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抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究-現(xiàn)金移運(yùn):抗戰(zhàn)爆發(fā)前后國(guó)民政府的金融暗戰(zhàn)

戰(zhàn)爭(zhēng)需要錢(qián),這一點(diǎn),人們耳熟能詳??箲?zhàn)期間,郭沫若曾經(jīng)轉(zhuǎn)引英國(guó)吉清納元帥的話說(shuō):“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要素有三,便是人力、財(cái)力、火力。其中,財(cái)力的動(dòng)員尤其重要,決定著其他因素的動(dòng)員能否真正落到實(shí)處?!必?cái)政動(dòng)員包

戰(zhàn)爭(zhēng)需要錢(qián),這一點(diǎn),人們耳熟能詳??箲?zhàn)期間,郭沫若曾經(jīng)轉(zhuǎn)引英國(guó)吉清納元帥的話說(shuō):“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要素有三,便是人力、財(cái)力、火力。其中,財(cái)力的動(dòng)員尤其重要,決定著其他因素的動(dòng)員能否真正落到實(shí)處?!必?cái)政動(dòng)員包括政策、實(shí)踐層面很多內(nèi)容,比如增加稅收、發(fā)行債券、金融統(tǒng)制等等,最直接也最主要的是為戰(zhàn)爭(zhēng)提供足夠的軍費(fèi)且保證調(diào)度方便。正因此,1937年六七月間,當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)陰云籠罩華北上空時(shí),蔣介石與外籍財(cái)政顧問(wèn)史典法尼頻頻會(huì)面,討論最多的就是財(cái)政及國(guó)防經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而在這前后,正是出于對(duì)錢(qián)的敏感,國(guó)民政府考慮、策劃和組織了大規(guī)模的銀行現(xiàn)金移運(yùn),從中可以看到國(guó)民政府應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的努力及局限。

風(fēng)吹草動(dòng)下的現(xiàn)銀關(guān)切

1935年底,由于日本的壓迫,冀察政務(wù)委員會(huì)成立,“華北特殊化”成為事實(shí)。毋庸置疑,冀察政務(wù)委員會(huì)具有一定的日本背景,聚集了一批親日分子,所執(zhí)行的政策相當(dāng)程度上要顧及日本的利益。1936年上半年,圍繞著外資銀行現(xiàn)銀移運(yùn)問(wèn)題,華北地方當(dāng)局與南京中央之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

法幣百元鈔票

法幣改革之后,中國(guó)貨幣體制由銀本位制度轉(zhuǎn)向紙幣制度,外資銀行經(jīng)過(guò)與中國(guó)財(cái)經(jīng)當(dāng)局談判,相繼接受這一制度轉(zhuǎn)型,繳出行中現(xiàn)銀,兌換法幣。1936年初,華北地區(qū)除日本以外的外資銀行均與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,將現(xiàn)銀南運(yùn),兌換法幣。但是,外資銀行現(xiàn)銀南運(yùn)時(shí),卻殺出了一個(gè)程咬金,外交部部長(zhǎng)張群在給財(cái)政部的函電中講道:“津埠匯豐、麥加利、花旗、中法工商、德華、華比、華義等銀行,現(xiàn)存白銀共計(jì)472萬(wàn)余元,本擬運(yùn)往上海,調(diào)換中國(guó)法幣,并領(lǐng)有財(cái)政部護(hù)照在案,惟天津海關(guān)不準(zhǔn)放行,致迄今未能起運(yùn)?!碧旖蚝jP(guān)不放行,緣于華北地方當(dāng)局的指使。天津市市長(zhǎng)蕭振瀛指責(zé)上海方面以另給利息換取現(xiàn)銀南運(yùn),他打電報(bào)給財(cái)政部長(zhǎng)孔祥熙說(shuō),一個(gè)地方安定人心,全在現(xiàn)洋。一旦現(xiàn)銀南運(yùn),必然動(dòng)搖平津地區(qū)的金融基礎(chǔ),更關(guān)鍵的,他指責(zé)外籍銀行現(xiàn)洋南運(yùn),是因?yàn)檫\(yùn)到上海后,會(huì)另給利息,平市則無(wú)。

