“罕見”的仇恨犯罪與被邊緣化的亞裔群體
據(jù)《衛(wèi)報》報道，當(dāng)?shù)貢r間3月3日，一名28歲的男子（史蒂文·扎瓊克）在紐約被指控犯下仇恨犯罪，他涉嫌對7名亞裔美國女性發(fā)動襲擊。2月28日，該嫌疑人在兩個小時內(nèi)，在對方?jīng)]有進行任何挑釁的情況下，對婦女進行了拳擊、推搡或肘擊。幾名婦女中至少有一人不得不被送往醫(yī)院接受醫(yī)療救助。紐約警察局于3月2日在曼哈頓中城一家圖書館外逮捕了該男子。[1]
自大流行開始以來，包括紐約、舊金山等多個城市出現(xiàn)了針對亞裔的仇恨犯罪，并且在過去兩年愈演愈烈。在2020年3月至2021年6月期間，美國報告了9000多起反亞裔事件。2021年3月，一名槍手在亞特蘭大的幾家按摩院開槍，造成8人死亡，其中包括6名亞洲女性。奧克蘭和舊金山曾發(fā)生多起針對亞裔美國老人的搶劫、入室盜竊和致命襲擊事件。警方表示，針對亞裔的歧視事件從2020年的9起躍升至2021年的60起，增長了567%，而該統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能低估了過去一年內(nèi)真實發(fā)生的犯罪事件。[2]
2022年2月14日，美國紐約曼哈頓唐人街，當(dāng)?shù)貋喴岜l(fā)反仇恨亞裔大游行。美國治安惡化引發(fā)亞裔族群不安，紐約警方去年12月的一份報告說，反亞裔襲擊事件同比暴增361%。
許多專家指出，在新冠爆發(fā)的2020年，特朗普一再使用種族主義話語來談?wù)撔鹿谝咔?，這無疑加劇了部分人群對于亞裔群體的仇視心理?！拔覀兊母傔x活動和政府公開呼吁種族仇恨和仇外情緒，”加州大學(xué)戴維斯分校（UC Davis）法學(xué)教授Gabriel Jack Chin指出，“雖然該政府在選舉中被否定了，但這些情緒并沒有因為特朗普的失敗而消失。”[3]
2021年5月，拜登簽署了《反新冠仇恨犯罪法》，旨在加快司法部對仇恨犯罪的審查，并提供贈款幫助地方執(zhí)法，從而遏制仇恨犯罪的上升。然而，Chin表示政府需要認(rèn)清被告增加的原因是單純事件數(shù)量增加，還是人們報告事件的意愿有所增加。Chin指出：“很難分辨其中的區(qū)別，但如果人們認(rèn)為他們值得花時間舉報，并且警察和檢察官會關(guān)心該事件并會采取行動，那么他們絕對更有可能舉報?！?/p>
警察局長比爾·斯科特（Bill Scott）近日宣稱，仇恨犯罪是舊金山警察局破獲率最高的犯罪之一，“我們希望這向考慮在我們的城市進行任何形式的，以偏見和歧視為動機的潛在仇恨罪犯發(fā)出一個強有力的信息——舊金山將追究你的責(zé)任。"
但在這樣的宣言背后卻隱藏著一個嚴(yán)重的問題：針對亞裔的襲擊被指控為仇恨犯罪的條件極為苛刻，因此許多襲擊未能被定性為仇恨犯罪，襲擊者也很難受到相應(yīng)的懲罰。據(jù)《紐約時報》報道，2021年2月，一名中國男子在曼哈頓唐人街附近步行回家時，一名陌生人突然跑到他身后，將一把刀插進他的后背。人們普遍認(rèn)為，這是在大流行期間針對亞裔的種族暴力事件。然而調(diào)查人員表示，犯罪者在襲擊發(fā)生前沒有對受害者說一句話。檢察官確定他們?nèi)狈ψ銐虻淖C據(jù)來證明種族主義動機。襲擊者被控謀殺未遂，但該襲擊并未被定性為仇恨犯罪。[4]
這一聲明激怒了紐約市的亞裔美國領(lǐng)導(dǎo)人。他們中的許多人在曼哈頓地區(qū)檢察官辦公室外抗議，要求將刺傷作為仇恨罪起訴。在抗議中許多亞裔美國人表示，不斷出現(xiàn)的襲擊讓他們感到越來越脆弱。許多襲擊者要么沒有被逮捕，要么沒有被指控犯下仇恨犯罪。紐約亞裔美國人律師協(xié)會（Asian American Bar Association of New York）的董事會成員克里斯·郭（Chris Kwok）指出，針對早期發(fā)生的襲擊，政府應(yīng)該明確將其定性為仇恨犯罪，并嚴(yán)肅處理，但大量亞裔美國人覺得警方和檢察官沒有認(rèn)真對待他們的投訴。
