建省略

　　陳請(qǐng)銷假到閩會(huì)商分省協(xié)款情形?。ㄊ晡逶鲁跗呷眨?br />
　　遵議臺(tái)灣建省事宜?。ㄊ炅率眨?br />
　　臺(tái)灣郡縣添改撤裁摺（十三年八月十七日）

　　臺(tái)灣水師員缺並武職補(bǔ)署章程摺（十三年十月十三日）

　　移設(shè)陸路副將酌撥營(yíng)伍?。ㄊ哪晁脑率迦眨?br />
　　臺(tái)北建造衙署廟宇動(dòng)用地價(jià)銀兩立案?。ㄊ迥昶咴鲁跗呷眨?br />
　　新設(shè)郡縣興造城署工程立案?。ㄊ甓率眨?br />
　　澎湖建城立案片（十五年五月）

　　請(qǐng)建沈葆楨吳贊誠(chéng)專祠?。ㄊ迥耆率眨?br />
　　請(qǐng)建林文察專祠?。ㄊ臧嗽露湃眨?br />
　　請(qǐng)卹戰(zhàn)死將士建昭忠祠?。ㄊ荒昶咴露巳眨?br />
　　臺(tái)設(shè)西學(xué)堂招選生徒延聘西師立案?。ㄊ哪炅鲁跛娜眨?br />
　　覆陳臺(tái)省初分各局驟難裁併?。ㄊ迥甓率眨?br />
　　恭報(bào)南北考試完竣?。ㄊ迥晡逶露蝗眨?br />
　　增設(shè)府縣請(qǐng)定學(xué)額?。ㄊ觊c二月初七日）

　　·陳請(qǐng)銷假到閩會(huì)商分省協(xié)款情形?。ㄊ晡逶鲁跗呷眨?br />
　　竊臣於正月二十四日因目疾奏請(qǐng)續(xù)假兩月，奉準(zhǔn)給假在案。遵即加意調(diào)攝。入夏以後，紅腫漸銷，障翳稍退。四月二十二日，遂赴福州省城。會(huì)同督臣楊昌濬籌商分省諸務(wù)。督臣力籌大局，深念唇齒相依，雖分猶合，亟應(yīng)仰遵聖訓(xùn)，務(wù)令內(nèi)外相維，不分畛域，閩省有指臂之助，臺(tái)灣無(wú)孤注之憂，庶可聯(lián)成一氣。督臣已飭閩臺(tái)司道會(huì)議分省各條。臣到閩，復(fù)同詳細(xì)妥籌，稍為增減，由督臣主稿奏陳。臣即於二十八日馳回臺(tái)北府城。

　　臺(tái)灣現(xiàn)在整頓海防，撫番、招墾，百?gòu)U待舉，經(jīng)費(fèi)支絀萬(wàn)分。從前閩省歲資臺(tái)餉六十萬(wàn)，積欠至三百餘萬(wàn)之多。自上年五月至今，毫無(wú)協(xié)濟(jì)，臺(tái)用虧竭，中外昭然。全臺(tái)防軍，經(jīng)臣奏定三十五營(yíng)，練軍營(yíng)三營(yíng)，每年餉需約須銀一百二十萬(wàn)兩，加之養(yǎng)船製造、員弁薪水、各官津貼，一切雜支，統(tǒng)需銀一百五十餘萬(wàn)兩?，F(xiàn)在外辦防務(wù)，內(nèi)撫生番，營(yíng)勇既無(wú)可裁，餘款更難酌減。全臺(tái)歲入僅一百萬(wàn)兩內(nèi)外。自奉詔改行省後，時(shí)與督臣往復(fù)函商，請(qǐng)將閩餉照常協(xié)濟(jì)，另請(qǐng)鄰省籌濟(jì)分省要需。督臣因閩用太繁，未能多協(xié)，議由釐金項(xiàng)下每年協(xié)銀二十四萬(wàn)兩，閩海關(guān)照舊協(xié)銀二十萬(wàn)兩；另行會(huì)奏，請(qǐng)敕粵海、江海、浙海、九江、江漢五關(guān)每年協(xié)銀三十六萬(wàn)兩。在督臣固已心疲力竭，無(wú)可再籌，以臣計(jì)之，閩省海關(guān)釐金共協(xié)銀四十四萬(wàn)兩，合之臺(tái)灣歲入，勉可供給臺(tái)灣軍餉雜支，其餘辦防、撫番、開(kāi)墾、分治、建造省城衙署廟壇，在在均需鉅款，縱蒙五關(guān)歲協(xié)銀三十六萬(wàn)，仍係杯水車薪。臣惟隨事撙節(jié)，分別緩急後先，斷不敢敷衍茍安，上負(fù)聖主慎固海疆之至意。惟臺(tái)灣孤懸海外，現(xiàn)在各庫(kù)羅掘一空，議者謂須稍有存儲(chǔ)，以備緩急。臣目睹時(shí)艱，餉源支絀，現(xiàn)正經(jīng)綸草昧，斷難儲(chǔ)集盈餘。所慮海上風(fēng)濤，茫無(wú)定局，公文往返動(dòng)輒需時(shí)，軍餉一虧，萬(wàn)夫譁潰。惟有仰懇敕下署福州將軍古尼音布、督臣楊昌濬，自本年起，將議定歲協(xié)銀四十四萬(wàn)兩按季先期撥給，由臣派船領(lǐng)運(yùn)，俾免稽延，庶幾分省設(shè)防，得以漸籌部署。

　　光緒十二年五月二十六日奉上諭：劉銘傳奏，臺(tái)灣經(jīng)費(fèi)現(xiàn)與督臣議由福建釐金項(xiàng)下每年協(xié)濟(jì)二十四萬(wàn)兩，閩海關(guān)照舊協(xié)銀二十萬(wàn)兩，請(qǐng)飭先期撥給等語(yǔ)，臺(tái)灣需餉孔急，自應(yīng)豫為籌撥，著古尼音布、楊昌濬自本年起將議定每年協(xié)濟(jì)臺(tái)灣餉銀四十四萬(wàn)，兩季按先期撥給，以應(yīng)要需，餘俟楊昌濬會(huì)奏到時(shí)，再降諭旨。將此由四百里各諭令知之。欽此。

