本文選摘自《日本人為何選擇了戰(zhàn)爭》，[日]加藤陽子著，章霖譯，浙江人民出版社2019年9月出版。
滿蒙是日本的生命線
所謂戰(zhàn)爭，是指對關乎敵國主權的重大問題，或是對構成敵國社會的基本原理進行挑戰(zhàn)和攻擊的行動。關于這一部分，請大家務必讀一讀在東大法學部講授憲法的長谷部恭男教授的著作《何謂憲法》（巖波新書）?？傊斠粐膰駥α硪粋€國家抱著類似“那個國家的舉動已經(jīng)威脅到我們的生存”，或者“那個國家要否定我們國家的歷史”之類的想法時，就已經(jīng)有了發(fā)動戰(zhàn)爭的傾向。
“九一八”事變之前，近九成的東京帝國大學學生贊成為了滿蒙問題而使用武力，這是不是就意味著當時的日本人普遍認為滿蒙問題已經(jīng)威脅到了日本的主權，或是對構筑起日本社會的基本原理形成了挑戰(zhàn)呢？
大家還記得在巴黎和會一節(jié)中出現(xiàn)過的松岡洋右嗎？他在巴黎和會后辭去了外交官職務，成了隸屬于立憲政友會的眾議院議員。在1930 年（昭和五年）12月開始的第59次帝國議會期間，松岡第一次以議員的身份發(fā)表了演說，就是在這次議會上，他提出了那句著名的口號：“滿蒙是日本的生命線?！彼蓪M行這一演說的目的在于，抨擊濱口雄幸內(nèi)閣的外務大臣幣原喜重郎所推行的“協(xié)調(diào)外交”。
松岡的主張有兩點：第一，不論是經(jīng)濟上還是國防上，滿蒙地區(qū)都是日本的生命線；第二，日本國民的要求在于“作為生物的最低限度的生存權”。把滿蒙的土地比作生命線，還用了“作為生物的最低限度的生存權”這樣的說法，松岡試圖用這樣的論述，說明滿蒙問題確實關乎日本國家的生存和主權。
——說到施泰因教授的時候（第79頁），提到過主權線和利益線，生命線是更高一級的詞嗎？
單從意義上來說，這個其實和施泰因教授所說的利益線差不多，但是生命線這樣的說法肯定更加響亮吧。用盧梭的話來說，就是危險的征兆。下面就進入今日的主題，我先對滿蒙做一些介紹吧。
一般來說，滿蒙是指滿洲南部與內(nèi)蒙古東部這兩塊區(qū)域，大致相當于1932年建立的“滿洲國”的南半部分。明治時期，爆發(fā)了甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭，那時候?qū)θ毡緛碚f，朝鮮半島最為重要。到了第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的大正時期，日本關注的焦點則在山東半島，還沒有多少人對滿洲抱有興趣。那么為什么到了1930年左右，這個區(qū)域會變成對日本來說無法割舍的存在呢？今天講座的主要目的，就是希望大家能理解這種變化。
剛剛說滿蒙是指滿洲南部與內(nèi)蒙古東部，那么滿洲又是指哪里呢？滿洲其實是個音譯詞，被稱作“Manju”的民族原本居住在這片土地上，日本人將這個名字配上日語中讀音相近的漢字，于是就寫作“滿洲”。在戰(zhàn)后的日本，“洲”字不再常用，所以有時候也寫作“滿州”。不過，在松岡等人拋出滿蒙問題的“昭和戰(zhàn)前期”，報紙等出版物肯定全部是用“滿洲”這樣的寫法的。
在清朝的地方制度下，滿洲大致相當于東三?。ㄟ|寧省、吉林省、黑龍江?。┧诘牡貐^(qū)。所以，滿洲在日本也經(jīng)常被稱作中國東北部，或者東三省。日俄戰(zhàn)爭以后，這個區(qū)域的北部被俄國控制，南部則成了日本的勢力范圍。在戰(zhàn)爭結束之后，俄國和日本倒是能坐下來好好商量了。1907年第一次西園寺公望內(nèi)閣時期，雙方商討了如何劃分滿洲的鐵路和電信事業(yè)。在第一次日俄協(xié)約的秘密條款中，正式確定了雙方在滿洲的勢力范圍，北部歸俄國，南部歸日本。那個時代可真是野蠻啊，明明是主權屬于清朝的土地，就這樣被俄國和日本任意地瓜分了。
