2020年新冠疫情下的美國高等教育所面臨的挑戰(zhàn)層出不窮。一方面，高等教育內(nèi)部危機(jī)重重，高校對(duì)職工教員的裁員已屢見不鮮，早在五月俄亥俄大學(xué)宣布將對(duì)非終身教職軌道上的教授進(jìn)行裁員。另一方面，網(wǎng)課的教學(xué)形式讓支付高昂學(xué)費(fèi)的學(xué)生難以滿意，因此美國發(fā)生了多起學(xué)生因大學(xué)關(guān)閉而不能提供諸如面對(duì)面課外活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等服務(wù)設(shè)施為由的對(duì)大學(xué)發(fā)起的法律起訴事件。國際學(xué)生作為近年來美國高校收入的重要支柱，也面臨著是去還是留的困境。特朗普政府對(duì)國際學(xué)生的排外態(tài)度，不景氣的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)市場(chǎng)，美國居高不下的新增病例與一波未去一波又來的疫情都讓不少國際學(xué)生望而卻步。這些都讓人不免疑問：美國作為全球最大的人才吸引地其魅力還能否一如既往？而這波疫情又反映了美國高等教育哪些深層次危機(jī)與未來可能的變革的動(dòng)機(jī)？
飆升的學(xué)費(fèi)：美國中產(chǎn)家庭不能承受之重
美國高等教育系統(tǒng)由三個(gè)部分組成：公立學(xué)校（包含兩年制的社區(qū)學(xué)校與四年制大學(xué)），私立非營利性大學(xué)，和私立營利性大學(xué)。其中公立學(xué)校擁有最大的教學(xué)系統(tǒng)，包含了四分之三的美國大學(xué)生。根據(jù)OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）2018年的報(bào)告，美國學(xué)生在大學(xué)教育上的花銷占全球首位。美國人人均一年大學(xué)開銷為人均3萬美元，高于其余發(fā)達(dá)國家此項(xiàng)花銷平均數(shù)的兩倍。三分之一的發(fā)達(dá)國家提供免費(fèi)的大學(xué)教育，而剩下三分之一的發(fā)達(dá)國家提供低廉學(xué)費(fèi)的大學(xué)教育（一年不超過2400美元）, 而2018年美國人均國民收入為33706美元，僅略高于大學(xué)的人均開銷。而美國這個(gè)高昂學(xué)費(fèi)的數(shù)字也并非從來如此，而是過去幾十年不斷增長的結(jié)果。
從1965年到2015年公立、私立大學(xué)以及中等收入家庭變化。 來源：大學(xué)理事會(huì)
飆升的學(xué)費(fèi)一方面是因?yàn)檎畬?duì)大學(xué)的財(cái)政支持不斷減少。根據(jù)大學(xué)理事會(huì)的數(shù)據(jù)，在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，公共資金下降導(dǎo)致學(xué)費(fèi)飆升。在過去的十年中，私立四年制學(xué)校的平均學(xué)雜費(fèi)增長了26％。遭受重創(chuàng)的四年制公立學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)在同期增長了35％。
根據(jù)CBPP（預(yù)算與政策優(yōu)先中心）分析發(fā)現(xiàn)，截至2018年，在對(duì)通貨膨脹進(jìn)行調(diào)整后，美國國家對(duì)公立兩年制和四年制大學(xué)的整體撥款比2008年經(jīng)濟(jì)衰退完全爆發(fā)之前減少了66億美元?，F(xiàn)在學(xué)費(fèi)約占大學(xué)收入的一半，而州政府和地方政府提供了剩下一半的大學(xué)收入。這和在三十年前完全不同，那時(shí)學(xué)費(fèi)僅占了大學(xué)收入的四分之一，而州政府和地方政府則承擔(dān)了大學(xué)所有其余收入。
