蒙古王公走私事件
乾隆三十年(1765),發(fā)生過一件震驚朝廷的大事:曾得到乾隆強(qiáng)力支持,并被認(rèn)定為三世哲布尊丹巴化身的蒙古王公桑齋多爾濟(jì)被廢黜。桑齋多爾濟(jì)當(dāng)時是喀爾喀蒙古部落中的親清勢力,與蒙古王公土謝圖汗、定邊左副將軍成袞扎布對立,乾隆曾幫助他排除這些對手,而桑齋多爾濟(jì)也協(xié)助乾隆控制喀爾喀蒙古部落,當(dāng)時,他在庫倫的權(quán)勢堅(jiān)如磐石。但是,好景不長,僅在一年之后,桑齋多爾濟(jì)就被乾隆解除了庫倫辦事大臣和土謝圖汗部副將軍之職,軟禁在北京的家中,個人財(cái)產(chǎn)也被沒收,親王品級被收回。牽入此事的滿洲大臣丑達(dá)被處以死刑,扎布固齊·額爾經(jīng)額等多人“身系鐵鎖”被押解到北京,處以斬監(jiān)候,喇嘛們也都受到懲罰。
這起事件其實(shí)很小。
據(jù)當(dāng)時的調(diào)查,桑齋多爾濟(jì)、丑達(dá)及其屬下的官員、百姓、官兵等,持蓋有官印的文書或沒有官印的文書,出卡倫與俄羅斯進(jìn)行交易,前后共12起,物品有駱駝、絹、茶、皮毛、白布、鐵皮、煙草,等等。其中有:乾隆二十九年(1764),庫倫喇嘛購入18車茶葉、12車煙草、3車布,往恰克圖貿(mào)易,換回俄羅斯產(chǎn)的黑狐、白鼠、毛毯、毛皮等,除了用于佛像鑄造外,剩余部分轉(zhuǎn)賣后購買茶葉給了喇嘛學(xué)堂的學(xué)生,喇嘛學(xué)堂有300名學(xué)生,每天要消耗掉300包以上的茶葉。另一起則是購買建寺廟的屋頂鐵皮,桑齋多爾濟(jì)認(rèn)為寺廟是用圣上銀子修建,所以“可以發(fā)給許可證”;清廷官員額爾經(jīng)額參與貿(mào)易,則是因生活貧困,任期將完,但“債務(wù)很多”,為“稍微賺一點(diǎn)錢還債”,借押送材料的機(jī)會捎帶私貨,涉入與俄羅斯的走私案件。
其實(shí),自1728年中俄恰克圖條約簽訂,雙邊貿(mào)易開始繁榮起來。漢商迅速壯大,成為中俄貿(mào)易的主力,而蒙古王公和各階層牧民大多涉入對外貿(mào)易,不僅解決了生活問題,也獲得了較大財(cái)富。盡管乾隆帝曾數(shù)次中斷貿(mào)易,但在禁貿(mào)期間,蒙古邊民、漢族商人與俄羅斯私商的小規(guī)模貿(mào)易卻始終存在,禁令基本上只是官樣文章。桑齋多爾濟(jì)等的走私,規(guī)模也不是很大,而且大多是生活需要,即使是違背禁令,似乎還不至于引發(fā)蒙古高層政局動蕩。但乾隆卻為此龍顏大怒,怒斥“桑齋多爾濟(jì)如此大膽妄為,完全出乎意料”,并下令嚴(yán)懲。
乾隆為何因這樣一件小事大動干戈?中俄之間的國際貿(mào)易,對于他來說,究竟意味著什么?