大家可以去地圖上看看琿春所在的位置，這個地方現(xiàn)在屬于中國吉林省的延邊朝鮮族自治州。想象一下自己握著筆，從這里出發(fā)向左畫一條線，通過吉林后再進一步向左前進，一直畫到蒙古國與中國內(nèi)蒙古自治區(qū)的國界線為止。這樣形成的一條線，就是俄國與日本勢力范圍之間的分界線。這條分界線以下的部分，或者說地圖上的南半部，就是南滿洲。
那么，滿蒙地區(qū)的另外一個部分——內(nèi)蒙古東部又是指哪里呢？1912年第二次西園寺內(nèi)閣時，日俄兩國締結了第三次日俄協(xié)約。這次協(xié)約中的秘密條款規(guī)定，以東經(jīng)116°27′線（中國首都北京就在這條線上）為界，該線以東的內(nèi)蒙古部分為日本勢力范圍，以西則是俄羅斯勢力范圍。用一條經(jīng)過北京的經(jīng)線，就簡單地決定了各自的勢力范圍，同剛剛提到的滿洲南北分界線的確定一樣，都是非常野蠻的行為。從當時日本的認識來說，大概是認為如果不與俄國達成這些協(xié)議，內(nèi)蒙古東部、西部還有今天的蒙古國，都會被俄國收入囊中。
當時的中國正處在清朝滅亡、新國家誕生的時期，對于這個新誕生的國家，今后應該如何投資呢？英國一邊邀請美、德、法三國商討對策，一邊企圖維持自己強有力的領導地位。對于英國的行動，日本與俄國并不贊同。盡管日本與俄國鄰近中國，但是不同于英、美、德、法等強大的資本主義國家，這兩個國家不論在資本還是技術方面都明顯落后。正是因為有這樣的共同點，所以日本和俄國才會在日俄戰(zhàn)爭后到第一次世界大戰(zhàn)期間，互相承認在中國的勢力范圍，保持了某種程度上的協(xié)調(diào)關系。
在“第一次世界大戰(zhàn)”一章中我們提到過，1917年俄國發(fā)生十月革命，政治體制居然一下子從帝制變成了共產(chǎn)主義。于是，新建立的蘇聯(lián)政府不僅披露了沙皇俄國與日本締結的秘密條約，而且連同沙俄與其他列強之間的秘密條約也全部一一向全世界做了揭發(fā)。承認滿洲南部與內(nèi)蒙古東部是日本勢力范圍的國家就這么消失了。
當然，國際法在慣例上依然承認通過戰(zhàn)爭簽署的條約效力。所以《樸次茅斯和約》以及日本與清政府之間基于《樸次茅斯和約》簽署的《中日會議東三省事宜條約》中，日本得到的各種利權在沙俄滅亡后仍然得以延續(xù)。但是，長期以來與日本在中國問題上共進退的國家滅亡了，這一點的影響是很大的。
不僅如此，中國的政治體制也發(fā)生了改變，清王朝滅亡后，建立起了中華民國。在國際情勢轉變?nèi)绱思ち业那闆r下，先前條約所規(guī)定的利權之中最重要的部分，諸如旅順、大連的租借權，中東鐵路南部支線（即南滿鐵路）的經(jīng)營等，因為在條約中有明確的規(guī)定，所以不會出現(xiàn)問題。但是，中日雙方在締結條約的時候，還存在沒有談攏的內(nèi)容，雙方對于這些內(nèi)容的解釋并不一致，隨著形勢的發(fā)展變化，其中的灰色地帶就會漸漸擴大，引起問題。
條約的灰色地帶
關于滿蒙問題的條約灰色地帶，主要有兩個方面：一方面，是日本在中東鐵路南部支線，也就是南滿洲鐵路沿線派駐鐵路守備兵的權利；另一方面，則是中方不能鋪設可能與南滿鐵路平行的干線和支線鐵路。
鐵路守備兵是關東軍的一個重要組成部分，所以對日本來說，在鐵路沿線駐兵的權利非常重要。
但是，在日俄戰(zhàn)爭后不久，清政府主張因為之前并沒有將這種權利給予俄國，所以俄國把這種權利讓給日本的做法根本沒有根據(jù)。日本則認為，因為俄國與日本已經(jīng)締結條約，互相承認了派兵守衛(wèi)鐵路的權利，所以中國無權提出異議。就這樣，日本與中國在這個問題上發(fā)生了對立。另外，關于禁止南滿鐵路平行線的條款，日本主張該問題已在《中日會議東三省事宜條約》的秘密協(xié)定書中寫明。但是實際上，這些內(nèi)容只是被記錄在日本與中國之間的會議記錄當中，而并沒有寫成秘密協(xié)定書。