州政府對(duì)公立大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的不斷減少促使公立大學(xué)持續(xù)尋找富裕而具有支付能力的學(xué)生，而國際學(xué)生和外州學(xué)生就成為了州立大學(xué)的主要收入源。比如普渡大學(xué)在過去十年間將本州學(xué)生數(shù)量減少了4300名，而將外州和國際學(xué)生數(shù)量增加了5300名。
這筆高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)支出很少有家庭能夠負(fù)擔(dān)，于是越來越多的家庭依靠聯(lián)邦和私人援助來負(fù)擔(dān)費(fèi)用。 每10個(gè)家庭中就有超過8個(gè)家庭使用獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金（不必償還的錢）來支付費(fèi)用。 根據(jù)薩莉·梅（Sallie Mae）在最新的“美國如何為大學(xué)付款”報(bào)告中指出超過一半的家庭借款或貸款，使未償還的學(xué)生債務(wù)達(dá)到驚人的1.6萬億美元。 有將近70％的學(xué)生采取貸款的方式上學(xué)，而臨近畢業(yè)，學(xué)生平均負(fù)債近30000美元。
為了解負(fù)債累累的美國中產(chǎn)階級(jí)家庭，紐約大學(xué)人類學(xué)教授Caitlin Zaloom在過去的七年中和她的研究團(tuán)隊(duì)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了160個(gè)深度訪談，采訪了那些依靠借貸來支付四年制私立大學(xué)學(xué)費(fèi)的學(xué)生和家長們，并最終將研究成果在2019年出版成為《負(fù)債》（Indebted: how families make college work at any cost）一書。 盡管中產(chǎn)階級(jí)家庭一直都希望幫助孩子支付教育費(fèi)用，可近年來飆升的學(xué)費(fèi)卻是對(duì)他們支付能力前所未有的考驗(yàn)，同樣教育投資轉(zhuǎn)變成了一項(xiàng)“高風(fēng)險(xiǎn)”投資活動(dòng)，從而深刻地改變了他們的家庭生活。
Zaloom教授對(duì)中產(chǎn)家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)是家庭對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)的支付能力。她對(duì)中產(chǎn)家庭的定義是他們既沒有能力不借貸就能支付大學(xué)全部學(xué)費(fèi)，同時(shí)又達(dá)不到有資格申請(qǐng)聯(lián)邦政府高等教育補(bǔ)助的貧困標(biāo)準(zhǔn)。Zaloom發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)父母來說，幫助支付大學(xué)學(xué)費(fèi)不僅是一項(xiàng)對(duì)他們經(jīng)濟(jì)預(yù)算的挑戰(zhàn)，而且還被視為是父母的道德義務(wù)。他們的經(jīng)濟(jì)支付既是無奈之舉又心甘情愿，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是負(fù)責(zé)任的父母的道德義務(wù)?？蛇@種“義務(wù)”在幾十年前卻是難以想象的。幾十年前，當(dāng)制造業(yè)工作數(shù)量充足，就算沒有四年制的大學(xué)學(xué)位也能過上中產(chǎn)的生活。大學(xué)文憑曾經(jīng)是靠學(xué)生自己爭取而來的價(jià)值體現(xiàn)，而現(xiàn)在卻成了躋身中產(chǎn)必不可少的條件，不僅因?yàn)閷W(xué)位是找工作的必要證明，同時(shí)它還賦予他們參與中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)生活所必備的知識(shí)和社交技能。于是中產(chǎn)階級(jí)家庭開始了在道德義務(wù)與財(cái)務(wù)現(xiàn)實(shí)之間一次次的沖突。
