珍珠港事件：密碼分析員不可能破譯出一封不存在的情報(bào)

【編者按】

戴維·卡恩（David Kahn）是美國歷史學(xué)家、軍事情報(bào)史專家、世界知名密碼學(xué)家。他的《破譯者：人類密碼史》自1967年出版后重印過七次。作者深入研究大量一手資料，在這本書中概述了從人類文明發(fā)端至互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的密碼編制和破譯歷史，是密碼學(xué)史的通俗大百科，被譽(yù)為“密碼學(xué)圣經(jīng)”?！镀谱g者：人類密碼史》的全譯本今年首次在國內(nèi)出版，在此摘發(fā)書中部分內(nèi)容。

戴維·卡恩

1941年12月7日凌晨1點(diǎn)28分，西雅圖附近班布里奇島（Bainbridge Island）海軍電臺的巨大天線在空中顫動。一封電報(bào)正通過東京—華盛頓線路發(fā)往日本大使館，信號掠過班布里奇電臺上空時(shí)被一把抓住。電報(bào)很短，傳送只持續(xù)了9分鐘，1點(diǎn)37分，班布里奇電臺抄下電報(bào)全文。

電臺人員隨即把截收電報(bào)敲入一條電傳打字帶，撥了電傳電報(bào)交換機(jī)上一個(gè)號碼，接通后，把紙帶喂入一臺機(jī)械傳送器，后者以每分鐘60字的速度吞下紙帶。

這份截收電報(bào)再次出現(xiàn)在華盛頓憲法路海軍部（Navy Department）大樓1649室的頁式電傳打印機(jī)上。出于安全考慮，這個(gè)房間位于大樓底層第六附樓末端。這里的活動都在美國政府的掩蓋下進(jìn)行，因?yàn)榇颂幨敲绹谱g潛在敵人密報(bào)的地方，借此窺探他們最隱秘的動機(jī)和計(jì)劃。同樣的行動也在隔壁軍需大樓內(nèi)的美國陸軍部（War Department）一間與此類似的房間里進(jìn)行著。

海軍密碼機(jī)構(gòu)密碼分析科就設(shè)在1649室。頁式電傳打字機(jī)就在密碼分析科值班軍官辦公桌邊，像一臺地方新聞通訊社自動收報(bào)機(jī)一樣，它嗒嗒嗒嗒地在黃色和粉紅電傳打字紙上吐出一份原件和一份副本。值班軍官是美國海軍預(yù)備役部隊(duì)中尉弗朗西斯·布拉澤胡德（Francis M.Brotherhood），他有一頭卷發(fā)，棕色眼睛，身高6英尺（約183厘米）。從電報(bào)上用于指示日本譯電員操作的指標(biāo)看，他立即認(rèn)出這封電報(bào)是用日本最高級密碼系統(tǒng)加密的。

這是一種極為復(fù)雜的機(jī)器密碼，美國密碼分析人員稱之為“紫色”（PURPLE）。在陸軍通信兵部隊(duì)（Signal Corps［SC］）主任密碼分析員威廉·弗里德曼（William F.Friedman）領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)密碼破譯小組成功破解了日本加密電報(bào)，推出密碼字母變換的機(jī)械原理，并苦心研制出一個(gè)同日本密碼機(jī)對口的裝置。隨后通信兵部隊(duì)用各種現(xiàn)成零件生產(chǎn)出另外幾臺“紫色”機(jī)器，給了海軍一臺?，F(xiàn)在，機(jī)器的三個(gè)部分放在1649房間的一張桌子上：一臺電傳打字機(jī)，用于輸入；密碼總成，由一個(gè)接線板、四個(gè)電子密碼圓環(huán)及相連的導(dǎo)線和開關(guān)組成，安在一個(gè)木框架內(nèi)；一個(gè)打印部件，用于輸出。布拉澤胡德把截收電報(bào)交給這臺價(jià)值連城的機(jī)器處理。

他把開關(guān)轉(zhuǎn)到12月7日密鑰。根據(jù)幾個(gè)月前弄明白的一個(gè)模式，這是密碼分析科還原的12月1日密鑰的重新排列。布拉澤胡德打出密報(bào)，電脈沖穿過導(dǎo)線迷宮，還原出加密程序。幾分鐘后，他得到明文。