日軍設立柳條湖鐵路爆破地點標牌
這種經(jīng)常出現(xiàn)在兩國條約里的灰色地帶，在盡可能不損害雙方利益的基礎上，大部分通過兩國政府圍繞條約的解釋所進行的磋商對話來解決。通過磋商來填補條約中的灰色地帶，是專業(yè)外交官的職責之一，同時也是外交工作中不為常人所知的樂趣之一吧。
關東軍策劃發(fā)動“九一八”事變之前，日本政府內(nèi)部以外交官為中心的一部分官員，對于滿蒙問題還是有著相當清醒認識的。他們明白，對于日本所主張的滿蒙特殊權益，西方列強并沒有像日本想象的那樣予以承認。1928年（昭和三年）7月，外務省亞洲局主管對負責中國外交事務的有田八郎局長寫信說道：
關于日本在東三省擁有特殊權益這一點，各國歷來多有爭論。至今為止，各國都沒有對此予以承認。最近，英國外交大臣在下議院回答勞動黨議員的質(zhì)詢時，也表示英國不承認日本在滿洲擁有任何特殊權益。
有田直白地承認，日本雖然主張自己在滿蒙地區(qū)擁有特殊權益，但是實際上并沒有獲得列強的認可。當時，英國外交大臣在回答下議院議員的質(zhì)詢時，就表示自己不認為日本在滿蒙地區(qū)擁有特殊權益。在這樣的分析之后，有田主張通過和平的經(jīng)濟方式，對實際控制著東三省的張學良施加影響，從而守住日本一直以來在滿蒙擁有的權益。
同一時期，因為張學良正在接近南京國民政府，所以日本陸軍中已經(jīng)有人計劃推翻張學良政權，從而在國民政府控制滿蒙之前，搶先將滿蒙分離出去。有田很有可能就是針對軍部的這種滿蒙分離論而寫下了上面的言論。
1931年3月3日，即松岡洋右在議會上口若懸河，提出“滿蒙是日本的生命線”之后不久，參謀本部第二部（掌管情報的部門）部長建川美次發(fā)表了一次演講，其中部分內(nèi)容是這樣的：
明治三十八年（1905年）十二月日清條約的秘密議定書已經(jīng)規(guī)定，與滿鐵平行的鐵路會損害滿鐵利益，故而禁止鋪設，但是（中國方面）卻無視這一決議，我國雖然一再抗議，但中國仍在建設平行的鐵路線。
建川因為中國沒有遵守條約規(guī)定，建設滿鐵平行線路而大發(fā)脾氣。這種對于條約灰色地帶的解釋，并不是基于雙方的磋商，而是單純認為自身毫無過錯，對方才是條約的破壞者。這種解釋要將灰色的部分明確區(qū)分開，形成非黑即白的局面。當時，陸軍的在鄉(xiāng)軍人（非現(xiàn)役的預備役、后備役軍人）正在全國各地舉行國防思想普及演講會，全力對國民進行煽動。建川的講稿也被作為這些演講會的參考模板之一，廣為流傳。
陸軍對于舉辦這樣的演講會有著異常的熱情。美國優(yōu)秀的研究者路易絲·楊（Louise Young）在她的著作《總動員帝國》（Japan’s Total Empire）一書中列出了這樣的數(shù)據(jù)：根據(jù)憲兵的記錄，“九一八”事變爆發(fā)后，在不到一個月的時間里，全國6500萬人口之中，有1655410人參加了1866 次演講會。這些演講會上的言論基本都主張，中國侵害了日本在條約上獲得的權利。軍方煽動說，因為中國這種破壞條約的舉動，讓日本的生存權受到了威脅。這就形成了盧梭所說的，原理上的對立。
日本有著這樣的強烈信念，即在以前的戰(zhàn)爭中，日本在付出了很多士兵的生命以及金錢的代價以后才終于獲勝，所以簽訂條約所獲得的權益無論如何不能放手。只要閱讀一下關東廳（日本在關東州租借地與滿鐵附屬地實行統(tǒng)治的機構）出版的書籍，就可以明確地感受到這種信念。這本名為《滿蒙權益要錄》的書，由關東廳在1931年12月編纂完成，也就是“九一八”事變爆發(fā)3個月之后，國際聯(lián)盟選出李頓調(diào)查團成員的時候。