專家表示，在針對亞洲人的攻擊中，證明襲擊者的種族主義動機尤其困難。從歷史上看，全國許多亞洲犯罪受害者都是被搶劫的小企業(yè)主，這使動機問題變得復(fù)雜。匹茲堡大學(xué)法學(xué)教授Lu-in Wang說：“反黑人、反猶太或反同性戀的仇恨犯罪有一個可識別的原型。這些（仇恨犯罪）通常更明確?！?/p>
另一方面，負(fù)責(zé)警察局亞洲仇恨犯罪特別工作組的副巡視員斯圖爾特·盧（Stewart Loo）在接受采訪時表示，由于語言障礙或擔(dān)心他們的移民身份受到質(zhì)疑，亞裔美國人通常不愿舉報犯罪。他說，許多人還害怕遭到肇事者的報復(fù)，或者根本不想惹麻煩。[5]
在思想市場的文章《美國媒體報道如何塑造人們對仇恨犯罪和恐怖主義的認(rèn)知》中，阿拉巴馬大學(xué)犯罪學(xué)和刑事司法系亞當(dāng)·加齊·特赫拉尼（Adam Ghazi-Tehrani）與艾琳·M·基爾（Erin M. Kear）指出，仇恨犯罪通常是“向下犯罪”，犯罪者的權(quán)力比目標(biāo)受害者更大。
唐納德·布萊克（Donald Black，1976）的法律行為理論（Behavior of Law）指出：受害者和犯罪者之間關(guān)系的性質(zhì)將決定人們所感知到的犯罪的嚴(yán)重性和他們估計的罪犯應(yīng)受到的法律懲罰程度。例如，恐怖襲擊是一種典型的“向上犯罪”，一個權(quán)力較小的犯罪者襲擊了一個權(quán)力較大的目標(biāo)受害者。在這種情況下，公眾通常認(rèn)為這樣的罪行更加嚴(yán)重，對罪犯的懲罰力度應(yīng)該更強。相反，仇恨犯罪通常是“向下犯罪”，權(quán)力較大行兇者襲擊了權(quán)力較小的受害者。此時，公眾通常認(rèn)為這樣的犯罪情節(jié)沒有恐怖襲擊那么嚴(yán)重。人們通常覺得，當(dāng)?shù)厝藢ν鈬朔赶碌摹巴狻弊锉韧鈬藢Ρ緡朔赶碌摹皟?nèi)”罪要輕，應(yīng)當(dāng)受到的懲罰也較輕。[6]
掌握權(quán)力的群體也有意識地為自己開脫，并轉(zhuǎn)移矛盾。雖然新聞報道和社交媒體一直認(rèn)為以黑人為主的有色人種實施了大量的反亞裔暴力，但官方犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他研究顯示，在大流行期間超過75%的針對亞裔的仇恨事件都是由白人所為。馬里蘭大學(xué)帕克分校美國研究教授Janelle Wong引用了密歇根大學(xué)關(guān)于2020年仇恨犯罪的研究，該組織研究了2020年有關(guān)反亞裔事件的媒體報道，發(fā)現(xiàn)在各類歧視性事件中，超過75%的新聞報道將犯罪者認(rèn)定為白人男性。[7]對此，公設(shè)辯護人組織法律援助（Legal Aid）種族正義部門的監(jiān)督律師安妮·奧雷德科（Anne Oredeko）說到，“我很少看到那些享有更高社會特權(quán)的人被指控犯有仇恨罪，通常你最終看到的是有色人種被指控犯有仇恨罪。”