明文是日文。為幫助密碼分析員，海軍部門開設(shè)了這種復(fù)雜語言的入門課程，布拉澤胡德曾學(xué)過一些。但他遠(yuǎn)達(dá)不到譯員水平，隔壁翻譯科也沒有譯員值班，但他知道通信保密科的陸軍同行通信情報(bào)處（Signal Intelligence Service［SIS］）有個(gè)譯員在值夜班。他給解密電報(bào)貼上紅色“優(yōu)先”標(biāo)簽，拿過去后，將電報(bào)留下并沿路返回。此時(shí)已經(jīng)過了華盛頓時(shí)間凌晨5點(diǎn)——電報(bào)經(jīng)過3個(gè)時(shí)區(qū)穿越北美大陸已經(jīng)損失了3個(gè)小時(shí)。

通信情報(bào)處譯員譯出日文：“請大使于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日下午1點(diǎn)將我方致合眾國之答復(fù)提交合眾國政府（如有可能，交國務(wù)卿）?！眻?bào)文中提到的“答復(fù)”已經(jīng)在剛過去18個(gè)半小時(shí)內(nèi)分成14個(gè)部分由東京傳來，布拉澤胡德剛剛在“紫色”機(jī)器上破譯出第14部分。東京當(dāng)局以英文草就電文，最后是這樣一句不祥的話：“日本政府不得不在此遺憾地通知美國政府，鑒于美國政府的立場，日本政府只能認(rèn)為，通過進(jìn)一步談判達(dá)成協(xié)議的可能性已經(jīng)喪失?！辈祭瓭珊率蘸眠@封電報(bào)，準(zhǔn)備一早分發(fā)。

布拉澤胡德早上7點(diǎn)交班時(shí)，陸軍通信情報(bào)處尚未送回那份指示下午1點(diǎn)提交答復(fù)的電報(bào)譯文，他把情況告訴了接班的阿爾弗雷德·佩林（Alfred V.Pering）海軍中尉。半小時(shí)后，領(lǐng)導(dǎo)翻譯科及發(fā)送截收情報(bào)的日語專家艾爾文·克雷默（Alwin D.Kramer）海軍少校來了。他立即發(fā)現(xiàn)，昨晚分發(fā)那份長長的日本外交照會前13部分后，最要緊的結(jié)論部分已到。他把潦草的破譯電文整理成一份通順的副本，讓文書H.L.布賴恩特（H.L.Bryant）軍士長照常打印14份，其中12份由克雷默及其陸軍通信情報(bào)處同行分送總統(tǒng)、國務(wù)卿，陸海軍部長及幾位陸海軍高層，其余副本存檔。這封破譯電報(bào)是截收的全部日本系列電報(bào)的一部分，很久以前，部分出于保密，部分為指稱方便，前海軍情報(bào)主任沃爾特·安德森（Walter S.Anderson）海軍少將給這些情報(bào)起了個(gè)總代號——“魔術(shù)”（MAGIC）。他的靈感無疑來自它每天神秘產(chǎn)生的大量情報(bào)、它的魔術(shù)氛圍及包裹在密碼學(xué)外面的神秘外衣。

布賴恩特打印好電文后，克雷默給陸軍通信情報(bào)處送去7份。早上8點(diǎn)，他給他的上司海軍情報(bào)局（Office of Naval Intelligence［ONI］）遠(yuǎn)東科（Far Eastern Section）主任阿瑟·麥科勒姆（Arthur H.McCollum）海軍上校送去一份。

“魔術(shù)”破譯的關(guān)于1點(diǎn)鐘提交照會的日本電報(bào)

克雷默接著埋頭工作，處理截收電報(bào)到9點(diǎn)30分，然后離開辦公室，分送日本答復(fù)第14部分給海軍作戰(zhàn)部長（Chief of Naval Operations）哈羅德·斯塔克（Harold F.Stark）海軍上將、白宮和海軍部長（Secretary of the Navy）弗蘭克·諾克斯（Frank Knox）。這天周日，上午10點(diǎn)，諾克斯在國務(wù)院與陸軍部長（Secretary of War）亨利·史汀生（Henry L.Stimson）和國務(wù)卿科德爾·赫爾（Cordell Hull）開會討論美日談判的緊急形勢，從電報(bào)前13部分看出，談判實(shí)際上已經(jīng)走到盡頭。約10點(diǎn)20分，克雷默回到辦公室。在他出門送文件時(shí)，有關(guān)1點(diǎn)遞交照會的電報(bào)譯文已經(jīng)從陸軍通信情報(bào)處送來。

他馬上意識到它的重要性。它要求日本與美國的談判在一個(gè)確定的期限之前破裂！給日本大使規(guī)定的遞交照會時(shí)間——周日下午1點(diǎn)——極不尋常?？死啄嫵鲆粡堫I(lǐng)航員時(shí)差表，很快查出華盛頓時(shí)間下午1點(diǎn)即夏威夷上午7點(diǎn)30分，而一直受到日本軍艦和部隊(duì)威脅，局勢緊張的遠(yuǎn)東馬來亞一帶還要幾個(gè)小時(shí)才到黎明。

