本文摘自《329天:德國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部視角》,[德]霍斯特·特爾切克 著,歐陽(yáng)甦 譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017年5月
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德國(guó)統(tǒng)一,并非只是329天之功
20世紀(jì),人類經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),數(shù)億人因此喪命。1945年,幾乎在二戰(zhàn)結(jié)束的同時(shí),又出現(xiàn)了西方自由民主國(guó)家與東方共產(chǎn)主義國(guó)家對(duì)峙的所謂冷戰(zhàn)。這一長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的東西方?jīng)_突,伴隨著軍備競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)制裁、政治孤立、高墻和鐵絲網(wǎng)。而所有這一切,在25年前出人意料地結(jié)束了。沒(méi)錯(cuò),結(jié)果是革命性的——一次被所有東西方負(fù)有政治責(zé)任者所接受的、和平的革命。中華人民共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層也對(duì)德國(guó)的統(tǒng)一表示贊同。
讀者可借此本書一覽當(dāng)時(shí)德國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際層面重要決策過(guò)程的全貌,形成自己的判斷,并為當(dāng)下其他熱點(diǎn)地區(qū)危機(jī)的解決找到答案。
德國(guó)統(tǒng)一成為可能,得益于國(guó)際政治領(lǐng)域之前發(fā)生的一些重要變化。1967年,北約出臺(tái)所謂《哈默爾報(bào)告》后對(duì)外戰(zhàn)略出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,即面對(duì)華約集團(tuán),不再對(duì)抗,而是在確保安全的基礎(chǔ)上,代之以對(duì)話與合作政策。安全與緩和政策從此被視為不可分割的兩部分。盡管蘇聯(lián)在1968年8月鎮(zhèn)壓了“布拉格之春”,但在這一新信條的基礎(chǔ)上,著名的歐洲安全與合作會(huì)議(歐洲安全與合作組織前身)進(jìn)程并未中斷,并最終于1975年8月在赫爾辛基簽訂《赫爾辛基最后文件》。如何通過(guò)共同的緩和政策塑造未來(lái),是這一東西方共同簽署的文件所包含的重要原則。
當(dāng)然,挫折也曾出現(xiàn)。1983年,美蘇在日內(nèi)瓦關(guān)于削減中程核導(dǎo)彈的談判失敗,新的冷戰(zhàn)陰云開(kāi)始籠罩。然而,在米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭?985年3月?lián)翁K共領(lǐng)導(dǎo)人后,蘇聯(lián)重啟與美國(guó)的對(duì)話和裁軍談判,并在隨后幾年促成了迄今為止影響最深遠(yuǎn)的裁軍和軍控協(xié)定。
國(guó)內(nèi)政治促使戈?duì)柊蛦谭騿?dòng)深層次的經(jīng)濟(jì)與政治改革,并向華約集團(tuán)的盟國(guó)許諾,蘇聯(lián)不再干涉它們的內(nèi)政。隨后,波蘭和匈牙利出現(xiàn)改革,并最終波及所有華約國(guó)家。這些變化有一個(gè)共同的原因:經(jīng)濟(jì)與財(cái)政問(wèn)題已經(jīng)失控,深層次的體制改革無(wú)法避免。
民主德國(guó)的統(tǒng)一社會(huì)黨政治局在1989年秋認(rèn)識(shí)到,民主德國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政已破產(chǎn)。1989年借道波蘭、捷克和匈牙利等鄰國(guó)逃往聯(lián)邦德國(guó)的民主德國(guó)公民,超過(guò)20萬(wàn)。統(tǒng)一社會(huì)黨關(guān)于旅行便利化的新決議導(dǎo)致了柏林墻的突然倒塌。
對(duì)于聯(lián)邦政府,尤其是聯(lián)邦總理赫爾穆特·科爾博士及其聯(lián)合執(zhí)政伙伴、外交部長(zhǎng)漢斯-迪特里希·根舍來(lái)說(shuō),重要的是,如何從1980年代所有華約國(guó)家這些戲劇性變化的背景中,得出必要且正確的結(jié)論。避免民主德國(guó)出現(xiàn)政治上失控的混亂并演化為暴力行為,是首先需要考慮的。