《滿蒙權益要錄》是一本索引類的書籍，這本書的序言寫道：“本書的主要目的是讓為政者能夠立刻通過條約的基礎知識，了解滿蒙地區(qū)現(xiàn)階段發(fā)生的有關對外關系的事件的全貌?！边@本書的字體非常小，頁數(shù)多達633頁，內(nèi)容全部與中國相關，摘錄了包含日本在內(nèi)的列強各國與中國締結的條約中的重要部分。比如書中與軍事相關的部分有“北京駐兵權”這樣一個條目，通過查閱這個條目，就可以立刻知道這是來源于1901年9月7日簽署的《辛丑條約》第七條。如果查看鐵路的相關內(nèi)容，也能找到“禁止南滿鐵道平行線”的條目，這一內(nèi)容出自1906 年12月22日簽署的《關于滿洲的日清條約附屬秘密議定書要領》第三條。這是一本不知為什么反正就覺得很厲害的書呢。
陸軍、外務省與商社
說了這么多，大家有沒有覺得陸軍既自大又厚臉皮呢？擅自就把滿洲南部和內(nèi)蒙古東部合稱為滿蒙，又與俄國合作，在那里劃分了各自的勢力范圍。在當時的語境下，一個國家的勢力范圍就意味著該國在這里擁有特殊權益。特殊權益“主要是在條約中被承認的，實際上不能被其他國家所共享的日本獨享的優(yōu)先權利，通過這些權利，日本可以建設設施，進行經(jīng)營，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與政治的發(fā)展”。這個定義有些難懂吧，這是當時的國際法學者信夫淳平教授對“特殊權益”所下的定義。
就這個定義而言，即使說滿洲南部與內(nèi)蒙古東部是滿蒙，是日本的勢力范圍，但是在當時的列強看來，日本如果既沒有修建完成通向這一帶的礦山的道路，也沒有進行實際采掘，換言之，就是沒有進行信夫淳平教授所說的“建設設施，進行經(jīng)營”這些活動，也還是沒法獲得除俄國以外的其他列強的認同。于是，日本在當時經(jīng)常聲稱，自己在這個地區(qū)已經(jīng)有相當規(guī)模的經(jīng)營，因為它意識到了列強看自己的目光，因此急于捏造相關的既成事實。
在這個問題上，當時的陸軍參謀本部、外務省，以及代替國家進行資金周轉的商社十分活躍。所以陸軍拼命宣傳“滿蒙的特殊權益是日本的生命線”這一點，在某種意義上也就能夠理解了。因為從喊出特殊權益的那一刻起，他們就成了參與這個問題的主體。
具體而言，為什么說日本在內(nèi)蒙古東部擁有特殊權益呢？接下來讓我們再來看看這一點。
暫時把話題轉回到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的兩年前。前一章我們介紹過朝鮮軍司令官宇都宮太郎的日記，這里再來看看他的日記吧。這是他在1912年（大正元年）寫的日記，當時，宇都宮太郎在參謀本部第二部工作，負責分析中國局勢。
當時的中國是什么情況呢？在一年前的1911年，辛亥革命爆發(fā)，清朝的統(tǒng)治結束了。在清政府倒臺的時候，一方面，外蒙古（現(xiàn)在的蒙古國）開始接受俄國援助，并進一步出現(xiàn)了脫離清朝實行獨立的動向；另一方面，日本一邊與俄國合作，呼應外蒙古在清朝滅亡之后、中國的新政權根基不穩(wěn)時的獨立動向，一邊把手伸向了內(nèi)蒙古。宇都宮寫下這本日記的時間，正是日本為了取得內(nèi)蒙古的東半部分，與俄國進行交涉之時。
從日記中我們也可以清楚地知道，外務省做的并不僅僅是與他國政府進行外交交涉這些光鮮漂亮的工作。在1912年1月10日的日記中，宇都宮寫道：“關于在蒙古的勢力范圍，研究（中略）希望地域，提交（參謀）次長，另外也交給田中（義一），進行外交交涉?！比沼泴懙梅浅：喡?，主要內(nèi)容就是以參謀本部第二部的成員宇都宮為中心，研究把蒙古的哪一部分作為日本勢力范圍，決定了所謂“希望地域”以后，再請示參謀次長?！跋Ｍ赜颉边@種表達方式，實在是太直白了。