克雷默立即指示布賴恩特把那份1點(diǎn)鐘的電報(bào)塞進(jìn)夾有“魔術(shù)”電報(bào)的紅棕色活頁紙板文件夾內(nèi)。他放進(jìn)幾份其他電報(bào)，最后一刻又加進(jìn)一份，隨后把文件夾塞進(jìn)皮包，拉上拉鏈，合上鎖，走出門，整個(gè)過程不到10分鐘。

他首先到達(dá)斯塔克海軍上將辦公室，里面正開會，克雷默向麥科勒姆示意，將電報(bào)交給他，告訴他電報(bào)的性質(zhì)和電報(bào)上時(shí)間的重大意義。麥科勒姆立即領(lǐng)會，匆忙走進(jìn)斯塔克辦公室。克雷默轉(zhuǎn)身快步走過過道，走出海軍部大樓，右轉(zhuǎn)進(jìn)入憲法路，走向4個(gè)街區(qū)外正在開會的國務(wù)院。形勢緊張的感覺再次涌上心頭，他迅速加快腳步。

當(dāng)克雷默帶著關(guān)鍵截收電報(bào)匆匆走在空蕩蕩的華盛頓街頭時(shí)，離日本大使館睡眼惺忪的密碼員解開它還有一小時(shí)，離日本戰(zhàn)機(jī)怒吼著離開航母飛行甲板，執(zhí)行背信棄義的行動也還有一小時(shí)，這一刻也許是密碼史上最美妙的時(shí)刻。克雷默奔走時(shí)，一個(gè)無憂無慮的民族在酣睡，他們忽視了虎視眈眈的敵人，懷著敵人會離開的希望，乞求空洞的孤立主義能帶來和平，拒絕相信（開玩笑除外）黃種小日本膽敢侵犯強(qiáng)大的美國。美國密碼分析機(jī)構(gòu)一掃這片冷漠的迷瘴，發(fā)出厲聲警告，攀上成就的頂峰；在那個(gè)灰暗的日子里，這個(gè)成就是美國其他機(jī)構(gòu)無法比擬的。這是它最偉大的成就和榮耀，克雷默的奔跑是它的象征。

那么，為什么“魔術(shù)”沒有阻止珍珠港災(zāi)難呢？因?yàn)槿毡緩奈窗l(fā)出過任何類似“我軍將攻擊珍珠港”這樣的電報(bào)，密碼分析員不可能破譯出一封不存在的電報(bào)。美國攔截和解讀大量與日本對軍艦進(jìn)出珍珠港的興趣有關(guān)的電報(bào)，但它們與美國其他港口和巴拿馬海峽（Panama Canal）的軍艦有關(guān)的電報(bào)混雜在一起，由對應(yīng)情報(bào)軍官一體評估。珍珠港災(zāi)難的原因繁多而復(fù)雜，但沒人把任何責(zé)任歸在海軍通信保密科和陸軍通信情報(bào)處頭上。相反，調(diào)查珍珠港襲擊的國會委員會贊揚(yáng)他們以“無愧最高獎(jiǎng)賞”的方式履行了職責(zé)。

珍珠港襲擊現(xiàn)場

隨著戰(zhàn)爭高潮逼近，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)成為史上最高效、最成功的密碼破譯組織，登上密碼史上一個(gè)又一個(gè)高峰。在追究珍珠港災(zāi)難責(zé)任的過程中，國會委員會揭開了兩個(gè)機(jī)構(gòu)幾乎每分鐘所從事的活動。這也是史上第一次，它清晰詳細(xì)地錄下了一個(gè)現(xiàn)代密碼破譯組織在危機(jī)時(shí)刻的運(yùn)行狀況。這就是那部影片，它以珍珠港事件之前的事件為序曲，描繪了海軍通信保密科和陸軍通信情報(bào)處在珍珠港襲擊前24小時(shí)的活動。這就是“魔術(shù)”一日的故事。

與出自宙斯眉間的雅典娜不同，這兩個(gè)美國密碼分析機(jī)構(gòu)生來并非羽翼豐滿。自20世紀(jì)20年代起，“樓”上的1649和2646房間就是海軍秘密活動場所，他們在這里破解了簡單的日本外交和海軍密碼。分配執(zhí)行密碼分析任務(wù)的人員中，有50余名來自海軍部的語言官，他們在日本服役過3年，學(xué)習(xí)生澀難懂的日語。其中一個(gè)副官叫埃利斯·撒迦利亞（Ellis M.Zacharias），他后來成為對日心理戰(zhàn)方面的一個(gè)專家。埃利斯1926年在華盛頓訓(xùn)練了7個(gè)月后，負(fù)責(zé)美國上海領(lǐng)事館四樓的海軍接收站工作，在那里，他攔截并分析了日本海軍秘密通信。直到1940年10月，他才卸下這一職位，升到行政首長。但在很久前，無線電情報(bào)單位就在夏威夷和菲律賓設(shè)立，并受華盛頓總部統(tǒng)一管轄。

