木質(zhì)馬桶：檔案中的“上海糞史”
在1943年上映的電影《鸞鳳和鳴》中有一首插曲《討厭的早晨》，周璇唱道：“糞車是我們的報(bào)曉雞，多少的聲音都跟著它起。”隨著歌聲，生活在今天的我們眼前便會(huì)呈現(xiàn)這樣的情景：收糞工人推著重達(dá)400斤的糞車，挨家挨戶收馬桶。隨著馬桶車的到來(lái)，“石庫(kù)門里的七十二家房客，阿姨、爺叔、小妹、外婆們睡眼惺忪，將一只只馬桶從客堂、灶披間、亭子間、樓梯間里拎出來(lái)”，形成一道“上海的早晨”特有的民俗景觀。
彼時(shí)，上海一市三治，就連處理糞便的方式也有區(qū)別。公共租界在處理糞便上采用分流制溝管，設(shè)有東區(qū)、西區(qū)和北區(qū)三個(gè)污水處理廠；法租界使用化糞池，將抽水便桶的糞便排至化糞池，經(jīng)過(guò)腐化分解，液體部分經(jīng)由雨水管道泄入河流，固體部分由工人清除；而居住于華界的廣大勞動(dòng)群眾的便溺問題，則用最原始的方法——木質(zhì)馬桶解決。
一直以來(lái)，上海的“糞夫”將滿載的糞車推到十六鋪、淮安路、打浦橋、曹家渡等蘇州河邊的糞碼頭，用一種上面小、下面大的糞桶將糞挑到停泊在碼頭上的糞船上，運(yùn)出上海市區(qū)，運(yùn)銷至郊縣肥田。糞夫多由鄉(xiāng)下來(lái)的種田人擔(dān)任，在電影《新上海灘》里，劉德華所扮演的丁力初來(lái)乍到，干的就是倒馬桶的活。他的夢(mèng)想是：“全上海的糞都?xì)w我們倒?！笔聦?shí)上，早在二十世紀(jì)初，在上海就形成了一個(gè)龐大的“糞產(chǎn)業(yè)鏈”。
這條“糞產(chǎn)業(yè)鏈”由各路“糞霸”控制，他們將糞便清除、糞便出售、廁所管理權(quán)層層“發(fā)包”出去，蘇北幫（揚(yáng)州、泰州、南通、鹽城）、蘇州幫、江南幫（無(wú)錫、江陰、常州）等各路幫派競(jìng)相爭(zhēng)奪其中的經(jīng)濟(jì)利益。上世紀(jì)30年代為鼎盛時(shí)期，出現(xiàn)了法租界的糞霸“馬鴻記”和虹口、閘北的糞霸王榮康相對(duì)峙的局面?！榜R鴻記”由女老板林桂生掌管，人稱“阿桂姐”，是黃金榮的夫人。
1949年5月27日上海解放。至1950年，上海市區(qū)生活著400萬(wàn)人，據(jù)調(diào)查，有100萬(wàn)人使用約9萬(wàn)只抽水便桶，卻有270萬(wàn)人使用著64萬(wàn)只木質(zhì)便桶。這些人分居在830757個(gè)住戶、店鋪里，其中使用大型便桶8062只，小型便桶639489只，日產(chǎn)糞便近2700噸。如此龐大數(shù)量的糞便，通過(guò)3000多名清潔工人，每日清晨挨家挨戶倒入2749輛糞車，運(yùn)輸?shù)窖攸S浦江、蘇州河及其支流分布的28個(gè)糞碼頭，再由3399條糞船輪流裝載，運(yùn)至農(nóng)村作為肥料。與此同時(shí)，全市有公廁142處，私廁250處，每天如廁人數(shù)達(dá)23萬(wàn)以上。
上海市檔案館藏《上海市糞便處理手冊(cè)》，1951年
從這本名為《上海市糞便處理手冊(cè)》的檔案中可以看到：解放初期的上海城市衛(wèi)生狀況極差，街巷里弄垃圾遍地、糞便堆積，嚴(yán)重威脅著市民的健康與生活。城市居民糞便的處理，必然關(guān)乎到市政收入、農(nóng)民生產(chǎn)、運(yùn)糞船戶利益以及清潔工人生活、城市公共衛(wèi)生建設(shè)，是一項(xiàng)極復(fù)雜而又艱巨的工作。為了改善城市面貌、保障人民健康、穩(wěn)定社會(huì)秩序、鞏固人民政權(quán)，新中國(guó)成立之初，政府廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生的整治活動(dòng)。
