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丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

-20年前的那場(chǎng)金融風(fēng)暴最重要的貢獻(xiàn),是把貪污腐敗一類問題引進(jìn)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,而在這之前,此類問題都被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)視為不相干的因素,至多只是邊緣性的麻煩現(xiàn)象。

摘要:從學(xué)術(shù)研究和政策分析的角度看,20年前的那場(chǎng)金融風(fēng)暴最重要的貢獻(xiàn),是把貪污腐敗一類問題引進(jìn)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,而在這之前,此類問題都被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)視為不相干的因素,至多只是邊緣性的麻煩現(xiàn)象??墒莵喼藿鹑陲L(fēng)暴的病源,大多數(shù)都是與此盤根錯(cuò)節(jié)連在一起。

今年夏季是亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)的整整20周年,紀(jì)念這場(chǎng)危機(jī)的研討會(huì)已陸續(xù)在亞太地區(qū)登場(chǎng)。人們對(duì)它至今不忘,首先是因?yàn)檫@場(chǎng)金融風(fēng)暴是亞洲二戰(zhàn)后所經(jīng)歷的歷次危機(jī)中,波及面最廣的深層次震撼,它所引發(fā)的政治、安全、軍事、國際關(guān)系、社會(huì)和文化的連鎖反應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出受災(zāi)國家的金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范圍;更要緊的是,這場(chǎng)金融風(fēng)暴教訓(xùn)中的多個(gè)要素,至今仍具有現(xiàn)實(shí)警示意義。本篇評(píng)論限于篇幅,只能勾勒少數(shù)幾點(diǎn)。

沒有大戰(zhàn),卻有滾滾硝煙

當(dāng)時(shí)筆者已經(jīng)從香港跳槽到澳大利亞國立大學(xué)工作,本身所在的亞太研究院的重點(diǎn)研究對(duì)象就是東南亞和東北亞,也即那場(chǎng)金融危機(jī)沖擊最烈的區(qū)域。目擊耳聞這個(gè)一度被稱為“亞洲發(fā)展奇跡、全球增長引擎”的大板塊,在短短幾周之內(nèi)就“兵敗如山倒”的實(shí)例,真是膽戰(zhàn)心驚!好幾種貨幣的兌換率呈現(xiàn)高臺(tái)跳水式的直落,瞬息間貶值三分之一乃至一半;馬上就是銀行擠兌;接著就是大批負(fù)債過重的廠商倒閉;緊跟著是破產(chǎn)人士自殺或失蹤;街頭出現(xiàn)打砸搶商店的貧民和乘機(jī)渾水摸魚的暴徒,傷人死人強(qiáng)暴婦女連串發(fā)生;政局動(dòng)亂,軍警戒嚴(yán),富人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),白領(lǐng)移民逃亡。雖然沒有大戰(zhàn)爆發(fā),卻是多處硝煙滾滾。

丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

1997年亞洲金融危機(jī),韓國民眾堅(jiān)持持有本幣拿出自己的美元和黃金支援本國的匯率戰(zhàn)

筆者老是記得印尼、泰國、馬來西亞這些受沖擊最厲害的國家,商界政界一片慘叫聲:“我們辛辛苦苦拼搏幾十年的發(fā)展成果,一夜之間灰飛煙滅!本來以為咱們這個(gè)區(qū)域很快整體上就要跨進(jìn)次級(jí)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的臺(tái)階了。”當(dāng)然,風(fēng)暴之中也有個(gè)別挺感人的群體事件:韓國的女士們紛紛拿出自己的金首飾,捐給國家銀行償還外債,以避免本國貨幣跌落谷底。周邊包括新加坡等立馬就有政界傳媒界人士以此大肆為“亞洲價(jià)值觀”鼓吹,說這樣的民風(fēng)民氣,只有在深受儒家集體主義道德觀浸染的社會(huì),方有可能;在個(gè)人主義至上的西方,斷斷見不著。

“亞洲價(jià)值觀”的鼓吹方及其爭辯方

學(xué)界于是又激起一番東西方文化誰優(yōu)誰劣的辯論,其中的一派(既有亞洲人士也有西方學(xué)者)尖銳直言:請(qǐng)不要只講“亞洲價(jià)值觀”好的一面,這場(chǎng)金融風(fēng)暴同時(shí)也暴露了亞洲政商文化一個(gè)根深蒂固的弊病,就是貓膩關(guān)系蓋過透明度并且壓倒法治,令金融體系里埋藏著太多的潰爛和隱患。它們就像連環(huán)地雷,遇上一個(gè)有力的撞擊,便可能引發(fā)止不住的爆炸,損毀實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基(參閱相關(guān)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)研究:Joe Studwell, How Asia Works: Success and Failure in the World’s Most Dynamic Region, London: Grove Press,2014)。