一戰(zhàn)期間，赫伯特·雅德利（Herbert O.Yardley）組織了所謂“美國黑室”（American Black Chamber）作為軍事情報(bào)密碼部門。20年代的陸軍密碼分析工作就以雅德利領(lǐng)導(dǎo)的黑室為中心。黑室位于紐約，由陸軍部和國務(wù)院一起秘密維持，它最偉大的成就也許就是1920年對日本外交代碼的破譯。同一時(shí)期，陸軍密碼研究和密碼編制職責(zé)由威廉·弗里德曼承擔(dān)，他是后來通信兵部隊(duì)的文職雇員。1929年，出于道德考慮，時(shí)任國務(wù)卿亨利·史汀生停止國務(wù)院對黑室的支持，并解散了它。陸軍決定加強(qiáng)和擴(kuò)張密碼編制和破譯活動，與此對應(yīng)建立了通信情報(bào)處，弗里德曼任主任。1930年，情報(bào)處雇用了三名低級密碼分析員、兩名辦事員。

赫伯特·雅德利

1931年，一個(gè)日本將軍突然發(fā)動進(jìn)攻，占領(lǐng)中國東北，日本島國政府則落入軍國主義分子手中。他們對權(quán)力的渴望，使國家脫貧致富的愿望，以及對白人西方文明的仇恨，都是他們走上長期侵略征途的幕后推手。他們退出國際聯(lián)盟，開始擴(kuò)張陸軍。他們撕毀海軍裁軍條約，開始近乎瘋狂的造艦競賽。他們也沒有忽視密碼的作用，而把它當(dāng)作開戰(zhàn)資本的一部分。1934年，日本海軍采購一臺名為“恩尼格瑪”的德國商用密碼機(jī)；同年，外務(wù)省采用這種機(jī)器，使之發(fā)展成日本最機(jī)密的密碼系統(tǒng)。除此之外，日本還擁有各種各樣的密碼系統(tǒng)。陸軍省、海軍省和外務(wù)省間互相通信用高級加密數(shù)字代碼“鳩”（HATO）。各省還有自己不同等級的代碼，如外務(wù)省采用4種主要系統(tǒng)，每種用于一個(gè)特定保密等級，還有其他各種各樣的額外代碼。

與此同時(shí)，現(xiàn)代幕府將軍入侵孱弱的中國，擊沉美國炮艇“班乃”號（Panay），在南京大屠殺，侵犯美國在華醫(yī)院和教堂，憎恨美國對日石油和鋼條禁運(yùn)。形勢日益明朗，日本侵略行徑勢必挑起與美國的沖突。美國密碼分析機(jī)構(gòu)不斷取得成果，對眼下加劇的緊張形勢十分洞悉。1936年，“魔術(shù)”僅為“一股細(xì)流”；而1940年，它已成長為“一條小溪”。這主要?dú)w功于1937年10月出任主任通信官（Chief Signal Officer）的約瑟夫·莫博涅（Joseph O.Mauborgne）少將。

莫博涅一直對密碼學(xué)感興趣。1914年，他還是個(gè)年輕中尉，卻成為有紀(jì)錄以來第一個(gè)解開一種“普萊費(fèi)爾密碼”（Playfair's Cipher）的人，當(dāng)時(shí)英國用它作為戰(zhàn)地密碼。他把他的技術(shù)寫成一本19頁的小冊子，成為美國政府發(fā)行的第一本密碼學(xué)出版物。一戰(zhàn)期間，他整合幾項(xiàng)密碼要素，創(chuàng)立了唯一一種理論上不可破的密碼，推廣了第一個(gè)與不可破密碼相關(guān)的自動密碼機(jī)。他是率先在飛機(jī)上收發(fā)無線電報(bào)的人之一。作為通信主任，他保持著相當(dāng)高的密碼分析水平，曾破開一個(gè)短而難的懸賞密碼。他多才多藝：小提琴拉得很好，還是功成名就的畫家，在芝加哥美術(shù)館等地舉辦過畫展。