最終，享有更高社會特權(quán)的白人群體以各種方式為其仇恨犯罪行為開脫，將矛盾轉(zhuǎn)移至少數(shù)族裔之間，甚至逃避懲罰。這樣的結(jié)果煽動了更多針對亞裔的仇恨犯罪，使亞裔深陷焦慮與無助中。對于那些將自己視作掌握著權(quán)力的群體的本地人而言，亞裔美國人在政治與社會生活中的被邊緣化給予了他們更大的“空間”去實施仇恨犯罪。盡管官員表示將通過增加警察數(shù)量來解決仇恨犯罪，但在官員們于2020年做出承諾后，2021年針對亞裔的襲擊仍然增長了361%。對此，全國亞太裔美國婦女論壇執(zhí)行主任Sung Yeon Choimorrow表示：“部署更多警察無法解決婦女或任何有色人種社區(qū)遭受暴力的根本原因，政府真正需要做的，是解決國家圍繞心理健康、經(jīng)濟差距和種族正義的系統(tǒng)性問題?！盵8]相較于單純地增設(shè)警察來進行威懾，政府更需要思考城市和國家究竟存在著怎樣的問題，亞裔的恐懼與針對亞裔的歧視究竟從何而來。
引用文章：
[1] https://www.theguardian.com/society/2022/mar/03/man-charged-hate-crime-assaults-asian-american-women-new-york-city
[2] https://www.theguardian.com/us-news/2022/jan/26/san-francisco-increase-hate-crime-anti-asian-aapi
[3] https://www.theguardian.com/us-news/2022/jan/26/san-francisco-increase-hate-crime-anti-asian-aapi
[4] https://www.nytimes.com/2021/03/18/nyregion/asian-hate-crimes.html?action=click&module=RelatedLinks&pgtype=Article
[5] https://www.nytimes.com/2021/02/26/nyregion/asian-hate-crimes-attacks-ny.html?action=click&module=RelatedLinks&pgtype=Article
[6] https://m.thepaper.cn/api_prom.jsp?contid=11898349&from=
[7] https://www.nbcnews.com/news/asian-america/viral-images-show-people-color-anti-asian-perpetrators-misses-big-n1270821
[8] https://www.nbcnews.com/news/asian-america/nowhere-safe-asian-women-reflect-brutal-new-york-city-killings-rcna16173
即將離任的文在寅時代的遺產(chǎn)
2017年韓國大選，在樸槿惠弊案的背景下，來自中左派共同民主黨的文在寅勝出成為韓國總統(tǒng)。五年過去，韓國又面臨總統(tǒng)大選。韓國憲法規(guī)定總統(tǒng)不得連任，因而文在寅之后誰將主導(dǎo)韓國政治，文在寅時代留下了哪些正面和負(fù)面的政治遺產(chǎn)，又成為了媒體和學(xué)者們關(guān)注的話題。
2017年5月10日，韓國首爾，韓國總統(tǒng)文在寅在國會宣誓就職后，攜夫人正式入主青瓦臺。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》在二月底刊登一篇評論文章，總結(jié)文在寅執(zhí)政的五年。文章認(rèn)為，按照文在寅自己勝選上任時給出的改革壯志來衡量的話，他的總統(tǒng)任期并不成功；但是，如果相比之前的數(shù)任總統(tǒng)，文在寅時代其實留下了不少正面遺產(chǎn)和執(zhí)政成果。文章引用年初的民意調(diào)查指出，韓國民眾有將文在寅及其政黨分開評價的傾向。在民調(diào)中，民眾對文在寅的個人施政評價較為正面，有四成左右的認(rèn)可，而他的政黨認(rèn)可度如今則只有三成左右。