Zaloom認(rèn)為，這主要導(dǎo)致了三個(gè)道德困境。首先，當(dāng)他們的孩子還年輕時(shí)，父母就要面臨家庭財(cái)政支出之間的艱難取舍：是為孩子的大學(xué)教育存錢還是滿足當(dāng)下的家庭需求開銷。當(dāng)孩子還小時(shí)，很少有父母選擇為大學(xué)做儲(chǔ)蓄，大多數(shù)人都傾向于在這個(gè)階段把投資花在小孩的發(fā)展上。只有少于百分之五的美國人擁有小孩的大學(xué)儲(chǔ)蓄帳戶，而這撥人也比一般人富裕很多。對(duì)于那些從事中產(chǎn)階層工作的人，為孩子存夠足夠的上大學(xué)的錢就意味著對(duì)其他活動(dòng)的妥協(xié)，比如音樂、教育、旅行、運(yùn)動(dòng)、課外輔導(dǎo)。這些活動(dòng)既能豐富孩子的生活，又能讓他們與同齡人保持同步，鍛煉他們的自律意識(shí)，并訓(xùn)練他們的社交技能。矛盾的是，給孩子報(bào)名多參加這類活動(dòng)就會(huì)消耗這些家庭的高等教育儲(chǔ)蓄金。
第二個(gè)道德困境發(fā)生在孩子們開始申請(qǐng)大學(xué)時(shí)。幾乎每個(gè)家庭，都砸鍋賣鐵地要讓孩子去對(duì)他發(fā)展最有利的大學(xué)。家長對(duì)選校有很多考慮，不僅是找到一個(gè)負(fù)擔(dān)得起的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，更是要找到最有可能建立社交網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造生活和職業(yè)機(jī)會(huì)的環(huán)境。因此哪怕存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，父母和孩子都會(huì)優(yōu)先考慮最優(yōu)選項(xiàng)的學(xué)校，然后再尋找解決費(fèi)用的辦法。
第三個(gè)道德困境被Zaloom稱為“社會(huì)投機(jī)”，它的含義是今天的父母必須為教育投資下注，以確保他們明天在中產(chǎn)階級(jí)中占有一席之地。但很可惜，父母并不能保證這筆賭注能為父母自己或孩子帶來回報(bào)，并且通常他們并未得到期待的回報(bào)。相應(yīng)的，父母的儲(chǔ)蓄計(jì)劃從此后通通打亂，在日后遇到健康緊急情況，諸如失業(yè)、家庭破裂等十分普遍但無法預(yù)料的境況時(shí)顯得捉襟見肘。同樣，許多孩子在大學(xué)畢業(yè)后也找不到高薪工作，這迫使他們?cè)诔赡旰笞钋遑毜氖曛谐袚?dān)著還清債務(wù)的重?fù)?dān)。支付高昂的大學(xué)費(fèi)用還意味著危害父母的長期財(cái)務(wù)安全。父母花在子女教育上的錢越多，他們退休帳戶中的錢就越少。
針對(duì)這一現(xiàn)象，Zaloom犀利地指出一個(gè)潛在的悖論：父母在教育方面進(jìn)行了巨額投資，以使子女能夠維持或達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)的地位，但與此同時(shí)，他們?cè)黾恿俗约和顺鲋挟a(chǎn)階級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。通常財(cái)務(wù)顧問給父母的理財(cái)建議是，想象他們和孩子同時(shí)在一架失重的機(jī)艙里，他們應(yīng)先確保自己的氧氣面罩（退休儲(chǔ)蓄），然后才幫助孩子（上大學(xué)的花費(fèi)）。但是實(shí)際上，父母的行為就像在飛機(jī)上一樣，他們選擇首先照顧孩子。這可以用來解釋為什么全國的家庭財(cái)務(wù)儲(chǔ)蓄狀況少得可憐。美國家庭存款儲(chǔ)蓄的中位數(shù)只有約12000美元。這些家庭開玩笑說唯有中彩票才可能將他們從困境中解救出來。Zaloom對(duì)這樣的美國教育制度感到悲觀，當(dāng)大學(xué)教育掏光美國中產(chǎn)家庭的一切，美國夢(mèng)脆弱得遙不可及。
日趨貶值的文憑與失靈的精英機(jī)制