對(duì)于蕭振瀛的指責(zé),孔祥熙矢口否認(rèn),回電蕭振瀛:“滬上外商銀行兌換法幣之三行,并未有優(yōu)厚之規(guī)定,接洽數(shù)月,始行交出,而日本在滬各銀行,至今尚未遵辦,足證傳聞之詞,幸勿置信?!辈贿^(guò),蕭的指責(zé)確也不是空穴來(lái)風(fēng)。3月31日,外交部部長(zhǎng)張群在致財(cái)政部函中說(shuō)道:“可否將各該銀行現(xiàn)存白銀,就近掃數(shù)交由天津中央、中國(guó)、交通等銀行收領(lǐng),換給法幣,并請(qǐng)?jiān)丈虾8鲊?guó)銀行移交白銀辦法,按三分之二核給五厘利息二年,以符法令,并使京滬辦法,得歸一律?!笨梢?jiàn),上海方面似有優(yōu)惠措施換取外資銀行現(xiàn)銀南運(yùn),只是由于華北當(dāng)局的阻撓,才使這一做法無(wú)法實(shí)施。上海方面的舉措當(dāng)然不會(huì)僅僅是地方所為,背后離不開(kāi)國(guó)民政府的支持。

經(jīng)過(guò)交涉,國(guó)民政府對(duì)華北地方當(dāng)局做出退讓,允許外資銀行現(xiàn)銀暫不南運(yùn),華北地方當(dāng)局則得寸進(jìn)尺,繼續(xù)向南京方面施加壓力,要求由河北省銀行單獨(dú)收兌華北地區(qū)外資銀行所存現(xiàn)銀。對(duì)此,孔祥熙強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)現(xiàn)銀不可由地方銀行單獨(dú)收兌,按規(guī)定必須統(tǒng)一交給中央、中國(guó)、交通三行兌換法幣,這是全國(guó)一律的行為。不過(guò)顧慮到華北的特殊性,尤其考慮到華北地方當(dāng)局背后的日本因素,孔祥熙不得不再次向華北地方當(dāng)局作出讓步,同意由中交兩行與河北省銀行會(huì)同收兌。

國(guó)民政府與華北地方當(dāng)局圍繞著外資銀行現(xiàn)銀兌付的交涉,孤立地看,似乎只是中央和地方間的利益之爭(zhēng),但如果把眼光放長(zhǎng)向前延伸,或會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不這么簡(jiǎn)單。早在法幣改革剛剛開(kāi)始的1935年11月9日,華北日本駐北平領(lǐng)事館武官高橋坦向宋哲元提出的《華北金融緊急防衛(wèi)要綱》中,就要求禁止華北現(xiàn)銀南運(yùn)。宋哲元同意了日本這一要求,和河北省主席商震、山東省主席韓復(fù)榘一起,下令禁止現(xiàn)銀南運(yùn)??梢?jiàn),華北地方當(dāng)局對(duì)現(xiàn)銀的控制企圖,背后實(shí)際還有日本指使并撐腰。

國(guó)民政府圍繞著現(xiàn)銀南運(yùn)問(wèn)題和華北地方當(dāng)局的角力,雖以國(guó)民政府的退讓告終,但可以看出此時(shí)南京方面已經(jīng)開(kāi)始注意現(xiàn)銀的集中。之后,隨著中日關(guān)系日漸緊張,國(guó)民政府集中現(xiàn)銀的要求日益迫切。1936年8月下旬成都事件和9月初北海事件相繼發(fā)生,中日間圍繞兩案展開(kāi)交涉,日本施以武力威脅,兩國(guó)間呈劍拔弩張之勢(shì)。9月24日,蔣介石與吳鼎昌、王世杰商談對(duì)日外交時(shí)已經(jīng)談到:“我當(dāng)早日準(zhǔn)備整個(gè)之計(jì)劃,如戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi),決為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),以期最后勝利也?!被谶@樣的判斷,蔣開(kāi)始籌謀緊急調(diào)運(yùn)現(xiàn)銀,以防不測(cè)。同日,蔣特電青島市市長(zhǎng)沈鴻烈,告以:“對(duì)日外交形勢(shì)難免破裂,請(qǐng)兄從速準(zhǔn)備以免不測(cè)?!辈谄涿芮凶⒁鈧刹烊毡緞?dòng)向。

