去年，“回歸之路——新中國(guó)成立七十周年流失文物回歸成果展”在中國(guó)國(guó)家博物館舉辦。其中，歷時(shí)三年多時(shí)間、經(jīng)過(guò)曲折斗爭(zhēng)從英國(guó)追索回來(lái)的3000余件走私文物是一大看點(diǎn)。作為追索案件的參與者，本文作者翻檢當(dāng)時(shí)的資料，再現(xiàn)了詳細(xì)追索的曲折歷程，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地保護(hù)中國(guó)的文化遺產(chǎn)。
從英國(guó)回歸的中國(guó)文物
“回歸之路——新中國(guó)成立七十周年流失文物回歸成果展”展覽現(xiàn)場(chǎng)
走私案破獲 “蘆葦行動(dòng) ”
1995年2月20日，我駐英使館發(fā)來(lái)電報(bào)，通報(bào)英警方發(fā)現(xiàn)一起國(guó)際文物走私案，其中可能涉嫌走私中國(guó)文物，警方一旦采取行動(dòng)，希望中方派專(zhuān)家前往協(xié)助。
1995年3月31日，英警方第二次到我使館文化處通報(bào)案件進(jìn)展情況：3月10日，英警方會(huì)同海關(guān)人員進(jìn)行了代號(hào)為“水燭行動(dòng)”的突襲，分別在兩個(gè)港口查獲了兩批走私文物，共7卡車(chē)6000余件，同時(shí)拘捕了三名嫌疑人，并查抄了他們的住宅、店鋪和庫(kù)房。要進(jìn)行起訴定讞，就必須先對(duì)文物的身份和價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)，于是英警方提出中方派專(zhuān)家進(jìn)行鑒定的要求。
陶俑
石雕馬
搜求證據(jù) 刑事追訴
1995年4月7日、10日、17日，國(guó)家文物局電告我使館文化處：公安部刑偵局將與英警方通力合作，聯(lián)手打擊文物走私犯罪活動(dòng)；近期派專(zhuān)家赴英進(jìn)行鑒定；請(qǐng)文化處抓緊了解英有關(guān)處理文物走私的法律。同時(shí)，外交部捎口信給使館：國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此案非常重視，指示一定要把這批文物追索回來(lái)。
1995年4月20日，國(guó)家文物局派兩名專(zhuān)家（國(guó)家文物局文物三處處長(zhǎng)李季、北京市文物出境鑒定所副所長(zhǎng)章津才）赴倫敦，對(duì)英蘇格蘭場(chǎng)查扣的走私而來(lái)的中國(guó)文物進(jìn)行鑒定，提出書(shū)面報(bào)告，確認(rèn)走私文物大部分是近來(lái)從中國(guó)境內(nèi)盜掘出土的，其中不少珍貴文物具有重要?dú)v史和科學(xué)價(jià)值。
1995年6月2日，根據(jù)我駐英使館建議，國(guó)家文物局起草《國(guó)家文物局為要求歸還盜竊、走私的中國(guó)文物致英國(guó)內(nèi)務(wù)部的函》，報(bào)文化部，并征求外交部、公安部意見(jiàn)后，發(fā)往我駐英使館，擇機(jī)轉(zhuǎn)交。
1995年7月19日至8月4日，英蘇格蘭場(chǎng)3名警官專(zhuān)程來(lái)華，在北京、山西、河南、廣東等地進(jìn)行案件調(diào)查取證，公安部、國(guó)家文物局派員陪同。3名警官取得了大量確鑿證據(jù)，國(guó)家文物局和公安部五局（刑偵局）分別出具了書(shū)證。3名警官回國(guó)后，信心滿滿著手向嫌疑人提起刑事訴訟。
1996年2月28日，我使館文化處傳真，通報(bào)英福爾德律師行（我臨時(shí)聘請(qǐng)的）律師LOMAS2月26日來(lái)函，稱(chēng)英皇家檢察院已決定不起訴嫌疑人MA和BOX，理由是按英國(guó)法律，刑事盜竊走私案必須由對(duì)被盜物品發(fā)生地?fù)碛兴痉ü茌牂?quán)的法庭來(lái)審理，英國(guó)不是案件的發(fā)生地。嫌疑人將文物從香港運(yùn)抵英國(guó)過(guò)程沒(méi)有違法行為，進(jìn)關(guān)時(shí)是合法交了稅費(fèi)的。香港可能是走私案的發(fā)生地，英警方考慮在香港刑事起訴的可能性。如不能刑事起訴而轉(zhuǎn)入民事訴訟，英警方不得介入，只好退出。如中方不介入民事訴訟，嫌疑人肯定會(huì)索要文物，英警方?jīng)]有繼續(xù)扣押的理由，只好退還。律師提示，中方如加入民事訴訟，要考慮到訴訟的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和髙昂的費(fèi)用，也存在敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。律師提醒，英國(guó)至今沒(méi)有加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文物財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》和國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜和非法出口文物公約》。
1996年3月1日，國(guó)家文物局致函我駐英使館文化處，為避免英警方將文物退還嫌疑人，請(qǐng)立即轉(zhuǎn)交《中國(guó)國(guó)家文物局為要求歸還被盜、走私的中國(guó)文物致英國(guó)內(nèi)務(wù)部的函》，主張中方對(duì)文物的所有權(quán)。
1996年4月25日，我駐英使館文化處傳真轉(zhuǎn)來(lái)英警方的信函，稱(chēng)皇家檢察院正式通知蘇格蘭場(chǎng)，決定不對(duì)嫌疑人MA起訴。警方正在進(jìn)行法律咨詢(xún)，探討在香港起訴MA的可能性。
1996年5月18日，我駐英使館文化處傳真文物局，催促?lài)?guó)內(nèi)拿出下一步追索案件的意見(jiàn)。
1996年6月22日，經(jīng)征求公安部、外交部意見(jiàn)后，國(guó)家文物局告我駐英使館文化處，下一步追索走私案三條意見(jiàn)：
1.此案本質(zhì)上是中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)向英國(guó)政府有關(guān)部門(mén)追索被非法盜竊的文化遺產(chǎn)，中方始終堅(jiān)持歸還要求，并認(rèn)為英方為此應(yīng)盡國(guó)際義務(wù)和道義。不管英國(guó)內(nèi)部的法律程序如何，也不管是否加入有關(guān)國(guó)際公約，英國(guó)都不能縱容證據(jù)確鑿的犯罪活動(dòng)。
2. 中方目前仍盡力促成英警方在香港提起公訴。
3. 以中國(guó)政府代表為一方、以走私文物的古董商為另一方參與英國(guó)法律管轄下的民事訴訟似為不妥。即使不惜代價(jià)終于勝訴，今后此類(lèi)案件很多，不可能都循此辦理。
1996年7月11日，我使館發(fā)來(lái)密電：已于7月10日由范中匯參贊向英警方轉(zhuǎn)達(dá)了國(guó)家文物局的三條意見(jiàn)。英警方表示：
1. 已經(jīng)將此案材料轉(zhuǎn)交香港警方并要求其提起公訴。
2. 此案成功與否關(guān)系到類(lèi)似文物走私案處理。
3. 希望中方在民事法庭上支持英警方。
4. 如果政府不便出面，可委托某個(gè)公司參與民事訴訟活動(dòng)。
1996年7月16日，我使館發(fā)密電致公安部并抄報(bào)國(guó)家文物局：與香港警方合作出現(xiàn)障礙，希望中方通過(guò)國(guó)際刑警組織促進(jìn)此案；并反映嫌疑人MA仍在從事進(jìn)口中國(guó)文物生意。
1996年7月18日，我駐英使館文化處傳真，轉(zhuǎn)來(lái)英警方舉例參與民事勝訴的案例：1994年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行從英民事法庭上索回被騙信用證。另表示，因案情不斷深入、復(fù)雜，使館難以過(guò)多卷入，希望公安部和國(guó)家文物局指派專(zhuān)人與英警方直接聯(lián)系。
1996年7月19日，根據(jù)張文彬局長(zhǎng)關(guān)于制定追索行動(dòng)預(yù)案的要求，馬自樹(shù)副局長(zhǎng)主持會(huì)議研究。參加會(huì)議的有公安部五局、外交部條法司人員，局內(nèi)文物三處、外事處、法制處相關(guān)人員。