早在疫情發(fā)生前，對(duì)美國高等教育泡沫的批評(píng)聲就不絕于耳。高昂學(xué)費(fèi)的上漲伴隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招，而和國內(nèi)最近甚囂塵上的對(duì)文憑貶值的討論一樣，美國的文憑縮水在近十年也非常明顯。根據(jù)美國人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2000年來，美國擁有碩士和博士文憑的人數(shù)翻了一倍，而本科文憑也是大幅上漲。這樣的人數(shù)擴(kuò)招所帶動(dòng)的水漲船高不難解釋在勞動(dòng)力市場(chǎng)上越發(fā)貶值的文憑。
早在2017年，就有評(píng)論指出 “大學(xué)文憑可能正在成為新的高中文憑“。在過去幾十年里，大學(xué)生在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)明顯，從1980年以來，隨著大學(xué)畢業(yè)生從高中學(xué)歷的人中脫穎而出，高中生和大學(xué)生的收入差距持續(xù)拉大。但在一項(xiàng)2016年國家經(jīng)濟(jì)研究局Robert Valletta教授關(guān)于學(xué)歷溢價(jià)的研究中卻發(fā)現(xiàn)，近年來這兩者間增長趨于平穩(wěn)。盡管擁有大學(xué)文憑的員工和只擁有高中文憑員工的收入差在1980年代迅速增長，但這兩者間的收入差在1990年代開始放緩。在2000到2010年之間，這收入差只略微浮動(dòng)增長，而在2010到2015年期間，收入差就一直沒變過。Valletta認(rèn)為，驅(qū)動(dòng)高等教育高回報(bào)的因素這些年已減弱了不少。這其中最重要的因素是技術(shù)的發(fā)展。一方面，1980年代和1990年代的技術(shù)投資刺激了對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，因?yàn)楣ぷ髟絹碓叫枰c學(xué)士學(xué)位相關(guān)的更高水平的認(rèn)知技能。 2000年之后，由于資金開始流向自動(dòng)化和人工智能領(lǐng)域，這些技術(shù)取代了較低級(jí)別的工作，但近年來，自動(dòng)化已開始取代所有行業(yè)中具有四年制學(xué)位的工人所擔(dān)任的工作。這樣的結(jié)果導(dǎo)致具有學(xué)士學(xué)位的工人被迫從事低工資低技能工作?，F(xiàn)在，四年制學(xué)位不再是獲得高薪管理職位的入場(chǎng)券，而是進(jìn)入任何工作的最低入場(chǎng)券。Valletta的研究表明 “教育集團(tuán)間為高薪工作展開了無比激烈的競(jìng)爭”。但同時(shí)，Valletta謹(jǐn)慎地指出，這并不表示年輕人可以不讀大學(xué)。他說，總的來說，高等教育可以為員工帶來比高中文憑更高的收入，但專業(yè)選擇非常重要。
而這次新冠危機(jī)之下，當(dāng)高風(fēng)險(xiǎn)低收入群體比如外賣員、護(hù)士成為人們口中“必不可少的工人”（essential worker）時(shí)，又印證了學(xué)者們近年來對(duì)當(dāng)代精英體制所帶來弊端的批判。長久以來，社會(huì)都對(duì)“認(rèn)知?jiǎng)趧?dòng)”（cognitive work）推崇備至，也就是看重它背后所代表的理性、邏輯、分析、對(duì)抽象事物的理解等能力。但這次新冠疫情卻向人們揭示了非認(rèn)知類工作的重要性，也會(huì)讓更多人意識(shí)到職業(yè)教育的重要性。
在英國政治分析評(píng)論家David Goodhart的新書《頭、手、心》（Head Hand Heart: The Struggle for Dignity and Status in the 21st Century）中，Goodhart認(rèn)為新冠危機(jī)確認(rèn)了他之前對(duì)世界的假想，他認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的問題是精英標(biāo)準(zhǔn)的單一化，這一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)術(shù)考試水平。日后的物質(zhì)富足與社會(huì)地位，都與在這個(gè)單一領(lǐng)域內(nèi)的表現(xiàn)緊密掛鉤，而其他人類能力，比如出色的手工能力、強(qiáng)大的同理心和照顧關(guān)懷他人的能力在社會(huì)上都沒得到足夠的重視和應(yīng)有的回報(bào)。
