9月1日起,《四川省三星堆遺址保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。記者從1日下午在廣漢舉行的《四川省三星堆遺址保護(hù)條例》貫徹實施座談會上獲悉,《條例》的施行,將為三星堆遺址保護(hù)管理提供法治保障,未來,三星堆不僅將做好遺址保護(hù),還將科學(xué)規(guī)劃遺址的保護(hù)利用,持續(xù)推進(jìn)三星堆考古發(fā)掘和遺址保護(hù),并做好三星堆展示利用工作,進(jìn)一步提升三星堆、古蜀文明的國內(nèi)、國際影響力和美譽(yù)度。
《條例》創(chuàng)新多亮點多
自2020年10月三星堆遺址考古工作全面重啟以來,重大考古發(fā)現(xiàn)不斷涌現(xiàn),引起社會廣泛關(guān)注,為三星堆遺址保護(hù)管理提供法制保障,從省級層面制定法規(guī)正當(dāng)其時。今年7月29日,四川省十三屆人大常委會第二十九次會議舉行全體會議表決通過了《四川省三星堆遺址保護(hù)條例》。
“它總結(jié)了三星堆考古發(fā)掘經(jīng)驗并上升到立法肯定。”會上,四川省人大常委會法工委副主任楊筠介紹,遺址建控地帶先考古,后出讓的機(jī)制,設(shè)置了考古前置的條件,將更好地保護(hù)三星堆地下文物;規(guī)定考古同步發(fā)掘、同步數(shù)字化保護(hù)、同步價值闡釋、同步全球推廣,也是此次《條例》的一大創(chuàng)新,最終實現(xiàn)提升三星堆、古蜀文明影響力和美譽(yù)度的目的;此外,還支持三星堆國家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè),推動區(qū)域性文物資源整合和保護(hù)利用,以體現(xiàn)文物保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展并行不悖。
此次《條例》還充分拓展社會力量參與遺址保護(hù)。草案第八條規(guī)定“鼓勵三星堆遺址所在地的村(居)民委員會將遺址保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約”“鼓勵自然人、法人和非法人組織通過捐贈、志愿服務(wù)等方式參與三星堆遺址的保護(hù)”;第十六條規(guī)定“鼓勵通過聘請文物保護(hù)員、設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織、志愿服務(wù)等方式協(xié)助開展遺址保護(hù)工作”。尤其是還提出了三星堆遺址所在地的教育主管部門和學(xué)??梢詫⑽奈锉Wo(hù)常識納入中小學(xué)教育內(nèi)容,并依托三星堆遺址建立、完善中小學(xué)生長效學(xué)習(xí)機(jī)制。
《條例》中另一關(guān)注點是與申報世界文化遺產(chǎn)相銜接。楊筠說,三星堆—金沙為代表的古蜀文明遺址已入選中國《世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,加快推動申遺勢在必行。條例規(guī)定的“三星堆遺址保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求”,“保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶依照有關(guān)法律法規(guī)劃定公布,并與世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求相銜接”等內(nèi)容,有利于與金沙遺址通過文化關(guān)聯(lián)性共同申遺。
未來保護(hù)將多角度發(fā)力
省文物局副局長濮新介紹,未來將科學(xué)規(guī)劃三星堆遺址保護(hù)利用工作。三星堆遺址文物保護(hù)規(guī)劃是三星堆遺址保護(hù)、管理和利用的基本依據(jù)。廣漢市人民政府應(yīng)按照《全國重點文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求,加快完成《三星堆遺址保護(hù)規(guī)劃》修編工作,修編后的三星堆遺址保護(hù)規(guī)劃經(jīng)省政府公布后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。同時,應(yīng)在《三星堆遺址保護(hù)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上組織編制《三星堆國家考古遺址公園規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)三星堆國家考古遺址公園規(guī)劃。廣漢市人民政府要及時公布國家文物局批復(fù)的《四川廣漢三星堆文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)工作實施方案》,梳理落實任務(wù)清單,部署工作。
三星堆考古發(fā)掘與遺址保護(hù)工作將持續(xù)推進(jìn)。未來將統(tǒng)籌開展三星堆遺址全面勘探和重點發(fā)掘,推進(jìn)多學(xué)科綜合研究,探索考古與文物保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)多學(xué)科綜合研究,全面提高考古工作能力,做好考古成果的整理、發(fā)表和出版工作,為進(jìn)一步開展三星堆遺址價值闡釋、展示與宣傳提供有力支撐。要加快建設(shè)三星堆考古與文物保護(hù)修復(fù)中心,提升考古與文物保護(hù)裝備,加強(qiáng)出土文物和館藏文物的預(yù)防性保護(hù)。要按照世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)有序?qū)嵤┤嵌堰z址重要遺跡保護(hù)展示工程、遺址環(huán)境整治工程等,要加強(qiáng)化文物安全防護(hù)體系建設(shè),做好遺址現(xiàn)場保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防等全方位的保護(hù)與監(jiān)測工作,確保遺址的真實性和完整性。
據(jù)介紹,為進(jìn)一步做好三星堆展示利用工作,三星堆博物館還將加快推進(jìn)青銅館展陳提升改造、開放式文物修復(fù)館及三星堆博物館新館建設(shè)工作,完善博物館和國家考古遺址公園的展示體系。此外,還將整合區(qū)域性文物資源,植入?yún)⒂^服務(wù)、研學(xué)教育、文創(chuàng)產(chǎn)品體驗等功能,在確保有效保護(hù)的前提下充分發(fā)揮文物的公共文化服務(wù)及社會教育功能,促進(jìn)文旅融合,實現(xiàn)三星堆的可持續(xù)發(fā)展。