　　·遵議臺(tái)灣建省事宜摺（十二年六月十三日）

　　竊照光緒十一年九月初五日奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠(chéng)皇太后懿旨：『醇親王奕譞等遵籌海防善後事宜摺內(nèi)，奏稱臺(tái)灣要區(qū)，宜有大員駐紮等語(yǔ)，臺(tái)灣為南洋門戶，關(guān)係緊要，自應(yīng)因時(shí)變通，以資控制，著將福建巡撫改為臺(tái)灣巡撫，常川駐紮，福建巡撫事即著閩浙總督兼管，所有一切改設(shè)事宜，該督撫詳細(xì)籌議奏明辦理。欽此』。又於十一年十月十九日奉上諭：『臺(tái)南北地輿袤延甚遠(yuǎn)，以形勢(shì)而論，臺(tái)北各?？谟葹榫o要。原設(shè)臺(tái)灣道一員，遠(yuǎn)駐臺(tái)南，深慮難以兼顧，且巡撫常川駐紮，一切錢榖刑名事宜，必須分員管理，各專責(zé)成，應(yīng)否於臺(tái)灣道之外添設(shè)臺(tái)北道一員，著楊昌濬、劉銘傳悉心會(huì)商，妥議具奏等因欽此』。欽遵經(jīng)臣等各將籌度情形，先後復(fù)奏。十一年十二月十二日奉上諭：『楊昌濬所奏添設(shè)臺(tái)北道不如添藩司，係為因地制宜起見(jiàn)，自可準(zhǔn)行。臺(tái)灣雖設(shè)行省，必須與福建聯(lián)成一氣，如甘肅、新疆之制，庶可內(nèi)外相維。著詳細(xì)會(huì)商奏明辦理』。復(fù)於十二年三月二十四日奉上諭：『劉銘傳奏澎湖為閩臺(tái)門戶，非特設(shè)重鎮(zhèn)，不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見(jiàn)相同，擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，仍歸總督等管轄等語(yǔ)。即著楊昌濬、劉銘傳會(huì)同籌議具奏。閩臺(tái)防務(wù)關(guān)繫緊要，該督等商辦一切，務(wù)當(dāng)和衷共濟(jì)，不分畛域，力顧大局。上年諭令該督等會(huì)議臺(tái)灣改設(shè)各事宜，並一併妥速議奏，毋稍遲延等因欽此』。仰見(jiàn)皇太后、皇上垂念海疆，諄諄訓(xùn)誡之至意。臣等忝膺重寄，目擊時(shí)艱，何敢不竭力籌維，和衷商榷，以期事歸盡善，仰慰宸廑？除往返函牘不計(jì)外，臣昌濬於二月間渡臺(tái)，臣銘傳四月間復(fù)渡閩，詳細(xì)面商。查臺(tái)灣為南洋門戶，七省藩籬，奉旨改設(shè)巡撫，外資控制，內(nèi)杜覬覦，實(shí)為保固海疆至計(jì)。惟沿海僅數(shù)縣之地，其餘番地尚歸化外，氣局未成，海外孤懸，與新疆情勢(shì)迥異。閩、臺(tái)本為一省，今雖分疆劃界，仍須唇齒相依，方可以資臂助。誠(chéng)應(yīng)遵旨內(nèi)外相維，不分畛域，乃能相與有成。茲就省局司道及署臺(tái)灣道陳鳴志、總理糧臺(tái)前貴州藩司沈應(yīng)奎籌議條陳，詳加酌覈，謹(jǐn)繕清單，恭呈御覽。

　　方今整飭海防，百?gòu)U待舉，加之改設(shè)行省，經(jīng)費(fèi)浩繁。如澎湖一島，為閩臺(tái)門戶，往來(lái)咽喉，購(gòu)砲築臺(tái)，急需銀八十萬(wàn)兩，迭經(jīng)臣等奏請(qǐng)敕部指撥。此外製械、設(shè)電、添官、分治、招墾、撫番，在在均關(guān)緊要，前車可鑒，安能再事因循？至建立省城衙署壇廟各巨工，雖不妨稍從緩辦，然既分省，亦不能不次第接籌。臺(tái)地防軍裁撤外，尚存三十五營(yíng)，分布沿海，周回二千餘里，勢(shì)難再減。海外餉需缺乏，即有譁潰之虞。臣等悉心籌劃，擬由閩海關(guān)每年照舊協(xié)銀二十萬(wàn)兩，經(jīng)臣銘傳咨請(qǐng)署福州將軍古尼音布嗣後由廈關(guān)徑撥解臺(tái)；至閩省各庫(kù)，無(wú)論如何，每年協(xié)銀二十四萬(wàn)兩，陸續(xù)籌解；並請(qǐng)旨敕下粵海、江海、浙海、九江、江漢五關(guān)，每年協(xié)濟(jì)銀三十六萬(wàn)兩，共成八十萬(wàn)兩，以五年為期。統(tǒng)計(jì)閩省庫(kù)、閩海關(guān)所協(xié)四十四萬(wàn)，合之臺(tái)地歲入百萬(wàn)兩，專應(yīng)防軍月餉之需。五關(guān)每歲各協(xié)銀七萬(wàn)餘兩，集腋相資，尚屬輕而易舉，臺(tái)疆得此鉅款，庶不致盡託空言。惟仍懇朝廷寬以歲時(shí)，容臣銘傳分別緩急重輕，次第舉辦。經(jīng)費(fèi)支絀，固不能急切圖成，竭力經(jīng)營(yíng)，又烏敢遷延坐誤？現(xiàn)已奏明清理田賦，並隨地隨時(shí)力求整頓，變私為公。如三、五年後，能照部議，以臺(tái)地之財(cái)，供臺(tái)地之用，即當(dāng)奏請(qǐng)停止協(xié)款。一切改設(shè)事宜單內(nèi)，或未經(jīng)賅載，容臣等續(xù)行妥議奏咨，用副國(guó)家經(jīng)畫海疆之至意。

　　一、臺(tái)灣奉旨改設(shè)行省，必須與福建聯(lián)成一氣，如甘肅、新疆之制，庶可內(nèi)外相維等因；查新疆新設(shè)巡撫關(guān)防內(nèi)稱「甘肅新疆巡撫」，臺(tái)灣本隸福建，巡撫應(yīng)照新疆名曰「福建臺(tái)灣巡撫」。凡司道以下各官，考覈大計(jì)，閩省由總督主政，臺(tái)灣由巡撫主政，照舊會(huì)銜。巡撫一切賞罰之權(quán)，仍巡撫自主，庶可聯(lián)成一氣，內(nèi)外相維，不致明分畛域。又陝甘總督關(guān)防內(nèi)有「兼管甘肅巡撫」字樣，閩浙總督關(guān)防應(yīng)否添鑄「兼管福建巡撫」字樣，恭候欽裁。

　　一、學(xué)政向歸臺(tái)灣道兼理，光緒元年曾有議歸巡撫明文，現(xiàn)應(yīng)查照前議，由道將學(xué)政關(guān)防文卷呈送巡撫管理。文武鄉(xiāng)闈，援照安徽赴江南彙考之例，仍歸福建應(yīng)試，中額亦仍舊例。將來(lái)生聚日繁，文風(fēng)日盛，再行酌覈增加，奏明辦理。

　　一、旗后、滬尾兩海關(guān)，向歸將軍管理，近年稅項(xiàng)所徵，均經(jīng)撥充臺(tái)餉?，F(xiàn)臺(tái)灣既設(shè)行省，兩關(guān)均隸臺(tái)疆，可否援照浙江之制，改歸巡撫監(jiān)督，應(yīng)請(qǐng)敕下福州將軍奏辦。