出任通信兵部隊(duì)首長后，他立即著手?jǐn)U大重要的密碼分析活動。他建立了陸軍通信情報(bào)處，作為直接向他匯報(bào)的獨(dú)立部門，并擴(kuò)大其職能，建立分支機(jī)構(gòu)，開設(shè)通信課程，增加截收設(shè)備，提高預(yù)算，投入更多人員。1939年，戰(zhàn)爭在歐洲爆發(fā)時(shí)，通信情報(bào)處是陸軍部內(nèi)首個(gè)得到更多資金、人員、辦公場所的機(jī)構(gòu)。最重要的也許是，莫博涅的強(qiáng)烈興趣也不斷激勵(lì)手下取得更多杰出成就。越來越多密碼被破譯，并且趨緊的國際形勢急需更多截收情報(bào)，“魔術(shù)”情報(bào)由此迎來了洶涌的洪峰。

1941年9月，莫博涅退休，留下了一個(gè)高效運(yùn)行的龐大組織。此時(shí)日本已經(jīng)完成了晨襲珍珠港計(jì)劃的基本輪廓，策劃者是狡黠的日本海軍聯(lián)合艦隊(duì)（Combined Fleet）司令、海軍大將山本五十六。同年早期，他下令研究這次行動，論斷“如與美國交戰(zhàn)，只有摧毀夏威夷水域美國艦隊(duì)，我們才有獲勝希望”。直到1941年5月，研究表明了空中奇襲的可行性，統(tǒng)計(jì)資料已經(jīng)收集，作戰(zhàn)計(jì)劃正在擬定。

5月中旬，美國海軍在無線電情報(bào)領(lǐng)域邁出了重大一步，把一位43歲的海軍少校從重巡洋艦“印第安納波利斯”號（Indianapolis）的情報(bào)崗位上調(diào)出，命他重組和加強(qiáng)珍珠港的無線電情報(bào)部隊(duì)。這個(gè)軍官就是約瑟夫·約翰·羅徹福特（Joseph John Rochefort），海軍里唯一一位在三個(gè)密切聯(lián)系且急需人員領(lǐng)域中的專家：密碼分析、無線電、日語。羅徹福特職業(yè)生涯始于入伍當(dāng)兵，并于1925—1927年間領(lǐng)導(dǎo)海軍密碼部門。兩年后，他結(jié)了婚，有一個(gè)孩子。因?yàn)椴拍艹霰?，他作為語言學(xué)習(xí)生被派往日本。通常只有單身軍官被委任這一苦差。游學(xué)三年后他為海軍情報(bào)工作了半年，余下八年時(shí)間大部分在海上度過。

1941年6月，羅徹福特最終接手當(dāng)時(shí)稱為夏威夷第14海軍軍區(qū)（14th Naval Distric） 的無線電小隊(duì)（Radio Unit）。他給它更名為作戰(zhàn)情報(bào)小隊(duì)（Combat Intelligence Unit），以掩蓋它的真實(shí)性質(zhì)。他的任務(wù)是通過通信情報(bào)盡可能多地弄清日本海軍的部署和行動，因此，他將分析日本海軍所有次要密碼系統(tǒng)和兩個(gè)主要密碼系統(tǒng)中的一個(gè)。

他的主要目標(biāo)是日本海軍司令官系統(tǒng)，其無比難解、裹藏?zé)o數(shù)機(jī)密信息。1926年前后到1940年11月末期間，該系統(tǒng)的幾個(gè)早期版本為美國海軍提供了大量日本海軍信息。但最新版本——一個(gè)移位高級加密的四碼文字代碼，頑強(qiáng)地抵抗著美國海軍最強(qiáng)分析員的最大進(jìn)攻，海軍敦促羅徹福特全力攻擊它。另一個(gè)廣泛使用的主要系統(tǒng)——主力艦隊(duì)密碼系統(tǒng)，由一個(gè)五碼數(shù)字代碼組成，還加上了一個(gè)其他數(shù)字構(gòu)成的密鑰，更加復(fù)雜難解。海軍稱之為“五碼數(shù)字系統(tǒng)”，更正式的名稱是“JN25b”，其中“JN”表示“日本海軍”（Japanese Navy），“25”是識別代碼，“b”表示第二版（現(xiàn)行版）。華盛頓和駐菲律賓的海軍密碼分析單位正在破譯這個(gè)代碼。羅徹福特的小隊(duì)沒有專注該代碼，他們在破譯8—10個(gè)次要密碼，有關(guān)人事、工程、行政、天氣、艦隊(duì)演習(xí)等事項(xiàng)。