文章提到，文在寅任內(nèi)可以說是相當(dāng)成功地應(yīng)對了新冠疫情。在疫情中，韓國的整體情況是發(fā)達國家中最好的之一，至今為止仍然保持著相當(dāng)?shù)偷牟∷缆?，醫(yī)療資源也沒有被嚴(yán)重擠兌。在疫情初期，文在寅政府反應(yīng)迅速，成功啟動了韓國在2015年中東呼吸綜合癥疫情之后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)建立的流行病應(yīng)對體制，并且在應(yīng)對疫情獲得成功后順利拿下了2020年的國會選舉，借助國會通過了一系列的經(jīng)濟刺激和救助計劃。因而在韓國，疫情沒有像在其他發(fā)達國家那樣嚴(yán)重?fù)p害國民經(jīng)濟。
文章還認(rèn)為，放在全球大流行的背景下，文在寅改善國內(nèi)社會經(jīng)濟的努力值得肯定。在大流行之前的2018年，文在寅就提出，韓國的人均年收入將要達到3萬美元，但是與之相比，韓國人的生活質(zhì)量并不理想——自殺率高，工時長，生育率低，生活滿意度差。文在寅政府試圖通過一系列社會政策提高居民的生活質(zhì)量。2018年，他的政府出臺了《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》修訂，將職工每周最長工時從68小時縮短到了52小時，同時工作時間不受限制的“特殊行業(yè)”從26個縮減為6個。除此之外，文在寅政府還上調(diào)了最低工資，并提高了對育兒男性的補貼，增加了男性帶薪育兒假的時長。此外，盡管《經(jīng)濟學(xué)人》文章認(rèn)為文在寅政府在諸如性別平權(quán)等領(lǐng)域做得不夠，但也承認(rèn)，在文政府的任期內(nèi)，韓國的各方面影響力都在加大，尤其是“韓流”文化在全球的影響也在繼續(xù)加深。
不過，從經(jīng)濟社會角度來看，文在寅的五年任期對韓國諸多社會積弊和不平等問題的改善有限。澳大利亞國立大學(xué)的學(xué)者金瑩雅（音譯）就撰文指出，文在寅上臺時給自己設(shè)定的形象，是反對樸槿惠的“燭光抗?fàn)帯钡囊粏T。但如今值得審視的是，他多大程度上實現(xiàn)了自己就職時許諾的更新韓國國家和社會的承諾。在當(dāng)時，他表示要“創(chuàng)造一個我們沒有見過的國家”，在這個國家中“機會是平等的，程序是規(guī)范的，結(jié)果是正義的”。
金瑩雅認(rèn)為，與很多韓國總統(tǒng)都不同，以“燭光政府”的名義執(zhí)政的文在寅政府，在上臺后的較長時間內(nèi)都保持了少見的高支持率。支持率來自兩方面。一是對先前“根深蒂固的邪惡”的清算，包括兩名涉及弊案的前總統(tǒng)李明博和樸槿惠下獄；二是推動南北方關(guān)系的緩和，尤其是特朗普和金正恩的會面，以及文在寅自己訪問平壤。在其名義最高的時段甚至出現(xiàn)了“Moonppa”（“文哥”）粉絲群。
文章認(rèn)為，從自由派或左派角度，文在寅政府照樣陷入了腐敗問題，背叛了燭光運動。比如曾在2017到2019年擔(dān)任文政府的秘書官、2019年獲任命法務(wù)部長的曹國，長期擁有人權(quán)活動家和反權(quán)貴人士形象。但其上任法務(wù)部長后，他的女兒被揭露出掛名發(fā)表論文，其母親被指涉及債務(wù)弊案。導(dǎo)致民間出現(xiàn)了反對曹國的街頭示威。曹也隨后不久即辭職離任。此一時間以及執(zhí)政黨內(nèi)的其他腐敗問題，對文在寅的政治形象構(gòu)成了很大沖擊。