消除積弊：糞便清除新舉措
由于建國(guó)前的三千多糞夫和五百多名廁所清潔工都不在政府編制之內(nèi)，從而造成他們“靠向住戶收取倒桶費(fèi)及支取售糞提成來(lái)維持生活，廁所管理工人依靠向入廁人高價(jià)出售草紙收入項(xiàng)下提成來(lái)維持生活。同時(shí)又因?yàn)闆]有分層設(shè)置工人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，更助長(zhǎng)了工人趁機(jī)要挾，逾額勒索的不良作風(fēng)”。五千余只化糞池僅有清潔工人二十名，以致化糞池常有糞汁漫溢。糞車不但為數(shù)不足，設(shè)備簡(jiǎn)陋，更缺乏技術(shù)人員，糞車漏糞不能及時(shí)修理，老式糞車也不能改良。
新生的人民政府意識(shí)到，已有的糞便處理工具、設(shè)備、工程等不可能在短期內(nèi)作大規(guī)模的改革，當(dāng)務(wù)之急只能采取治標(biāo)政策，從消除積弊著手。為了體現(xiàn)出對(duì)這項(xiàng)工作的重視，上海市衛(wèi)生局特設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)專理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，即上海市衛(wèi)生局環(huán)境衛(wèi)生處下設(shè)的清潔所，又稱“糞便管理所”。清潔所下設(shè)六個(gè)部門，分別為財(cái)務(wù)股、總務(wù)股、業(yè)務(wù)股、清潔管理站、人事股、修建股，其中最為關(guān)鍵的當(dāng)屬清潔管理站，從1950年7月至1951年5月相繼成立了六個(gè)管理站，每個(gè)管理站配備站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、工程師、工程員、統(tǒng)計(jì)員、事務(wù)員、辦事員、工友各一人，管理分布于全市的28處糞碼頭、23處清潔管理段、392所公私廁所以及化糞池清除點(diǎn)。
針對(duì)解放前存在的種種弊端，在實(shí)行新編制時(shí)，除了分區(qū)建立清潔管理站執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)工作外，對(duì)糞車修造和化糞池清除增添了技術(shù)人員，以期達(dá)到迅速修車及改良工具的要求。三千名清潔工人逐漸改為薪給制。廁所管理工人因有公廁、私廁之分，“如一旦廢除入廁收費(fèi)辦法，公廁管理工人可改編為政府人員，私廁管理工人改編為政府人員既不妥當(dāng)，不改編則管理工人生活又成問題。所以根據(jù)實(shí)際情況，先行降低倒桶費(fèi)和入廁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后再有計(jì)劃地穩(wěn)步地為實(shí)現(xiàn)新編制創(chuàng)造條件”。
清潔所成立后，對(duì)上海市區(qū)糞便清除的規(guī)定作出重新調(diào)整。清潔工人每天早晨在規(guī)定時(shí)間，即熱天（4月至10月）三時(shí)至八時(shí)，冷天（11月至3月）四時(shí)至八時(shí)半，挨家挨戶叫喊，住戶提桶倒入糞車，店鋪工廠多委托清潔工人代提代倒。糞車滿后即推上碼頭卸售，旋即轉(zhuǎn)向他處倒桶，完工后洗凈糞車推入停車場(chǎng)。