密碼分析只是該小隊(duì)工作之一。小隊(duì)100名官兵中，絕大多數(shù)從事無線電情報(bào)其他方面的工作：測向和報(bào)務(wù)分析。

測向可定位無線電發(fā)射臺。因?yàn)榻邮仗炀€指向發(fā)射臺時(shí)，接收到的無線電信號最強(qiáng)，靈敏天線轉(zhuǎn)到接收信號最強(qiáng)位置時(shí)，即可確定信號來自哪個(gè)方向。兩個(gè)測向臺記下一個(gè)信號的兩個(gè)來向，控制中心在地圖上畫出方向線，兩線交點(diǎn)標(biāo)出發(fā)射臺位置。這種定位可相當(dāng)準(zhǔn)確地確定諸如艦位之類的位置信息。連續(xù)定位可標(biāo)出艦船的航線和航速。

《破譯者：人類密碼史》

為有效利用這一信息來源，1937年美國海軍建立了中太平洋戰(zhàn)略測向網(wǎng)，到1941年，從菲律賓甲米地，經(jīng)關(guān)島、薩摩亞群島、中途島和夏威夷直到阿拉斯加州荷蘭港，密布的高頻測向電臺形成一個(gè)巨大的弧形。60—70名駐外測向臺官兵把他們測到的方向報(bào)告夏威夷，羅徹福特的小隊(duì)把方向轉(zhuǎn)換成位置。舉個(gè)例子，10月16日，呼號為“KUNA 1”的軍艦被確定位于北緯10.7度、東經(jīng)166.7度，屬日本管轄的島嶼范圍內(nèi)。

這些發(fā)現(xiàn)并不僅僅為了對日本軍艦位置保持日常觀測，它們也構(gòu)成獲取更豐富的報(bào)務(wù)分析的技術(shù)基礎(chǔ)。通過確定電臺間的交流，報(bào)務(wù)分析推導(dǎo)出陸軍或海軍指揮鏈。而且因?yàn)檐娛滦袆油ǔ？偸前殡S著通信增加，通過觀察報(bào)務(wù)量，報(bào)務(wù)分析可推斷迫近的軍事行動。與測向結(jié)合，報(bào)務(wù)分析通常能得出即將到來的軍事行動的大致時(shí)間地點(diǎn)。

就這樣，無線電情報(bào)維持著對艦隊(duì)行動和組織的長距離、看不見的連續(xù)監(jiān)視，以低成本產(chǎn)出大量信息。當(dāng)然它也有局限。改變電臺呼號可妨礙它，發(fā)假報(bào)可迷惑它，無線電靜默可讓它失聰。但是，除非對方采取無法接收的通信限制措施，否則不能完全防止對手獲取無線電情報(bào)。因此1941年間，日本加強(qiáng)了保密措施，美國海軍越來越依賴無線電情報(bào)來獲取日本海軍活動信息；并且7月過后，因美國總統(tǒng)一紙貿(mào)易禁令，美國海軍再也不能觀測中國沿海海域之外的日本艦只，失去了這個(gè)情報(bào)來源，他們只能幾乎完全依賴于無線電情報(bào)。

就在7月，日本采取了一項(xiàng)策略，建立了一種后來騙過作戰(zhàn)情報(bào)小隊(duì)的無線電類型。日本軍國主義分子決定乘法國戰(zhàn)敗之機(jī)，占領(lǐng)法屬印度支那。日本大型行動前通常經(jīng)歷的三個(gè)階段，從報(bào)務(wù)中可清晰看出日本的侵占準(zhǔn)備計(jì)劃。首先是電報(bào)的大量涌現(xiàn)。聯(lián)合艦隊(duì)司令官忙于發(fā)出電報(bào)，與南方眾多指揮部交談，表明他的可能進(jìn)軍方向。接著是部隊(duì)的重新部署。按報(bào)務(wù)分析員的行話，即某些“小雞”（艦隊(duì)單位）離開原來的“母雞”（艦隊(duì)指揮官）。呼號NOTA 4通常與OYO 8通信，現(xiàn)在則主要與ORU 6通信。與此相伴的是通信路線的大混亂，重新集結(jié)帶來頻繁重發(fā)報(bào)：Z海軍上將不在這里，試試第二艦隊(duì)。接下來是第三階段：無線電靜默。行動部隊(duì)已經(jīng)出發(fā)，電報(bào)會發(fā)給他們，但不會有來自行動部隊(duì)的電報(bào)。