會(huì)議通報(bào)了一年多來(lái)追索案件的進(jìn)展情況，研究了目前面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施，議定如下：
1. 對(duì)此案應(yīng)多從政治高度考慮，既是為了保護(hù)祖國(guó)珍貴的文化遺產(chǎn)，也是一場(chǎng)外交斗爭(zhēng)，其成敗對(duì)于今后打擊國(guó)際文物走私活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，必須增強(qiáng)信心，全力以赴，務(wù)求取勝。
2. 追索工作的關(guān)鍵是促進(jìn)英警方提起刑事訴訟，這樣我們才能處于比較主動(dòng)的地位，目前英警方尚未放棄在香港公訴的努力，中方應(yīng)盡力通過(guò)各種渠道促成香港警方接管此案。公安部、外交部與會(huì)同志表示，將從各自渠道幫助工作。
3. 鑒于此案的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，需連續(xù)投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力。建議成立一個(gè)人員相對(duì)固定的專(zhuān)門(mén)工作班子，以便一抓到底。由國(guó)家文物局一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安部五局、外交部條法司，國(guó)家文物局文物三處、外事處、法制處派員參加。另外特聘一兩名通曉國(guó)際法、并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律專(zhuān)家參與工作。
4. 截至目前，我駐英使館文化處一直在前線工作，付出了很大精力。由于人手有限，希望國(guó)內(nèi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)追索工作。因此，在國(guó)內(nèi)成立專(zhuān)門(mén)工作班子同時(shí)，建議選派一精干小組盡快赴英赴港，實(shí)地了解案情，處理相關(guān)情況。并對(duì)諸如在香港進(jìn)行公訴的有利條件和不利因素，一旦面臨民事訴訟如何應(yīng)對(duì)等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估。
1996年9月3日，國(guó)家文物局將7月19日會(huì)議形成的意見(jiàn)擬成以文化部名義給國(guó)務(wù)院的報(bào)告稿，9月18日劉忠德部長(zhǎng)簽署，經(jīng)公安部、外交部會(huì)簽后，上報(bào)。
1996年9月13日，張文彬局長(zhǎng)借出席大英博物館中國(guó)文物展開(kāi)幕式之機(jī)，由使館文化參贊陪同，專(zhuān)門(mén)會(huì)見(jiàn)英國(guó)蘇格蘭場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員，直接了解關(guān)于追索文物走私案查扣中國(guó)文物的最新進(jìn)展情況。對(duì)此案，張文彬鄭重向英警方表示了意見(jiàn)：
1. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和中方、英警方的取證，充分證明英警方查扣的文物中，確有一批中國(guó)文物，理應(yīng)歸還中國(guó)。英國(guó)雖然未加入有關(guān)文物返還的國(guó)際公約，但加入了國(guó)際刑警組織，英警方有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助破獲這一走私犯罪案件。
2. 蘇格蘭場(chǎng)的合作立場(chǎng)有利于維護(hù)英國(guó)政府和警方的形象，否則，將適得其反。
3. 所有事實(shí)充分證明，這是一起瘋狂的、有組織的犯罪活動(dòng)。因此，采取民事訴訟的方法是不合適的。同意蘇格蘭場(chǎng)將此案轉(zhuǎn)交香港警方公訴的辦法，希望盡快落實(shí)解決。
1996年9月18日，我駐英使館文化處傳真轉(zhuǎn)來(lái)嫌疑人之一的BOX及其律師9月6日和13日分別致我駐英大使和文化處官員的信函（紙質(zhì)信函由我回國(guó)人員帶回），信中不僅否認(rèn)其犯罪行為，而且向中方挑釁，要求中方或者承認(rèn)沒(méi)有必要?dú)w還這批文物，或者與他們投入民事互訴，并限期要中方答復(fù)，否則，他們將向法庭申請(qǐng)要回文物。
唐代七星盤(pán)
協(xié)調(diào)合作 加大力度
1996年9月20日，訪英回京的張文彬局長(zhǎng)向國(guó)務(wù)院秘書(shū)四局李主其局長(zhǎng)和張?zhí)鞕?quán)副局長(zhǎng)通報(bào)了其在英與英蘇格蘭場(chǎng)交涉情況，并請(qǐng)國(guó)辦協(xié)調(diào)工作。
1996年9月24日，張文彬局長(zhǎng)召集馬自樹(shù)副局長(zhǎng)和外事處、文物三處研究案情，鑒于情況有變化，故給國(guó)務(wù)院的報(bào)告有些內(nèi)容需要調(diào)整，且時(shí)間緊迫，等不及有關(guān)部門(mén)會(huì)簽，決定直接征求外交部條法司和公安部五局及中國(guó)政法大學(xué)馬懷德律師意見(jiàn)，以張文彬局長(zhǎng)的名義，寫(xiě)出緊急報(bào)告。主要內(nèi)容包括7月19日會(huì)議形成的第一、第二兩條意見(jiàn)，即著眼于政治高度，立足于刑事訴訟追索。此外，報(bào)告建議：
1. 請(qǐng)公安部就此案件進(jìn)行刑事立案，以便順理成章地取得國(guó)際刑警組織和英警方的合作支持。
2. 請(qǐng)外交部照會(huì)英國(guó)政府，表明我方的堅(jiān)定立場(chǎng)，希望英方考慮到此案對(duì)英國(guó)國(guó)際聲譽(yù)的影響。
3. 請(qǐng)我駐港機(jī)構(gòu)多做港英警方工作，此案轉(zhuǎn)到香港公訴，就比較有利。
4. 必要時(shí)通過(guò)新聞媒體公布此案，借助國(guó)際輿論壓力，施加影響。
5. 鑒于此案政策性強(qiáng)，牽涉面廣，請(qǐng)國(guó)務(wù)院召集有關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)研究一次，確定原則和任務(wù)，協(xié)作力行。
1996年10月10日，英警方致函我使館文化處，稱(chēng)倫敦地方法院將于10要29日再次開(kāi)庭，審理疑犯Box之妻訴警方被扣文物案，希望中方派人出席旁聽(tīng)。
1996年10月26日，文化部部長(zhǎng)劉忠德在國(guó)家文物局緊急報(bào)告上批示：“擬同意文彬同志意見(jiàn)”。10月29日，緊急報(bào)告送達(dá)國(guó)務(wù)院，當(dāng)日李鐵映同志批示：“請(qǐng)奇葆同志抓緊協(xié)調(diào)。千方百計(jì)追回。抄羅干同志。”10月30日，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)劉奇葆批示：“通知有關(guān)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)同志，31日上午開(kāi)會(huì)”。
1996年10月28日，我使館文化處傳真，轉(zhuǎn)來(lái)福爾德律師行來(lái)信、蘇格蘭場(chǎng)律師給福爾德律師行的信、法庭給警方的傳票、嫌疑人Ma和Box要求警方歸還文物清單。嫌疑人West也提出歸還文物要求，法庭將在11月7日舉行聽(tīng)證會(huì)。其中蘇格蘭場(chǎng)律師信中提到，希望中方根據(jù)英國(guó)1897年警察財(cái)產(chǎn)法，向英警方提出歸還文物的法律文書(shū)，申請(qǐng)互相訴訟救濟(jì)，其截止時(shí)間是1996年11月5日。
1996年10月29日，我使館文化處傳真，通報(bào)派人旁聽(tīng)法庭審理情況。由于未指派律師，法庭判還Box之妻十多件文物。
1996年10月30日，我使館文化處傳真，轉(zhuǎn)告英警方來(lái)信，敦促中方參與訴訟，出席11月7日的法庭聽(tīng)證。
