英國(guó)實(shí)力不濟(jì)及其對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重依賴使之不得不在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)后世界秩序上聽(tīng)從美國(guó)的安排，而對(duì)美國(guó)戰(zhàn)時(shí)在貿(mào)易、金融上打擊、削弱英國(guó)，大舉對(duì)英國(guó)的勢(shì)力范圍進(jìn)行滲透，英國(guó)也無(wú)力抵制。這些都表明英國(guó)世界霸權(quán)地位已經(jīng)根本無(wú)法維持，英美霸權(quán)在沒(méi)有安全困境的情況下和平轉(zhuǎn)移已成定局。而國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的規(guī)律才是決定英國(guó)霸權(quán)衰落，美國(guó)取而代之的根本原因。
英美之間的“特殊關(guān)系”
自從第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，尤其是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)騰飛加速后，幾乎所有歐洲國(guó)家都認(rèn)為美國(guó)是潛在的對(duì)英國(guó)霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)的新興強(qiáng)國(guó)，然而英美之間并沒(méi)有發(fā)生雙方在安全方面的互相施壓，而是在安全上不斷發(fā)展互信。在第二次世界大戰(zhàn)之前，英國(guó)通過(guò)采取均勢(shì)戰(zhàn)略來(lái)維護(hù)歐洲的和平，而第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，英國(guó)無(wú)力維護(hù)歐洲的和平，只有美國(guó)的參與和主導(dǎo)才能使歐洲恢復(fù)和平。通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)，美國(guó)主導(dǎo)了歐洲局勢(shì)的走向，并通過(guò)主導(dǎo)歐洲局勢(shì)來(lái)構(gòu)建歐洲秩序。美英經(jīng)過(guò)19世紀(jì)初期的現(xiàn)實(shí)政治時(shí)代和由此導(dǎo)致的兩次世界大戰(zhàn)，并最終建立歷史上少有成功的同盟，形成“特殊關(guān)系”。
美國(guó)利用得天獨(dú)厚的地理位置，采取孤立主義政策，避免卷入歐洲列強(qiáng)的政治糾紛，而集中全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技，從而在19世紀(jì)末期成為資本主義世界的經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)。在這一崛起過(guò)程中，美國(guó)的孤立主義政策迥異于閉關(guān)鎖國(guó)，并沒(méi)有真正地與歐洲割裂，而是極力回避歐洲列強(qiáng)之間的矛盾，采取現(xiàn)實(shí)主義方針，把本國(guó)利益放在首位，在歐洲列強(qiáng)間“長(zhǎng)袖善舞”，增強(qiáng)美國(guó)的國(guó)際影響，并乘兩次世界大戰(zhàn)之機(jī)，取代英國(guó)走向了全球舞臺(tái)的中心。
英國(guó)從19世紀(jì)末期以來(lái)，日益受到新興強(qiáng)國(guó)，美國(guó)、德國(guó)強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，其維護(hù)全球霸權(quán)地位難度越來(lái)越大，在經(jīng)濟(jì)上主要受到來(lái)自于美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，在安全上主要受到德國(guó)的挑戰(zhàn)，自從德國(guó)崛起以來(lái)，英國(guó)傳統(tǒng)的維護(hù)歐洲均勢(shì)的外交政策日益難以維護(hù)，德國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展海軍，使英國(guó)一直獨(dú)霸的海權(quán)受到挑戰(zhàn)，兩次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)國(guó)力受到極大削弱，不可能再維持它所期望的國(guó)際秩序，無(wú)奈將霸權(quán)地位拱手讓于美國(guó)。
英對(duì)美的和解和親善，與對(duì)德的強(qiáng)硬遏制形成鮮明對(duì)比