大多數(shù)工人每天早晨可倒三至四車，因處于過(guò)渡時(shí)期，仍舊準(zhǔn)許工人向住戶收取倒桶費(fèi)，小桶每月3500元（舊幣，下同），大桶7000元，代提代倒加倍收費(fèi)。剛剛解放時(shí)僅有糞車2188輛，由于規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成任務(wù)，清潔工人便私自將糞便沖入陰溝。為糾正此亂象，清潔所準(zhǔn)許工人加領(lǐng)糞車，增加至2749輛，并可自找親朋參加勞動(dòng)，糞便清除量從7400車增至10200車。又因赤貧住戶不勝承擔(dān)倒桶費(fèi)，亦有亂倒糞便現(xiàn)象，故又制定貧民免費(fèi)倒桶辦法。自此，糞車沖溝現(xiàn)象幾至絕跡。
上海市糞便清除處理程序圖
在市郊糞便清除方面，一方面用行政力量使出鄉(xiāng)糞車工人和糞擔(dān)工人登記繳費(fèi)，一方面添建碼頭以付給提成津貼方式爭(zhēng)取他們改上碼頭，逐漸收到成效。
至1950年底，上海市內(nèi)約有化糞池5000只，糞便在池內(nèi)消化后，液體泄入溝管排至河流，固體部分積累下來(lái)，需要清潔所工人代為清除，售作肥料。在清除時(shí)，清潔所工人必須首先注意偵察和排除池內(nèi)惡氣，通常以燈試探池內(nèi)含氧程度，以風(fēng)箱通入新鮮空氣，然后，工人才穿著橡皮潛水衣入池清除。
衛(wèi)生局清潔所的設(shè)置在城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)方面，不啻為一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折。隨著清潔所迅速地發(fā)揮作用，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了上海市內(nèi)、市郊糞便處理問題的解決，使上海的糞便清除工作漸漸步入正軌。與此同時(shí)，結(jié)合市政府的清潔運(yùn)動(dòng)，在促使市民注意清潔衛(wèi)生，進(jìn)而養(yǎng)成良好習(xí)慣方面也出力不少。上海市民逐漸認(rèn)識(shí)到：人民政府是為人民服務(wù)，人民城市應(yīng)由人民管理，無(wú)疑為今后深入開展清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)打下了較好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
巧妙設(shè)計(jì)：改進(jìn)廁所、糞車、糞碼頭
通過(guò)觀察這張“上海市糞便清除處理程序圖”，我們不難發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)處理程序中，除木質(zhì)馬桶外，392所廁所也是糞便的重要來(lái)源，將糞便運(yùn)出上海時(shí)，糞車是最最重要的工具，而糞碼頭無(wú)疑是至關(guān)重要的地點(diǎn)?；诖?，上海市衛(wèi)生局積極作為，從糞便的源頭到糞便的去向，從運(yùn)輸?shù)墓ぞ叩酵Ａ舻牡攸c(diǎn)，在硬件上動(dòng)腦筋、下功夫，主要集中和體現(xiàn)于對(duì)廁所、糞車、糞碼頭作了設(shè)計(jì)上的改進(jìn)。
解放前不論公建廁所和私建廁所，都有廁所管理人，藉高價(jià)出售草紙，對(duì)入廁群眾進(jìn)行剝削。所以當(dāng)時(shí)公廁多破損失修，私廁簡(jiǎn)陋有礙衛(wèi)生。解放后，上海市衛(wèi)生局對(duì)公廁除修理和加強(qiáng)管理外，在1950年添建新廁六處，對(duì)私廁則辦理重新登記，按照防蠅、防染污水源最低要求督導(dǎo)改善，并對(duì)管廁人進(jìn)行教育，加強(qiáng)其保持廁所清潔衛(wèi)生的責(zé)任心。
