周方銀：什么樣的國際戰(zhàn)略有助于大國爭霸？

我的發(fā)言不集中于某一朝代，我談一下自己對一般性經(jīng)驗的看法，例如古代中國在爭奪霸權(quán)和維持霸權(quán)中的戰(zhàn)略、策略等。戰(zhàn)略的重要特點，是在復(fù)雜變化的環(huán)境里把不同手段結(jié)合起來，從長期的角度實現(xiàn)比較高或者更高的政治目標。從這個角度講，國際戰(zhàn)略遠不只是一個國家自身的事情，因為它需要在國家互動的過程中來實現(xiàn)，因此須從自身行為對其他國家的影響的角度來加以認識。古代東亞地區(qū)是相對獨立的體系，很多行為體在體系里經(jīng)營了很長時間，有很復(fù)雜的戰(zhàn)略活動，這個過程為我們分析大國崛起、大國爭霸以及國際秩序的維護提供了十分難得的樣本，我對此談一點看法。

國際戰(zhàn)略在波詭云譎的國家博弈中實現(xiàn)

國際戰(zhàn)略在執(zhí)行中面臨的麻煩

國際戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中，面臨的最大麻煩是，其他國家的行為在這個過程中是變化的，其利益排序和實力都在變化。不同國家的外交政策和行為之間，往往存在復(fù)雜的相互影響和相互作用。從這個角度來談爭霸，首先要了解體系的基本性質(zhì)，例如體系演化的趨勢、國家相互作用的基本模式、國家互動中的重要環(huán)節(jié)等。

在國際互動的過程中，每一個固定策略的價值和有效性是變化的。策略是否有效，是相對于其他國家采取的策略而言的。從這個角度上講，沒有抽象意義上的最優(yōu)戰(zhàn)略。這個階段成功的戰(zhàn)略，下一個階段不一定成功；這個階段有效的戰(zhàn)略，下一個階段可能是無效的。

冷戰(zhàn)時期，美蘇既有對抗也有緩和。圖為1987年12月8日美蘇簽署《 蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，這是80年代美蘇緩和時期簽訂的重要軍備控制協(xié)定

在國際關(guān)系史上，一戰(zhàn)后歐洲普遍存在的和平主義、樂觀主義和妥協(xié)思想，讓希特勒德國在國際上有了很大的可乘之機。二十世紀五六十年代，美蘇的高度對抗，提高了“緩和”對美蘇兩國的價值，從而為“緩和”的實現(xiàn)打下了現(xiàn)實基礎(chǔ)。國際關(guān)系中這種理想主義與現(xiàn)實主義，樂觀主義與悲觀主義的循環(huán)，某種程度上與國家博弈的階段性有關(guān)。

美好的理念要產(chǎn)生美好的結(jié)果，是依賴一定前提條件的。如果一個國家堅定地追求和平，但其他國家卻認為戰(zhàn)爭和暴力是解決利益沖突的最好手段時，此時如果固守和平理念，很可能會帶來外交上的巨大災(zāi)難。張伯倫在二戰(zhàn)前推行的“綏靖政策”就是一個明顯的例子，其動機非常好，但沒有認清對手的性質(zhì)。從結(jié)果上看，這一政策給英國帶來的傷害沒有達到致命程度，主要是因為英國對政策進行了及時的調(diào)整。

1938年，推行“綏靖政策”的英國首相張伯倫，手持《慕尼黑協(xié)定》向人群炫耀，宣稱：“我?guī)砹苏淮说暮推?！?/span>

合作政策要獲得良好的效果依賴于一個前提：對方也想共贏。如果對方想“贏者通吃”，或者對方想拿99%，只給你1%，甚至有的國家就是純粹的機會主義，就是要從合作中最大化地獲取利益，其結(jié)果將是：對最真心誠意想合作的國家而言，這個意愿會給其帶來很大損失，甚至是無法挽回的后果。國際體系中合作政策的有效性，需要以有效防范其他國家的機會主義行為為前提。這也說明了一點，一個國家要在國際社會中進行廣泛有效的合作政策，比推行非合作政策所需要的外交智慧更高，而不是更低。

啟示

國際戰(zhàn)略需要在國家博弈的動態(tài)過程中實現(xiàn)，這給我們幾點基本的啟示：

第一，沒有最好的國際戰(zhàn)略，只有最適應(yīng)當前國際環(huán)境的國際戰(zhàn)略；為了適應(yīng)動態(tài)的國際環(huán)境，大國的戰(zhàn)略手段一定要具有內(nèi)在的豐富性，避免手段的簡單和單一。

秦以幾代之功滅六國

第二，美好的理念不一定能產(chǎn)生美好的結(jié)果，最美好的理念、追求反而可能帶來很糟糕的結(jié)果。

一戰(zhàn)后歐洲普遍盛行的和平主義、樂觀主義沒有帶來和平，反而導(dǎo)致了殘酷的第二次世界大戰(zhàn)

第三，要根據(jù)環(huán)境的變化，及時進行戰(zhàn)略調(diào)整。歷史上很少有自始至終成功的大戰(zhàn)略，有的戰(zhàn)略是先成功后失敗，有的戰(zhàn)略是先失敗后成功。上午時殷弘老師也講了，一個國家如果花30年到50年成為霸主，但不到10年就衰落下來，還不如一開始就不做霸主。也就是說，在條件不是特別好的情況下勉強做霸主，這個霸主是沒有意義的。另外，很多重要的戰(zhàn)略經(jīng)驗需要在戰(zhàn)略執(zhí)行的過程中吸取，避免戰(zhàn)略上的固執(zhí)對于大戰(zhàn)略的成功十分重要。（未完待續(xù)）

（本文系周方銀教授在“戰(zhàn)略圓桌”第一期活動上的發(fā)言。編輯：一行，文章標題、圖片均為編者所加，圖片源于網(wǎng)絡(luò)。）