從19世紀(jì)末至20世紀(jì)初開(kāi)始，英美兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由對(duì)抗、戰(zhàn)爭(zhēng)向合作、和平的轉(zhuǎn)變，這是美英權(quán)力和平轉(zhuǎn)移的起點(diǎn)。英美之間在歷史上出現(xiàn)過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng)，并在北美地區(qū)、亞太地區(qū)存在著諸多矛盾，但隨著歐洲局勢(shì)的發(fā)展，英國(guó)將主要精力用于如何維護(hù)歐洲均勢(shì)，并沒(méi)有過(guò)多精力阻擋美國(guó)的強(qiáng)大，而且美國(guó)第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，也并沒(méi)有將英國(guó)看作主要敵人。
英國(guó)維持霸權(quán)地位的主要有三個(gè)因素：海軍的全球性優(yōu)勢(shì)、維護(hù)歐洲大陸均勢(shì)的意志與技巧、龐大的殖民體系。而這三個(gè)因素都是以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，尤其是工業(yè)實(shí)力。在美、德、日等新興強(qiáng)國(guó)興起之前，沒(méi)有任何國(guó)家，包括哈布斯堡王朝（奧地利）、法國(guó)、俄羅斯，可以對(duì)英國(guó)在工業(yè)、海軍、殖民體系方面產(chǎn)生強(qiáng)力的挑戰(zhàn)，英國(guó)也總可以在歐洲大陸上找到盟友來(lái)抑制企圖在歐洲大陸稱霸的陸地強(qiáng)國(guó)。如路易十四時(shí)期的法國(guó)企圖稱霸歐洲時(shí)，英國(guó)可以聯(lián)合西班牙、奧地利遏制法國(guó)；如拿破侖法國(guó)，英國(guó)可以聯(lián)合奧地利、俄羅斯、普魯士等來(lái)遏制拿破侖的野心；如拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后的俄羅斯，英國(guó)可以利用聯(lián)合普魯士、法國(guó)、奧地利，甚至在遠(yuǎn)東成立英日同盟來(lái)抵制俄羅斯。然而，當(dāng)美國(guó)、德國(guó)、日本等新興強(qiáng)國(guó)崛起后，英國(guó)在經(jīng)濟(jì)（尤其是工業(yè)）面臨著巨大的挑戰(zhàn)，美國(guó)和德國(guó)有強(qiáng)大的潛力建設(shè)海軍，德國(guó)的崛起使歐洲大陸均勢(shì)日益難以維持，全球性殖民體系崩塌的傾向越來(lái)越明顯。
英國(guó)的殖民地曾經(jīng)遍布世界各地
如果有哪個(gè)國(guó)家會(huì)追趕英國(guó)海軍優(yōu)勢(shì)、破壞歐洲大陸均勢(shì)、動(dòng)搖全球殖民體系，必將遭到英國(guó)的圍堵與遏制，德國(guó)的崛起尤其是德國(guó)在威廉二世上臺(tái)后公開(kāi)宣稱要采取世界政策，大力發(fā)展海軍、高調(diào)地參與爭(zhēng)奪已經(jīng)幾乎被瓜分完畢的全球殖民體系、日益具備對(duì)法國(guó)和俄羅斯等國(guó)家壓倒性綜合國(guó)力的優(yōu)勢(shì)，必然使英國(guó)感受到其三個(gè)霸權(quán)支住的直接威脅來(lái)自德國(guó)，而不是美國(guó)。
相反，自19世紀(jì)開(kāi)始，英國(guó)為了防止在德國(guó)威脅的同時(shí)，避免美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力導(dǎo)致敵對(duì)關(guān)系，積極發(fā)展與美國(guó)的互信，稀釋英美之間矛盾爆發(fā)點(diǎn)，這說(shuō)明了英國(guó)在策略性地避免刺激美國(guó)。英國(guó)不僅在外交表態(tài)上與美和善，而且在實(shí)質(zhì)的舉動(dòng)上支持美國(guó)的行動(dòng)，在美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)過(guò)程中，在美國(guó)向西班牙宣戰(zhàn)的第二天，英國(guó)立即宣布對(duì)美國(guó)對(duì)西班牙宣戰(zhàn)表示歡迎。時(shí)任英國(guó)殖民大臣約瑟夫·張伯倫更是提出締結(jié)英美同盟的設(shè)想。此后，英國(guó)公開(kāi)拒絕西班牙提出的多國(guó)共同占領(lǐng)菲律賓的要求，而且發(fā)表宣言稱除了西班牙之外，只能是美國(guó)而非他國(guó)可以擁有菲律賓。
在作戰(zhàn)行動(dòng)上，英國(guó)不僅向美軍租借登陸艇使美軍得以順利攻占菲律賓班乃島，而且還使用炮艇直接介入戰(zhàn)斗幫助美軍派控制菲律賓中部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)宿霧市。從美西戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，英國(guó)如影隨形地積極支持美國(guó)擴(kuò)張力量。美國(guó)對(duì)英國(guó)的支持也開(kāi)始“投桃報(bào)李”， 美國(guó)在布爾戰(zhàn)爭(zhēng)中給予了英國(guó)以極大的支持，并且向英國(guó)提供軍事物資和低息貸款，這些貸款約占英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支的20%。美國(guó)在19世紀(jì)初期至第一次世界大戰(zhàn)軍力非常弱小，也并沒(méi)有與英國(guó)對(duì)抗和爭(zhēng)奪海上優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略設(shè)想，使得英對(duì)美的和解和親善，與對(duì)德的強(qiáng)硬遏制形成鮮明對(duì)比。