在廁所設(shè)計(jì)上有很多別出心裁的巧妙心思。因使用人多，門經(jīng)常開啟，失去原有防蠅意義，故在出入口設(shè)置回旋暗道，代替自關(guān)紗門，暗道兩壁及天花板俱涂黑色，使蒼蠅畏暗避不飛入，其他洞口均安裝紗窗。糞槽便池上端均裝置自動(dòng)或手拉沖水箱，糞槽底部空間狹窄，以便積水沖刷。糞池還有透氣筒，頂部開設(shè)氣窗。廁所內(nèi)全部鋪設(shè)水泥地面，墻壁下部敷水泥臺(tái)度。所有斜度均流向水泥糞池，便于收集污水，以防滲入地下。又因糞便為有價(jià)值的肥料，所以設(shè)有容量相當(dāng)大的糞池，池底部還設(shè)有聚糞糟，便于清除。通過(guò)以上措施，真正做到了防蠅、防臭、防染污水源、保存肥料價(jià)值。
為解決由來(lái)已久的城市痼疾——隨地便溺問題，解放初期，各區(qū)接管委員會(huì)在舉行清潔運(yùn)動(dòng)時(shí)，就提倡在便溺問題嚴(yán)重的里弄由居民籌款自建便池，但由于缺乏正確統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，所建之便池多不合衛(wèi)生條件，管理也缺乏明確分工。1951年初，在上海市政府環(huán)境衛(wèi)生工作專門會(huì)議上，再次對(duì)以上問題提出討論。旋由上海市衛(wèi)生局草擬了“廁所及小便池之建筑暨處理暫行辦法”，在廣泛征求公安、工務(wù)、公用等局意見后，呈準(zhǔn)市政府實(shí)施。對(duì)這一久懸不決的問題，可謂是奠定了解決的基礎(chǔ)。
解放初期，工人們使用的糞車仍為幾十年沒有改良的木質(zhì)糞車，推動(dòng)笨重，車廂漏糞，鐵輪損傷路面，難以在五小時(shí)內(nèi)完成糞便清除工作，影響了改善環(huán)境衛(wèi)生的時(shí)效和質(zhì)量。上海市衛(wèi)生局遂決定設(shè)計(jì)改制鐵糞車，經(jīng)多次實(shí)地試用，廣泛吸收車工群眾意見，迭加改良，大量制造應(yīng)用。
鐵車容積為310公升，比木車330公升稍小，但鐵車上面的車蓋可嚴(yán)密封閉，即使裝載稍滿，也不致因路面不平而濺出。在制造鐵糞車時(shí)，所有零件特別注意防銹，制成后先涂紅丹底漆兩度，再涂柏油兩度，增加抗蝕作用，并選用質(zhì)佳無(wú)疵的原料鐵板，增加使用的耐久性。車輪所用的彈子盤選擇使用上等制品，彈子盤與地軸配合緊密，其間隙約為千分之五左右，車輪硬橡皮也采用整條橡皮，接頭牢固。
鐵質(zhì)糞車設(shè)計(jì)圖
最后再來(lái)看看針對(duì)糞碼頭的設(shè)計(jì)。由于糞碼頭惡臭難聞，為人厭惡，所以在選擇勘定建筑地點(diǎn)時(shí)，必須先召集相關(guān)單位工作人員進(jìn)行會(huì)議，選擇既靠近工作地段，又不侵占行人馬路的位置，俟各方意見一致后，再設(shè)計(jì)施工。因運(yùn)糞船只必須在固定時(shí)靠岸，而潮水有時(shí)大小不同，所以岸線長(zhǎng)度須夠?qū)嶋H使用，可供一日內(nèi)運(yùn)糞船只的?？俊?/p>
在實(shí)際施工時(shí)，糞碼頭用鋼骨水泥建造，每只糞池尺寸大小為四英尺六寸寬，五尺六寸長(zhǎng)，六寸到二十寸深。出糞管有兩根，四寸直徑，糞池采用平臺(tái)式結(jié)構(gòu)，挑出駁岸約四、五尺。糞池還加上活動(dòng)鐵蓋。
運(yùn)銷制度：保障工人權(quán)益
人民政府并不僅僅是為糞夫們帶來(lái)人生的希望，改善他們的生活，為更好地進(jìn)行上海市內(nèi)和近郊的糞便管理工作，在制度上也有所設(shè)計(jì)，比如實(shí)施糞便運(yùn)銷制度。