1996年10月31日上午，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)劉奇葆召集協(xié)調(diào)會(huì)。文化部、文物局、外交部、公安部、司法部、法制局、港澳辦和高檢院負(fù)責(zé)同志與會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取國(guó)家文物局關(guān)于案情的匯報(bào)，各部門(mén)都傾向于不參與民事訴訟，而是考慮采取多種手段，爭(zhēng)取將此案移交香港刑事起訴。會(huì)議議定：
1. 公安部立即刑事立案，開(kāi)展偵查，請(qǐng)求國(guó)際刑警、英警方和香港警方協(xié)助。
2. 外交部照會(huì)英方，聲明中國(guó)政府立場(chǎng)。
3. 高檢院設(shè)法與英皇家檢察院聯(lián)系交涉，港澳辦做港英當(dāng)局工作。
4. 司法部、國(guó)家文物局成立律師顧問(wèn)組。
5. 請(qǐng)我駐外機(jī)構(gòu)繼續(xù)深入了解情況，及時(shí)報(bào)回，協(xié)助做好各項(xiàng)工作。
會(huì)議要求各部門(mén)立即著手準(zhǔn)備工作，11月4日下午再開(kāi)會(huì)，最后確認(rèn)各項(xiàng)工作部署。
1996年10月31日中午，國(guó)家文物局密電致我駐英使館，通報(bào)上午國(guó)務(wù)院會(huì)議精神。同時(shí)，接使館文化處傳真，反映走私疑犯氣焰囂張，于法庭諷刺中方未采取有力措施，對(duì)中國(guó)形象極為不利。使館促請(qǐng)國(guó)內(nèi)速作決斷。對(duì)此，文化部副部長(zhǎng)李源潮批示：“文彬同志，此事請(qǐng)引起高度重視，采取果斷的有效行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家利益。如照使館所報(bào)的情況發(fā)展，將造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣的影響。”
1996年11月4日下午，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)劉奇葆召集第二次協(xié)調(diào)會(huì)，奇葆同志首先宣布了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已批準(zhǔn)上次會(huì)議議定的各項(xiàng)措施，各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)。會(huì)上，公安部五局匯報(bào)已就此案立案，并致電英蘇格蘭場(chǎng)，要求協(xié)助合作。港澳辦表示，已發(fā)電香港新華分社，咨詢(xún)香港大律師，做好港警方和律政方面的工作。司法部已協(xié)助組建以律師司副司長(zhǎng)杜國(guó)興牽頭，高宗澤、馬懷德律師參加的法律顧問(wèn)組。
會(huì)議根據(jù)使館最近報(bào)回的材料，深入分析目前面臨的緊急情況需要面對(duì)：由于未獲皇家檢察院批準(zhǔn)，英警方無(wú)法提請(qǐng)刑事訴訟，英民事法庭已于9月26日和10月29日開(kāi)庭，并將少量文物發(fā)還嫌疑人，且11月7日還要開(kāi)庭。因此，我方需要雙管齊下，一方面要貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，堅(jiān)決要求刑事訴訟，向英方施壓，牽制民事訴訟；另一方面，鑒于這批文物處于英國(guó)法律管轄下的事實(shí)，最現(xiàn)實(shí)的可能是介入民事訴訟，這樣至少能迫使法庭能暫時(shí)凍結(jié)文物，為最后的追索爭(zhēng)取時(shí)間。無(wú)論結(jié)果和代價(jià)如何，作為主權(quán)國(guó)家必須打這場(chǎng)官司，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。會(huì)議議定：
1. 授權(quán)國(guó)家文物局代表中國(guó)政府致函英警方，進(jìn)一步提出文物所有權(quán)主張，要求歸還中國(guó)。
2. 由國(guó)家文物局牽頭，張文彬局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，外交部、公安部、司法部、法制局、港澳辦、高檢院等有關(guān)部門(mén)派人參加，組成工作組，通力合作，專(zhuān)項(xiàng)研處。必要時(shí)派出專(zhuān)家組赴英工作。
3. 下一步行動(dòng)方案，待工作小組研究后，向國(guó)務(wù)院報(bào)告請(qǐng)示。隨時(shí)與使館保持聯(lián)系。
1996年11月4日晚，根據(jù)奇葆同志要求，國(guó)家文物局將會(huì)議精神寫(xiě)出報(bào)告，翌日上午8時(shí)準(zhǔn)時(shí)呈送國(guó)務(wù)院（同時(shí)抄報(bào)文化部）。
1996年11月5日，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)告后，國(guó)家文物局立即向英警方發(fā)出索要查扣走私文物的法律文書(shū)及文物清單。
1996年11月6日，文物局告使館文化處，應(yīng)立即從法律程序上落實(shí)我所有權(quán)主張，制止英法庭判還文物給嫌疑人。請(qǐng)使館代表在法庭傳票“債權(quán)人”項(xiàng)簽字。以后需要出庭，可委托律師。
1996年11月6日，公安部轉(zhuǎn)來(lái)國(guó)際刑警英國(guó)中心局電傳，稱(chēng)英警方也期待將這批文物歸還中方，但Box和Ma提出財(cái)產(chǎn)要求后，按英國(guó)法律應(yīng)由法庭而不是警方?jīng)Q定。
1996年11月7日，最高人民檢察院張思卿檢察長(zhǎng)致函英國(guó)皇家檢察院，申明走私到英國(guó)的文物，是中國(guó)的主權(quán)財(cái)產(chǎn)，要求嚴(yán)肅處理。
是日，倫敦地方法庭進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)。由于我代理律師嚴(yán)正申明中方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)要求，法庭判決，鑒于案情復(fù)雜，超出該法庭管理范圍，此案應(yīng)交郡民事法庭審理。民事法庭通知我使館文化處，定于11月18日，開(kāi)庭審理嫌疑人索要被扣文物案。經(jīng)我律師力爭(zhēng)，開(kāi)庭改在11月29日，為我贏得進(jìn)一步準(zhǔn)備的時(shí)間。
進(jìn)一步評(píng)估案情 專(zhuān)家組赴英
1996年11月12日，追索英走私文物工作組召開(kāi)會(huì)議，擬定了人員名單、辦事規(guī)則和工作計(jì)劃。決定派遣專(zhuān)家組赴英工作，由國(guó)家文物局馬自樹(shù)副局長(zhǎng)帶隊(duì)。
1996年11月26日，英國(guó)皇家檢察院院長(zhǎng)Mills給我高檢院張思卿院長(zhǎng)寫(xiě)信，稱(chēng)1995年12月英警方向檢察院提出報(bào)告，揭示了對(duì)Ma和Box一系列犯罪活動(dòng)提起訴訟的可能性。但不幸的是，英國(guó)法律對(duì)發(fā)生在其他國(guó)家的犯罪行為進(jìn)行起訴有限制范圍，因此無(wú)法在英格蘭或威爾士立案起訴。此事已分別通告給香港警方和檢察長(zhǎng)。Mills保證，就香港和中國(guó)對(duì)任何犯罪行為進(jìn)行訴訟而需要英方提供協(xié)助的話，他的部門(mén)將會(huì)予以一切滿足。
1996年11月27日，馬自樹(shù)副局長(zhǎng)召集文物三處、外事處和專(zhuān)家組成員開(kāi)會(huì)，研究英福爾德律師行近日對(duì)案件的分析意見(jiàn)，討論專(zhuān)家組在英的工作計(jì)劃，包括確認(rèn)并正式委托代理律師，對(duì)英警方查扣的文物進(jìn)行鑒定登錄，了解英警方原準(zhǔn)備刑事訴訟所收集到的證據(jù)，了解和收集英國(guó)與此案有關(guān)的法律和判例，全面評(píng)估我加入民事訴訟的利弊條件和勝負(fù)因素以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等。
