破解“邊界”難題，京津冀加強長城遺產保護利用

萬里長城是中國古代的偉大建筑，始建于春秋戰(zhàn)國時期，現存的長城，多修建于明代，東起山海關，西到嘉峪關，其中京津冀段長城早已成為重要的文化符號，三地近年出臺了長城國家文化公園的規(guī)劃建設方案。

7月5日上午，京津冀長城協(xié)同保護利用聯合協(xié)定簽訂儀式在線成功舉行。北京市文物局、天津市文物局、河北省文物局簽訂《全面加強京津冀長城協(xié)同保護利用的聯合協(xié)定》，北京市密云區(qū)人民政府、河北省灤平縣人民政府簽訂《邊界長城保護合作協(xié)議》。

長城北京段

著力破解“邊界”難題

據國家文物局提供的資料，京津冀交界地帶的長城總長約110公里，是三地共有的寶貴文化遺產。在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略下，保護與利用好京津冀區(qū)域長城是三地的共同責任和義務，對于中國長城文化遺產保護具有標志意義。

為做好長城保護利用工作，在國家文物局指導下，京津冀三地文物部門共同簽署聯合協(xié)定，扎實推動長城保護、管理、展示、利用工作，助推長城保護事業(yè)邁上新臺階。

其中，將著力破解“邊界”難題。京津冀將共同制定三地共管轄區(qū)內長城保護與利用的整體計劃，加強邊界長城本體聯合保護，開展聯合巡查，建立京津冀毗鄰省份協(xié)調機制，解決長城保護過程中遇到的“邊界”難題。

根據《關于全面加強京津冀長城協(xié)同保護利用的聯合協(xié)定》，京津冀將攜手建立行政區(qū)域邊界處長城保護中的重大問題協(xié)商協(xié)作機制，共同制定實施相關長城點段保護計劃，聯合開展跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法巡查。全面深化協(xié)同發(fā)展，加快推進長城文物保護規(guī)劃編制和跨區(qū)域銜接，整合三地高水平專業(yè)機構和高等院校優(yōu)勢資源，共同推動長城國家文化公園建設。加大傳承弘揚力度，共同挖掘闡釋、展示傳承長城價值、長城文化和長城精神，建立健全京津冀長城保護傳承利用信息共建共享工作機制，統(tǒng)一開展長城信息發(fā)布及宣傳推廣活動，促進京津冀長城整體性保護。

通過簽訂《邊界長城保護合作協(xié)議》，北京市密云區(qū)、河北省灤平縣將加強行政區(qū)域邊界處長城保護利用事項的先期溝通，確定項目實施主體，編制保護維修方案，加強相互支持配合，共同加強長城本體保護。定期開展聯合巡視檢查或執(zhí)法督查，打造兩地邊界長城執(zhí)法工作共享平臺，互相協(xié)助查處長城違法案件，及時發(fā)布相關信息。共同推進兩地長城國家文化公園和長城文化帶建設，統(tǒng)籌推進、共同做好長城開放展示。對于未開放的段落，將嚴格按照“保護優(yōu)先，成果共享”的原則，推動后續(xù)保護利用工作。

會前，國家文物局組織北京市、河北省對明長城密云54至56號墻體險情進行聯合排查并召開現場會議，研究搶險、修繕和后續(xù)管理問題；組織北京市、天津市、河北省文物局專題研究加強行政區(qū)域邊界處長城保護工作舉措。關強在講話中指出，京津冀探索長城共保共用模式，是貫徹落實習近平總書記關于文物工作重要論述和重要指示批示精神、推進京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要進展。京津冀文物部門要筑牢底線意識，將長城保護作為京津冀文物工作的頭等大事，始終把長城安全放在首位，近期要共同做好密云54至56號墻體臨時搶險、方案完善和施工組織工作。要強化系統(tǒng)思維，實施長城及周邊景觀風貌整體保護，做好行政區(qū)域邊界處的區(qū)劃銜接和有效管理。要深入挖掘長城歷史文化價值，加大科研和創(chuàng)新力度，探索推出長城文物主題游徑，滿足人民精神文化需求。

據悉，目前所知的僅北京密云區(qū)的長城資源以明代長城遺存為主，也有少量北齊長城遺存。長城由平谷區(qū)進入，東南起大城子鎮(zhèn)，最后西出田各莊鎮(zhèn)進入懷柔界，成幾字型共穿越了密云17個鎮(zhèn)中的11個鎮(zhèn)。在國家文物局認定的長城資源中，密云區(qū)長城墻體共計147段，其中，北齊長城3段，總長度182余千米，約占北京長城總長度的35%。

密云區(qū)明長城全部為薊鎮(zhèn)管轄，是中國明代長城最具代表性和精華段之一，也被譽為最有文化的長城段。

長城密云段

京津冀新地標：長城國家文化公園

據悉，北京、天津、河北此前已先后出臺了長城國家文化公園的建設方案，加大力度推動長城國家文化公園的建設規(guī)劃工作，一批標志性項目正加緊建設，對推動長城的管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用發(fā)揮積極作用，