在這期間，不僅沒有電報(bào)從航母發(fā)出，也沒有電報(bào)發(fā)給航母。這種報(bào)務(wù)空白超出了無線電靜默的范圍。無線電靜默只限制發(fā)自移動部隊(duì)的單向電報(bào)，不是雙向限制。美軍情報(bào)部門推斷，日本航母作為掩護(hù)反擊的防備力量，正在國內(nèi)水域待命。收聽不到往來通信，是因?yàn)檫@些電報(bào)通過短程低功率電臺發(fā)出，到達(dá)美軍接收機(jī)前就已經(jīng)消失。2月的一個(gè)相似戰(zhàn)術(shù)形勢下也探測到這種報(bào)務(wù)空白，當(dāng)時(shí)美軍情報(bào)部門得出同樣結(jié)論，并且證明該結(jié)論是正確的。事實(shí)也很快確認(rèn)了7月的正確估計(jì)。因此有兩次，航母通信的完全空白與向南強(qiáng)力推進(jìn)的指標(biāo)結(jié)合意味著航母出現(xiàn)在日本水域。但2月和7月發(fā)生的事情，12月不一定還會發(fā)生。

1941年夏秋，形勢變化迫使美國兩個(gè)密碼分析機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整，最終以12月7日的形式出現(xiàn)。日軍偷襲珍珠港襲這天，通信情報(bào)處在華盛頓有官兵和文職人員181人，駐外截收站有150人。自3月起，他們由情報(bào)部隊(duì)職業(yè)軍官雷克斯·明克勒（Rex W.Minckler）中校領(lǐng)導(dǎo)，弗里德曼為首席情報(bào)助理。陸軍通信情報(bào)處下轄為常規(guī)軍和后備役軍官提供密碼學(xué)培訓(xùn)的通信情報(bào)學(xué)校（Signal Intelligence School），以及為截收站配備人員的第二通信勤務(wù)連（2nd Signal Service Company）。華盛頓本部有四個(gè)部門：A科為行政科，它也運(yùn)作制表機(jī)；B科是密碼分析科；C科是編碼科，編制美國陸軍新密碼系統(tǒng)，研究現(xiàn)行系統(tǒng)的保密性，監(jiān)測陸軍報(bào)務(wù)有無違反保密規(guī)定；D科是實(shí)驗(yàn)室，配制密寫墨水和測試可疑文件。

B科由西點(diǎn)軍校畢業(yè)生哈羅德·杜德（Harold S.Doud）少校領(lǐng)導(dǎo)，它的任務(wù)是破譯日本和其他國家的軍事和外交密碼。在這方面，它至少還算成功，雖然到12月7日，由于報(bào)務(wù)不足，尚未讀懂一個(gè)日本軍事密碼系統(tǒng)——主要是其中一個(gè)使用四碼數(shù)字的代碼。杜德的文職技術(shù)助理弗蘭克·羅利特（Frank Byron Rowlett）是1930年首批雇用的三個(gè)初級分析員之一。負(fù)責(zé)破譯日本外交密碼的軍人是埃里克·斯文森（Eric Svensson）少校。

海軍通信保密科的正式番號“OP-20-G”表明該機(jī)構(gòu)是美國海軍指揮機(jī)關(guān)海軍作戰(zhàn)部第20分部G科；第20分部即海軍通信處，G科即通信保密科。這個(gè)精心選擇的名字掩蓋了它的密碼分析活動，雖然它的職責(zé)還包括美國海軍密碼編制。

科長勞倫斯·薩福德（Laurence F.Safford）海軍中校，48歲，高個(gè)，一頭金發(fā)，畢業(yè)于安納波利斯美國海軍學(xué)院，是美國海軍首席密碼專家。1924年1月，他成為美國海軍密碼與通信科（Code and Signal Section）新設(shè)立的研究組負(fù)責(zé)軍官，還創(chuàng)建了美國海軍通信情報(bào)組織。1926—1929年，他在海上服役，后回到密碼工作崗位。三年后，根據(jù)相關(guān)法律要求，他又得回到海上值勤；法律要求欲獲得提拔的陸海軍軍官須在軍隊(duì)或海上服役。1936年，他接手指揮通信處。他在二戰(zhàn)爆發(fā)前的主要成就是建立了中太平洋戰(zhàn)略測向網(wǎng)和大西洋的一個(gè)與此類似網(wǎng)絡(luò)。后一網(wǎng)絡(luò)將在對付德國潛艇的大西洋海戰(zhàn)（Battle of the Atlantic）中發(fā)揮巨大作用。

薩福德組織承擔(dān)了廣泛的密碼職能：印制、分發(fā)新版代碼和密碼，向制造商訂購密碼機(jī)，為海軍開發(fā)了新密碼系統(tǒng)。保密科還有一些分部門，如“GI”科根據(jù)來自戰(zhàn)地部隊(duì)的無線電情報(bào)撰寫報(bào)告；“GL”科是一個(gè)檔案保管和歷史研究團(tuán)體。但保密科的主要興趣還是以密碼分析為中心。