1898年12月10日，美國(guó)和西班牙簽訂巴黎條約，美西戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，古巴、波多黎各、關(guān)島和菲律賓割讓給美國(guó)，美國(guó)償付2000萬(wàn)美元。
美國(guó)的迂回策略與來(lái)自德國(guó)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
二是歐洲列強(qiáng)矛盾的爆發(fā)使英國(guó)屢次卷入戰(zhàn)爭(zhēng)而消耗國(guó)力，美國(guó)則利用天然的地緣優(yōu)勢(shì)使列強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)成為自身的“戰(zhàn)略機(jī)遇”，美國(guó)不需要通過(guò)與英國(guó)展開(kāi)軍備競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)取代英國(guó)的霸主地位。
自從德國(guó)統(tǒng)一后，維持歐洲均勢(shì)的難度逐步變大，尤其是俾斯麥的下臺(tái)，德國(guó)皇帝威廉二世出臺(tái)并執(zhí)行世界政策后，對(duì)英國(guó)的霸權(quán)地位產(chǎn)生了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。兩次世界大戰(zhàn)中，英國(guó)雖然成為戰(zhàn)勝國(guó)，但國(guó)力已經(jīng)被消耗得江河日下。相反，美國(guó)先是中立，利用戰(zhàn)爭(zhēng)拓展貿(mào)易，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，爾后又加入反對(duì)德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，逐步成為綜合國(guó)力首屈一指的強(qiáng)國(guó)。
以第一次世界大戰(zhàn)為例，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，卻失去了經(jīng)濟(jì)霸主地位，而美國(guó)卻利用戰(zhàn)爭(zhēng)取得了經(jīng)濟(jì)上的絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。當(dāng)?shù)谝淮问澜绱髴?zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)占世界工業(yè)生產(chǎn)比重達(dá)到47%，而英國(guó)卻只占其中的10%，可見(jiàn)戰(zhàn)后英國(guó)工業(yè)實(shí)力已經(jīng)無(wú)法同美國(guó)相提并論。英國(guó)由于戰(zhàn)爭(zhēng)花費(fèi)，欠美國(guó)外債達(dá)到8.5億美元，這些外債使英國(guó)政府不得不制定了一個(gè)用每年國(guó)家收入的1%來(lái)歸還欠款的方案,根據(jù)這個(gè)方案最遲要1965年才能夠還清。
由于戰(zhàn)前英國(guó)是有名的世界工廠，它的產(chǎn)品占有大部的世界市場(chǎng)。而戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于軍備缺乏,使得英國(guó)開(kāi)始積極發(fā)展軍事工業(yè)，自然忽略民用工業(yè)發(fā)展，從而導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品對(duì)海外市場(chǎng)的占有率大幅下降，使美國(guó)迅速地占據(jù)了世界市場(chǎng)。英國(guó)海外投資也大大縮水,無(wú)法從海外市場(chǎng)獲得巨額利潤(rùn)。英國(guó)的黃金儲(chǔ)備量急劇減少,而美國(guó)通過(guò)第一次世界大戰(zhàn)中軍火貿(mào)易，國(guó)力增強(qiáng),黃金儲(chǔ)備大增。美國(guó)與協(xié)約國(guó)的貿(mào)易額從1914年的8.25億躍增至1916年的32.14億美元。這導(dǎo)致戰(zhàn)后英國(guó)失去了世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位，倫敦也失去了他作為世界金融中心的地位。英國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，恢復(fù)到戰(zhàn)前那樣的經(jīng)濟(jì)水平毫無(wú)可能。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰落，英國(guó)在國(guó)際事務(wù)中變得膽小，30年代面對(duì)德國(guó)公然的逼迫，只能夠步步退讓，實(shí)行綏靖政策。