　　一、澎湖為閩臺(tái)門戶，須設(shè)重鎮(zhèn)，以固要區(qū)。擬將澎湖副將與海壇鎮(zhèn)對(duì)調(diào)，如蒙俞允，應(yīng)飭先行互調(diào)，以重海防。一切事宜，另行奏辦。

　　一、新疆以迪化州為省垣，城署無(wú)須建造；臺(tái)灣改設(shè)行省，必須以彰化中路為省垣，方可南北兼顧。另造城池衙署，需費(fèi)浩繁，一時(shí)萬(wàn)難猝辦，所有官制，暫仍舊章，將來(lái)添設(shè)廳縣，改派營(yíng)防，再行奏辦。

　　一、福建巡撫既已改歸臺(tái)灣，所有撫一標(biāo)左右兩營(yíng)，即須移歸臺(tái)?。晃┦≡炊?，安置無(wú)從，以後遇有空名，無(wú)須募補(bǔ)，暫留閩省，仍歸總督兼管，兵餉亦由閩支發(fā)；俟臺(tái)灣巡撫移住中路，再行調(diào)歸臺(tái)灣，不願(yuàn)移者聽(tīng)。

　　一、臺(tái)灣改省之後，應(yīng)遵旨添設(shè)藩司一員，綜覈錢糧、兵馬，整頓廳縣各官，並設(shè)布庫(kù)大使一員，兼經(jīng)歷事。所有建造衙署、添設(shè)印官，百端草創(chuàng)，將來(lái)須仿照新疆章程，奉旨後再行會(huì)同請(qǐng)簡(jiǎn)。

　　一、臺(tái)灣道向兼按察使銜，一切刑名由道審轉(zhuǎn)，其驛傳事務(wù)亦由道兼治，添設(shè)司獄一員，毋庸另設(shè)臬使；惟會(huì)典職官有按司獄、府司獄，無(wú)道司獄，應(yīng)以候補(bǔ)按司獄、府司獄輪流借補(bǔ)。

　　一、臺(tái)灣鹽務(wù)，場(chǎng)產(chǎn)不足，半由內(nèi)地運(yùn)售，名曰唐鹽。內(nèi)地長(zhǎng)泰、南靖等縣澳引額定例撥歸臺(tái)灣代銷，所徵正溢課釐，雖留臺(tái)撥充防費(fèi)，尚有抵解各款，歸內(nèi)地鹽務(wù)雜支，每屆奏銷，由福建鹽法道彙覈造報(bào)。各省鹽場(chǎng)引地多行外省，閩臺(tái)鹽務(wù)分辦，窒礙殊多，應(yīng)請(qǐng)仍照舊章辦理。

　　一、臺(tái)灣各縣，地輿太廣，最大如彰化、嘉義、淡水、新竹四縣，亟須添官分治。統(tǒng)計(jì)四縣，按周圍百里為城，約可分出四、五廳縣。將來(lái)彰化即可改駐首府，另設(shè)首縣為臺(tái)灣縣，將臺(tái)灣縣改為安平縣，應(yīng)俟添設(shè)藩司再行酌辦。

　　一、臺(tái)灣煙瘴之地，內(nèi)地官吏渡臺(tái)，咸視為畏途。向章：曾補(bǔ)臺(tái)灣府、廳、縣佐雜等缺，如回內(nèi)地，即屬調(diào)簡(jiǎn)，故稍有才智者不肯渡臺(tái)。今擬仿照新疆章程，凡到臺(tái)灣實(shí)任，如逾三年，著有勞績(jī)，準(zhǔn)回內(nèi)地，不計(jì)繁簡(jiǎn)，均須調(diào)補(bǔ)優(yōu)缺，芟除調(diào)簡(jiǎn)舊章，無(wú)缺當(dāng)差，酌委優(yōu)差一次；惟必得本營(yíng)官切實(shí)考語(yǔ)，以免濫邀。兩省如有停委撤差之員，督撫互咨，均不委用，以杜鑽營(yíng)。

　　一、臺(tái)灣生番，歸化已多，日漸開(kāi)闢，急須分治添官。若照部章，廳縣佐雜各員均須循例補(bǔ)署，臺(tái)灣民番雜處，人地茍不相宜，萬(wàn)難遷就，恐釀事端。僅用合例人員，又未必盡能得力。擬請(qǐng)旨飭部，聲明臺(tái)灣新設(shè)省治，暫行不論資格，俾得人地相宜。俟全臺(tái)生番歸化，一律分治設(shè)官，再請(qǐng)循照部章，以求實(shí)效。

　　一、番地日開(kāi)，必添營(yíng)汛。查新疆添設(shè)總兵、副將、參、遊、千、把等官甚多，臺(tái)灣情勢(shì)既殊，須俟盡撫生番，全局方能酌定，目前但能隨時(shí)察奪具奏，或添或改，以節(jié)餉需。

　　一、臺(tái)灣改設(shè)巡撫，本擬仿照江蘇分蘇、分寗成案，於各班人員到省，積有三員掣籤一次，以兩員分閩，一員渡臺(tái)，惟全臺(tái)現(xiàn)僅兩府、八縣，缺分無(wú)多，若照三分掣一，來(lái)臺(tái)必?zé)o位置。擬俟全臺(tái)生番歸化，一律設(shè)官，再行照辦。目前需員差遣，或由司申送，或由撫調(diào)咨，暫難定數(shù)，免致分發(fā)人員到省，積滯向隅。

　　一、臺(tái)灣改設(shè)巡撫，臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵應(yīng)銷去「掛印」字樣，與新調(diào)澎湖鎮(zhèn)總兵統(tǒng)歸巡撫節(jié)制。

　　一、撫轅原設(shè)經(jīng)制書(shū)吏十二名，各有清書(shū)、幫書(shū)，今福建巡撫事歸總督兼治，擬留經(jīng)制書(shū)吏六人，酌用幫、清各書(shū)留督署辦公，尚有經(jīng)制書(shū)吏六人，酌帶幫、清各書(shū)赴臺(tái)供役。撫轅檔案造冊(cè)登開(kāi)，關(guān)涉閩者逕留督轅，關(guān)涉臺(tái)者送臺(tái)備考。