10月23日,沈鴻烈致函蔣介石:“此間為預(yù)防萬(wàn)一起見(jiàn),已商孔部長(zhǎng)將青市現(xiàn)洋約一千萬(wàn)元運(yùn)濟(jì)。職擬本晚赴濟(jì)晤韓面洽?!鼻鄭u是日本一直覬覦的地區(qū),將青島現(xiàn)銀運(yùn)往濟(jì)南,應(yīng)該是未雨綢繆之舉。27日,沈鴻烈向蔣介石報(bào)告,即日起將青市中中交三行庫(kù)存銀幣一千萬(wàn)元現(xiàn)金運(yùn)往濟(jì)南,并揣度:“此間日人方面向有希望現(xiàn)金不得出境之表示,此次將全部現(xiàn)款運(yùn)出,又值該國(guó)的新特務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)到青之際,難免不利用機(jī)會(huì)發(fā)生枝節(jié)?!鄙蝤櫫姨岬降膿?dān)心日人干預(yù),從幾日后的報(bào)告看,確非虛語(yǔ)。30日沈鴻烈報(bào)告:“當(dāng)裝車甫畢時(shí),日領(lǐng)署始驚悉,突來(lái)電話要求市府制止運(yùn)送,當(dāng)經(jīng)嚴(yán)詞拒絕,現(xiàn)運(yùn)送車已于昨日午后六時(shí)半安抵濟(jì)南,所有全部現(xiàn)金已由韓主席以重兵保護(hù)分別運(yùn)存濟(jì)南各行金庫(kù)?!鼻鄭u現(xiàn)銀,可謂在日本人的眼皮底下?lián)屵\(yùn)出來(lái)的。

上海是現(xiàn)銀最重要的集中地,國(guó)民政府自然也特別關(guān)注。9月24日,蔣介石專門(mén)致電孔祥熙,告以:“上海現(xiàn)銀,應(yīng)即設(shè)法運(yùn)杭與南昌,其他鈔幣亦應(yīng)從速設(shè)法他運(yùn)?!本o接著,又致電孔祥熙,詢問(wèn):“存滬現(xiàn)銀總數(shù)如移動(dòng),約須幾日可運(yùn)完?”26日孔回復(fù)蔣,報(bào)告中行庫(kù)存法幣“正分批運(yùn)赴杭、贛、漢、渝、粵各地,約計(jì)十日以內(nèi)當(dāng)可全數(shù)運(yùn)訖”。這次現(xiàn)銀搶運(yùn)計(jì)劃和行動(dòng),雖然隨著兩國(guó)關(guān)系的暫時(shí)緩和而告一段落,但國(guó)民政府對(duì)現(xiàn)金的關(guān)切及其投注的心力,可見(jiàn)一斑。

大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨時(shí)的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移

1936年9月的危機(jī)度過(guò)后,國(guó)民政府暫時(shí)松了一口氣。但華北形勢(shì),也讓他不敢掉以輕心。兵馬未動(dòng),糧草先行,蔣介石深諳這句話的含義。搶運(yùn)現(xiàn)金、集中現(xiàn)金,在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨之際成為他密切關(guān)注的問(wèn)題。