西線的馬其諾防線，法國(guó)士兵悠閑地站崗。德國(guó)曾經(jīng)最擔(dān)心的英、法軍隊(duì)從西線出擊的事態(tài)并沒(méi)有出現(xiàn)。正是這種綏靖政策，使德國(guó)從容地占領(lǐng)了波蘭。
英國(guó)的無(wú)奈：無(wú)力維持均勢(shì)體系
第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)說(shuō)明了英國(guó)根本無(wú)法來(lái)維持均勢(shì)，只能依靠美國(guó)參戰(zhàn)來(lái)戰(zhàn)勝企圖破壞歐洲大陸均勢(shì)的德國(guó)，第二次世界大戰(zhàn)更加說(shuō)明了，當(dāng)英國(guó)面臨德國(guó)、意大利和日本在全球范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)時(shí)，必須利用和美國(guó)的聯(lián)盟才能保證最小限度地減少因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而造成的對(duì)英國(guó)殖民體系的動(dòng)搖。
在這種情況下，如果美國(guó)以軍備競(jìng)賽的方式來(lái)取代兩國(guó)，那么英國(guó)可能衰落的更加快速，然而美國(guó)也不可能順利接替英國(guó)。因?yàn)槿绻?guó)衰落，則德國(guó)可能獨(dú)霸歐洲大陸。界時(shí)，美國(guó)仍然要面對(duì)一個(gè)更加強(qiáng)大的德國(guó)，而且英國(guó)的海軍力量可以拖延美國(guó)形成海上優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程，在這個(gè)進(jìn)程中，美國(guó)很可能被動(dòng)地承擔(dān)巨額損失，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上，還是政治上。
英美兩國(guó)始終沒(méi)有導(dǎo)致安全困境，然而，這并不代表雙方?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)和矛盾。由于資本追求利潤(rùn)的本性，美國(guó)和英國(guó)在貿(mào)易和金融等領(lǐng)域展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)地位的爭(zhēng)奪。美國(guó)設(shè)法利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在兩次大戰(zhàn)期間削弱英國(guó)貿(mào)易、金融地位，并乘機(jī)擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)地位勢(shì)力范圍。在金融方面，美國(guó)也極力打擊英鎊集團(tuán)，擴(kuò)大美元?jiǎng)萘Ψ秶?。在貿(mào)易方面，利用《租借法案》向英國(guó)施壓，不僅用基地和貸款來(lái)購(gòu)買(mǎi)軍需物資和軍艦，而且還規(guī)定英國(guó)在美國(guó)的有價(jià)值的企業(yè)在未被出售之前是無(wú)權(quán)要求租借援助，這實(shí)質(zhì)是迫使英國(guó)將其賤賣(mài)。
從霸權(quán)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)看，這一時(shí)期英美霸權(quán)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程也在加速進(jìn)行。英國(guó)實(shí)力不濟(jì)及其對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重依賴使之不得不在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)后世界秩序上聽(tīng)從美國(guó)的安排，而對(duì)美國(guó)戰(zhàn)時(shí)在貿(mào)易、金融上打擊、削弱英國(guó)，大舉對(duì)英國(guó)的勢(shì)力范圍進(jìn)行滲透，英國(guó)也無(wú)力抵制。這些都表明英國(guó)世界霸權(quán)地位已經(jīng)根本無(wú)法維持，英美霸權(quán)在沒(méi)有安全困境的情況下和平轉(zhuǎn)移已成定局。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)主導(dǎo)的殖民體系危如累卵，這使得英國(guó)不得不依靠與美國(guó)的特殊關(guān)系來(lái)維護(hù)其世界大國(guó)地位。