　　·臺(tái)灣郡縣添改撤裁?。ㄊ臧嗽率呷眨?br />
　　竊臣等於光緒十二年六月十三日會(huì)奏臺(tái)灣改設(shè)事宜摺內(nèi)，聲明彰化等縣地輿太廣，亟須分治設(shè)官，奉旨：『該部議奏，欽此』。旋準(zhǔn)部咨，議會(huì)酌度情形奏明辦理等因。伏查臺(tái)灣疆域，南北相距七百餘里，東西近者二百餘里，遠(yuǎn)或三、四百里，崇山大溪，鉤聯(lián)高下。從前所治，不過(guò)山前迤南一線，故僅設(shè)三縣而有餘；厥後榛莽日開(kāi)，故屢增廳治而猶不足。光緒元年，沈葆楨請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)北府縣以固北門，又將同知移治埤南以顧後山一路；全臺(tái)官制，粗有規(guī)模。然彼時(shí)局勢(shì)未開(kāi)，擇要舉行，實(shí)非一勞永逸之計(jì)。臣等公同商酌，竊謂建置之法，形勢(shì)為先，制治之方，均平為要。臺(tái)疆治法，視內(nèi)地為獨(dú)難，各縣幅員，反較多於內(nèi)地；如彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水等縣，縱橫多至二、三百里，鞭長(zhǎng)莫及，治化何由？且防務(wù)為治臺(tái)要領(lǐng)，轄境太廣，則耳目難周，控制太寬，則聲氣多阻。至山後中、北兩路，延袤三、四百里，僅區(qū)五段，分設(shè)碉堡，並無(wú)專駐治理之員，前實(shí)後虛，亦難遙制。現(xiàn)當(dāng)改設(shè)伊始，百?gòu)U具興，若非量予變通，何以定責(zé)成而垂久遠(yuǎn)？臣銘傳上年九月親赴中路督剿叛番，沿途察勘地勢(shì)，並據(jù)各地方官將境內(nèi)河山阨塞，道里田園，繪圖貼說(shuō)，呈送前來(lái)，又據(jù)撫番清賦各員將撫墾地方分條續(xù)報(bào)；謹(jǐn)就山前後全局通籌，有應(yīng)添設(shè)者，有應(yīng)改設(shè)者，有應(yīng)裁撤者。

　　查彰化橋孜圖地方，山環(huán)水複，中開(kāi)平原，氣象宏開(kāi)，又當(dāng)全臺(tái)適中之地，擬照前撫臣岑毓英原議，建立省城。分彰化東北之境，設(shè)首府曰臺(tái)灣府，附郭首縣曰臺(tái)灣縣。將原有之臺(tái)灣府縣改為臺(tái)南府、安平縣。嘉義之東，彰化之南，自濁水溪始，石圭溪止，截長(zhǎng)補(bǔ)短，方長(zhǎng)約百餘里，擬添設(shè)一縣曰雲(yún)林縣。新竹苗栗街一帶，扼內(nèi)山之衝，東連大湖，沿山新墾荒地甚多，擬分新竹西南各境，添設(shè)一縣曰苗栗縣。合原有之彰化縣及埔裏社通判，四縣、一廳，均隸臺(tái)灣府屬。其鹿港同知一缺，應(yīng)即撤裁。淡水之北，東抵三貂嶺，番社紛歧，距城過(guò)遠(yuǎn)；基隆為臺(tái)北第一門戶，通商建埠，交涉紛繁，現(xiàn)值開(kāi)採(cǎi)煤礦，修造鐵路，商民麇集，尤賴撫綏；擬分淡水東北四保之地?fù)軞w基隆廳管轄，將原設(shè)通判改為撫民理事同知，以重事權(quán)。此前路添改之大略也。

　　後山形勢(shì)，北以蘇澳為總隘，南以埤南為要區(qū)，控扼中權(quán)，厥惟水尾。其地與擬設(shè)之雲(yún)林縣東西相直，聲氣未通。現(xiàn)開(kāi)山路百八十餘里，由丹社嶺、集集街徑達(dá)彰化。將來(lái)省城建立，中路前後脈絡(luò)，呼吸相通，實(shí)為臺(tái)東鎖鑰；擬添設(shè)直隸州知州一員，曰臺(tái)東直隸州，左界宜蘭，右界恆春，計(jì)長(zhǎng)五百里，寬三、四十里、十餘里不等，統(tǒng)歸該州管轄，仍隸於臺(tái)灣兵備道。其埤南廳舊治，擬改設(shè)直隸州同知一員。水尾迤北，為花蓮港，所墾熟田約數(shù)千畝，其外?？?，水深數(shù)丈，稽查商舶，彈壓民番，擬請(qǐng)?zhí)碓O(shè)直隸州判一員，常川駐紮，均隸臺(tái)東直隸州。此後路添改之大略也。

　　謹(jǐn)案臺(tái)灣土疆賦役，日增月廣，與舊時(shí)羈縻僑置，情勢(shì)迥殊。因地制宜，似難再緩。況年來(lái)生番歸化，狉榛之性，初就範(fàn)圍，尤須分道拊循，藉收實(shí)效。輯遐牖邇，在在需員。臣等身在局中，既不敢遇事紛更，以紊典章之舊，亦不敢因陋就簡(jiǎn)，以失富庶之基，損益酌中，期歸妥協(xié)。如蒙俞允，擬先委員署任主辦，畫界分疆，並請(qǐng)飭部分別換鑄關(guān)防印信，先行頒發(fā)，俾昭信守。俟全臺(tái)勘定，再將四至冊(cè)圖，並何項(xiàng)缺分，詳細(xì)奏咨，請(qǐng)旨定奪。至教職暨沿山沿隘佐雜武弁並屯地等官，應(yīng)添應(yīng)改，亦擬於郡縣設(shè)定後，分飭各員就近體察，詳請(qǐng)奏咨。其餘未盡事宜，統(tǒng)俟陸續(xù)會(huì)商，隨時(shí)具奏辦理。

　　光緒十三年九月初八日奉硃批：該部議奏。欽此。

　　·臺(tái)灣水師員缺並武職補(bǔ)署章程摺（十三年十月十三日）

　　查臺(tái)灣綠營(yíng)額設(shè)水陸十八營(yíng)、水師七營(yíng)、陸路十一營(yíng)，共額兵一萬(wàn)四千餘人。自同治八年前督臣左宗棠奏準(zhǔn)裁兵加餉後，存兵七千七百餘人。光緒三年，前撫臣丁日昌復(fù)請(qǐng)?zhí)趿魪?qiáng)，暫停募補(bǔ)，截至光緒八年，經(jīng)臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵吳光亮續(xù)裁，實(shí)存兵數(shù)四千五百餘人，年支餉銀十七萬(wàn)兩。聲明如有革故，隨時(shí)募補(bǔ)。統(tǒng)計(jì)水陸現(xiàn)存兵額內(nèi)，水師七營(yíng)，分隸澎湖、安平各協(xié)，原定船艦，久廢無(wú)存。臺(tái)澎孤懸海外，今昔懸殊，非兵輪無(wú)能戰(zhàn)守。此項(xiàng)經(jīng)制水師，械船即存，亦豈能當(dāng)巨砲？況所存兵力，均經(jīng)選入練兵，徒有虛名，茫無(wú)實(shí)籍，與陸師營(yíng)汛皆等具文。兵丁積習(xí)惰弛，安能應(yīng)敵？將領(lǐng)或老年疲病，嗜好太深，或久入官場(chǎng)，習(xí)氣過(guò)重，偶遇練兵出隊(duì)，皆另求管帶，勉示虛威；補(bǔ)署人員，更多巧滑，遇有鎗劫重案，事前既無(wú)稟報(bào)，事後亦不緝捕，惟事匿盜庇娼，抽收賭費(fèi)。若不變通整頓，何以肅戎政而保巖疆？