俄羅斯:自由貿(mào)易原則的勝利
俄羅斯對華戰(zhàn)略的重點(diǎn)始終是貿(mào)易。1689年簽訂的《尼布楚條約》,其中一個條款就是建立雙邊貿(mào)易關(guān)系。根據(jù)這一條款,一國的臣民被允許進(jìn)入另一國的領(lǐng)土自由買賣各種貨物,“兩國今既永修和好,嗣后兩國人民如持有準(zhǔn)許往來路票者,應(yīng)準(zhǔn)其在兩國境內(nèi)往來貿(mào)易”。這一條款被俄羅斯人理解為“沒有任何例外和限制”的自由貿(mào)易條款。
此后簽訂的《恰克圖條約》盡管是《尼布楚條約》的繼續(xù),但對俄羅斯人來說,它的意義卻超過前一條約?!肚】藞D條約》以及乾隆五十七年(1792)新訂的《恰克圖互市條約》可以說基本上達(dá)到了俄羅斯的對華外交目標(biāo)。所以,他們認(rèn)為,這是俄中關(guān)系中的一個具有重大意義的事件,認(rèn)為它宣告兩國人民間的永久和平,表達(dá)了兩個國家在相互遵守和尊重對方的法律和習(xí)俗的基礎(chǔ)上和睦相處的愿望。
俄方看重的是貿(mào)易,盡管當(dāng)時在北京的貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)問題,但俄羅斯政府仍繼續(xù)請求清政府予俄羅斯商隊(duì)種種方便,在其前往北京途中提供協(xié)助。清方對此也做出讓步,條約規(guī)定,俄羅斯商隊(duì)每三年赴北京一次,商隊(duì)的商人和隨從人員數(shù)量照舊不應(yīng)超過200人。
俄方在貿(mào)易方面也做出了讓步,同意終止在庫倫的私商貿(mào)易,而在尼布楚和恰克圖兩個邊境地方開設(shè)市場,“酌情建蓋房舍,修造墻垣圍柵”。
盡管在條約簽訂當(dāng)時,清政府基于它在廣州同英國人及其他歐洲國家的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),對自由貿(mào)易頗為擔(dān)心,對貿(mào)易做了一定的限制。如條約第四條,在“一切物品皆可自由買賣”之前加上“除兩國明令禁止者外”這樣的限定,但事實(shí)上,國家并沒有明令頒布禁止買賣的物品,“限制”因此只算虛文,并未對雙邊貿(mào)易產(chǎn)生過什么影響。
所以,像米·約·斯拉德科夫斯基在其《俄羅斯各民族與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系史(1917年以前)》中就宣稱,恰克圖條約再一次確認(rèn)了“在平等和互利基礎(chǔ)上確立俄中貿(mào)易關(guān)系”,它體現(xiàn)了第一個俄中條約——《尼布楚條約》——所宣布的自由貿(mào)易原則。
這一說法至少從俄羅斯方面看是成立的。
自《尼布楚條約》簽訂后,俄羅斯派赴北京的商隊(duì)急劇增加,規(guī)模也日益擴(kuò)大。1697年前,赴北京的以私人商隊(duì)為主,之后,則以國家商隊(duì)為主。1689—1697年間,共7支私人商隊(duì)前來貿(mào)易;1698—1718年間,則有10支商隊(duì)到北京進(jìn)行貿(mào)易;1720—1754年間有7支商隊(duì)赴華貿(mào)易。在這些商隊(duì)中,俄羅斯國家商隊(duì)共計(jì)17支,商隊(duì)每次攜帶的貨物一般在20萬盧布左右。由俄羅斯運(yùn)往中國的商品總值達(dá)203萬盧布,由中國運(yùn)往俄羅斯的商品總值也在200萬盧布左右,依據(jù)20世紀(jì)60年代匯率換算,總交易額在1.2億盧布。(參見米·約·斯拉德科夫斯基:《俄羅斯各民族與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系史(1917年以前)》)