而此時(shí)的美國(guó)，隨著其經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛和軍事的發(fā)展，它的國(guó)家利益隨著實(shí)力的不斷增長(zhǎng)而不斷向全球伸展，美國(guó)也同歷史上的其他新興大國(guó)一樣尋求與其國(guó)力和利益相適合的政治影響力。此時(shí)的美國(guó)實(shí)際上己經(jīng)成為了歐亞大陸矛盾沖突的仲裁者，均勢(shì)平衡的主導(dǎo)者，處于實(shí)力頂峰。冷戰(zhàn)開(kāi)始后，美國(guó)針對(duì)另外一個(gè)通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)勝利成為超級(jí)大國(guó)的蘇聯(lián)采取遏制戰(zhàn)略，遏制蘇聯(lián)“擴(kuò)張”的勢(shì)頭。從援助西歐和南歐開(kāi)始，美國(guó)則是名正言順地取代英國(guó)成為西方盟主。而英國(guó)不僅卸下單獨(dú)維持歐洲均勢(shì)和穩(wěn)定的重?fù)?dān)，而且?guī)ь^并組織西方國(guó)家響應(yīng)馬歇爾計(jì)劃，推動(dòng)北約成立，幫助美國(guó)建立穩(wěn)固的西方霸權(quán)地位。
圖為1947年6月5日，馬歇爾在哈佛大學(xué)。
馬歇爾站在哈佛園（Harvard Yard）紀(jì)念教堂的臺(tái)階上，宣告美國(guó)已為幫助歐洲復(fù)興做好了準(zhǔn)備。這篇由查爾斯·博倫（Charles Bohlen）起草的演講詞中沒(méi)有提及任何的細(xì)節(jié)和數(shù)據(jù)。號(hào)召歐洲人團(tuán)結(jié)起來(lái)、共同規(guī)劃一個(gè)他們自己的重建歐洲計(jì)劃，然后由美國(guó)為這一計(jì)劃提供資金才是這一演講中最為關(guān)鍵的部分。
美國(guó)和英國(guó)有各自的困境，而且相互之間并不具有，也不可能具有完全的、純粹的戰(zhàn)略互信。直到美國(guó)參加第二次世界大戰(zhàn)之后，雙方都有爭(zhēng)吵。這說(shuō)明雙方的主觀愿望并不能完全決定霸權(quán)轉(zhuǎn)移，它是雙方戰(zhàn)略判斷在國(guó)際戰(zhàn)略格局、地緣政治環(huán)境的利用等各個(gè)方面互動(dòng)的結(jié)果。
英美之間霸權(quán)和平轉(zhuǎn)移的原因
一是兩國(guó)語(yǔ)言、文化的同質(zhì)性，可以使英美之間更加認(rèn)同對(duì)方，更加容易避免戰(zhàn)略誤判。
二是地緣政治的天然作用。英國(guó)認(rèn)為德國(guó)的崛起對(duì)其霸權(quán)地位的威脅更加直接、更加明顯、更加緊迫，因此英國(guó)將主要精力放在如何遏制德國(guó)方面，而與美國(guó)、俄國(guó)、日本等國(guó)家保持明顯的緩和和和解，甚至是同盟關(guān)系。英國(guó)不可能同時(shí)與美國(guó)和德國(guó)兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行軍備競(jìng)賽的意志與能力。
三是美國(guó)沒(méi)有在軍事和安全，尤其是海上霸權(quán)方面生硬地挑戰(zhàn)英國(guó)的霸權(quán)地位，而是在經(jīng)濟(jì)方面，利用英國(guó)由于軍備競(jìng)賽和戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力下降，動(dòng)搖英國(guó)在全球中的金融、貿(mào)易主導(dǎo)地位。
四是戰(zhàn)略格局發(fā)展不平衡的發(fā)展導(dǎo)致英國(guó)拋棄了傳統(tǒng)的不結(jié)盟的光榮孤立政策，對(duì)外政策日益走向僵化。先與日本結(jié)盟來(lái)對(duì)抗俄國(guó)，再與法、俄結(jié)盟對(duì)抗和遏制德國(guó)，這些同盟最終都導(dǎo)致了更多的“反作用力”，與日本結(jié)盟，使美國(guó)得以深度介入亞太地區(qū)，更是成為處理日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后的協(xié)調(diào)者角色，以前這種角色都是由英國(guó)擔(dān)當(dāng)；與法、俄結(jié)盟，導(dǎo)致了政策失去了最后的彈性，要么最終向德國(guó)俯首稱臣，要么與德國(guó)打一場(chǎng)必須“分出勝負(fù)”的戰(zhàn)爭(zhēng)。
這四個(gè)原因的綜合作用導(dǎo)致了英國(guó)的衰敗，但并不能直接避免英美之間的安全困境和對(duì)抗。因?yàn)闊o(wú)論挑戰(zhàn)有多么強(qiáng)大，有多么眾多，霸權(quán)國(guó)是不可能將霸權(quán)拱手相讓的，更不可能向挑戰(zhàn)者，哪怕是潛在的挑戰(zhàn)者“伸手求援”，而即使“伸手求援”，挑戰(zhàn)者也極為可能“袖手旁觀”。然而，現(xiàn)實(shí)是英國(guó)在困難的時(shí)候向美國(guó)“伸手求援”，而美國(guó)也沒(méi)有“袖手旁觀”。二者沒(méi)有敵對(duì)性的互動(dòng)導(dǎo)致霸權(quán)和平轉(zhuǎn)移。