西安事變后,中國(guó)方面對(duì)日抵抗呼聲日漸高漲,面對(duì)日軍不斷挑釁,中日間的戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎難以避免。當(dāng)時(shí)的銀行家已經(jīng)觀察到這樣的危險(xiǎn),1937年6月6日,上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行副經(jīng)理?xiàng)罱槊荚谂c天津分行經(jīng)理資耀華的往來(lái)函電中講道:“危機(jī)四面逼來(lái),日甚一日,萬(wàn)一發(fā)生戰(zhàn)事,全國(guó)金融必致混亂,行中營(yíng)業(yè)務(wù)望緊縮?!?/p>

銀行家擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)會(huì)帶來(lái)金融混亂,因此要提早做好防備,緊縮放款,收攏資金,盡量減小損失。政治家同樣如此,戰(zhàn)爭(zhēng)某種程度而言打的是錢(qián),戰(zhàn)爭(zhēng)中如何保住錢(qián),尤其是硬通貨,是必須面對(duì)的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1937年6月30日,中國(guó)政府持有的存在國(guó)內(nèi)的黃金(按每盎司35美元計(jì))有1240萬(wàn)美元、白銀(按每盎司0.45美元計(jì))有11830萬(wàn)美元;存在國(guó)外的及正在向國(guó)外運(yùn)輸中的黃金有3280萬(wàn)美元、白銀有4940萬(wàn)美元。這批硬通貨的處理,是國(guó)民政府關(guān)注的重心之一。

作為首先爆發(fā)沖突的地區(qū),華北的現(xiàn)金狀況自然成為國(guó)民政府關(guān)心的首要重點(diǎn)。楊格說(shuō):“華北大約有4000萬(wàn)盎司的白銀儲(chǔ)備由于日本侵華而無(wú)法動(dòng)用?!必?cái)政部次長(zhǎng)徐堪給外交部次長(zhǎng)徐謨的函電中有更為確切的說(shuō)法:“查北平存銀約一千五百萬(wàn)元,存貯東交民巷;天津存銀約四千一二百萬(wàn)元,存貯法租界。”戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久,國(guó)民政府就不斷部署從華北撤出現(xiàn)鈔。據(jù)統(tǒng)計(jì),盧溝橋事變后半個(gè)多月的7月29日,平津、濟(jì)南幾大銀行所存鈔票減少了11698萬(wàn)元,較之盧溝橋事變前減少50%多??梢哉f(shuō),搶運(yùn)現(xiàn)鈔的成效是顯著的。

1937年的上海

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,中國(guó)的金融中心位于上海,這里集中了大量的鈔票和現(xiàn)銀,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),必然成為中國(guó)一個(gè)重要的隱患,因此上海也是國(guó)民政府重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)。盧溝橋事變剛剛爆發(fā),蔣介石即密電在上海的宋子文:“上海各銀行現(xiàn)銀與鈔票,從速先移運(yùn)杭州與南京,準(zhǔn)備向南昌、長(zhǎng)沙集中,務(wù)望五日內(nèi)運(yùn)完?!彼巫游漠?dāng)日即回復(fù)蔣:“(1)中、中、交、農(nóng)民四行滬庫(kù)存鈔總數(shù)為五萬(wàn)五千七百余萬(wàn)元,除酌留一萬(wàn)萬(wàn)為營(yíng)業(yè)需要,其余當(dāng)即遵示先運(yùn)京杭兩處,以便集中南昌、長(zhǎng)沙。(2)四行庫(kù)存現(xiàn)洋為四千八百八十七萬(wàn)元,內(nèi)農(nóng)民約二千五百萬(wàn)元,數(shù)目較巨,京杭等處無(wú)庫(kù)可儲(chǔ),不如由滬裝港,較為簡(jiǎn)捷;遇急要,可隨時(shí)變換外匯,應(yīng)否,請(qǐng)示遵?!蓖瑫r(shí)宋子文立即召集中央銀行、中國(guó)銀行、交通銀行和中國(guó)農(nóng)民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人商量如何完成鈔券內(nèi)移、現(xiàn)銀南運(yùn)這一緊急任務(wù)。會(huì)議情況,財(cái)政部次長(zhǎng)徐堪有專電報(bào)告蔣介石:“午后三時(shí)到滬即與宋部長(zhǎng)及三行人員密計(jì)一切,宋部長(zhǎng)謂興亡有責(zé),愿遇事從旁貢獻(xiàn)意見(jiàn)以貢鈞座采擇。四行移運(yùn)現(xiàn)金鈔券今已辦竣,惟各地分配存券多少,與軍事計(jì)劃有關(guān),應(yīng)請(qǐng)鈞座隨時(shí)指示。”