同時，社會問題，尤其是房屋和就業(yè)問題也是文在寅沒能應(yīng)對好的。金瑩雅援引研究指出，房屋租售價格問題過高是民眾對文在寅政府最大的不滿來源。年輕一代——尤以20歲30歲上下的年輕人為甚，對文在寅政府頗有意見。年輕人深陷大城市高企的房價和生活開支，又發(fā)現(xiàn)就業(yè)市場的改善不大——20-29歲失業(yè)率達到5.7%，是全部年齡組中最高的。因而他們成為了文政府經(jīng)濟政策的反對者。在2021年底的地方選舉中，文在寅所在的共同民主黨大敗，敲響了繼續(xù)執(zhí)政的警鐘。除此之外，韓國的老年人貧困率也是文在寅政府沒有改善的一大社會癥結(jié)。據(jù)統(tǒng)計，2019年這一數(shù)值達到了43.2%，是發(fā)達國家中最高的之一。金瑩雅認(rèn)為這是一個諷刺的反差：在文在寅執(zhí)政下，韓國已經(jīng)躍升為世界上最富有的國家之一，但其老年人的貧困比例卻和“富國”的水平很不相稱。
《經(jīng)濟學(xué)人》的文章指出，文在寅上任時給出了一系列承諾：終結(jié)政治和商業(yè)之間的裙帶聯(lián)系；將總統(tǒng)辦公室搬到市區(qū)；和公民廣泛對話；以及改變和朝鮮之間的關(guān)系，開啟一個和平的時代。然而，這些承諾如今看來都沒有實現(xiàn)。文在寅雖然就職之后沒有立刻搬入青瓦臺辦公室，但如今早已在其中辦公；政治和商業(yè)的腐敗關(guān)系不斷被新的弊案所揭露；黨派爭斗延續(xù)不斷；而朝韓關(guān)系在短暫的改善之后，又隨著2019年特朗普和金正恩在河內(nèi)會談的局面破裂而進入了一個低谷期。
保守派則更加大力指責(zé)文在寅的施政，為接下來的大選鋪路。有分析認(rèn)為，2022年的大選中保守派獲得總統(tǒng)一職的可能性較大。前檢察官、曾經(jīng)公開反對文在寅政府的司法改革的尹錫悅已經(jīng)整合了另一派保守派力量——安哲秀的“國民之黨”，意味著在野的保守派陣營將聯(lián)合支持尹錫悅的競選。若尹錫悅當(dāng)選，新政府將有較大幾率推動更為緊密的韓美合作，對企業(yè)的稅率和收費將會降低，之前文在寅政府推動的用工制度改革和擴大再分配，也會出現(xiàn)更為保守的停滯乃至逆轉(zhuǎn)趨勢。
一些評論認(rèn)為，文在寅推動了韓國政治的“部落化趨勢”。傾向于傳統(tǒng)保守主義的公共管理學(xué)者廉載鎬（音）撰文批評認(rèn)為，文在寅任內(nèi)，韓國政治的兩極分化其實擴大了。尤其是在疫情之后，執(zhí)政黨變得更加“道德化”，傾向于批評那些反對自己施政的人。他還認(rèn)為，即將到來的2022年大選會是一場“非常奇怪”的選舉——左右兩個主要政黨都傾向于推出更能夠獲勝的人選，而非代表著審慎政治傾向的候選人。他舉例說，共同民主黨推舉前京畿道知事李在明作為候選人，并不是因為他更符合共同民主黨的中左派進步主義理念，而是因為他更有機會勝出選舉；反對黨國民力量黨也是一樣，他們推出尹錫悅作為候選人，全然不管他其實參與了當(dāng)時對樸槿惠的彈劾。廉的文章批評韓國正在產(chǎn)生一種混合政治部落化和國家包辦一切的政治思維。他認(rèn)為無論誰上臺都會繼續(xù)增稅以擴充國家能力。
另一些評論則關(guān)注到了文在寅時期愈演愈烈的保守派和進步派之間的“文化戰(zhàn)爭”。美國研究者南森·樸刊登在英文保守主義媒體UnHerd上的一篇文章認(rèn)為，韓國保守派本來在這場選舉中也許不應(yīng)該有什么希望——文政府在疫情下表現(xiàn)不差，經(jīng)濟數(shù)據(jù)也不錯，對照之，保守派上次上臺是聲名狼藉的樸槿惠政府。然而如今，文在寅任期結(jié)束后，很可能又是保守派上臺。作者認(rèn)為這是因為保守派的議程得到了韓國年輕男性的大力支持。