從學(xué)術(shù)研究和政策分析的角度看,20年前的那場(chǎng)金融風(fēng)暴最重要的貢獻(xiàn),也就是壞事變好事,是把貪污腐敗一類問題引進(jìn)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,而在這之前,此類問題都被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)視為不相干的因素,至多只是邊緣性的麻煩現(xiàn)象??墒莵喼藿鹑陲L(fēng)暴的病源,大多數(shù)都是與此盤根錯(cuò)節(jié)連在一起。若是排除了對(duì)貪污腐敗問題的解剖,你是無法講清楚為什么在很長時(shí)間里——印尼是長達(dá)30年——保持了高速度增長的經(jīng)濟(jì)體,咋能如此經(jīng)不起金融市場(chǎng)上的一波撞擊?自此以后,研究貪污腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述越來越多,對(duì)發(fā)展中國家的政策制定和制度改革的啟發(fā)越來越豐富。

丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

97亞洲金融風(fēng)暴中絕望的香港股民

富有現(xiàn)實(shí)警示意義的分析

在金融風(fēng)暴勁吹的1997-1998年間,筆者參加的多場(chǎng)研討會(huì)中,以在新西蘭召開的那場(chǎng)所學(xué)到的內(nèi)容最扎實(shí)。由總部在紐約的“美亞協(xié)會(huì)“(The Asia Society)和新西蘭外交和貿(mào)易部合辦的這場(chǎng)大型研討會(huì),邀請(qǐng)了亞太區(qū)域21個(gè)經(jīng)濟(jì)體參加,每一方派出的代表至少要有兩名,一名是高層財(cái)經(jīng)官員,一名是立場(chǎng)客觀的學(xué)者。中國的官員代表是周小川,筆者是學(xué)者身份的代表。受災(zāi)最厲害的經(jīng)濟(jì)體派出的代表更多、級(jí)別更高包括副總理,所以我們聽到的都是來自第一線的回顧、反省、檢討、對(duì)策和展望(Asia Society:“The Williamsburg Conference”,Queenstown,New Zealand,20-22 March 1998)。在涉及宏觀政策的焦點(diǎn)上,以下幾條是當(dāng)時(shí)最有針對(duì)性的,目前也是富有現(xiàn)實(shí)警示意義的。

第一條是針對(duì)“裙帶資本主義”發(fā)生和發(fā)威諸要素的制度分析和糾正建議,中國大陸對(duì)這方面的資料翻譯和討論已經(jīng)很多,特別是吳敬璉的多次報(bào)告,比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容豐富,讀者可查閱公開的文檔。筆者自己也有長篇的歸納(參閱:“對(duì)印度尼西亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)(1997-1998)的政治社會(huì)學(xué)觀察”,《中國經(jīng)濟(jì)再崛起》第三章,北京大學(xué)出版社,2007年),所以這里就不再重復(fù)。

第二條是亞洲后發(fā)展國家常有搞“炫耀性大項(xiàng)目”的沖動(dòng),做這樣的決策時(shí),對(duì)大筆投資的回報(bào)率甚少考量,經(jīng)濟(jì)理性起不到應(yīng)有的作用。最突出的例子是馬來西亞投資做了一個(gè)國產(chǎn)車的大項(xiàng)目,叫Proton,志在趕上“日本車打遍天下、韓國車緊隨其后”的洪流,在國際市場(chǎng)上展現(xiàn)光彩。其實(shí)該車的核心部件都是進(jìn)口的,本國只是做了很次要的部分,套上一個(gè)國產(chǎn)車的牌子,耗資極多(筆者按:至今也沒有成為國際汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭者)。印尼看在眼里,有了更大的沖動(dòng),要上馬制造國產(chǎn)飛機(jī),時(shí)任總統(tǒng)蘇哈托的兒子邦邦是該項(xiàng)目的峰層推手。有些專家給這幫推手算了一筆賬,說現(xiàn)在全球的飛機(jī)市場(chǎng)只有歐美兩家,連蘇聯(lián)-俄羅斯都沒有那么多的資源投進(jìn)去。我們印尼的技術(shù)實(shí)力差得太遠(yuǎn),也沒有那么多的錢??墒峭剖謧儾宦牐彩且?。假如不是很快來了那場(chǎng)金融風(fēng)暴,這個(gè)大項(xiàng)目不知會(huì)吞進(jìn)去多少資源,而同時(shí)期印尼的地面公共交通系統(tǒng)也還沒有現(xiàn)代化。

丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

1998年,金融風(fēng)暴席卷亞洲,照片里時(shí)任IMF總裁Michel Camdessus雙手交叉于胸前,看著時(shí)任印尼總統(tǒng)蘇哈托忍痛簽署紓困協(xié)議,要求大幅削減支出,進(jìn)行痛苦的改革