經(jīng)過(guò)國(guó)民政府的努力,到7月28日,現(xiàn)銀部分,從漢口移至洛陽(yáng)近2000萬(wàn)元,從上海南運(yùn)香港4300多萬(wàn)元。鈔票內(nèi)移動(dòng)作更大。除前述平津、濟(jì)南鈔券轉(zhuǎn)出近半數(shù)外,從上海運(yùn)出4.6億余元,內(nèi)移存至南昌、長(zhǎng)沙、杭州三地,由此本來(lái)是全國(guó)金融中心的上海庫(kù)存5.5億元,變成了南昌3.1億元、長(zhǎng)沙2.4億元、杭州1.2億元,長(zhǎng)沙、南昌成為最大的現(xiàn)金增長(zhǎng)地區(qū),半個(gè)月內(nèi),長(zhǎng)沙現(xiàn)鈔增加2.2億余元,南昌現(xiàn)鈔增加1.3億元,這和其處于沿海到縱深內(nèi)陸的中間地帶,便于擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)金轉(zhuǎn)運(yùn)中間站的地位相關(guān)。上海、平津則成為鈔票和現(xiàn)金移出最多的地區(qū)。一場(chǎng)現(xiàn)金的大流動(dòng)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)大規(guī)模爆發(fā)有組織地展開(kāi)。

緊急密集的現(xiàn)銀外運(yùn)

對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)以弱對(duì)強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)民政府充分估計(jì)到戰(zhàn)爭(zhēng)的艱難程度和結(jié)果的不可預(yù)測(cè)性。1937年8月7日,蔣介石在國(guó)防聯(lián)席會(huì)議上曾坦率地宣稱:“勝利是黨國(guó)的幸福,生死存亡,義無(wú)返顧。就是失敗,也可以對(duì)得起后輩和我們的祖先?!被诖耍瑖?guó)民政府在組織鈔券內(nèi)運(yùn)同時(shí),還組織了現(xiàn)銀外運(yùn),即將內(nèi)地現(xiàn)銀運(yùn)往香港,乃至美國(guó)。楊格寫(xiě)道:1937年7月7日后,“中央銀行立即開(kāi)始趕緊把白銀儲(chǔ)備從上海轉(zhuǎn)移到國(guó)外安全地點(diǎn)。從中國(guó)駛往世界各國(guó)(日本除外)港口的每一艘美國(guó)船和英國(guó)船都滿載著保了險(xiǎn)的白銀,通常每一艘船裝載的白銀價(jià)值1000萬(wàn)美元。8月13日戰(zhàn)事蔓延到上海之前,所有儲(chǔ)存在上海的黃金和白銀早已運(yùn)往香港、倫敦、舊金山和紐約等地”?!耙皇沁@么辦的話,中國(guó)早就遭到了近乎致命的打擊。存放在華北的4000萬(wàn)盎司白銀,由于敵人在該地區(qū)的行動(dòng),沒(méi)能夠轉(zhuǎn)移出來(lái)?!碑?dāng)時(shí)雜志報(bào)道:“去年輸出之現(xiàn)銀,大部分運(yùn)美國(guó)。今年則全運(yùn)香港?!睋?jù)統(tǒng)計(jì)1937年1—10月,現(xiàn)銀凈輸出額共計(jì)333608739元。