恰克圖在皮貨貿(mào)易及茶貿(mào)易上,成為歐亞間的重要關(guān)口。
大清:作為外交制衡手段的貿(mào)易
中俄自正式建立雙邊貿(mào)易關(guān)系以來,俄羅斯固然獲得巨大的利潤,中國的成績也不菲。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì),俄方商人從中國運(yùn)回的商品總額也在200萬盧布左右,貿(mào)易總額基本保持在年度400萬盧布,雙方基本持平。中方從俄羅斯獲得的是以毛皮為主的奢侈品,紫貂皮占據(jù)首位,其次是狐皮,特別是火紅色的狐皮,再次是銀鼠皮、海貍皮、灰鼠皮等,也有布匹、粗亞麻、玻璃器皿、鏡子和五金器具、錫器、云母以及獵犬等;俄方從中國進(jìn)口的主要商品是各種絲織品、陶瓷和茶葉。17世紀(jì)前半期,絲織品幾乎占據(jù)俄羅斯進(jìn)口的絕對地位,1728年商隊(duì)運(yùn)回的絲織品為6.17萬盧布,占總貨物的49%,莫斯科甚至以政府之力推銷。1717年,彼得大帝為推銷絲織品甚至下令“不得穿金戴銀,只準(zhǔn)穿用經(jīng)西伯利亞輸入俄羅斯的各種絲織品”。1751年,從中國輸入的絲織品總值達(dá)10多萬盧布,1759—1760年則上升至17萬盧布。棉織品是第二大類商品,被稱作“中國布”“大布”,這類棉織品在西伯利亞土著居民以及俄羅斯農(nóng)民和獵戶中擁有廣泛的銷路。因此,其銷售量迅速增加。1727年輸入的棉織品達(dá)4.9萬盧布,占商隊(duì)輸入商品總額的39%(中國絲織品與棉布輸入俄羅斯的數(shù)量有逐年增加的趨勢,且所占比重巨大,1778—1780年間,中國絲織品占俄羅斯絲織品進(jìn)口的23.2%,棉布占53.2%)。除了這些大宗商品外,扇子、人造花、紅寶石、甘蔗、煙草、大黃、麝香、各種腌制蜜餞和甜姜等,也源源不斷輸入俄羅斯。
俄羅斯史家齊米特道爾吉耶夫說,對大清來說,恰克圖貿(mào)易不僅具有很大的經(jīng)濟(jì)價值,也具有政治意義?!半S著恰克圖貿(mào)易在蒙古地區(qū)的發(fā)展,特別是張家口—庫倫—恰克圖商路開通以后,沿途出現(xiàn)了許多駐有清政府軍隊(duì)的站臺、卡倫、驛站以及駐軍邊防點(diǎn)?!贝笄鍖γ晒诺貐^(qū)的控制得到加強(qiáng)。
但是,這些只是歷史學(xué)家事后的認(rèn)知,對于大清統(tǒng)治者來說,這些或許并未進(jìn)入他們的視野。在他們眼里,與俄羅斯的雙邊貿(mào)易,僅僅出于外交綏靖的權(quán)宜之計(jì),一旦平定準(zhǔn)噶爾的目標(biāo)完成,則這種暫時性的讓步就必須中止。這既是清廷當(dāng)時對俄的策略性手段,也是其國家戰(zhàn)略思路的必然發(fā)展——貿(mào)易從來就未被納入國家戰(zhàn)略議程。