宇都宮在2月28日的日記中接著寫道，田中義一來到參謀本部，帶來了“俄國對我方提出的關于內(nèi)蒙古東部的建議的回答”。也就是說，田中去外務省打探了俄方意向。3月7日，事情有了進展，“確定借款給蒙古。以礦山開采權作為擔保，借款總額11萬日元，外務省負擔8萬日元，參謀本部負擔3萬日元”。這里的田中，就是1927年政友會成為執(zhí)政黨后出任首相的田中義一，他這時候正擔任陸軍省軍務局局長，負責陸軍的預算和政策。日本與俄國達成協(xié)議，通過貸款給內(nèi)蒙古的王族，獲得了內(nèi)蒙古東部礦山的開采權。宇都宮太郎在日記中還寫道：“外務省無法立刻周轉的機密費（未經(jīng)帝國議會通過而使用的費用），先由商社大倉組代為墊付?！蓖ㄟ^日記，我們可以清楚地明白一點，陸軍、外務省和商社為了制造出有關特殊權益的既成事實而聯(lián)手合作。
關于日本在內(nèi)蒙古的特殊權益，不只是外務省通過與內(nèi)蒙古王族商議來決定，軍隊也插手其中。軍隊的迅速行動，真是不禁讓人呵呵一笑，感到“佩服”。在清朝即將傾覆的時候，俄國與日本迅速采取行動，制造了既成事實，兩國的行動搶在了英、美、德、法等國準備與新生的中國政府進行協(xié)商并組織聯(lián)合借款之前。因此，就陸軍的立場而言，難免會形成這樣的想法，自己當年費盡周折取得的涵蓋內(nèi)蒙古東部的滿蒙權益，竟然被中國政府忽視，這無論如何都說不過去
大多與國家有關
剛剛說到的日本最低限度的生存權受到了威脅，以及生命線、生存權之類的說法，有人覺得好像有點太夸張了吧。所以，我們接下來就分析一下日本所主張的滿蒙特殊權益的特征，或許可以看出日本在這個問題上都有什么特點。
1926年（大正十五年、昭和元年）的詳細統(tǒng)計資料被完整地保留下來了，所以就以此為基礎展開討論吧。日本在滿蒙地區(qū)進行的投資有兩種形式，即通過借款給目標區(qū)域的公共機關與私人企業(yè)來進行貸款，以及創(chuàng)辦企業(yè)。1926年，日本通過上述兩種形式對滿蒙地區(qū)進行的投資金額，達到了1402034685日元。
從投資者的投資比例來看，滿鐵（即南滿洲鐵道株式會社）占54%，日本政府的借款占7%，民間借款占1%，法人企業(yè)占31%，個人企業(yè)則是7%。滿鐵與日本政府一共占了61% 的比重。如果更進一步分析這些數(shù)據(jù)，還會發(fā)現(xiàn)，雖然法人企業(yè)的占比為31%，但是這個數(shù)字中實際包含了滿鐵出資的3億7千多萬日元，如果把這部分也歸入滿鐵的份額，那么滿鐵及其相關企業(yè)，以及日本政府在對滿蒙地區(qū)投資中所占的比重，實際達到了大約85%。
在這里，我想再對滿鐵這個企業(yè)做一些說明。現(xiàn)代人聽到滿鐵這個名字，可能會在頭腦中浮現(xiàn)一個負責鐵路管理的小公司的形象，那可就錯了。滿鐵誕生于1906年（明治三十九年）6月，最初確實是為了經(jīng)營鐵路運輸業(yè)而成立的。但是在同年8月，除了運輸業(yè)，滿鐵還被政府委托經(jīng)營礦業(yè)（尤其是撫順和煙臺的煤礦）、水運、電力、倉儲以及鐵路附屬地上的房地產(chǎn)。
國家投資占對滿蒙投資的絕對優(yōu)勢的狀況，使得民眾難以對滿蒙的相關問題進行批評。如果像英國或者美國那樣，大量的投資都由私人企業(yè)進行，那么具有批判精神的企業(yè)家就會成為制衡政府領導層的力量。但是實際上，日本對滿蒙85%的投資都是由滿鐵和政府進行的。不難想象，在這種情況下，當政府需要的時候，人們就會按照政府的希望去行動。
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