼續(xù)升遷。

晚清有四個(gè)地方存在“督撫同城”問題,分別是湖廣總督與湖北巡撫、兩廣總督與廣東巡撫、閩浙總督與福建巡撫、云貴總督與云南巡撫,職權(quán)交叉,強(qiáng)勢總督凌爍巡撫,侵奪巡撫職權(quán);有個(gè)性的巡撫,通常與總督不合,容易被總督奏參罷職。邱捷《晚清官場鏡像——杜鳳治日記研究》就舉過一個(gè)例子,廣東巡撫蔣益澧在左宗棠手下戰(zhàn)功卓著,但年輕氣盛;總督瑞麟是慈禧族人,滿人中的紅員,老于官場,對蔣的舉措不滿,將蔣排擠出局。張之洞總督兩廣初期,不滿巡撫倪文蔚,讓朝廷將倪文蔚調(diào)開,張氏自兼巡撫。1887年初,吳大澂授廣東巡撫,應(yīng)該是考慮到兩人多年好友,較好相處。誰知,才一年半功夫,朝廷調(diào)吳大澂治河,廣東巡撫又是張之洞兼署。劉瑞芬在駐英公使任上表現(xiàn)“柔順”,深得張之洞歡心,這可能是他得以放廣東巡撫的原因之一。戊戌變法時(shí),光緒帝裁撤廣東、云南、湖北三省巡撫(福建巡撫已實(shí)際撤銷),以總督行巡撫事,政變后慈禧又恢復(fù)舊制。其實(shí)“督撫同城”情況下,巡撫就是贅疣,早該裁撤。

馀論

政治生涯順風(fēng)順?biāo)娜宋?,容易被勝利沖昏頭腦,認(rèn)為自己無所不能。張之洞協(xié)調(diào)各省軍隊(duì)與法國作戰(zhàn),取得中越邊境陸戰(zhàn)勝利,讓他自信心爆棚,以為籌劃近代工業(yè)也像指揮作戰(zhàn),先立下必勝信念,取長補(bǔ)短,突破一點(diǎn),滿盤皆活。興辦近代工業(yè),首先是經(jīng)濟(jì)行為,要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。在尚未探明廣東有豐富鐵礦可用的情況下,貿(mào)然花費(fèi)巨資從英國購買設(shè)備,是十分魯莽的行為。張氏幸運(yùn)之處在于,盛宣懷早前受李鴻章之命在湖北探礦,已發(fā)現(xiàn)了大冶鐵礦,他剛好在此時(shí)移督湖廣,順?biāo)浦郯言O(shè)備運(yùn)到湖北。無論漢陽鐵廠遭受多少批評,畢竟依托大冶鐵礦建了起來,高爐能冒煙;若鐵廠設(shè)備運(yùn)到廣州鳳凰崗,然后發(fā)現(xiàn)“無米下鍋”,處境就更加尷尬。

漢陽鐵廠局部


需要說明的是,筆者是以洪鈞的觀念批評張之洞,并非“事后諸葛亮”。當(dāng)時(shí)懂近代工業(yè)的人員雖不多也不少,只是懂行的人往往不處于決策地位,張之洞手下如薛培榕、廣東制造局總辦溫子紹就很懂行。張之洞手握大權(quán)、急于建功,他的一意孤行,有一個(gè)因素不容忽視,那就是慈禧與醇親王奕譞的縱容,容許他花錢如流水。張之洞非湘非淮,年富力強(qiáng),朝廷希望用他來制約湘、淮兩系的勢力。經(jīng)濟(jì)上的巨大浪費(fèi),往往有政治方面的原因。

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