　　臣等因時(shí)制宜，詳加商酌，除澎湖水師兩營(yíng)兵丁暫照原章，俟總兵吳宏洛接任後再議整頓外，其餘安平、滬尾、噶瑪蘭水師五營(yíng)，久無(wú)船械，未便任其廢弛，擬請(qǐng)改為陸路，仍隸原營(yíng)；並請(qǐng)將安平副將移駐後山水尾，該處已經(jīng)臣等奏請(qǐng)改為臺(tái)東直隸州；安平副將擬請(qǐng)改為臺(tái)東協(xié)，請(qǐng)將北路副將移駐埔裏社，均作為陸路題補(bǔ)之缺；所轄營(yíng)汛，北路副將可仍舊章，臺(tái)東協(xié)須另行因地籌設(shè)。水尾為臺(tái)東新建之地，埔裏社為南北交錯(cuò)之區(qū)，毗連生番，形勢(shì)扼要，既可控制窮荒，又可免添營(yíng)汛，庶幾籌防節(jié)餉，免蹈虛文。惟設(shè)營(yíng)防於新闢之地，民番雜處，必須將弁得人。查臺(tái)灣水陸馬步兵丁，每名月餉及加給戍餉兵米練餉，均在三兩二、三錢。練兵出防，每月又加銀一兩二錢，統(tǒng)計(jì)四兩五錢，較勇糧尤重。若一兵不得一兵之用，安事贅疣？自非遴選將才，萬(wàn)難挽回積習(xí)。惟有就現(xiàn)在軍營(yíng)官弁並投效武職之中，或年壯力強(qiáng)、未沾惡習(xí)，或戰(zhàn)爭(zhēng)奮勇、辦事勤勞；擬請(qǐng)由臣等按月考試，如五鎗能命中三、四者，即分別奏咨。留標(biāo)以後，考列在前，準(zhǔn)其補(bǔ)署。論鎗法之高下，不論資格之淺深，庶鑽營(yíng)之弊，不禁可除，疲勞之將，不遣自去，於例章不無(wú)破格，於營(yíng)伍差可振興。事關(guān)水陸營(yíng)制員缺更定移調(diào)並各項(xiàng)武職人員酌留補(bǔ)署章程，相應(yīng)請(qǐng)旨飭部寬以例章，準(zhǔn)予變通辦理，俾挽積習(xí)而免虛糜。如蒙俞允，再由臣等認(rèn)真挑選，查取留臺(tái)各將弁履歷考試列等後奏咨備案。

　　光緒十三年十一月十七日奉硃批：兵部議奏。欽此。

　　·移設(shè)陸路副將酌撥營(yíng)伍摺（十四年四月十五日）

　　竊準(zhǔn)兵部咨議覆臺(tái)灣武職改設(shè)員缺一摺，奉旨：『依議，欽此』，鈔錄原奏內(nèi)稱：『所請(qǐng)安平水師副將移紮後山水尾，暨安平以下水師各營(yíng)均改陸路，應(yīng)毋庸議；至臺(tái)東應(yīng)如何設(shè)官控制，準(zhǔn)在附近水陸營(yíng)抽撥布置』等因，準(zhǔn)此，查臺(tái)灣洋面遼闊，港■〈〈氵義〉〉紛歧，緝捕巡防，動(dòng)關(guān)緊要，部議以經(jīng)制水師各缺，未便全改陸營(yíng)，原為汛防起見(jiàn)，至安平水師副將，昔年建設(shè)，原屬要區(qū)，惟念海防情勢(shì)，今昔遠(yuǎn)殊，而臺(tái)東挖扼後山，議設(shè)武職大員，尤難遷就。臣等往返函商，安平僅距臺(tái)南府城數(shù)里，臺(tái)灣總兵兼轄水陸，駐紮府城，足堪照顧；?？诟睂⒁蝗?，無(wú)船無(wú)兵，久成虛設(shè)；臺(tái)東為後山扼要之區(qū)，非參遊所能鎮(zhèn)壓，就近營(yíng)汛，無(wú)可撥移；現(xiàn)當(dāng)餉項(xiàng)支絀，又未便輕議添設(shè)，徒糜餉需；若以安平水師副將大員改為臺(tái)東陸路副將，所屬中右兩營(yíng)都司等官隨同移撥，其左營(yíng)遊擊現(xiàn)駐鹿港，將來(lái)中路有撫標(biāo)兩營(yíng)，不虞單弱，應(yīng)將鹿港遊擊作為安平水師營(yíng)遊擊隸臺(tái)灣鎮(zhèn)管轄，即將臺(tái)灣鎮(zhèn)屬之恆春遊擊改隸臺(tái)東，仍使鎮(zhèn)協(xié)兩標(biāo)各還原營(yíng)之?dāng)?shù)。似此量為布置，餉項(xiàng)毫無(wú)益增，既於新設(shè)地方得資實(shí)濟(jì)，而於水陸管制亦屬相符。相應(yīng)請(qǐng)旨飭部議行，以資統(tǒng)攝。

　　光緒十四年五月初六日奉硃批：兵部議奏。欽此。

　　按安平去臺(tái)南府城僅數(shù)里，鎮(zhèn)將既兼水陸，副將又無(wú)船無(wú)兵，紙上空名，贅疣何用？改為後山副將，自屬萬(wàn)全。部臣堅(jiān)持舊制，至死不移，此與明季兵樞何異？文臣徒持例本，不出國(guó)門，可笑尤可痛也！陳澹然識(shí)。

　　·臺(tái)北建造衙署廟宇動(dòng)用地價(jià)銀兩立案?。ㄊ迥昶咴鲁跗呷眨?br />
　　竊查臺(tái)北自光緒初年分設(shè)郡治，僅將城垣、文廟、試院、府署，陸續(xù)粗成，其餘地方工程，因民力難籌，多未興辦。臣於光緒十年奉命渡臺(tái)，當(dāng)駐臺(tái)北府城淡水縣署。其時(shí)城內(nèi)盡屬水田，不特屋宇無(wú)多，並無(wú)輿馬可通之路。所居縣署，半係草房，將佐幕僚，僅堪容膝。戰(zhàn)事既定，逼處殊難，乃令淡水縣勘購(gòu)民田，按方給價(jià)，砌築橫直官道，一面招商造鋪，闤闤漸興。嗣議籌辦分省，中路省會(huì)，一時(shí)驟難猝辦，撫藩大吏，各局員紳，不能不先造辦公之地。且臺(tái)北地踞上遊，?？谛蝿?shì)極重，將來(lái)或須添設(shè)道員，或巡撫隨時(shí)分駐，亦不能無(wú)公廨以便居留。乃擇城西北隅勘建巡撫行署，並親兵營(yíng)房，附近造藩司行署及銀庫(kù)局所。淡水改廳為縣，舊治現(xiàn)為新竹縣所居，因復(fù)造淡水縣並舺艋營(yíng)參將各官衙署。海外商民，頗重神廟，如關(guān)帝、天后、風(fēng)神、龍神各廟，敬祀尤多，均經(jīng)造修告蕆。統(tǒng)計(jì)臺(tái)地近年貨釐、鹽茶等項(xiàng)，涓滴歸公，已無(wú)外銷之款，此等工款，平時(shí)原可責(zé)令紳富籌捐，惟現(xiàn)當(dāng)清賦升科，既未便踵襲陋規(guī)，按田科派，且臺(tái)北修造城工，並法防捐助，民力已勞，地方亦形竭蹶，再四籌畫，惟有將各工物料地價(jià)銀兩據(jù)實(shí)開(kāi)單，恭呈御覽，仰懇飭部立案，準(zhǔn)令作正報(bào)銷，以昭覈實(shí)。

