聚焦“北京中軸線”申遺，第44屆世遺大會研討城市景觀保護(hù)

2021年適逢聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于城市歷史景觀的建議書》發(fā)布十周年。7月17日，國家文物局和北京市人民政府共同主辦的第44屆世界遺產(chǎn)大會“城市歷史景觀保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”邊會于福州采取線上會議形式舉辦?！氨本┲休S線”保護(hù)管理和申遺相關(guān)研究成果成為各方熱議的焦點。

北京中軸線自元大都始建，形成、完善于明清兩代，歷經(jīng)750余年，是中國現(xiàn)存規(guī)模最大古代都城嚴(yán)謹(jǐn)對稱格局的核心所在，同時也是中國，乃至世界現(xiàn)存最長、保存最完整且歷史悠久的城市軸線，被認(rèn)為是中國都城規(guī)劃的經(jīng)典之作。北京中軸線的發(fā)展演變與北京老城同步。

北京中軸線，歷經(jīng)四個主要發(fā)展階段。

北京中軸線歷經(jīng)四個主要發(fā)展階段：元至元四年（公元1267年）始建元大都，確定了今天中軸線的位置，北起“中心臺”（今鐘鼓樓一線）南至麗正門（今天安門附近），全長約3.8公里，為初建階段。現(xiàn)地安門北大街的萬寧橋為元代遺物。

140年后，明永樂四年（1407年）修建北京內(nèi)城，沿用元代中軸線方位，將南端延伸到正陽門，全長約4.8公里。

再140多年后，明嘉靖三十二年（公元1553年），擴(kuò)建北京外城，中軸線南端點再次向南延伸到永定門，全長約7.8公里，至此為中軸線的格局形成階段。

此后明、清兩代主要對中軸線上的建筑群進(jìn)行了局部改造與調(diào)整，為中軸線的完善階段。

1914年，社稷壇作為中央公園開放，原皇家空間相繼成為公共空間，開啟了中軸線的公眾化階段。今天的北京中軸線北起鐘鼓樓，向南經(jīng)過萬寧橋、景山、故宮、天安門廣場、正陽門，至永定門，全長約 7.8 公里。

北京中軸線

2018年7月，北京中軸線申遺已確定永定門、先農(nóng)壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀(jì)念堂、人民英雄紀(jì)念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓等14處遺產(chǎn)點，力爭在2030年基本達(dá)到申遺要求，確保到2035年內(nèi)實現(xiàn)申遺目標(biāo)。

北京中軸線沿線景點

據(jù)悉，此次世界遺產(chǎn)大會“城市歷史景觀保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”邊會得到了聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心等國際組織的關(guān)注和支持。來自各國各地區(qū)的120余名專家、學(xué)者和歷史城市管理機(jī)構(gòu)代表參加了會議。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心副主任喬蒂·侯薩格拉爾，國際古跡遺址理事會主席特蕾莎·帕特里西奧，文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群，北京市副市長楊斌等出席會議。“北京中軸線”保護(hù)管理和申遺相關(guān)研究成果成為本次邊會各方熱議的焦點。

國家文物局局長李群在致辭中表示，歷史城市保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是新時期國際社會需要共同面對的挑戰(zhàn)，希望通過邊會提升全社會對歷史城市遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度，分享各國在歷史城市保護(hù)方面的實踐經(jīng)驗，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域國際對話與合作。

北京市人民政府副市長楊斌指出，作為一座有3000多年建城史、800多年建都史的歷史文化名城，近年來，北京市牢牢把握城市戰(zhàn)略定位，全面落實城市總體規(guī)劃，堅持城市保護(hù)和更新有機(jī)銜接，做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

北京中軸線

邊會邀請了十余位文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的知名國際專家到會并發(fā)言，分享了中國北京、意大利羅馬、日本京都、巴西巴西利亞等歷史城市遺產(chǎn)保護(hù)案例，深入探討了城市歷史景觀保護(hù)的有效途徑和手段，以及在《世界遺產(chǎn)公約》框架內(nèi)推動城市歷史景觀保護(hù)的科學(xué)理念和思路。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心主任呂舟解讀了“北京中軸線”文化遺產(chǎn)價值，介紹了北京市在老城整體保護(hù)和有機(jī)更新方面作出的有益探索和積累的寶貴經(jīng)驗。

北京市委市政府高度注重文化名城整體保護(hù)。近年來，陸續(xù)制定、施行了《北京歷史文化名城保護(hù)條例》，將歷史文化名城的范圍覆蓋到北京市全部行政區(qū)域；實施老城整體格局保護(hù)和歷史環(huán)境整治，延續(xù)并彰顯了平緩開闊、壯美有序的空間秩序。

呂舟教授認(rèn)為，當(dāng)前以“北京中軸線”申遺為指引的北京老城保護(hù)實踐與聯(lián)合國教科文組織所倡導(dǎo)的城市歷史景觀保護(hù)理念、方法高度契合，為世界各國歷史城市和城市歷史景觀保護(hù)提供了可借鑒的“北京模式”。

“城市歷史景觀保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”邊會的舉辦，向國際社會傳播了城市遺產(chǎn)保護(hù)的“中國理念”和“中國方法”，為進(jìn)一步提升我國城市歷史景觀保護(hù)能力和水平、推動“北京中軸線”申遺工作提供了有益的借鑒。

第44屆世界遺產(chǎn)大會“城市歷史景觀保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”邊會現(xiàn)場。

（本文部分資料來源：北京城市規(guī)劃學(xué)會、國家文物局。）