1996年12月1日，馬自樹(shù)副局長(zhǎng)率領(lǐng)的專(zhuān)家組一行5人（有北京市文物鑒定專(zhuān)家張茹蘭、政法大學(xué)律師馬懷德、公安部警官裴淑芳、文物局孫劍鋒，駐英使館官員時(shí)堅(jiān)東也是小組成員），乘CA937航班飛赴倫敦。
1996年12月2日，專(zhuān)家組和使館文化處碰頭會(huì)?；ネㄇ闆r，明確專(zhuān)家組工作日程。
姜恩柱大使會(huì)見(jiàn)了專(zhuān)家組，對(duì)專(zhuān)家組赴英表示歡迎，并指出，我們應(yīng)該采取積極的、堅(jiān)決的態(tài)度對(duì)待這個(gè)案件，這樣，對(duì)于維護(hù)我國(guó)的主權(quán)和聲譽(yù)，具有非常重要意義。同時(shí)表示要把這項(xiàng)工作作為使館大事給予專(zhuān)家組積極配合。
1996年12月3日，專(zhuān)家組與福爾德律師行PAUL LOMAS等三位先生舉行會(huì)談，分析了案件的整體對(duì)策。并就案件的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，中國(guó)法律的適用問(wèn)題，取證問(wèn)題，國(guó)家豁免權(quán)問(wèn)題，刑訴問(wèn)題和費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行了初步探討和研究。
1996年12月3日，專(zhuān)家組就訪問(wèn)福爾德律師行后形成的意見(jiàn)向國(guó)內(nèi)作了匯報(bào)。翌日，張文彬局長(zhǎng)就專(zhuān)家組的意見(jiàn)向劉忠德部長(zhǎng)和劉奇葆副秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告：
1. 英國(guó)福爾德律師行是歷史悠久的著名律師機(jī)構(gòu)，走私案一發(fā)生就被我使館選擇做咨詢(xún)律師。為下一步順利進(jìn)行法律追索事項(xiàng)，擬正式聘請(qǐng)其為我方代理律師。
2. 在國(guó)內(nèi)開(kāi)會(huì)研究的時(shí)候，外交部和法律顧問(wèn)組都提出盡力主張國(guó)家豁免權(quán)對(duì)于訴訟程序十分有利。同意英郡法院13日開(kāi)庭時(shí)，我方提出國(guó)家豁免權(quán)要求，以爭(zhēng)取將案件移交到英高等法院乃至上訴法院。同意專(zhuān)家組在必要時(shí)就此問(wèn)題咨詢(xún)英皇家大律師。
3.律師提出搜集文物所有權(quán)證據(jù)和刑事偵查證據(jù)重要性的建議，應(yīng)按既定部署加緊工作。
4.考慮到此案的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，估計(jì)費(fèi)用可能高達(dá)30至50萬(wàn)英鎊，擬向財(cái)政部提出專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)。
12月5日劉奇葆副秘書(shū)長(zhǎng)批示：證明我所有權(quán)問(wèn)題應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)，組織足夠力量，先易后難，一件一件落實(shí)，為贏得訴訟創(chuàng)造根本條件。
1996年12月4日，上午專(zhuān)家組和英皇家檢察院助理皇家主檢察長(zhǎng)BOBIN BOOTH先生、皇家主檢察官RICHLD ATKINS先生見(jiàn)面。據(jù)他們介紹，皇家檢察院曾考慮以走私罪或偷盜罪和銷(xiāo)贓罪起訴丹尼·馬（MA）。但根據(jù)英國(guó)法律丹尼·馬在海關(guān)已完稅，不構(gòu)成走私罪；同時(shí)其偷盜、銷(xiāo)贓行為已經(jīng)在香港完成，所以，丹尼·馬在英國(guó)沒(méi)有犯罪。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他在英國(guó)有新的犯罪證據(jù)前，不能對(duì)丹尼·馬進(jìn)行刑事起訴。他們已將案件通報(bào)香港律政司檢察處，建議我們最好在香港（犯罪地）對(duì)丹尼·馬刑事起訴。
是日下午，專(zhuān)家組前往英文化遺產(chǎn)部，和該部文化財(cái)產(chǎn)處副處長(zhǎng)、藝術(shù)品出口檢察委員會(huì)秘書(shū)（負(fù)責(zé)遺產(chǎn)稅和政府出借展品保險(xiǎn)官員）、法律顧問(wèn)等會(huì)面，了解英國(guó)文物保護(hù)，特別是文物出口政策的有關(guān)問(wèn)題。
1996年12月5日，到大英博物館倉(cāng)庫(kù)鑒定存放的部分涉案文物。參加人員有專(zhuān)家組成員、我方駐英東吉公司專(zhuān)家臺(tái)立業(yè)、錢(qián)偉鵬、北京大學(xué)考古系主任李伯謙、社科院考古所所長(zhǎng)任世楠等。和大英博物館館長(zhǎng)ANDERSON及東方部主任ROBORT KNOS先生見(jiàn)面，對(duì)博物館給予的合作表示感謝。
1996年12月6日，上午專(zhuān)家組同英內(nèi)務(wù)部政府間相互提供法律協(xié)助部門(mén)副主任SMON WATKIN 會(huì)見(jiàn)。據(jù)介紹，他的部門(mén)成立于1991年6月，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)為外國(guó)政府搜集證據(jù)提供刑事調(diào)查使用。但在我們進(jìn)入民事訴訟程序后，就不能提供法律證據(jù)方面的幫助，目前其唯一可做的是和英警方聯(lián)系并了解情況。但如果中國(guó)申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)成功，該部門(mén)可以提供法律方面的幫助。中午和文物回歸問(wèn)題國(guó)際法專(zhuān)家JEANETTE GREENFIELD先生見(jiàn)面，就有關(guān)案件問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。JEANETTE先生分析，目前丹尼·馬還在從事中國(guó)文物的經(jīng)營(yíng)，可能經(jīng)常進(jìn)出中國(guó)大陸，我們可以在國(guó)內(nèi)立案?jìng)刹椋谄淙刖匙靼笗r(shí)抓獲。當(dāng)刑事案定罪后，對(duì)今后的民事訴訟會(huì)有利得多。此外進(jìn)行民事訴訟時(shí)，根據(jù)其他索回文物成功案例的經(jīng)驗(yàn)，要有真正有獨(dú)立性權(quán)威專(zhuān)家意見(jiàn)和認(rèn)真、準(zhǔn)確的證據(jù)證明所有權(quán)的歸屬。
是日，赴英專(zhuān)家組組長(zhǎng)、國(guó)家文物局副局長(zhǎng)馬自樹(shù)給張文彬局長(zhǎng)傳真，主要內(nèi)容：
這兩天，我們通過(guò)走訪英國(guó)皇家檢察院等部門(mén)，得知在英國(guó)對(duì)走私案提起刑事訴訟已沒(méi)有可能。英皇家檢察院將案子通知了香港總檢察長(zhǎng)。港方何時(shí)運(yùn)作，尚不得知。據(jù)分析，港方提起刑事訴訟，也面臨著證據(jù)方面的諸多困難。即使刑事訴訟判決嫌疑人有罪，但要追回文物，還必須在英民事法庭解決。當(dāng)然，刑事判決有利于民事解決。
在民事訴訟上，嫌疑人擁有對(duì)文物的所有權(quán)，英國(guó)法律是這樣承認(rèn)現(xiàn)狀的。我們提出反對(duì)，但必須證明我方對(duì)文物擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的國(guó)家所有權(quán)。問(wèn)題是，現(xiàn)在很難做到這一點(diǎn)。
現(xiàn)在看來(lái)，官司必須打下去。據(jù)律師估計(jì)，起碼要8個(gè)月以上時(shí)間。這就涉及律師代理問(wèn)題。鑒于福爾德律師行頗有聲譽(yù)，使館建議，在我們回國(guó)前，達(dá)成正式委托協(xié)議。
1996年12月9日，專(zhuān)家組與英蘇格蘭場(chǎng)倫敦警務(wù)處個(gè)類(lèi)罪案行動(dòng)科指揮官及有關(guān)人員會(huì)面。我方提出，第一，將英警方掌握的全部案件材料提供給我方；第二，對(duì)在香港提起刑事訴訟給予協(xié)助和配合；第三，方便和幫助我方進(jìn)行涉案文物鑒定工作。警方均給予滿意答復(fù)。同時(shí)，警方將退出在英的刑事訴訟，并將案件的材料移交香港警方，表示在法律允許的范圍內(nèi)提供幫助。