這種情況的弊端是多種多樣的，并且越來越嚴(yán)重。學(xué)位曾經(jīng)標(biāo)志著出色的認(rèn)知能力，或某種文化特權(quán)，但隨著它們成為人手一張的證書，他們就失去了這種區(qū)分功能。越來越多的人不得不追求高學(xué)歷，而這些高學(xué)歷在真實(shí)工作中根本用不到, 比如從事護(hù)理工作并不需要本科及以上文憑。由于擁有高學(xué)歷的人數(shù)越來越多，學(xué)歷在勞動(dòng)市場(chǎng)所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就不斷縮水。
哈佛道德哲學(xué)教授Michael Sandel在新書《優(yōu)績的暴政》（The Tyranny of Merit: What’s Become of the Common Good）中指出，全球民粹主義興起和精英機(jī)制失靈有很大關(guān)系。桑德爾認(rèn)為目前民粹興起有兩大原因，第一是用技術(shù)專家治理的思路與市場(chǎng)機(jī)制去思考公共福祉，這使得對(duì)公共問題的討論變成了專家的特權(quán)而不在大眾參與范圍內(nèi)。第二則是目前對(duì)待成功和失敗的態(tài)度，即成功者傲慢、失敗者怨恨的情緒兩極化在全球化的催化下造成了不斷飆升的社會(huì)不平等。 桑德爾在這本書里挑戰(zhàn)了美國夢(mèng)的傳統(tǒng)，即那種堅(jiān)信靠個(gè)人努力和奮斗就能實(shí)現(xiàn)階層跨越的美國夢(mèng)故事。桑德爾提出了“精英自大”(elite hubris）這一概念，這種自大來自堅(jiān)信自己的成功是因?yàn)樽约旱牟湃A天賦和努力，自己是自己成功的締造者而完全無視諸如先天的家庭條件、他人的幫助和運(yùn)氣等對(duì)于成功至關(guān)重要的因素。而精英們的自大使他們對(duì)受教育程度較低的群體帶著嗤之以鼻的不屑，這潛在地拉大了這兩個(gè)群體的距離，使他們更難以理解和體諒彼此。這也進(jìn)一步導(dǎo)致了政治兩極化，全球范圍內(nèi)右翼的崛起，以及精英對(duì)弱者與底層的歧視。
桑德爾認(rèn)為精英體制強(qiáng)調(diào)文憑，靠文憑的累積才有可能觸到金字塔頂端，而頂端的含義則完全由市場(chǎng)價(jià)值決定，這就陷入了一個(gè)死胡同。新自由主義的市場(chǎng)崇拜與美國個(gè)人主義的傳統(tǒng)結(jié)合在一起加劇了社會(huì)不平等，這樣撕裂的局面讓中產(chǎn)及以上家庭更加如履薄冰，拼盡全力將孩子送進(jìn)好學(xué)校，因?yàn)檫M(jìn)入好學(xué)校是保住階級(jí)地位，實(shí)現(xiàn)向上階層流動(dòng)性的第一步。桑德爾指出了專家政治和市場(chǎng)崇拜在過去的四十年中的失敗，而在1940年到1980年之間，統(tǒng)治美國的精英階層明顯更加成功。他們贏得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利，幫助重建了歐洲和日本，加強(qiáng)了福利國家體制，消除了種族隔離，并促成了長達(dá)40年的經(jīng)濟(jì)增長。相比之下，過去四十年執(zhí)政的精英階層只帶來的大多數(shù)工人四十年停滯不變的工資，空前的收入和財(cái)富不平等，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭。2008年的金融危機(jī)，腐朽落后的基礎(chǔ)設(shè)施，這些都和民主的初衷背道而馳。桑德爾提出了一種激進(jìn)的政治理念，強(qiáng)調(diào)一切勞動(dòng)都有尊嚴(yán)。他認(rèn)為新冠疫情應(yīng)讓我們重新思考的是，如何重塑經(jīng)濟(jì)使其重視那些同等重要但根本不需要大學(xué)學(xué)歷的工作，比如護(hù)理，送貨員。如何讓這些工作不僅能獲得良好的物質(zhì)回報(bào), 還能獲得相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)同和尊嚴(yán)。