密碼分析由華盛頓、夏威夷和菲律賓的單位共同承擔(dān)。只有華盛頓單位攻擊外國外交密碼系統(tǒng)和大西洋戰(zhàn)場使用的海軍密碼（主要是德國密碼）。羅徹福特主要負(fù)責(zé)日本海軍系統(tǒng)。菲律賓單位曾破解JN25密碼，還用華盛頓提供的密鑰破譯過一些外交密碼。菲律賓單位建在科雷希多島（Corregidor）要塞的一條坑道中，它也和羅徹福特的單位一樣，出于管理目的，隸屬當(dāng)?shù)睾＼娷妳^(qū)（16海軍軍區(qū)）。它裝備26臺無線電接收機(jī)、截收高速和低速信號的設(shè)備、1臺測向儀和一些制表機(jī)。33歲的魯?shù)婪颉べM(fèi)邊（Rudolph J.Fabian）海軍上尉領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)單位，他畢業(yè)于安納波利斯海軍學(xué)院，擁有3年華盛頓和菲律賓單位的無線電情報(bào)分析資歷。他負(fù)責(zé)的密碼分析組織有7名軍官和19名士兵，與華盛頓和新加坡的一個(gè)英國組聯(lián)絡(luò)，交換JN25b代碼組的初步還原結(jié)果。各組都有一個(gè)與其他組聯(lián)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)員。

整個(gè)海軍無線電情報(bào)部門約700名官兵，其中三分之二從事情報(bào)截收和測向活動，另外三分之一（包括80名軍官中的大部分）負(fù)責(zé)密碼分析和翻譯。薩福德這樣評價(jià)手下3個(gè)單位的人員：珍珠港最好的軍官，大部分有3到4年無線電情報(bào)經(jīng)驗(yàn)；科雷希多島人員一般僅有2到3年資歷，“年輕、熱情、能干”；華盛頓——負(fù)責(zé)總指導(dǎo)和訓(xùn)練——擁有一些經(jīng)驗(yàn)最豐富的人員，資歷超過10年，還有許多新手：該單位90%人員的經(jīng)驗(yàn)不到1年。

3個(gè)分部門中，薩福德手下與密碼分析關(guān)系密切的是截收測向科的喬治·韋爾克（George W.Welker）海軍少校、密碼分析科的李·派克（Lee W.Parke）少校、翻譯分發(fā)科的克雷默。分析科負(fù)責(zé)攻擊新系統(tǒng)，還原已破解系統(tǒng)（如“紫色”）的密鑰。但是，當(dāng)分析科完成破譯密碼的最初突破后，代碼組的詳細(xì)恢復(fù)（與更多屬于數(shù)學(xué)問題的密碼破譯不同，這主要是語言問題）留給翻譯分發(fā)科。分析科4名軍官在幾個(gè)士官長協(xié)助下24小時(shí)輪流值班。高級值班軍官是喬治·林恩（George W.Lynn）海軍中尉，以及海軍中尉布拉澤胡德、佩林和艾倫·穆里（Allan A.Murray）等。分析科還有些其他人員，如女打字員，在值班軍官和其他分析員發(fā)現(xiàn)密鑰后，她們也破譯一些簡單的外交電報(bào)。

克雷默位置特殊，他雖然在翻譯分發(fā)科工作，卻正式隸屬于“OP-16-F2”——海軍情報(bào)局遠(yuǎn)東科。這樣安排的部分目的是防止日本人起疑，因?yàn)槿绻死啄@樣的日語軍官分在通信部，日本人可能推斷出他們在密碼破譯方面取得了哪些成果；另外，安排一個(gè)擁有廣泛情報(bào)背景的軍官來分配“魔術(shù)”情報(bào)，還可以解答接收者的問題?？死啄菚r(shí)38歲，1931—1934年在日本學(xué)習(xí)，1940年6月分配到翻譯分發(fā)科做全職工作，此前曾兩度在海軍情報(bào)局任職。他畢業(yè)于安納波利斯海軍學(xué)院，是棋迷、神槍手；在他的世界里，做每件事都有正確的方法。他的遣詞用句準(zhǔn)確到近乎挑剔（他最喜歡的一個(gè)詞是“嚴(yán)謹(jǐn)”）；小八字胡總是修剪得一絲不茍；歸檔文件井井有條；發(fā)送“魔術(shù)”截報(bào)前，他常會看上幾遍。恪盡職守也是他的原則之一，他以極強(qiáng)的責(zé)任心、悟性和奉獻(xiàn)精神履行了自己的職責(zé)。