當(dāng)清潔工人推著糞車上到碼頭后，由估價(jià)員當(dāng)著承擔(dān)人之面，就糞肥質(zhì)量評(píng)定價(jià)值。評(píng)價(jià)以大票一張為基價(jià)，每張4000元，以增加小票之多寡為調(diào)整，每張1000元。由于每車糞量有多有少，糞質(zhì)有好有壞，糞銷季節(jié)也有旺有淡，所以，每車糞價(jià)不可能永久按照統(tǒng)一價(jià)格出售。實(shí)行大小票機(jī)動(dòng)調(diào)整糞價(jià)制度，正是為了維持碼頭秩序，以及調(diào)劑旺季搶摻、淡季逃避的偏向，從而更好地保障工人的權(quán)益。
評(píng)價(jià)后即放糞入船，承擔(dān)人照付工人大小票，工人再憑票換領(lǐng)大小籌。船滿后，承擔(dān)人即向會(huì)計(jì)員結(jié)賬并領(lǐng)取收據(jù)，工人則持籌向收票員領(lǐng)取提成津貼。如此，一方面切實(shí)增加了清潔工人的收入，一方面也可以防止工人與船戶私相授受。
在卸售工作完成后，所有碼頭工作人員即分別辦理以下事項(xiàng)：收票員審核工人是否交足規(guī)定糞量及發(fā)放津貼之賬目；換籌員及發(fā)票員核對(duì)當(dāng)日流通之大小票及大小籌是否相符；會(huì)計(jì)員復(fù)查賬目，整理售款，解款入庫(kù)；排檔工人公布次日承擔(dān)人名單及號(hào)數(shù)；最后由清掃工人沖洗碼頭。
與此同時(shí)，為保障工人收入，對(duì)于工人領(lǐng)取糞價(jià)提成津貼還有更為詳細(xì)的規(guī)定。工人工作地段有貧富之分，因而倒桶費(fèi)收入也隨之有高下。為使一般工人收入不太懸殊，制定了機(jī)動(dòng)調(diào)整發(fā)放提成辦法。凡工人倒免費(fèi)桶在20%以下者，概發(fā)以20%提成，免費(fèi)桶數(shù)在20%以上者，提成隨之遞增，但最高不得超過(guò)60%。
對(duì)此，我們可以算一筆賬。當(dāng)時(shí)上海市區(qū)糞便產(chǎn)量每日達(dá)10200車，以每4車一噸計(jì)，約等于2500噸，以每車5000元計(jì)，每日收入51000000元，每月收入約達(dá)1530000000元。這一筆龐大金額，公正公平地關(guān)照到公共衛(wèi)生行政部門、清潔工人和販糞船戶等各方利益，不得不為人津津樂道。
結(jié)語(yǔ)
海派文化作家吾非羊曾撰文形容：“在一個(gè)幾乎沒有化糞池、排污管、抽水馬桶的時(shí)代，上海人用木質(zhì)馬桶、糞車、清潔夫、糞碼頭和糞便回收等人員和器物設(shè)施，構(gòu)建出一個(gè)近代城市排污公共衛(wèi)生系統(tǒng)，從而成為中國(guó)現(xiàn)代城市治理文明的重要部分?！奔S便的處理，是城市衛(wèi)生觀念與文明水平的綜合體現(xiàn)。
解放初期，以糞便清除為重要內(nèi)容的上海清潔衛(wèi)生工作發(fā)展速度喜人。這得益于上海市人民政府對(duì)衛(wèi)生管理的重視。但更重要的是，人民政府吸取了國(guó)民政府重體制而輕實(shí)施的教訓(xùn)，在制定實(shí)施方案的過(guò)程中，不僅有上層的宏觀規(guī)劃，還從社會(huì)基層著眼，重視發(fā)動(dòng)最廣大人民群眾的力量，讓清潔衛(wèi)生的根本穩(wěn)定在基層，從而使基層清潔衛(wèi)生工作的推進(jìn)真正具有力度。
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