大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,國(guó)民政府已開(kāi)始有組織地將現(xiàn)金外移。早在1936年9月中日關(guān)系一度緊張時(shí),孔祥熙即報(bào)告蔣介石:“密存滬現(xiàn)銀除前后運(yùn)美外結(jié)至昨日計(jì)共8300萬(wàn),昨又直接運(yùn)美1200萬(wàn),擬感日運(yùn)港轉(zhuǎn)美1200萬(wàn),今日直接運(yùn)美2400萬(wàn)……預(yù)計(jì)所存現(xiàn)銀本月內(nèi)當(dāng)可全數(shù)運(yùn)出?!贝撕?,國(guó)民政府的現(xiàn)金外運(yùn)工作沒(méi)有中止。截至1937年4月30日,“存在國(guó)外和香港可供掉換外匯的白銀數(shù)量以及我們存在紐約和倫敦的銀行資金,總計(jì)為169725174.94美元。這個(gè)數(shù)字與三月的數(shù)字相較,顯示增加了13213957.10美元?!逼渲?,存舊金山的白銀有12091071.61盎司,折合美元5440982.22元;存香港白銀有38560482.24盎司,折合美元17352217.00元。

全面戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,現(xiàn)金外運(yùn)速度進(jìn)一步加快。1937年7月是現(xiàn)金外運(yùn)最為集中的一個(gè)月?!躲y行周報(bào)》1937年9月的報(bào)道稱:“今年訖七月底止,輸出現(xiàn)金共計(jì)24555334金單位,其中幾全部系于七月間輸出者?!咴路荽笈e輸出,其原因,半為謀安全,半為供作國(guó)外透支款項(xiàng)之擔(dān)保,而前者尤為主要原因?!钡?937年7月31日,國(guó)民政府存在香港作為發(fā)行準(zhǔn)備的白銀計(jì)有:中央銀行21520000元,中國(guó)銀行51495000元,交通銀行16223000元,農(nóng)民銀行27117000元,共116355000元,折合白銀85964380盎司,折合美元39583971元。存在美國(guó)的有:400萬(wàn)元,折合白銀3024000盎斯,折合美元1360800元。同時(shí),四行大幅度增持黃金、外匯,1937年8月2日中央銀行向孔祥熙匯報(bào),截至1937年7月底,“四行包括廣東在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外黃金和外匯資產(chǎn)的總數(shù),相當(dāng)于264502837.81美元,比6月底的數(shù)字約增加800萬(wàn)美元?!逼渲?,存在國(guó)外銀行的外匯達(dá)56004503美元,黃金約7489041美元。

戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下,許多操作都需要適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化。因此,在現(xiàn)金大規(guī)模內(nèi)運(yùn)和外運(yùn)時(shí),也有不得已的反向操作。8月13日,中國(guó)銀行香港分行委托香港匯豐銀行秘密裝輪運(yùn)現(xiàn)鈔5000萬(wàn)元到上海,應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的提存緊張局面。當(dāng)時(shí)上海存款額在15—20億元間,所需的現(xiàn)鈔量大面廣,而原來(lái)四行庫(kù)存5.5億元已內(nèi)移4.6億元,造成不得不從香港緊急調(diào)運(yùn)現(xiàn)金應(yīng)付提存的狀況。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)初期集中搶運(yùn)現(xiàn)銀工作告一段落后,各地現(xiàn)銀外運(yùn)工作次第展開(kāi)。1937年8月,長(zhǎng)沙、西安存銀的移運(yùn)工作逐步展開(kāi)。13日,蔣介石致電宋子文,令其:“西安現(xiàn)銀最好亦運(yùn)往香港?!?7日,財(cái)政部致函四行聯(lián)合辦事處:“查發(fā)行準(zhǔn)備項(xiàng)下所存長(zhǎng)沙現(xiàn)銀,茲奉委員長(zhǎng)蔣諭:應(yīng)趕速運(yùn)出,只言運(yùn)赴廣州,不必說(shuō)運(yùn)香港等因,相應(yīng)密函奉達(dá)即希貴處查照,即日遵辦并希將運(yùn)銀數(shù)目報(bào)部以便轉(zhuǎn)呈為荷。”9月,四川白銀也開(kāi)始起運(yùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1937年8月至1938年8月從中國(guó)運(yùn)出的白銀價(jià)值法幣42000萬(wàn)元。