如果僅僅因?yàn)槲幕蜌v史傳統(tǒng)的相似就可以避免英美之間發(fā)生對(duì)抗，如果僅僅因?yàn)橛?guó)主要集中精力對(duì)付德國(guó)而無(wú)暇應(yīng)對(duì)美國(guó)就導(dǎo)致英美之間缺乏敵對(duì)性競(jìng)爭(zhēng)，如果僅僅因?yàn)閮蓢?guó)都是以自由貿(mào)易為立國(guó)之本就導(dǎo)致兩國(guó)商人、民眾，最終導(dǎo)致政府間敵意的消除。這些判斷并不能夠成立，形成這些判斷的原因是只注重了對(duì)英國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家的個(gè)體的戰(zhàn)略選擇的分析，而忽視了國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的作用。國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的規(guī)律才是決定英國(guó)霸權(quán)衰落，美國(guó)取而代之的根本原因。
國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的規(guī)律是由多個(gè)因素綜合作用而成的，包括：地緣政治力量、國(guó)家戰(zhàn)略選擇、民族性格、多方互動(dòng)中的偶然性事件。如果僅僅從任何一個(gè)單一因素，或者將這些因素割裂進(jìn)行分析都是不科學(xué)的。
全球范圍內(nèi)的國(guó)際體系演變與強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)霸
當(dāng)站在歷史的高度，從全球范圍內(nèi)看待國(guó)際體系時(shí)，經(jīng)歷了此下幾個(gè)時(shí)期，從遠(yuǎn)古直到西方開(kāi)始地理大發(fā)現(xiàn)，全球范圍內(nèi)只是分割成幾個(gè)相互孤立的“部落式”的國(guó)際體系，如以華夏和草原民族為核心形成的東方國(guó)際體系，再如以西歐為核心的歐洲國(guó)際體系，以中亞、西亞為核心形成的伊斯蘭國(guó)際體系，以中西部非洲為核心的非洲國(guó)際體系，這些國(guó)際體系的分散、孤立形成了國(guó)際戰(zhàn)略格局形態(tài)。15、16世紀(jì)開(kāi)始的文藝復(fù)興和地理大發(fā)現(xiàn)，使西歐成為最早走出自身國(guó)際體系范圍，以殖民和經(jīng)濟(jì)掠奪的方式得以將整個(gè)世界開(kāi)始聯(lián)系起來(lái)，直到第一次世界大戰(zhàn)，西歐強(qiáng)國(guó)的每一次殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，以及西歐強(qiáng)國(guó)之間的無(wú)論是出于各種原因的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)奪殖民地（海外投資場(chǎng)所、海外市場(chǎng)、國(guó)際地位等），都對(duì)世界范圍內(nèi)其他國(guó)際體系產(chǎn)生巨大的沖擊，最直接的結(jié)果，就是使它們逐步由封閉、孤立走向開(kāi)放。
在這幾個(gè)世紀(jì)中，西歐也開(kāi)始了自身的變化，西歐變化的同時(shí)，也在促進(jìn)世界范圍內(nèi)的變化。從威斯特伐利體系對(duì)民族國(guó)家主權(quán)及其平等的承認(rèn)開(kāi)始，經(jīng)歷了維也納體系，隨著俄羅斯在東歐的崛起和普魯士統(tǒng)一德國(guó)致使歐洲大陸平衡被打破，主導(dǎo)國(guó)際戰(zhàn)略格局的主要力量由西歐強(qiáng)國(guó)集團(tuán)（西班牙、葡萄牙、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)等國(guó)）擴(kuò)充為歐洲強(qiáng)國(guó)集團(tuán)，日本崛起后，強(qiáng)國(guó)集團(tuán)的成員又一次拓展到了東亞。而在此期間，西班牙、葡萄牙、荷蘭等國(guó)家衰落，英、法、俄、普（德）等崛起，強(qiáng)國(guó)之間的爭(zhēng)霸、崛起和衰落成為推動(dòng)歐洲體系由維也納體系，發(fā)展成為大陸同盟體系，最終導(dǎo)致出現(xiàn)第一次世界大戰(zhàn)后的凡爾賽體系。
巴黎和會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