危機(jī)抑或轉(zhuǎn)機(jī)：新冠疫情下的秋季學(xué)期
秋季學(xué)期，所有美國學(xué)校都采取了純線上或是線上與線下相結(jié)合的模式。網(wǎng)課的教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的精神健康狀態(tài)都是目前最使人擔(dān)憂的問題。美國疾控中心調(diào)查顯示在六月，四分之一的介于18到24歲的年輕人都曾嚴(yán)肅地考慮過自殺。另一項(xiàng)在九月十號(hào)發(fā)布的由chegg.org非營利組織發(fā)布的關(guān)于美國高中生和大學(xué)生在疫情期間的精神健康狀態(tài)調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，百分之五十四的學(xué)生都有有“輕微”、“非常”、“極其”嚴(yán)重的精神健康問題。一半的學(xué)生認(rèn)為自己非常焦慮，三分之一的學(xué)生認(rèn)為自己正經(jīng)歷著抑郁。而新冠疫情里對(duì)心理咨詢陡增的需求量則讓這些學(xué)生更難以獲得相應(yīng)的幫助，而心理咨詢醫(yī)生也不得不思考如何在確保安全的情況下實(shí)施心理救助。
而新冠疫情期間，一些大學(xué)還在不斷調(diào)高學(xué)費(fèi)，與此同時(shí)學(xué)生則開始質(zhì)疑這飆升的高學(xué)費(fèi)是否合理與當(dāng)下文憑的價(jià)值。美國高校的未來出來在哪里，有分析人士認(rèn)為后疫情時(shí)代會(huì)有少部分高校因資金匱乏而倒閉，而網(wǎng)課又極大地削減了線下文憑的價(jià)值，于是大學(xué)教育可能會(huì)出現(xiàn)被排名靠前的大學(xué)壟斷的趨勢(shì)進(jìn)而淘汰排名靠后的學(xué)校。在新自由主義邏輯下，大學(xué)提供的不再是教育，而是一紙文憑，而各種網(wǎng)課平臺(tái)則使學(xué)生獲得了能買一張哈佛文憑的機(jī)會(huì)。畢竟在求職中最重要的是這個(gè)學(xué)校的文憑，而文憑上并不會(huì)標(biāo)記這是在線上還是線下獲得的，因此在就業(yè)求職時(shí)線上和線下文憑的價(jià)值區(qū)別不大。畢竟早在2014年，86%的美國大學(xué)就提供了在線課程，而33%的大學(xué)提供了完全線上完成的在線學(xué)位。但線上學(xué)生可能在建立人脈資源上會(huì)較為吃虧，畢竟積累社會(huì)資本是父母送孩子進(jìn)好大學(xué)的重要目的。
還有另一種更激進(jìn)的看法來自民主黨內(nèi)的社會(huì)民主主義者比如Bernie Sanders和Elizabeth Warren，他們認(rèn)為拯救美國大學(xué)教育唯一的辦法是讓大學(xué)教育免費(fèi)。社會(huì)民主主義者認(rèn)為向?qū)W生收取大學(xué)學(xué)費(fèi)是一種政治行為，而這出于背后是州政府和國家政府對(duì)高校不斷減弱的財(cái)政支持。在社會(huì)民主主義政治家的方案里，這部分資金應(yīng)向華爾街征稅獲得。但無論如何，對(duì)已經(jīng)困在家里學(xué)習(xí)了九個(gè)月的美國學(xué)生和那些困在自己國家的國際學(xué)生而言，現(xiàn)在都是一個(gè)重新思考美國教育價(jià)值的時(shí)刻。
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12. https://www.frbsf.org/economic-research/files/wp2016-17.pdf
13. https://study.com/blog/how-valuable-are-online-degrees-compared-to-traditional-college-degrees.html
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