運(yùn)至香港的白銀全數(shù)送交香港匯豐銀行集中保管。1937年9月13日,中國(guó)銀行駐港辦事處貝祖詒致函中央銀行席德懋:“各行存港白銀全數(shù)送交港匯豐銀行集中事,經(jīng)向匯豐銀行洽辦,先電陳報(bào),今日匯豐銀行來(lái)稱,擬請(qǐng)各行正式以書(shū)面授權(quán)該行予以全權(quán),任由分批裝運(yùn)出口?!蓖膺\(yùn)的現(xiàn)銀暫時(shí)得到了安全保管。

然而,到戰(zhàn)爭(zhēng)中期,鑒于日本進(jìn)一步擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的企圖日益明顯,香港逐漸處于戰(zhàn)爭(zhēng)威脅之下,國(guó)民政府不得不考慮進(jìn)一步的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。1940年6月底,中國(guó)銀行駐港辦事處請(qǐng)示廣州分行,討論將存放香港的現(xiàn)銀轉(zhuǎn)運(yùn)美國(guó)。8月2日,中央銀行廣州分行致函中國(guó)銀行:“關(guān)于存港白銀匯運(yùn)美國(guó)一案,日前準(zhǔn)貴行函開(kāi),已將白銀94箱、銀條17條、黃金一箱送交匯豐倉(cāng)庫(kù),交敝行楊專員接收,等因。茲查上項(xiàng)金銀已由該行加套木箱,并代出面保險(xiǎn),于本月廿三日交美輪亞當(dāng)士總統(tǒng)號(hào)轉(zhuǎn)運(yùn)紐約大通銀行收存?!庇纱丝梢钥闯?,香港淪陷前,現(xiàn)銀轉(zhuǎn)運(yùn)已提前一步,藏在香港的硬通貨多數(shù)已被移出。日本占領(lǐng)香港后,由橫濱銀行代表日本政府接收中國(guó)在港各銀行資產(chǎn)時(shí),接收到的絕大部分是已發(fā)行和未發(fā)行的鈔券,1941年12月12日駐港辦事的交通銀行總經(jīng)理唐壽民致電董事長(zhǎng)錢(qián)新之講道:“港九自八日起終日轟炸,炮聲震天,四行同人困居孤島……鈔券因航機(jī)由港府征用,他運(yùn)勢(shì)不可能,正在萬(wàn)分艱苦中盡力辦理銷毀,能銷若干殊無(wú)把握,如能由渝請(qǐng)求港府設(shè)法交通工具,或可運(yùn)出?,F(xiàn)局勢(shì)極度恐怖,市內(nèi)交通時(shí)斷,各行提存極涌,小票不易得,支付困難。”

現(xiàn)金搶運(yùn)的成效和局限

不得不說(shuō),國(guó)民政府搶運(yùn)鈔券現(xiàn)銀的行動(dòng),在很大程度上是非常被動(dòng)的。鈔券內(nèi)移與現(xiàn)銀外運(yùn)、不同地區(qū)存銀外運(yùn)的緩急,基本上取決于日本對(duì)華侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的下一個(gè)具體目標(biāo)。盡管在1936年初,針對(duì)華北外資銀行存銀,國(guó)民政府已經(jīng)遭遇了來(lái)自日方支持下華北地方當(dāng)局的壓力,但是國(guó)民政府并未吸取教訓(xùn),在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨前未能作出一個(gè)整體、規(guī)劃的移運(yùn)方案。一開(kāi)始就使國(guó)民政府陷入被動(dòng)的天津存銀,在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后日軍進(jìn)占天津租界時(shí),幾乎全部被日本攫奪。其中,在中國(guó)銀行名下有21870406元,交通銀行名下有26417979元,河北省銀行名下有4248049元。這是最初種下的惡果。