強(qiáng)國(guó)集團(tuán)在全世界不斷拓展勢(shì)力范圍，而且強(qiáng)國(guó)集團(tuán)的個(gè)體數(shù)量隨著勢(shì)力范圍內(nèi)的擴(kuò)大而不斷拓展，它們之間的爭(zhēng)霸，這些因素的交織作用構(gòu)成了戰(zhàn)略格局演變的根本動(dòng)力。英國(guó)和西班牙之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，使地中海范圍拓展成為大西洋范圍，英法爭(zhēng)霸、英俄爭(zhēng)霸，由地中海－大西洋范圍拓展為歐亞大陸和美洲大陸范圍，當(dāng)美國(guó)、德國(guó)、日本崛起后，多個(gè)強(qiáng)國(guó)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行爭(zhēng)奪。這期間，必定會(huì)有些強(qiáng)國(guó)衰落和一些強(qiáng)國(guó)取而代之。
大多數(shù)陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家的國(guó)庫(kù)消耗巨大，很多問(wèn)題的解決都需要耗費(fèi)大量財(cái)力，圖為丘吉爾視察被轟炸蹂躪的倫敦。
第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，英、法、俄、德由于戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗而衰落，美國(guó)、日本成為戰(zhàn)勝國(guó)而日益強(qiáng)大，使以歐洲為中心的戰(zhàn)略格局逐步演變?yōu)橐詺W洲-美國(guó)-日本的全球體系性戰(zhàn)略格局。如果此時(shí)的英國(guó)、法國(guó)能夠恢復(fù)和重振國(guó)力，那么這個(gè)國(guó)際體系能夠維持下去。然而，第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，使美國(guó)不僅取得了絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，而且還取得了軍事優(yōu)勢(shì)和全球性的、針對(duì)所有國(guó)家的主動(dòng)態(tài)勢(shì)，英、法恢復(fù)和重振國(guó)力的機(jī)會(huì)徹底喪失，德國(guó)再次戰(zhàn)敗而衰落，日本戰(zhàn)敗，蘇聯(lián)由弱變強(qiáng)但仍然不足以挑戰(zhàn)美國(guó)。
大國(guó)爭(zhēng)霸的結(jié)果成敗的因素
從國(guó)際戰(zhàn)略格局演變可以看出，大國(guó)爭(zhēng)霸的結(jié)果是后起強(qiáng)國(guó)取代原先霸權(quán)國(guó)家，既有成功的，也有失敗的。英國(guó)挑戰(zhàn)西班牙成功了，法國(guó)、俄羅斯和德國(guó)挑戰(zhàn)英國(guó)失敗了。
首先，成功的后起強(qiáng)國(guó)能夠解決周邊安全矛盾，而失敗的后起強(qiáng)國(guó)總是周邊問(wèn)題纏身。英國(guó)和西班牙爭(zhēng)霸時(shí)，英國(guó)并沒(méi)有和任何一個(gè)國(guó)家存在領(lǐng)土糾紛，法國(guó)因?yàn)闅W洲大陸事務(wù)纏身，雖然也有強(qiáng)大的海軍，但對(duì)英國(guó)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的威脅。對(duì)英國(guó)的安全和貿(mào)易具有實(shí)質(zhì)性威脅的只有西班牙，英國(guó)可以集中力量應(yīng)對(duì)和挑戰(zhàn)西班牙。而英法爭(zhēng)霸和英德?tīng)?zhēng)霸時(shí)，法國(guó)在路易十四時(shí)代和拿破侖時(shí)代，由于對(duì)歐洲大陸國(guó)家進(jìn)行軍事征服和經(jīng)濟(jì)壓榨使歐洲大陸上針對(duì)法國(guó)的威脅從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，法國(guó)在歐洲大陸的霸權(quán)從來(lái)沒(méi)有穩(wěn)固地實(shí)現(xiàn)過(guò)。德國(guó)統(tǒng)一后，俾斯麥的大陸政策塑造了歐洲大陸的均勢(shì)，并沒(méi)有引起英國(guó)強(qiáng)勁反應(yīng)，而德國(guó)開(kāi)始采取世界政策后，德國(guó)的中歐位勢(shì)使德國(guó)在海上要應(yīng)對(duì)英國(guó)的遏制，在東線要防止俄羅斯，在西線要防范法國(guó)，多線樹(shù)敵的德國(guó)連歐洲大陸霸權(quán)從來(lái)就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)過(guò)，挑戰(zhàn)英國(guó)的全球地位更是一種民族主義的戰(zhàn)略幻想。
“俾斯麥”號(hào)帶著德國(guó)海軍的驕傲沉沒(méi)在了大西洋中。