　　光緒十五年八月初三日奉硃批：該部知道，單併發(fā)。欽此。

　　·新設(shè)郡縣興造城署工程立案?。ㄊ甓率眨?br />
　　竊據(jù)署臺(tái)灣布政使沈應(yīng)奎、臺(tái)灣道唐景崧等詳稱：『臺(tái)灣分省，以中路彰化橋孜圖地方為省會(huì)，添設(shè)首府曰臺(tái)灣府，首縣曰臺(tái)灣縣；割嘉義、彰化轄地，就林圯埔設(shè)雲(yún)林縣；分新竹轄地，就苗栗縣；改埔裏社為撫民廳；均經(jīng)分徵錢糧，劃清地界，遴員署理，先後彙詳奏咨議準(zhǔn)各在案。自臺(tái)近年籌辦海防，築臺(tái)購(gòu)砲，剿撫社番，清丈田畝，興辦鐵路，購(gòu)買輪船，庫(kù)儲(chǔ)早經(jīng)罄竭。全臺(tái)歲入及閩省關(guān)年撥餉需，均經(jīng)支款抵用，應(yīng)辦分治、建城一切，目前本無(wú)力舉行，惟郡縣既設(shè)，各工可緩，而城垣保障攸關(guān)，衙署、監(jiān)獄為辦公羈禁之所，未可緩圖。除澎湖城垣、衙署已經(jīng)興修、後山臺(tái)東人民稀少、尚難興辦外，其臺(tái)灣省城並雲(yún)林、苗栗兩縣城，似宜陸續(xù)興修。查臺(tái)灣山溪祇生卵石，所需杉木石條等料皆須內(nèi)地采輸。中路港■〈〈氵義〉〉不通輪船，且風(fēng)浪無(wú)常，即商船亦惟夏秋往來(lái)，不能長(zhǎng)年運(yùn)載。原勘省城基址，周圍十一里有奇，若遽起造磚城、石城，經(jīng)費(fèi)浩繁，一時(shí)萬(wàn)難籌集。曾由道員林朝棟會(huì)同縣令黃承乙籌議，就地搬運(yùn)卵石，掘地填基，先築土城；一面開(kāi)掘城濠，牆外遍栽刺竹，八方四隅，應(yīng)建城樓、砲臺(tái)、水關(guān)、閘壩，一併用磚。雲(yún)林、苗栗兩縣，工程較小，亦可仿行，以資捍衛(wèi)。從前臺(tái)南府城，即係土築，續(xù)於乾隆間始建磚城。至各縣衙監(jiān)獄，並令先修。其知府武營(yíng)及院司各衙，俟經(jīng)費(fèi)的籌，再行分年續(xù)建。此外廟祠、試院，由府縣邀商紳富先儘民捐，如果捐款難籌，再行籌助辦理。似此因陋就簡(jiǎn)，草創(chuàng)開(kāi)基，縱使撙節(jié)萬(wàn)分，經(jīng)始安能無(wú)備？查臺(tái)灣清賦之後，錢糧較之舊額，現(xiàn)有盈餘，擬請(qǐng)自光緒十六年起，即由錢糧分年提撥，以臺(tái)灣自有之財(cái)，辦臺(tái)灣之事，覈與戶部奏案亦屬相符，應(yīng)請(qǐng)奏咨準(zhǔn)予興辦。至前奉部行，以修建工程應(yīng)先專案估報(bào)，定限造銷，原應(yīng)遵辦，惟臺(tái)灣中路，不通水道，非俟料件運(yùn)到，覈價(jià)通籌，無(wú)從預(yù)決。當(dāng)此經(jīng)費(fèi)支絀，惟有力戒員紳認(rèn)真撙節(jié)，斷不敢稍任虛糜。若循例估工，必致妄估浮開(kāi)，以防不給。從前修建恆春縣城，經(jīng)費(fèi)二十萬(wàn)，現(xiàn)在倒塌不堪。萬(wàn)一監(jiān)工紳吏，執(zhí)此計(jì)工，更恐無(wú)從覈實(shí)。應(yīng)請(qǐng)奏寬定例，準(zhǔn)歸彙案造銷，必較恆春有減無(wú)增，破除虛冒』等情，詳請(qǐng)奏咨立案。

　　臣查臺(tái)灣建立省城，添設(shè)郡縣，一應(yīng)城垣衙署，工程重大，需費(fèi)浩繁。前於鐵路改歸官辦案內(nèi)，曾請(qǐng)俟鐵路工竣，再行辦理省城工役，現(xiàn)經(jīng)該處官紳籌議，先築土城，就地運(yùn)用卵石為基，外栽刺竹，僅用磚石建築城門、砲臺(tái)、水關(guān)、閘壩，較之全城純用磚石，所省實(shí)多，自應(yīng)及時(shí)興辦。該司道等請(qǐng)就錢糧項(xiàng)下自十六年起分年提撥，將省會(huì)及雲(yún)林、苗栗兩縣城垣衙署，次第造修，以臺(tái)灣自有之財(cái)，辦臺(tái)灣之事，亦與分治原議相符；應(yīng)懇恩準(zhǔn)飭部立案，並準(zhǔn)暫寬例章，彙案造報(bào)，以歸簡(jiǎn)易，而杜虛糜，伏惟聖鑒。

　　光緒十六年三月十七日奉硃批：著照所請(qǐng)，該部知道。欽此。

　　·澎湖建城立案片（十五年五月）

　　再澎湖一島，為閩臺(tái)咽喉，實(shí)屬海防最要之地。四面蒞海，形勢(shì)散漫，無(wú)險(xiǎn)可守。光緒十一年法船退後，臣同前督臣楊昌濬會(huì)籌防務(wù)，相度其間，昌濬即有建城之議。澎地紳民，亦屢稟請(qǐng)建城垣。臣令澎湖鎮(zhèn)總兵吳宏洛詳細(xì)察勘，定於媽宮地方憑海築城，聯(lián)絡(luò)砲臺(tái)，以資捍衛(wèi)。稟請(qǐng)於上年八月興工。除飭取周圍高原丈尺、確造估冊(cè)咨部立案外，僅會(huì)同督臣卞寶第附片具陳。