青白釉印花碗
提出“國(guó)家豁免權(quán)”
1996年12月10日，國(guó)家文物局傳真致使館文化處并轉(zhuǎn)赴英專(zhuān)家組：
一、同意赴英專(zhuān)家組意見(jiàn)，正式聘請(qǐng)英國(guó)福爾德律師行為中方代理律師，請(qǐng)馬自樹(shù)副局長(zhǎng)代表中方簽署必要的委托文件。
二、鑒于主張國(guó)家豁免權(quán)對(duì)于訴訟程序產(chǎn)生較為有利影響，同意在英郡法院12月3日開(kāi)庭時(shí)，由我方委托律師向法庭申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)，以爭(zhēng)取把案件移交到英高等法院乃至上訴法院。（所謂國(guó)家豁免權(quán)，亦稱(chēng)“國(guó)家主權(quán)豁免”，“國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免”，指在國(guó)際交往中，一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)未經(jīng)其明示同意免受其他國(guó)家的司法管轄和執(zhí)行。）同意專(zhuān)家組在必要時(shí)就此問(wèn)題向英皇家大律師咨詢(xún)。
三、對(duì)于律師行關(guān)于搜集證據(jù)的建議，我方仍按既定部署密切配合，加緊工作。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示，“證明我所有權(quán)問(wèn)題應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)，組織足夠的力量，先易后難，一件一件地落實(shí)，為贏得訴訟創(chuàng)造根本條件”。
四、關(guān)于費(fèi)用問(wèn)題，我局正在著手準(zhǔn)備向財(cái)政部申報(bào)明年預(yù)算，將其列為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。
五、對(duì)赴英專(zhuān)家組全體同志的辛苦，謹(jǐn)致親切慰問(wèn)。并請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)姜恩柱大使、范中匯參贊和駐英使館文化處時(shí)堅(jiān)東等給予的及時(shí)指導(dǎo)和大力支持表示衷心感謝。
1996年12月11日，赴英專(zhuān)家組組長(zhǎng)馬自樹(shù)同志致張文彬局長(zhǎng)傳真，主要內(nèi)容是：
1.英郡法院原定12月13日開(kāi)庭提前在今天上午進(jìn)行，專(zhuān)家組馬自樹(shù)、馬懷德和時(shí)堅(jiān)東參加旁聽(tīng)。法庭上我方律師申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)，未被采納。法庭決定，明年1月17日前，中方必須向法庭申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，正式進(jìn)入民事訴訟程序，否則，法庭將文物判歸對(duì)方。
2.12日可將文物鑒定完畢，然后對(duì)清單進(jìn)行整理，分清出土和傳世文物。傳世文物（包括1785年以前的）很難確定所有權(quán)。與其讓法院輕而易舉地判歸對(duì)方，不如我們暫不主動(dòng)提出索要權(quán)。此點(diǎn)請(qǐng)酌。
1996年12月13日，專(zhuān)家組拜訪LAN BROWN 皇家御用大律師，就有關(guān)國(guó)際法的問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。
1996年12月16日，公安部五局組織的工作組赴港調(diào)查取證。
1996年12月17日，從12月9日開(kāi)始對(duì)暫存于克里斯蒂拍賣(mài)行庫(kù)房的大宗涉案文物進(jìn)行的全面鑒定、整理、登記，參加人員除專(zhuān)家組外，還有我方駐英東吉公司穆星星、臺(tái)立業(yè)、錢(qián)偉鵬，赴英《古代中國(guó)奧秘展》工作人員張建新、常素霞、陳顯丹。鑒定文物3732件，其中我們應(yīng)索要的文物3494件（包括傳世文物92件），可以退還的復(fù)仿品、外國(guó)文物、殘破部件238件。3494件文物中，墓葬出土陶器1694件（新石器時(shí)代642件，漢代341件，唐代226件，明代485件），楚墓出土漆器、銅器11件，墓葬及古文化遺址出土瓷器1359件，墓葬及古文化遺址出土銅雜器277件，地上寺廟、古建筑構(gòu)件33件，歷代墓志28件。張茹蘭、臺(tái)立業(yè)、錢(qián)偉鵬三位專(zhuān)家出具了《文物鑒定報(bào)告》。
是日，國(guó)家文物局傳真致我使館文化處并轉(zhuǎn)專(zhuān)家組：
一、同意赴英專(zhuān)家組意見(jiàn)，按照既定方針向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，阻止把文物判給對(duì)方。
二、為加強(qiáng)把握性，力爭(zhēng)處于主動(dòng)地位，同意赴英專(zhuān)家組提出的首先集中力量索要出土文物，對(duì)于傳世文物暫不提出索還要求。
12月17日，專(zhuān)家組同福爾德律師行LOMAS， BOLTON律師會(huì)面，討論下一步行動(dòng)步驟。專(zhuān)家組指出，我們的目標(biāo)，是盡一切可能索回屬于中國(guó)主權(quán)的文物。要讓對(duì)方明白，他們面對(duì)的是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，維護(hù)國(guó)家文化財(cái)產(chǎn)權(quán)益是正義的行為，有決心、有力量將案件追訴到底！律師計(jì)劃近期就郡法院開(kāi)庭時(shí)再次提出國(guó)家豁免權(quán)申請(qǐng)并要求將此案提交上訴法院，這樣可以爭(zhēng)取到6個(gè)月時(shí)間，為我們參與民事訴訟取證贏得有利條件。另一方面，還要與警方合作，盡快請(qǐng)香港警方接手刑事訴訟。
專(zhuān)家組還為律師提供了一批證據(jù)材料：1.英警方收集到的有丹尼·馬在中國(guó)文物出土地活動(dòng)的照片33張；2.山西聞喜4件文物墓志銘的證據(jù)；3.山西運(yùn)城地區(qū)公安處關(guān)于三起古墓葬文物盜掘案的報(bào)告；4.廣州博物館提供的萬(wàn)傎墓碑歷史資料；5.山西聞喜公安局提供的裴氏家族古譜涉及的被盜墓碑資料照片；6.文物出境許可證、火漆印、文物出口特許證和文物外銷(xiāo)統(tǒng)一發(fā)票的樣式；7.山西侯馬文物出土地參考材料；8.山西絳縣公安局關(guān)于被盜墓碑的報(bào)告；9.港英當(dāng)局向中國(guó)政府近來(lái)退還文物的資料。
1996年12月18日，赴英專(zhuān)家組啟程經(jīng)香港回國(guó)。
算起來(lái)，專(zhuān)家組到英國(guó)已屆半月。這段時(shí)間，在使館協(xié)助下，專(zhuān)家組加緊工作，進(jìn)一步熟悉了案情，鑒定并登記了走私的中國(guó)文物，了解到英國(guó)有關(guān)刑事、民事訴訟的法律規(guī)定及法庭訴訟程序，確定了追索文物的工作重點(diǎn)，正式聘請(qǐng)了律師并建立通暢的聯(lián)系方式等，完成了預(yù)定的工作計(jì)劃。考慮到追索工作的復(fù)雜性，非短期內(nèi)可以結(jié)案，必須有長(zhǎng)期的作戰(zhàn)打算。后續(xù)工作，前方交由律師全權(quán)代理，并隨時(shí)與后方國(guó)家文物局保持緊密通暢聯(lián)系。一切安排停當(dāng)，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)內(nèi)同意，決定回國(guó)。
1996年12月19日，專(zhuān)家組到達(dá)香港。在港期間，會(huì)見(jiàn)了公安部赴港工作組，交流了情況；會(huì)見(jiàn)香港警務(wù)處有組織犯罪科總監(jiān)周實(shí)強(qiáng)和高級(jí)警司李家超，敦促警方盡快進(jìn)入刑事訴訟程序。