其中，山海關位于秦皇島市東北部，始建于1381年。明朝將領徐達在這里修筑長城時，首設此關。山海關北依燕山，南臨渤海，地形狹長，“山”與“?！毕喔魞H8公里，是長城東端的重要關隘，被稱為“萬里長城第一關”。

據北京日報報道，前段時間，在山海關以北3公里處，山海關中國長城文化博物館（暫定名）項目一直在抓緊建設。山海關中國長城文化博物館是長城國家文化公園（河北段）建設的重大標志性項目，總規(guī)劃用地面積約106畝，建筑面積約3萬平方米，建設投資估算4.2億元，去年12月6日正式開工。目前，該項目主體結構已完成80%。山海關中國長城文化博物館展陳面積約1萬平方米，建設有中國長城文化陳列展廳、長城國家文化公園規(guī)劃展廳等。展陳設計與展品征集正同步進行，預計12月份投入運營。

山海關中國長城文化博物館效果圖

“山海關號稱天下第一關，其軍事重鎮(zhèn)的地位、嚴謹科學的長城防御體系，在長城各關口中絕無僅有，是建設國家級長城文化博物館的最佳選擇。”項目建設專班負責人馮振說。

秦皇島長城資源稟賦天成，市內明長城全長223.1公里。境內長城有入海長城、山地長城、平原長城、河道長城等多形態(tài)長城資源，轄段長城遺存豐富、體例齊全，代表了古代長城軍事防御體系的最高成就。秦皇島圍繞保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合和數字再現等方面，重點實施33個項目，總投資63.8億元，深度推進文旅融合，帶動長城周邊產業(yè)發(fā)展，持續(xù)釋放興文化、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的多重引領效應。

金山嶺長城修繕現場

金山嶺長城位于承德市灤平縣，始建于明洪武年間，全長10.5公里，是明長城的精華地段，素有“萬里長城金山獨秀”之美譽。金山嶺長城是目前保留最完整的明長城之一，成為中外長城愛好者和攝影師的打卡地。

去年6月金山嶺長城啟動第三次保護性修繕，工程范圍包括28號至32號等5座敵樓和475延長米墻體。目前工程已全面完工，計劃于今年秋季驗收。金山嶺長城管理處主任郭中興說，31號至32號敵樓之間的宇墻因數百年風雨侵蝕造成坍塌近37米，是修繕工程量最大的一處。在對敵樓的修復中，工人對敵樓墻體酥堿深度超過100毫米的墻磚進行剔補，對松動、存在坍塌危險的墻磚予以修整、補砌、加固，對墻體現有裂縫用白灰漿進行封護，防止雨水滲入內部對墻體造成損害。

今年，文物部門和灤平縣統(tǒng)籌社會資本加入長城保護，計劃實施澇洼五道梁西段搶險加固工程，工程涉及敵臺3座、關門1處、墻體164延米，計劃投資285萬元。郭中興告訴記者，金山嶺長城保護修繕工程按照“保護為主，搶救第一，堅持不改變文物，最小干預”的原則，以排除長城本體險情為目的，妥善保護長城遺存的真實性、完整性和滄桑古樸的歷史風貌。

北京冬奧會火炬在“萬里長城第一門”大境門進行傳遞；在國家跳臺滑雪中心“雪如意”出發(fā)處，運動員還能看到遠處明長城；夜間長城上的景觀燈帶成為張家口賽區(qū)的一道風景線……2022年，古樸的長城景觀和奧林匹克運動交相輝映。

張家口長城資源豐富，分布有從戰(zhàn)國時期到明代的長城遺跡，且長城的建筑結構多樣，包括了鎮(zhèn)城、衛(wèi)、所、堡、敵臺等多種建筑類型。為建設長城國家文化公園（河北段），張家口謀劃了大境門段、崇禮段建設項目26個，總投資約53億元。目前已開工項目19個，15個項目已完工；確定了10個標志性重大項目，5個項目已完工，其他項目正在穩(wěn)步建設中。

長城國家文化公園（天津段）全部位于天津市薊州區(qū)下營鎮(zhèn)，全長40283米，共分7大段，176小段，東達河北省遵化市的馬蘭關，西接北京市平谷區(qū)的將軍關。黃崖關長城作為其中重要組成部分，站臺敵樓，邊城掩體，水關煙墩，古寨營盤等各項古代防御設施一應俱全，被長城專家稱為“萬里長城之縮影”。明代戚繼光為薊遼總兵時，在此鎮(zhèn)守16年，期間重修了黃崖關長城，增建了鳳凰樓、八卦街等許多景點。

（本文據國家文物局提供資料、北京日報、中新社等媒體報道資料綜合整理）