　　光緒十五年六月初七日奉硃批：該部知道。欽此。

　　·請(qǐng)建沈葆楨吳贊誠(chéng)專祠?。ㄊ迥耆率眨?br />
　　竊據(jù)臺(tái)灣各屬紳士中書(shū)施士浩、郎中蔡占鰲、主事蔡壽星、道員林朝棟等連名呈稱：『臺(tái)灣生番頑梗，戕害生靈，久為地方大患?，F(xiàn)蒙剿撫兼施，社番一律歸化，大啟榛狉，聿新墾闢，民番樂(lè)業(yè)，內(nèi)外相安。感今日之蒙庥，溯從前之創(chuàng)始。伏思故兩江總督前督辦臺(tái)灣海防大臣沈葆楨於同治十三年、光緒元年兩次渡臺(tái)，創(chuàng)議開(kāi)山撫番，督兵籌辦，拓出埤南一廳、恆春一縣，改設(shè)臺(tái)北一府，控制撫馭，番事始有規(guī)模。厥後兼署福建巡撫船政大臣吳贊誠(chéng)亦兩次渡臺(tái)，光緒三年接辦防務(wù)布置安撫事宜，周歷番區(qū)，自恆春、埤南、花蓮港以達(dá)宜蘭，不下千里，觸染瘴癘，輿疾出山，規(guī)畫方新，病根已重；復(fù)於光緒四年親督漳州鎮(zhèn)總兵孫開(kāi)華、臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵吳光亮剿辦後山番社，由岐來(lái)沿海地繞回臺(tái)北，感動(dòng)舊病，請(qǐng)假就醫(yī)江南，未幾病沒(méi)。其為國(guó)盡瘁，勤事忘身，與沈葆楨後先輝映。沈葆楨已蒙特恩，準(zhǔn)於立功省分建立專祠，均各遵旨籌建。臺(tái)灣現(xiàn)經(jīng)分省，同屬立功地方，祀典闕如，應(yīng)請(qǐng)一律遵建。至吳贊誠(chéng)雖係在籍病故，究其受病之由，實(shí)因督剿社番、觸染瘴癘所致。臺(tái)疆紳庶，歌泣不衰。茲當(dāng)撫番事竣，理合呈懇一併奏請(qǐng)，於臺(tái)灣建立專祠，以抒遺愛(ài)』。並準(zhǔn)幫辦全臺(tái)開(kāi)墾撫番事務(wù)太常寺少卿臣林維源咨請(qǐng)前來(lái)。

　　臣查臺(tái)灣周環(huán)一島，生番不靖，久患民生，沈葆楨督辦臺(tái)防，創(chuàng)籌開(kāi)撫，奠安心腹，治內(nèi)實(shí)為攘外之宏謨。吳贊誠(chéng)承其規(guī)畫，勤事忘身，不避瘴癘，督剿番社，開(kāi)闢道途。若非該大臣等忠心實(shí)力開(kāi)基於前，臣何能於三、四年間，舉臺(tái)番社，一律撫清，竟使輸誠(chéng)歸化？今臺(tái)地紳民追思功德，感慕出於至誠(chéng)，應(yīng)懇天恩，準(zhǔn)將沈葆楨、吳贊誠(chéng)並於臺(tái)灣建立專祠，由地方春秋致祭，以彰藎績(jī)而順輿情。吳贊誠(chéng)可否加恩，並準(zhǔn)予宣付史館立傳，出自逾格鴻施。

　　光緒十五年三月三十日奉硃批：該部議奏。欽此。

　　·請(qǐng)建林文察專祠?。ㄊ臧嗽露湃眨?br />
　　竊據(jù)臺(tái)灣各屬紳士中書(shū)施士浩、主事蔡壽星、道員林維濂及舉人、貢生等七十五名呈稱：『故署提督林文察由軍功於咸豐年間轉(zhuǎn)戰(zhàn)浙、閩兩省，功績(jī)卓著，洊任福建福寗鎮(zhèn)總兵；同治二年署理福建陸路提督，辦理臺(tái)灣軍務(wù)，事平內(nèi)渡；三年十一月於漳州剿賊陣亡，奉旨照提督例優(yōu)卹給銀祭葬，加贈(zèng)太子少保銜，予謚剛愍，並給騎都尉兼一等雲(yún)騎尉世職，交翰林院立傳，入祀京師、本籍及陣亡地方昭忠祠。光緒四年，奏準(zhǔn)於漳州府城捐建專祠。十五年，恭逢歸政盛典，蒙恩賜祭一壇。仰見(jiàn)朝廷錄節(jié)報(bào)功，有加無(wú)已之至意。伏查林文察原籍彰化縣，臺(tái)灣分省，改隸臺(tái)灣縣治。方同治二年臺(tái)灣之告警也，逆匪戴萬(wàn)生乘內(nèi)地髮賊之亂，陷踞彰化縣城，巨股林戇成等各據(jù)要隘，鴟張蔓延三百餘里，南北間阻不通。林文察督率勁旅，渡臺(tái)克復(fù)彰化城池，擒獲諸叛賊正法，肅清臺(tái)境，地方始獲安全。設(shè)非當(dāng)時(shí)迅奏膚功，全臺(tái)豈堪設(shè)想？紳等追懷舊德，歷久彌新。茲當(dāng)臺(tái)灣分省之初，僉願(yuàn)鳩資就省城捐建專祠，懇奏列入祀典，春秋由官致祭』等情前來(lái)。

　　臣查林之察懋著勳勞，見(jiàn)危授命，仰邀贈(zèng)卹，備極優(yōu)隆。上年恭逢歸政盛典，復(fù)蒙賜祭，具見(jiàn)聖恩眷注，迥越尋常。當(dāng)其督兵渡臺(tái)，剿除逆亂，全臺(tái)弭定，功績(jī)昭彰。該紳士等追感舊恩，情詞懇摯，應(yīng)懇天恩，俯念林文察功在桑梓，準(zhǔn)於本籍臺(tái)灣省城建立專祠，由官春秋致祭，以彰忠藎而順輿情，伏乞聖鑒。