1996年12月23日，專(zhuān)家組回到北京。
1997年1月3日，張文彬局長(zhǎng)向劉忠德部長(zhǎng)和劉奇葆副秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)送《追索走私文物專(zhuān)家組赴英考察報(bào)告》及《工作大事記》。
1997年1月9日，召開(kāi)追索英走私文物工作組第二次會(huì)議。工作組組長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)張文彬主持會(huì)議。出席會(huì)議的有工作組成員單位外交部、公安部、司法部、高檢院有關(guān)同志和律師顧問(wèn)組成員、赴英專(zhuān)家組成員。財(cái)政部文教司同志也出席了會(huì)議。會(huì)議首先聽(tīng)取了赴英專(zhuān)家組組長(zhǎng)、國(guó)家文物局副局長(zhǎng)馬自樹(shù)關(guān)于赴英、赴港工作情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，專(zhuān)家組根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的工作方針，不辭辛苦，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，在我方駐英使館的密切配合下，與英警方、檢察院、律師等直接溝通對(duì)話，詳細(xì)調(diào)查、搜集了追索工作可能遇到的復(fù)雜問(wèn)題和有關(guān)資料，全面鑒定記錄英警方查扣的中國(guó)文物，為下一步追索工作創(chuàng)造了有利條件，打下較好基礎(chǔ)。
會(huì)議分析了追索工作形勢(shì)，認(rèn)為應(yīng)盡最大努力，繼續(xù)向英法庭申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)，要求香港警方接過(guò)案子提請(qǐng)刑事訴訟，在國(guó)內(nèi)查實(shí)犯罪證據(jù)。同時(shí)，要做好應(yīng)對(duì)最困難情況的準(zhǔn)備，在只有通過(guò)民事訴訟一條途徑索還時(shí)，要充分申明中國(guó)對(duì)走私文物所有權(quán)主張的根據(jù)。
公安部同志介紹了目前刑事偵查的進(jìn)展情況。司法部和法律顧問(wèn)組同志提出，應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)研究民事舉證的特殊性，考慮相應(yīng)策略。例如，由權(quán)威的考古專(zhuān)家舉證某些文物只能出土于中國(guó)某地的確定性、排他性；由科技鑒定部門(mén)舉證文物包裝紙的具體產(chǎn)地；由法律專(zhuān)家舉證我法律對(duì)出土文物屬于國(guó)家所有的有效性和適用性；由文物部門(mén)和海關(guān)舉證這批文物出境的非法性等。
會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)追索此案的政治意義，并指出這場(chǎng)訴訟的結(jié)果，對(duì)實(shí)行判例制度的國(guó)家和地區(qū)在今后類(lèi)似案件的審理中不斷被援引參照，更具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的影響。
張文彬同志在總結(jié)發(fā)言中指出：
一、繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的刑事訴訟、民事訴訟兩線作戰(zhàn)的方針，立足于在英國(guó)打民事官司，同時(shí)在香港提起刑事訴訟。通過(guò)各方協(xié)力工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取勝利。
二、目前工作的關(guān)鍵是取證。要細(xì)致、扎實(shí)地一件一件取證。會(huì)上大家提出了很多很好的建議，會(huì)后請(qǐng)赴英專(zhuān)家組和有關(guān)部門(mén)搞出一個(gè)方案，多方面、多渠道取得充分證據(jù)。
三、國(guó)家文物局最近要召開(kāi)全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)涉及案件較多的省市通報(bào)情況，請(qǐng)各地協(xié)助取證。
四、有關(guān)法律適用問(wèn)題，請(qǐng)法律顧問(wèn)組專(zhuān)題研究，提出意見(jiàn)。
會(huì)后，印發(fā)了《追索英文物走私工作組第二次會(huì)議紀(jì)要》。
庭外談判解決
1997年1月16日，使館文化處傳來(lái)律師信函：
1.走私嫌疑人丹尼·馬和鮑克斯的律師得知中方態(tài)度后，聲稱(chēng)準(zhǔn)備承認(rèn)中方有權(quán)提出國(guó)家豁免權(quán)，但反對(duì)以此純粹用作拖延手段。他的客戶(hù)關(guān)心中方將能提出的所有權(quán)證據(jù)和“快捷”地解決問(wèn)題，并透露可能考慮以某種形式談判和解，按一定方式劃分文物。
2.我方律師建議，目前不需要對(duì)于對(duì)方的提議作出決定。當(dāng)務(wù)之急是準(zhǔn)備一部分證據(jù)以支持申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)，同時(shí)準(zhǔn)備幾個(gè)月后關(guān)于實(shí)體性文物所有權(quán)辯論的證據(jù)。
1997年1月21日，律師發(fā)來(lái)兩封信函：在英民事法院17日的聽(tīng)證會(huì)上，法官推遲了要求中方最后進(jìn)入民事訴訟的期限，將在一至二周內(nèi)對(duì)中方要求向上訴法院上訴和申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)等問(wèn)題作出判決。律師認(rèn)為，如果法官不給予上訴許可，中方將直接向上訴法院要求。
1997年1月24日，張文彬局長(zhǎng)就最近追索案進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)告劉忠德和劉奇葆同志（抄報(bào)李鐵映同志），主要內(nèi)容是：
一、繼續(xù)堅(jiān)持申請(qǐng)國(guó)家豁免權(quán)，同時(shí)為實(shí)體文物所有權(quán)辯論進(jìn)行證據(jù)準(zhǔn)備；
二、目前，對(duì)方已經(jīng)在我方堅(jiān)決、持久、不惜代價(jià)索還文物的攻勢(shì)下，表露出達(dá)成某種和解的試探。我局認(rèn)為，如能采取這種形式解決，不失為一種最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的辦法。只要對(duì)方承認(rèn)我方對(duì)文物的所有權(quán)，在逐件索還文物時(shí)，我們的重點(diǎn)在于珍貴文物和出土文物，對(duì)于價(jià)值一般的文物可有討論的余地。
三、經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)。
1997年1月28日，我方律師轉(zhuǎn)來(lái)郡民事法庭法官作出的拒絕將此案移交上訴法院的決定。但1月30日法庭在宣讀法官判決的同時(shí)，也責(zé)成警方凍結(jié)查扣的文物，直至中方進(jìn)入民事訴訟程序。法院未就國(guó)家豁免權(quán)問(wèn)題作出決定，但提出給予案件雙方一個(gè)月時(shí)間嘗試庭外解決的可能性。
1997年2月5日，我局向使館文化處通報(bào)：
1.請(qǐng)權(quán)威的、獨(dú)立于政府行政機(jī)關(guān)的專(zhuān)家作出證言。文物/藝術(shù)/科學(xué)方面的證言，請(qǐng)北京大學(xué)考古系主任、賽克勒考古藝術(shù)博物館館長(zhǎng)李伯謙教授和中國(guó)社科院考古研究所所長(zhǎng)任式楠研究員簽署。法律方面的證言請(qǐng)著名律師高宗澤律師簽署。
2.為加強(qiáng)溝通時(shí)效，提請(qǐng)律師在發(fā)給你處的有關(guān)函件的同時(shí)，通過(guò)其駐北京辦事處向我局提交中、英文本。
