蜀漢的滅亡令許多人遺憾,其滅亡原因有許多,而其政制危機(jī)構(gòu)成了一個(gè)重要的方面。
自蜀漢的創(chuàng)立者劉備去世之后,諸葛亮掌握了蜀漢的實(shí)權(quán),諸葛亮掌權(quán)的時(shí)間甚至遠(yuǎn)長(zhǎng)于劉備。在諸葛亮的知識(shí)結(jié)構(gòu)中,法家為主,兵家次之。這不禁令人想起了商鞅,商鞅的知識(shí)結(jié)構(gòu)同樣是法家為主,兵家次之。法家和兵家可以說(shuō)構(gòu)成了亂世中最為實(shí)用的治國(guó)知識(shí),正如現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)。諸葛亮與商鞅一樣,都嚴(yán)格執(zhí)法,都觸動(dòng)了士族的利益。
諸葛亮所處的蜀漢與商鞅所處的秦國(guó)同屬偏狹之地,易守難攻。盡管諸葛亮與商鞅有許多相同之處,但結(jié)果卻是商鞅振興了秦國(guó),秦國(guó)最終完成了統(tǒng)一天下,而蜀漢卻走向了滅亡。這里,諸葛亮個(gè)人的情懷與所處的環(huán)境造成了蜀漢的政制困境。
其實(shí)諸葛亮與商鞅一樣都是用人治推行法制的典型。他們都沒(méi)有建立起讓法治得以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu),比如議會(huì)制度、分權(quán)制衡制度等。他們的法制理想必須依賴于信奉法制的強(qiáng)權(quán)人物來(lái)推行。然而與諸葛亮的人亡政息相比,商鞅死后,秦國(guó)依然推行商鞅的法制理念,這是法家保障秦國(guó)強(qiáng)大的關(guān)鍵。也就是說(shuō),秦國(guó)始終存在著強(qiáng)權(quán)人物推行法家,而蜀漢在諸葛亮死后則沒(méi)有這樣的強(qiáng)權(quán)人物。當(dāng)然這不能僅僅歸結(jié)于人才的多寡,三國(guó)時(shí)期并不缺乏人才,二者的權(quán)力結(jié)構(gòu)的差異才是關(guān)鍵。
在秦國(guó),君主始終掌握著絕對(duì)的權(quán)威,即使在商鞅在世之時(shí),商鞅的權(quán)威也是附屬于秦國(guó)國(guó)君的。亦即秦國(guó)是一元權(quán)力的結(jié)構(gòu),這與法家的理念是一致的。只有這樣才能保證在瓦解士族之后保持中央的強(qiáng)大權(quán)力(實(shí)際上到了三國(guó)后期,連孫權(quán)、曹丕都不敢輕易動(dòng)搖士族)。而蜀漢則不同,在劉備去世后,“政由葛氏,祭則寡人”。也就是說(shuō),蜀漢的軍政大事全由諸葛亮負(fù)責(zé),劉禪只負(fù)責(zé)祭祀。這種制度其實(shí)很現(xiàn)代,劉禪的角色類似于立憲后的英國(guó)國(guó)王,主要是國(guó)家象征,實(shí)權(quán)由首相諸葛亮掌握,這是一種二元權(quán)力結(jié)構(gòu)。其實(shí)這種二元權(quán)力結(jié)構(gòu)如果能夠一直順暢地運(yùn)轉(zhuǎn)下去,也不錯(cuò),但這是不可能的。
在現(xiàn)代社會(huì),首相的產(chǎn)生依賴于民主制度,首相有一定任期,一個(gè)國(guó)家的制度不會(huì)因?yàn)槭紫嗳纹趯脻M而終止,一個(gè)國(guó)家也不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)首相的死去而衰落,還會(huì)一直運(yùn)轉(zhuǎn)下去。但蜀漢沒(méi)有這種現(xiàn)代制度,那就還得回到依賴強(qiáng)權(quán)人物推行法家的道路上,才能在諸葛亮死后使蜀漢繼續(xù)強(qiáng)大。但是由于多年的遠(yuǎn)離朝政以及個(gè)人性格原因,劉禪不可能成為這樣的強(qiáng)權(quán)人物,那就必須靠第二個(gè)強(qiáng)權(quán)丞相。這樣的強(qiáng)權(quán)丞相需要諸葛亮的培養(yǎng),但諸葛亮專權(quán)卻不弄權(quán),他沒(méi)有像曹操和司馬懿一樣培植自己家族的勢(shì)力。
要知道,在人治社會(huì)中,血緣關(guān)系是最可靠的。但諸葛亮真可謂忠心耿耿,公心無(wú)私,他雖然大權(quán)獨(dú)攬,卻始終把自己放在“臣”的位置上,并無(wú)僭越之心。這是諸葛亮的個(gè)人情懷決定的。諸葛亮也曾著意培養(yǎng)接班人,但是一個(gè)沒(méi)有弄權(quán)之心的丞相根據(jù)才能培養(yǎng)的接班人其強(qiáng)權(quán)度必定要弱于諸葛亮。事實(shí)上,諸葛亮的地位及意愿都無(wú)法像君主一樣樹(shù)立名正言順的強(qiáng)權(quán)接班人,這導(dǎo)致了諸葛亮死后蜀漢實(shí)際上的權(quán)力真空,甚至發(fā)生了大臣之間的傾軋,丞相職位后來(lái)也被廢除,諸葛亮所奠定的政制框架從內(nèi)部瓦解。
當(dāng)然,諸葛亮就個(gè)人而言是非常成功的。他是一個(gè)有政治理想的人。三國(guó)時(shí)代的人物很多,但梟雄居多,有政治理想者不多,能夠把自己的政治理想付諸實(shí)踐的就更罕見(jiàn)了。他掌權(quán)蜀漢十余年,得以充分實(shí)踐自己的政治理念。他作為權(quán)臣能夠善終,死后家人得到優(yōu)待,身后有無(wú)數(shù)粉絲,中國(guó)歷史上的權(quán)臣能有這樣的結(jié)局實(shí)屬罕見(jiàn)。諸葛亮與劉備父子的相遇是彼此的幸運(yùn)。其中自然也有猜忌,但是相比曹氏祖孫三代對(duì)待司馬懿,那諸葛亮簡(jiǎn)直就是活在蜜罐中。但是諸葛亮與劉備父子的相遇也注定了他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)天下的愿望。