另外,應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)的還包括美國(guó)、蘇聯(lián)、法國(guó)和英國(guó)四個(gè)二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó),它們對(duì)于德國(guó)作為整體仍然負(fù)有法律和政治上的責(zé)任。慶幸的是,四大國(guó)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人,美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什、蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭?、法?guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·密特朗和英國(guó)首相瑪格麗特·撒切爾,均令人信服且富有能力。他們與聯(lián)邦政府一起,致力于推動(dòng)德國(guó)統(tǒng)一尤其以和平與和諧的方式進(jìn)行。
對(duì)于德國(guó)的重新統(tǒng)一,聯(lián)邦政府毫無(wú)現(xiàn)成的預(yù)案,即使有,也都會(huì)是錯(cuò)的。1989年與1990年之交,主要的工作是為不同層面的決策作準(zhǔn)備、與所有伙伴協(xié)調(diào)并立即落實(shí)。在雙邊層面,主要是聯(lián)邦政府與不停變換的民主德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及四個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)政府的密集談判。同時(shí)還有美蘇兩國(guó)的雙邊對(duì)話。而多邊層面的談判,則發(fā)生在兩個(gè)德意志國(guó)家和四大國(guó)代表之間(“2+4”談判)。聯(lián)邦總理利用歐共體(歐盟前身)和七國(guó)峰會(huì)的機(jī)會(huì),為蘇聯(lián)和華約集團(tuán)國(guó)家募集經(jīng)濟(jì)援助。經(jīng)其努力,北約在1990年7月的峰會(huì)上宣布:向華約集團(tuán)國(guó)家伸出友誼之手。
柏林墻倒塌329天之后,1990年10月3日,德國(guó)和平地統(tǒng)一了。次日,聯(lián)邦總理科爾在聯(lián)邦議院宣布:“所有鄰國(guó)對(duì)此都同意。德國(guó)歷史上首次不再有敵人。”所有一切都和平地發(fā)生:德國(guó)統(tǒng)一了,歐洲的分裂結(jié)束了,歐洲也因此統(tǒng)一了。對(duì)抗的兩極世界體系消亡了,新的世界秩序?qū)⒁_(kāi)辟。今天,我們稱之為一個(gè)多極的世界體系,中華人民共和國(guó)在其中扮演著關(guān)鍵的角色。沒(méi)錯(cuò),這是一次革命,一次和平的革命,發(fā)生在1989年與1990年之交,沒(méi)有一槍一彈。
1990年11月,歐洲安全與合作會(huì)議35國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和政府首腦在巴黎會(huì)晤,簽署了《巴黎憲章》。其共同目標(biāo)在于,建立從溫哥華到海參崴的全歐洲和平與安全秩序,所有成員國(guó)能因此享有同樣的安全。這是一種多么偉大的夢(mèng)想!兩次世界大戰(zhàn)以降,對(duì)于整個(gè)歐洲以及北美來(lái)說(shuō),這樣一個(gè)歷史機(jī)遇首次出現(xiàn)。它的實(shí)現(xiàn)也將有助于中國(guó)和整個(gè)亞洲的和平。自那以來(lái),我們浪費(fèi)了許多時(shí)間、錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)會(huì),但是我們?yōu)榱宋覀児餐睦?,不?yīng)放棄這個(gè)目標(biāo)。
作品簡(jiǎn)介
《329天:德國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部視角》,[德]霍斯特·特爾切克 著,歐陽(yáng)甦 譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017年5月
從1989年11月9日柏林墻開(kāi)放,到1990年10月3日德國(guó)統(tǒng)一之日,整整329天!
德國(guó)統(tǒng)一外部問(wèn)題談判負(fù)責(zé)人的私人日記,記述的是有關(guān)德國(guó)統(tǒng)一的大大小小的歷史時(shí)刻。
美英法,蘇聯(lián)和波蘭,心氣正高的歐共體……這些相關(guān)國(guó)際行為體是怎樣相互影響和作用,共同鑄就德國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的呢?
科爾、密特朗、撒切爾、戈?duì)柊蛦谭颉@些政要們都在其中扮演了什么角色?德國(guó)統(tǒng)一真是如其所愿嗎?還是順應(yīng)了某種歷史的必然?
回顧德意志的歷史,看看德國(guó)和歐洲的今天,當(dāng)明白德國(guó)統(tǒng)一至今仍是當(dāng)代世界的重大時(shí)刻,你就不能不讀這部獨(dú)一無(wú)二的歷史文獻(xiàn)。
霍斯特·特爾切克(Horst Teltschik),德國(guó)政治家,活躍于政界和經(jīng)濟(jì)界。在兩德統(tǒng)一期間作為外部問(wèn)題談判負(fù)責(zé)人活躍于外交舞臺(tái)。曾任德國(guó)基民盟總部外交與德國(guó)政策小組主任,萊-法州州長(zhǎng)辦公室主任,基民盟議會(huì)黨團(tuán)主席辦公室主任,聯(lián)邦總理府辦公室副主任。