第三條是亞洲有些政府借助多種方法,使得本國金融市場(chǎng)上的資金和信用成本太低,刺激了投資方的輕率和狂熱。投資方的行為從個(gè)體(不管是個(gè)人、是公司、還是機(jī)構(gòu))角度來說,是非常理性的:借款的利息是那么低,到期不還款的周轉(zhuǎn)辦法也很多,不借白不借!這樣的個(gè)體理性行為導(dǎo)致的整體后果,卻是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的總負(fù)債率持續(xù)走高。另一種可能是導(dǎo)致非正式金融渠道——既有境內(nèi)的、也有境內(nèi)境外聯(lián)手的——暗中運(yùn)作,以更接近于供求規(guī)律的高利息吸引存款并放貸,這些基本上不受中央銀行等國家部門的監(jiān)控。日本政府過去一直壓低本國金融系統(tǒng)的存款利息,以便壓低貸款平均利率,主觀目的是以低成本扶持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)??墒钦蛲嶂?,卻使得金融系統(tǒng)不甘心低利息貸款給實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是把資金大量投向房地產(chǎn)尋求更高回報(bào),抬高了巨型泡沫。韓國政府一直是以有形無形的手法迫使金融系統(tǒng)提供低成本貸款給特別關(guān)照的大廠商,后者得意忘形,作盲目擴(kuò)張,負(fù)債累累。所以,亞洲金融風(fēng)暴的病灶并不是單一的,也不是短期內(nèi)一兩次失誤釀成的。

第四條和第五條事關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化和民族主義的多種表現(xiàn)形式,筆者當(dāng)時(shí)接受的任務(wù)就是在新西蘭會(huì)議上對(duì)此作發(fā)言,因?yàn)樵谟∧岜﹣y中,華人又一次成為蘇哈托政權(quán)長期腐敗和嚴(yán)重失策的替罪羊,這屬于筆者專業(yè)的政治社會(huì)學(xué)范疇。這方面的內(nèi)容對(duì)當(dāng)今動(dòng)蕩不安的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系也有警示意義,以后再專文介紹。

丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

為什么過了若干年,類似的冒險(xiǎn)行為或愚蠢決定又重新浮現(xiàn)

那場(chǎng)亞洲金融風(fēng)暴給世人提供的教訓(xùn)是既多樣又深刻的,筆者以為深受它打擊的國家和地區(qū),絕不會(huì)忘卻這個(gè)二戰(zhàn)后亞洲最廣泛的危機(jī)帶來的有淚有血的后果??墒莾扇旰?,讀到的幾篇基于實(shí)驗(yàn)心理學(xué)方法對(duì)投資冒險(xiǎn)行為的研究報(bào)告——這種把經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)驗(yàn)室方法結(jié)合起來的研究分支極有發(fā)展和應(yīng)用前景——,卻吃驚不??!

眾多案例表明,主動(dòng)的或被誤導(dǎo)而作出吃大虧投資決定的人,或者自己當(dāng)初沒有作出這種決定而是認(rèn)真了解他人怎么吃大虧的,通常記住教訓(xùn)的時(shí)段是7年(平均分布率),不會(huì)老是教訓(xùn)在心。這就是為什么過了若干年,類似的冒險(xiǎn)行為或愚蠢決定又重新浮現(xiàn),盡管細(xì)節(jié)有點(diǎn)差別。

閣下若是對(duì)此有疑問,不妨翻出20年前全球廣為閱讀的那些報(bào)道和分析,看看那場(chǎng)金融風(fēng)暴期間暴露出的病灶(本文只提及了其中的三類),再看看近幾年亞洲和其它區(qū)域的金融經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),也許就能參悟,為什么現(xiàn)在多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷發(fā)出警告:亞洲的金融體系可能醞釀著一場(chǎng)規(guī)模不小的危機(jī)。如果閣下讀英文無障礙,不妨先閱讀前國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格夫(Kenneth Rogoff)的新近評(píng)論,即便你不完全同意他的尖銳言辭,也不可視其為無中生有、杞人憂天。

作者簡介:

丁學(xué)良:20年后,亞洲金融風(fēng)暴教訓(xùn)仍未過時(shí)

丁學(xué)良,出身于皖南農(nóng)村,求學(xué)于上海高校,見習(xí)于北京中心,游學(xué)于美國東北,就業(yè)于亞太美歐。1992年獲得哈佛大學(xué)博士學(xué)位后,先后在哈佛本科生院、國立澳大利亞大學(xué)亞太研究院、美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)教學(xué)或研究。目前是香港科技大學(xué)教授、深圳大學(xué)中國海外利益研究中心指導(dǎo)。他的英文和中文著作分別由劍橋大學(xué)出版社、牛津大學(xué)出版社、臺(tái)灣聯(lián)經(jīng)出版公司、韓國成均館大學(xué)出版社、北京大學(xué)出版社等出版發(fā)行。他的新近著作包括《中國模式:贊成與反對(duì)》《我讀天下無字書》《革命與反革命追憶》《中國的軟實(shí)力和周邊國家》。

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