其次，成功的后起強(qiáng)國(guó)具有至少一個(gè)重要方面的優(yōu)勢(shì)，從而能夠掌握比霸權(quán)國(guó)家更多的全球性資源。英國(guó)對(duì)西班牙并不具備經(jīng)濟(jì)和軍事上的全面優(yōu)勢(shì)，然而英國(guó)的海軍戰(zhàn)勝了西班牙的海軍，獲取了強(qiáng)勢(shì)的海上地位后，能夠開(kāi)拓起更大范圍內(nèi)的貿(mào)易，而反觀西班牙，雖然擁有眾多海外殖民優(yōu)勢(shì)，但總是把國(guó)王對(duì)黃金、香料的貪婪當(dāng)作動(dòng)力，難以使殖民地貿(mào)易成為強(qiáng)國(guó)之源，也難以使用殖民地的資源。在英法爭(zhēng)霸和英德?tīng)?zhēng)霸時(shí)，法國(guó)和德國(guó)并沒(méi)有海軍優(yōu)勢(shì)，陸軍優(yōu)勢(shì)也由于周邊問(wèn)題纏身而被抵消了，而且法國(guó)和德國(guó)，都不可能比英國(guó)動(dòng)員出更多的殖民資源來(lái)從事?tīng)?zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)。
再次，成功的后起強(qiáng)國(guó)總是能夠抓住霸權(quán)國(guó)的軟肋，失敗的強(qiáng)國(guó)總是采取“硬碰硬”的策略，導(dǎo)致兩敗俱傷。英國(guó)和西班牙爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，正值西班牙衰落之際，而法國(guó)和德國(guó)挑戰(zhàn)英國(guó)的時(shí)期，正值英國(guó)鼎盛時(shí)期，工業(yè)革命、民主制度、龐大的海外市場(chǎng)、強(qiáng)大的海軍，在世界上任何一個(gè)地區(qū)都能找到支持者，法國(guó)和德國(guó)總是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、軍備競(jìng)賽的方式來(lái)“硬碰硬”，只能造成兩敗俱傷。
美國(guó)比起英國(guó)，具備了所有成功的后起強(qiáng)國(guó)的條件。門(mén)羅主義和孤立主義的實(shí)施，使美國(guó)在美洲大陸上沒(méi)有任何對(duì)手，也沒(méi)有任何安全壓力；英國(guó)忙于應(yīng)對(duì)歐洲大陸矛盾和歐洲大陸強(qiáng)國(guó)的挑戰(zhàn)，麻煩纏身；美國(guó)從在亞太提出門(mén)戶開(kāi)放后，日益取得對(duì)英國(guó)在全球的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，通過(guò)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和利用英國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)美國(guó)的求助，美國(guó)又取代了英國(guó)的金融中心的地位；英國(guó)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的消耗，國(guó)力江河日下。大國(guó)爭(zhēng)霸推動(dòng)國(guó)際戰(zhàn)略格局的根本規(guī)律決定了美國(guó)對(duì)英國(guó)全球性霸權(quán)地位的取代。（完）
（本文摘選自《霸權(quán)的興起、均勢(shì)的幻滅和地區(qū)秩序的終結(jié)》，竇國(guó)慶著，湖南科學(xué)技術(shù)出版社出版，經(jīng)出版社授權(quán)刊發(fā)。編輯：豆姑娘，文中小標(biāo)與圖片為編者所加，圖片源于網(wǎng)絡(luò)，原標(biāo)題為：為什么英美權(quán)力能夠和平轉(zhuǎn)移？）
圖書(shū)簡(jiǎn)介
本書(shū)通過(guò)分析海權(quán)、陸權(quán)的演變對(duì)于自己國(guó)家地位的塑造、對(duì)世界秩序的塑造、對(duì)霸權(quán)與均勢(shì)的關(guān)系的影響來(lái)揭示一個(gè)演變規(guī)律，大國(guó)爭(zhēng)霸導(dǎo)致地區(qū)秩序巨變，地區(qū)秩序巨變又導(dǎo)致全球化趨勢(shì)出現(xiàn)，全球化趨勢(shì)又使新興國(guó)家面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
作者簡(jiǎn)介
竇國(guó)慶，江西南昌市人，中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院聯(lián)合作戰(zhàn)指揮學(xué)碩士、國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略學(xué)博士、國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略學(xué)博士后，著有《大國(guó)突圍：歷史上大國(guó)突破困境的戰(zhàn)略及其現(xiàn)實(shí)借鑒》、《大國(guó)轉(zhuǎn)型：大國(guó)角色變化的成敗》《回望與遠(yuǎn)眺：中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成敗的歷史分析與未來(lái)前瞻》。
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