3.向律師行付費(fèi)問(wèn)題正在進(jìn)行中。關(guān)于下一步訴訟，律師非常重視羅森女士作為英國(guó)著名考古學(xué)家能出來(lái)作證，盼請(qǐng)協(xié)助落實(shí)。
1997年2月5日，福爾德律師行Paul Lomas律師致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，通報(bào)案情的最新進(jìn)展。
1997年2月13日，國(guó)家文物局博物館司社會(huì)文物管理處處長(zhǎng)李季、律師馬懷德等3人前往英國(guó)福爾德律師行駐北京辦事處，會(huì)見(jiàn)首席代表馬道龍先生和徐雪莉律師，就進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)渠道、文件信息傳遞、經(jīng)費(fèi)撥付等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。
1997年2月18日，國(guó)家文物局向國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)劉奇葆報(bào)上《關(guān)于英國(guó)文物走私案的緊急請(qǐng)示》：
我局收到使館文化處傳來(lái)律師Paul Lomas的信函，介紹英國(guó)法庭1月30日聽(tīng)證會(huì)的情況。由于我方對(duì)文物所有權(quán)主張的堅(jiān)定態(tài)度和不惜代價(jià)捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)的強(qiáng)大壓力，對(duì)方不得不考慮堅(jiān)持訴訟可能面臨的高額費(fèi)用、漫長(zhǎng)時(shí)間和其他可能的不利后果，表示了談判和解的意向。法官也提出庭外和解的建議，并要求在2月底以前告知和解的進(jìn)展。福爾德律師行和國(guó)內(nèi)律師都認(rèn)為我方如能抓住有利時(shí)機(jī)，在有利條件下采取這種解決途徑，將不失為一種最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。對(duì)此，我局意見(jiàn)：
一、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)我方維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，全面取證，不惜代價(jià)，志在必勝的信心、耐心和決心，不停地向?qū)Ψ绞┘訌?qiáng)大壓力，同時(shí)繼續(xù)抓緊搜集整理證據(jù)、證言，做好在最困難的情況下進(jìn)行訴訟的準(zhǔn)備。
二、授權(quán)福爾德律師行與對(duì)方律師接觸，表示我方對(duì)于合乎法律、合乎情理的調(diào)解感興趣。
三、我方談判的原則是：堅(jiān)持我方對(duì)于英蘇格蘭場(chǎng)查扣的所有中國(guó)文物的所有權(quán)主張?？紤]到對(duì)方的實(shí)際情況、要求和切身利益，可以通過(guò)律師間的談判協(xié)商，我方主要索還最具中國(guó)文化代表性和文化價(jià)值（并不一定是最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值）的那一部分文物。另外，對(duì)于對(duì)方在此案以外擁有和可能擁有的中國(guó)文物，不在我方的追索要求之列。
四、不管是為了談判調(diào)解，還是談判失敗而最終在民事法庭上逐件索要文物，我方對(duì)這批文物依其重要性進(jìn)行分類(lèi)是必要的?？紤]到英國(guó)考古學(xué)家的意見(jiàn)在法庭上的分量，擬同意聘請(qǐng)英國(guó)MERTEN學(xué)院的羅森博士參與分類(lèi)工作，同時(shí)也請(qǐng)一位我局在英工作的文物鑒定專(zhuān)家（參與過(guò)這批文物的全部鑒定、登記工作）參與，分類(lèi)的結(jié)果可請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家最后確認(rèn)。
以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，我局將指示福爾德律師行進(jìn)行下一步工作。
此件抄報(bào)鐵映、忠德同志，文化部黨組。
2月25日，奇葆同志在此件上批示：“擬同意文物局意見(jiàn)。我在條件方面做了兩處修改。建議不放棄繼續(xù)取證，必要時(shí)繼續(xù)通過(guò)訴訟（包括在香港）追索屬于我國(guó)的文物。送鐵映、忠德同志批示。”奇葆同志將第三條意見(jiàn)修改為：
“三、我方的談判原則是：堅(jiān)持我方對(duì)于蘇格蘭場(chǎng)查扣的所有中國(guó)文物所有權(quán)主張?？紤]到對(duì)方實(shí)際的情況、要求和切身利益，可以通過(guò)律師間的談判協(xié)商，索還此案中屬于中國(guó)的絕大部分文物，特別是最具中國(guó)文化代表性和文化價(jià)值（并不一定是最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值）的那部分文物?！?/p>
2月26日，鐵映同志圈閱。忠德同志批示“擬同意奇葆同志意見(jiàn)?！?/p>
2月27日，文物局致福爾德律師行駐北京辦事處，并抄致使館文化處，正式表達(dá)了經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)的上述意見(jiàn)。同時(shí)通報(bào)追索英國(guó)走私文物工作組各成員單位和律師顧問(wèn)組。
1997年6月3日，文物局聯(lián)系使館文化處，詢(xún)問(wèn)一段時(shí)間以來(lái)，案件的進(jìn)展情況。
1997年6月19日，福爾德律師行致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，案件的和解問(wèn)題，因?qū)Ψ疆?dāng)事人出國(guó)而未有進(jìn)展。
1997年7月29日，律師行致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，稱(chēng)對(duì)方當(dāng)事人出國(guó)仍未歸，談判事無(wú)法進(jìn)行。張文彬局長(zhǎng)在來(lái)信上批示：我認(rèn)為求得盡早解決的辦法是明智的，召開(kāi)一次協(xié)商會(huì)是可以的，但必須表明中國(guó)文物的所有權(quán)態(tài)度，抓住大的（珍貴的），放開(kāi)小的（一般的）。
1997年8月19日，馬自樹(shù)副局長(zhǎng)召集局內(nèi)會(huì)議，討論案情工作。馬自樹(shù)副局長(zhǎng)要求根據(jù)文彬同志的指示，制定具體的分階段、有步驟的談判方案。社文處根據(jù)會(huì)議精神起草《關(guān)于英文物走私案事最近情況和處理意見(jiàn)》，建議盡快召開(kāi)一次鑒定專(zhuān)家會(huì)議，研究在和解談判中可以分批放棄的文物，制定談判方案。建議獲得批準(zhǔn)。
1997年9月12日，福爾德律師行致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，在談到律師費(fèi)用之后說(shuō)，由于對(duì)方當(dāng)事人缺席談判仍無(wú)進(jìn)展，建議我方應(yīng)耐心等待對(duì)方的回復(fù)，不要主動(dòng)催促，否則會(huì)給對(duì)方認(rèn)為我對(duì)談判立場(chǎng)缺乏信心的錯(cuò)覺(jué)。
1997年9月15日，召集鑒定會(huì)，研究不同談判階段可以放棄的具體文物清單。
1997年10月2日，福爾德律師行致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，匯報(bào)9月份和談無(wú)進(jìn)展，建議10月份再等一個(gè)月，然后或繼續(xù)等待對(duì)方回應(yīng)，談判解決；或放棄國(guó)家豁免權(quán)，主動(dòng)起訴，用科學(xué)證據(jù)和法律手段，逐件索還文物。
1997年11月10日，對(duì)方律師致函我方律師，提出1998年1月5日后一周內(nèi)進(jìn)行談判。地點(diǎn)初步確定在存放文物的克里斯蒂拍賣(mài)行倉(cāng)庫(kù)。