南森·樸指出，韓國政治光譜原先的結(jié)構(gòu)和很多地方類似：年輕人往往更偏向中左的自由派。然而，在2018年女性反性騷擾運動掀起韓國社會波瀾之后，激進的男性權(quán)力運動開始在韓國政治中扮演起了重要地位。包括捧紅了政治人物李俊錫。李在政綱中將文在寅的執(zhí)政黨描述為一個“女性極權(quán)主義”政黨，并認(rèn)為他們正在實施“女性優(yōu)先”的政治議程。
2022年的一項蓋洛普民調(diào)顯示，在50-60歲男性中，48%認(rèn)可文在寅的施政，而在30-40歲的男性中，這一數(shù)字只有35%。更夸張的是，在20-30歲的韓國人中，僅僅只有18%男性認(rèn)可文在寅，但同齡女性有42%認(rèn)可文在寅政府。這意味著“韓國年輕男性比上一代更保守”。
作者援引記者千官聿出版的《20多歲男性》一書指出，新一代的韓國年輕男性不認(rèn)同傳統(tǒng)男權(quán)下的男性氣質(zhì)和義務(wù)，但是他們認(rèn)為自己是女權(quán)主義的受害者。在98年亞洲金融危機后長大的一代男性更追求生活中的成功，而現(xiàn)實的經(jīng)濟條件讓這樣的成功更為艱難。女性權(quán)利的改善——比如越來越多的女性會自由擇偶而非接受家人安排、很多女性不愿意生育——都刺激了年輕男性更強烈的性別敵意。盡管如此，實際上，韓國仍然是一個性別不平等很嚴(yán)重的社會，女性的平均工資仍然要比男性低三分之一到四分之一。
南森·樸指出，韓國政治正在劇烈變化，一方面，傳統(tǒng)的進步派/保守派的區(qū)分主要在于經(jīng)濟、社會和外交政策。然而新的局面是，政治取態(tài)越來越被性別所二分。然而，政治意識形態(tài)圍繞著性別分野并不意味著現(xiàn)實的經(jīng)濟問題就不嚴(yán)重。比如，統(tǒng)計資料顯示，最有錢的10%的韓國男性中，86%的人已經(jīng)結(jié)婚，而在最貧困的10%中，只有20%的人建立了家庭。
分析認(rèn)為，在文在寅時代，年輕的韓國男性將一系列社會問題全部怪罪給了女性主義。而這已經(jīng)形成了一股強烈的政治浪潮。在最新的選戰(zhàn)中，為了擊敗李俊錫成為保守派候選人，尹錫悅采納了不少李的政治宣傳乃至政治綱領(lǐng)以吸引年輕男性選民，比如他承諾一旦當(dāng)選將取消性別平等部。后文在寅時代，這種撕裂和極化對立很有可能繼續(xù)下去。
參考資料：
https://blogs.ed.ac.uk/edinburghforumonkorea/2022/01/18/moons-remaking-of-south-korea-rich-but-not-so-content-people/
https://www.economist.com/asia/2022/02/26/why-south-koreas-outgoing-president-is-less-unpopular-than-most
https://koreajoongangdaily.joins.com/2021/12/30/opinion/columns/political-tribalism-year-2021/20211230200533752.html
https://unherd.com/2022/02/will-incels-decide-koreas-election/
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