在尼布楚談判期間,俄方提出自由貿(mào)易條款時,清方使者斷然拒絕,并且表示討論這樣的“私事”,有失尊嚴(yán)?!肚】藞D條約》正式列入自由貿(mào)易條款,更違背清廷意愿,但正在與準(zhǔn)噶爾爭奪中亞主導(dǎo)權(quán)的大清必須獲得俄羅斯的同情,為此只好讓步。但清廷對通商并沒有多少興趣,不僅如此,甚至設(shè)置種種障礙,將在北京的俄羅斯商隊(duì)隔離起來,且多次以治安、禮儀等等細(xì)故中斷貿(mào)易。
一旦完成對準(zhǔn)噶爾的平定,乾隆對俄外交立即就變得強(qiáng)硬起來。他不僅以打架、搶劫等小糾紛或違背貿(mào)易協(xié)議等細(xì)節(jié)單方面4次中斷恰克圖貿(mào)易(1737、1738、1744和1747年),且在俄羅斯收留準(zhǔn)噶爾和烏梁海逃人問題上對俄羅斯提出嚴(yán)厲警告,要求俄羅斯必須交出準(zhǔn)噶爾部的逃人阿睦爾撒納(于乾隆二十年,即1755年投誠清政府,清政府控制準(zhǔn)噶爾后,又率軍反叛,乾隆派兵征討時,他率部1萬余人進(jìn)入哈薩克,逃入俄境),聲稱如俄不交,清軍不惜動武。直到阿睦爾撒納病死,俄方將其尸體獻(xiàn)出,經(jīng)清廷確認(rèn)無誤后,此事才告平息。(參見陳維新:《清代對俄外交禮儀體制及藩屬歸屬交涉(1644—1861)》)
乾隆五十年(1785)的這次閉市長達(dá)七年之久,起因則是俄屬布里亞特等部落牧民入境搶劫。直到七年之后,辦事大臣報(bào)告俄羅斯人已經(jīng)“誠實(shí)改過,再四哀求”,乃令與俄重訂互市條約五款,其首款竟然是“恰克圖互市,于中國初無利益,大皇帝普愛眾生,不忍爾國小民困苦,又因爾薩納特衙門(Senate,元老院)吁請,是以允行。若再失和,罔希冀開市”。一副上國對屬國的恩賜口吻,但葉卡特琳娜二世剛好欲分割波蘭領(lǐng)土,爭霸黑海,無暇東顧,竟然接受了這種近乎侮辱性的條約。
上述對蒙古王公走私事件的嚴(yán)厲處理,只是乾隆展現(xiàn)其對俄外交強(qiáng)硬態(tài)度的一面。他的強(qiáng)硬所顯示的癥結(jié),與其祖父康熙一樣,是擔(dān)心隨著雙邊貿(mào)易的發(fā)展,俄羅斯在蒙古區(qū)域的勢力越來越大,從而導(dǎo)致蒙古離心離德,影響大清對蒙古的統(tǒng)治權(quán)威。
清廷接受自由貿(mào)易原則,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān),而是受制于鞏固統(tǒng)治權(quán)、鞏固其天朝上國虛榮心理的那種虛弱者的心理需求。
分流:不同認(rèn)知體系之下的雙邊貿(mào)易
如果保持這種雙邊貿(mào)易態(tài)勢,則至少從國際經(jīng)濟(jì)角度,大清在18世紀(jì)前期,就已經(jīng)躋身全球國際貿(mào)易體系之中,也就不存在此后的“喪失的國際契機(jī)”,不會在東南沿海一再遭遇“帝國主義”戰(zhàn)爭而屢次敗北。自然,近代中國也就不會有所謂“半殖民地”之類的悲慘命運(yùn)了。至少,大清帝國應(yīng)與俄羅斯帝國平起平坐,而不是屢受其欺壓與侵略。
但近代中國的命運(yùn)似乎已經(jīng)注定,那些從全球史視野觀看這段歷史的學(xué)界人物,也幾乎是以一種歷史命運(yùn)的悲憫心緒在書寫這段歷史,歷史的必然規(guī)律發(fā)生作用了!