1997年11月11日，福爾德律師行與我使館磋商，向我局寫(xiě)出11月份月報(bào)，就和談事宜提出建議：1.我方應(yīng)同意和談；2.不要將堅(jiān)持這批文物的中國(guó)所有權(quán)作為談判的前提條件；3.請(qǐng)英國(guó)文物專(zhuān)家羅森教授參與談判會(huì)對(duì)中國(guó)有利。
1997年12月2日，福爾德律師行駐京辦事處覃宇先生向馬自樹(shù)副局長(zhǎng)面呈律師行與我使館范中匯參贊的會(huì)談紀(jì)要，并就案件的談判事宜進(jìn)行了磋商。
1997年12月5日，律師行電傳告，和談將推遲至1998年1月14日后一周內(nèi)舉行。
1997年12月3日至11日，國(guó)家文物局就談判事項(xiàng)準(zhǔn)備具體方案，包括：1.就談判問(wèn)題回復(fù)律師行；2.向國(guó)務(wù)院寫(xiě)出請(qǐng)示報(bào)告；3.談判中我方分階段放棄的文物清單和必須索回的文物清單；4.確定我駐英專(zhuān)家錢(qián)偉鵬先生為中方參與談判的代表。
1997年12月24日，我局向使館和律師行同時(shí)發(fā)出我擬定的談判方案。
是日，律師行致函馬自樹(shù)副局長(zhǎng)，告談判日期確定在1998年1月22日。
1998年1月24日，我使館傳來(lái)消息，初步獲得會(huì)談結(jié)果：對(duì)方承認(rèn)這批文物的中國(guó)所有權(quán)；只對(duì)其中屬于外國(guó)的那部分文物、工藝品及市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的一小部分文物提出要求（共400件），我方將索回大部分文物。國(guó)家文物局就此向劉忠德、徐文伯（文化部副部長(zhǎng)）并李鐵映、劉奇葆同志寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。正式電告穆星星同志（我駐英東吉公司負(fù)責(zé)人）協(xié)助文物的接返工作。
文物回國(guó) 順利收官
1998年1月28日，使館文化處匯報(bào)和解談判后文物交割事宜。另，使館和穆星星同志與馬自樹(shù)副局長(zhǎng)電話聯(lián)系，大部分文物將于近期以海運(yùn)方式運(yùn)回，小部分易損文物將以空運(yùn)方式返回。
1998年2月11日，使館文化處來(lái)電，稱(chēng)英國(guó)文物走私案庭外和解文件正式簽署，并緊急請(qǐng)示有關(guān)文物返還的包裝、運(yùn)輸及保險(xiǎn)等事項(xiàng)。社會(huì)文物處起草答復(fù)稿報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出。
1998年2月15日，我局收到福爾德駐京辦事處電傳的談判雙方和解協(xié)議書(shū)及英警方和地方法院的正式法律文件。
1998年3月18日，使館文化處來(lái)電告知，索回的文物于3月11日由中遠(yuǎn)英國(guó)公司“聰河”號(hào)免費(fèi)乘運(yùn)回國(guó)。
1998年4月14日，中央電視臺(tái)致電我局，央視打算就此案制作“新聞?wù){(diào)查”專(zhuān)題節(jié)目。4月17日，我局致函中央電視臺(tái)，請(qǐng)其對(duì)采訪、播放時(shí)間等作出妥善安排。
1998年4月16日，收使館傳真，裝有我文物集裝箱的貨輪將于4月17日18時(shí)到達(dá)天津新港。我局派博物館司副司長(zhǎng)鄭廣榮、副處長(zhǎng)曹兵武等赴天津接收。
1998年5月8日晚，文物運(yùn)抵中國(guó)歷史博物館。
1998年6月1日，使館來(lái)電稱(chēng)，空運(yùn)暫存于大英博物館的部分易損文物已做好安排，6月2日民航免費(fèi)運(yùn)回。
1998年7月15日，中國(guó)歷史博物館報(bào)上《關(guān)于文物走私展覽大綱報(bào)告》。此前已告歷博，文物回歸后辦一次展覽，然后入藏。經(jīng)研究，展覽名稱(chēng)擬定為“打擊文物走私成果展覽”，開(kāi)幕日期定為8月5日。8月3日進(jìn)行案事總結(jié)會(huì)，8月4日舉行新聞發(fā)布會(huì)。
1998年7月18日，我局致函外交部、財(cái)政部、司法部、公安部、海關(guān)總署等邀請(qǐng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志出席“打擊文物走私成果展覽”開(kāi)幕式。同時(shí)擬文邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕式。
1998年7月20日，致函駐英使館，邀請(qǐng)英警方、福爾德律師行、大英博物館和羅森博士來(lái)京參加“打擊文物走私成果展覽”開(kāi)幕式，我局負(fù)擔(dān)其在京活動(dòng)費(fèi)用。
1998年7月21日，代擬《文化部關(guān)于英人走私中國(guó)文物案結(jié)案情況的報(bào)告》經(jīng)孫家正部長(zhǎng)簽報(bào)國(guó)務(wù)院。7月27日李嵐清副總理批示：很好，對(duì)盜竊文物、走私文物者要認(rèn)真依法嚴(yán)懲。
1998年8月5日，“打擊文物走私成果展覽”開(kāi)幕式在中國(guó)歷史博物館舉行，文化部長(zhǎng)孫家正、公安部副部長(zhǎng)白景富、海關(guān)總署副署長(zhǎng)王樂(lè)毅等出席。
1998年9月18日，中央電視臺(tái)播出“新聞?wù){(diào)查”專(zhuān)題片《跨國(guó)追索走私文物》，很獲好評(píng)。
至此，歷時(shí)三年多，投入大量人力物力的追索大宗文物走私案，順利收官。這次與境外走私團(tuán)伙進(jìn)行的斗爭(zhēng)，是在國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)通力合作；是運(yùn)用法律手段，輔之于外交交涉，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間艱苦的博弈，迫使文物走私團(tuán)伙就范而成功索回大批文物的首例。它把打擊文物盜掘走私犯罪活動(dòng)的戰(zhàn)場(chǎng)推到了國(guó)境之外，向國(guó)際社會(huì)表明了中國(guó)政府對(duì)保護(hù)祖國(guó)歷史文化遺產(chǎn)、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)決心，沉重打擊了國(guó)際范圍內(nèi)瘋狂走私中國(guó)文物犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰，也為今后類(lèi)似案例的處理，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
雙系陶壺
青瓷帶蓋梅瓶1對(duì)4件
本案雖然以我方勝利而告終，我們花費(fèi)了極大精力，成功地索回3000余件中國(guó)文物（由于個(gè)別犯罪嫌疑人態(tài)度頑固，尚有少數(shù)幾十件文物有待以后進(jìn)一步追索），但也不能不遺憾地看到，這批文物中大部分出土文物已經(jīng)喪失了確切的出土地點(diǎn)、出土?xí)r間和相互關(guān)系等背景資料，使其寶貴的學(xué)術(shù)價(jià)值有了不同程度的降低。失而復(fù)得是好事，但遠(yuǎn)算不上是完滿的回歸！個(gè)中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)?shù)每偨Y(jié)和記取。值得一提的是，為配合打擊文物盜掘走私犯罪活動(dòng)，國(guó)家文物局聯(lián)合公安部（國(guó)際刑警組織）、中國(guó)海關(guān)在京舉辦了“打擊文物走私國(guó)際研討班”，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)教科文組織法律專(zhuān)家波特女士及其他專(zhuān)家學(xué)者授課。后來(lái)，研討班上一些授課講稿也收集到了《古玩·文物·遺產(chǎn)》一書(shū)之中，頗受好評(píng)。
（本文原刊《中國(guó)文物報(bào)》2020年11月23日、11月27日，12月11日、12月22日、12月25日3版，原標(biāo)題《跨國(guó)大案——追索英人文物走私案記事》）
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