不過(guò)值得肯定的是,國(guó)民政府搶運(yùn)到的地方,存銀幾乎沒(méi)有落入日本的虎口。這場(chǎng)被迫展開(kāi)的現(xiàn)金搶運(yùn)行動(dòng),無(wú)疑又是有組織且比較有序的。對(duì)于國(guó)民政府的現(xiàn)銀外運(yùn),當(dāng)年財(cái)政部的報(bào)告中總結(jié)道:“可以忠實(shí)地說(shuō),我們的流動(dòng)資產(chǎn)從一切方面來(lái)看,都未受到損害?!必?cái)政顧問(wèn)楊格也給予較高評(píng)價(jià),“要不是這么辦的話,中國(guó)早就遭到了近乎致命的打擊?!闭怯捎趦?nèi)移與外運(yùn)有組織的部署,輕重緩急有效的運(yùn)作,使法幣發(fā)行準(zhǔn)備金得到基本保障,從而使“戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí),中國(guó)在提供浩繁的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用方面,較以往任何時(shí)期都處于更強(qiáng)有力的地位,儲(chǔ)備較過(guò)去雄厚得多”。楊格甚至講道,“如果沒(méi)有這種依靠,中國(guó)是不能長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的”。蔣介石自己也對(duì)1936年中日關(guān)系緊張時(shí)的現(xiàn)金移運(yùn)準(zhǔn)備不無(wú)自得,他判斷:“此次倭寇之所以急求轉(zhuǎn)圜而轉(zhuǎn)變緩和者,其最大原因,是余令上海中央行現(xiàn)銀輸散內(nèi)地之一£,倭寇探得此實(shí)情,乃知余決心抗戰(zhàn)準(zhǔn)備……故京滬未動(dòng)一兵,而倭寇畏懾,無(wú)人能知其所以然者。對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),不在兵力之強(qiáng)弱與大小,運(yùn)用之妙,有如此者也?!?/p>

全面戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后,國(guó)民政府的資金內(nèi)運(yùn)和外運(yùn)工作,是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的一個(gè)重要組成部分,相當(dāng)程度支持了中國(guó)對(duì)日抗戰(zhàn)的展開(kāi)。大規(guī)模的現(xiàn)金內(nèi)運(yùn)和外運(yùn),使中國(guó)金融在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,最大限度避免了損失,形成戰(zhàn)爭(zhēng)初期財(cái)政堅(jiān)固和外匯穩(wěn)定的狀態(tài)。1937年6月間,法幣對(duì)美元的匯價(jià)平均為29.65美分(最高29.78、最低29.53),而在1938年2月間則為29.79美分(最高29.90、最低29.69),可見(jiàn),法幣在全面抗戰(zhàn)初期并未跌落。反之,“日軍在中國(guó)的失敗,再加以別的種種原因,卻使日?qǐng)A維持一先令二便士的標(biāo)準(zhǔn),極感困難”。這些無(wú)形中為全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期中國(guó)政府信譽(yù)和社會(huì)信心的樹(shù)立奠定了基礎(chǔ)。這場(chǎng)無(wú)聲息的現(xiàn)金搶運(yùn)行動(dòng),構(gòu)成了國(guó)民政府金融動(dòng)員最核心的部分,是中日間一場(chǎng)未見(jiàn)刀光劍影卻精彩紛呈的“金融暗戰(zhàn)”。

(本文原題為《全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前后國(guó)民政府的現(xiàn)金移運(yùn)》,首發(fā)于《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2019年第4期。作者潘曉霞為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所副編審。)

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