然而,全球史中的這種國家命運(yùn)“大分流”,其根源可能就隱藏在一些簡單的故事中,隱藏在制定國家戰(zhàn)略背后的那套知識體系中,也不必故弄必然律的玄虛。
《恰克圖條約》簽訂前后,俄羅斯的外貿(mào)政策處于重商主義學(xué)說的影響下,俄政府認(rèn)為,對外貿(mào)易最重要的任務(wù)就是為國家積累外國貨幣——黃金、白銀,并保持對外貿(mào)易的出超,“這是歐洲各國都應(yīng)該考慮到的最重要之點(diǎn)”。1719年,俄羅斯政府商務(wù)委員會在訓(xùn)令其國家商隊(duì)總管時,曾明確闡述過這種重商主義原則。
自15世紀(jì)興起的重商主義學(xué)說,經(jīng)歷了早期的“重金主義”,即以貨幣為衡量國家財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)和晚期(16世紀(jì)下半期至17世紀(jì))的以發(fā)展工業(yè)和對外貿(mào)易的“貿(mào)易差額論”兩個時期。在制定對華貿(mào)易政策中,莫斯科政府雖兼采兩者,卻是以后者為主。隨著貿(mào)易額的增長,俄羅斯工業(yè)迅速發(fā)展起來,各大城市中出現(xiàn)了諸多工場,如生產(chǎn)絲織品的工場就有40個,投入資本45.9萬盧布(1761年數(shù)據(jù))。這些工場一方面充分利用從中國進(jìn)口的原料,另一方面也帶動了消費(fèi)市場。貿(mào)易方面,在經(jīng)過一段時期的國家專營后,私商貿(mào)易不斷擴(kuò)大并最終取代國家商隊(duì)。那些按照西歐各國先例組織起來的私營公司,不僅獲得政策鼓勵,而且可以得到國家的巨額貸款,收購國營公司,參與對華貿(mào)易。商貿(mào)與工業(yè)的發(fā)展,為俄羅斯政府創(chuàng)造了高額的稅收回報(bào)。1755—1761年,僅恰克圖貿(mào)易所得關(guān)稅即達(dá)137萬盧布,占俄羅斯對外貿(mào)易總額的7%—9%,而這一階段對華貿(mào)易的拓展,又只是彼得大帝國家整體改革的一部分。
如果說重商主義思想乃是俄羅斯推行自由貿(mào)易的知識背景,那么,大清的讀書人與官僚階層要接觸到這一知識體系,卻還得等到一百年之后。等到1862年曾國藩提出“商戰(zhàn)”以及嚴(yán)復(fù)《國富論》譯作的出現(xiàn),在此之前,大清還沉醉在盛世光環(huán)之中。
隨著準(zhǔn)噶爾的平定,大清帝國國家權(quán)力急速擴(kuò)張,一個“天下共主”的帝國形象儼然降臨。滿人一直以來就以忽必烈、成吉思汗的繼承人自認(rèn),統(tǒng)一蒙古的事業(yè)算是圓了他們的夢想。但這種權(quán)力是建立在軍事戰(zhàn)爭之上的,建立在不斷抬高滿洲貴族地位,壓制普通民眾(尤其是商人)地位基礎(chǔ)之上的,其天下共主的幻覺也是建立在與外部世界隔絕、自我封鎖基礎(chǔ)之上的。為此,國家權(quán)力的擴(kuò)張,不僅沒有擴(kuò)大其統(tǒng)治基礎(chǔ)與知識領(lǐng)域,反而強(qiáng)化了其將貿(mào)易認(rèn)作“私人小事”,強(qiáng)化了其“重本抑末”“重農(nóng)抑商”等傳統(tǒng)思想。為此,這個帝國不僅不能理解國家財(cái)富的性質(zhì),而且無視民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家權(quán)力的擴(kuò)張,不僅未能促進(jìn)社會發(fā)展,反而加重人民的負(fù)擔(dān);不僅沒有促進(jìn)國家的富強(qiáng),反而阻礙了它的發(fā)展。
沒有經(jīng)過現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想熏陶的清廷,不可能從經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識國際貿(mào)易的時代趨勢,無法認(rèn)識國際貿(mào)易在國家富強(qiáng)中的地位,而是陷在帝國權(quán)力的幻覺中,陷在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想體系中不能自拔。
也正是從這個意義上說,乾隆時期國家地位的鞏固,不僅沒有給中華民族帶來新的思想與制度因素,反而使這個帝國越來越深地陷入舊轍之中。表面的強(qiáng)大,往往足以掩蓋倒行逆施的頑梗;對外的封鎖,在禁錮外來影響的同時,也禁錮了自我強(qiáng)大的機(jī)會。
東西方的興衰、全球史上的“大分流”,其實(shí)在這樣的知識分流中已決勝負(fù)。
(本文摘自鄧文初著《天下1:明清對外戰(zhàn)略史事》,上海三聯(lián)書店,2020年11月。)