　　光緒十六年十月初一日奉硃批：著照所請(qǐng)，該衙門知道。欽此。

　　·請(qǐng)卹戰(zhàn)死將士建昭忠祠?。ㄊ荒昶咴露巳眨?br />
　　竊基滬之役，戰(zhàn)守經(jīng)年，死傷實(shí)眾。經(jīng)臣等疊次隨摺聲請(qǐng)賜卹在案?，F(xiàn)由各營(yíng)陸續(xù)查報(bào)死事員弁一千六百餘人。查臺(tái)灣一隅，地勢(shì)孤危，煙瘴惡厲，軍士當(dāng)疲病之餘，戰(zhàn)守一年之久，或殺敵致果，臨陣捐軀，或傷重殞身，或積勞病故，均屬戮力疆場(chǎng)，歿於王事。重泉齎志，海國(guó)羈魂，碧血青燐，傷心慘目。跡其忠烈，實(shí)足哀矜。生既莫邀懋賞之榮，死宜共沐褒崇之典。理合分別陣亡及積勞病故員弁銜名，開(kāi)具清單，除勇丁另冊(cè)咨部外，合無(wú)仰懇天恩，一併交部從優(yōu)議卹，並請(qǐng)準(zhǔn)於臺(tái)北府城建立淮楚昭忠祠一所，將基滬經(jīng)年戰(zhàn)守以死勤事各員弁列祀祠中，官為致祭，以彰忠藎而肅觀瞻。如蒙俞允，其列祀員名、建祠經(jīng)費(fèi)，再由臣等妥籌，以彰聖明激善褒忠之至意。

　　軍機(jī)大臣奉旨：彭沛霖等均著照所請(qǐng)從優(yōu)議卹，餘依議，該部知道，單併發(fā)。欽此。

　　·臺(tái)設(shè)西學(xué)堂招選生徒延聘西師立案摺（十四年六月初四日）

　　竊惟中外通商，互準(zhǔn)研學(xué)文藝，自京師設(shè)立同文館，招選滿漢子弟，延請(qǐng)西師，天津、上海、福建、廣東仿造鎗砲船械之地，無(wú)不兼設(shè)學(xué)堂，風(fēng)氣日開(kāi)，人才蔚起，海防洋務(wù)，利賴良多。臺(tái)灣為海疆衝要之區(qū)，通商籌防，動(dòng)關(guān)交涉。祇以一隅孤陋，各國(guó)語(yǔ)言文字，輒未知所講求。臣初到臺(tái)，翻譯取才內(nèi)地，重洋遙隔，要挾多端，月薪至百餘金，尚非精通西學(xué)。因思聘延教習(xí)，就地育才。初擬官紳捐集微資，造就一、二良才，以資任用，詎一時(shí)聞風(fēng)興起，膠庠俊秀，接踵而來(lái)，不得不開(kāi)設(shè)學(xué)堂，以廣朝廷教育人才之意。先後甄錄年輕質(zhì)美之士二十餘人，延訂英國(guó)人布茂林為教習(xí)，生童酌給膏火，釐定課程，並派漢教習(xí)二人於西學(xué)餘閒，兼課中國(guó)經(jīng)史文字，既使內(nèi)外通貫，亦以嫻其禮法，不致盡蹈外洋習(xí)氣，致墮偏詖。日以巳、午、未、申四時(shí)，專心西學(xué)，早晚則由漢教習(xí)督課國(guó)文。遇西國(guó)星期，課試論策。每季委員會(huì)同洋教習(xí)考校一次，別其差等，分行獎(jiǎng)戒。或有不堪造就者，隨時(shí)撤退補(bǔ)更。計(jì)自光緒十三年三月起，迄今已逾一年，規(guī)模初立。臣嘗親加考察，所習(xí)語(yǔ)言文字，均有成效可觀。擬漸進(jìn)以圖算測(cè)量製造之學(xué)，冀各學(xué)生砥礪研磨，日臻有用。而臺(tái)地現(xiàn)辦機(jī)器製造、煤礦鐵路，將來(lái)亦不患任使無(wú)才。本年復(fù)添學(xué)生十餘人，洋教習(xí)一員，月支修廩洋幣三百五十元，漢教習(xí)二員，月各支修廩洋幣五十元。共合庫(kù)銀三百二十四兩。諸生由附生考入者月給銀八兩，由文童考入者月給銀五兩七錢，幼童月給銀三兩八錢。其學(xué)生座具及隨時(shí)應(yīng)用外洋圖籍等項(xiàng)，據(jù)實(shí)開(kāi)支，約計(jì)修膏雜費(fèi)，年需銀七千餘兩。現(xiàn)在鹽務(wù)項(xiàng)下動(dòng)支。將來(lái)必須建造學(xué)堂，以資棲宿，應(yīng)用經(jīng)費(fèi)，俟工竣後再行造銷，應(yīng)懇飭部先行立案。

　　光緒十四年六月二十日奉硃批：該衙門知道。欽此。

　　·覆陳臺(tái)省初分各局驟難裁併?。ㄊ迥甓率眨?br />
　　竊準(zhǔn)戶部咨：光緒十五年十一月十五日內(nèi)閣奉上諭：『國(guó)家綜覈度支，必先嚴(yán)除冗濫。從前各省辦理軍務(wù)，創(chuàng)立支應(yīng)、採(cǎi)辦、轉(zhuǎn)運(yùn)等局，本屬一時(shí)權(quán)宜，不能視為常例。迨軍務(wù)敉定，又以善後為名，凡事之應(yīng)隸藩司者分設(shè)各局，名目眾多。鹽務(wù)則督銷、分銷，局卡林立，大率以候補(bǔ)道員為總辦，而會(huì)辦、隨辦各員，其數(shù)不可勝計(jì)。所有專管之藩、運(yùn)兩司，轉(zhuǎn)以循例畫諾為了事。又如清訟、保甲、捕盜等事，本係臬司專責(zé)，亦皆另設(shè)一局，授權(quán)委員。論公事則推諉轉(zhuǎn)多，論庫(kù)款則虛糜甚鉅。至船政、機(jī)器各局，原為當(dāng)務(wù)之急，而局用開(kāi)支，尤多弊竇。前於光緒十一年八月二十二日，欽奉懿旨，各省設(shè)立各局，種種名目，濫支濫應(yīng)，無(wú)非瞻徇情面，為位置閒員地步，飭令大加裁汰，定議復(fù)奏，仰見(jiàn)聖慈誥誡嚴(yán)明。各該省雖經(jīng)遵議奏明，量為裁減，總未能將煩費(fèi)認(rèn)真除革。近年以來(lái)，冗員愈多，浮費(fèi)愈甚。著各直省將軍、督撫，破除情面，將所有各局，通行查覈，或刪減，或歸併，其有必不能裁者，即將按月經(jīng)費(fèi)限定數(shù)目，不準(zhǔn)任意增添。自接奉此旨後，勒限三個(gè)月，將議定限留各局開(kāi)單奏報(bào)，並將各局經(jīng)費(fèi)每月若干，咨報(bào)戶部存案。該部於每年報(bào)銷冊(cè)內(nèi)，逐一查對(duì)，毋任稍有含混。理財(cái)與用人相輔而行，實(shí)為圖治之大端，各將軍、督撫身膺重寄，務(wù)當(dāng)振刷精神，切實(shí)經(jīng)理，不得狃於積習(xí)，敷衍塞責(zé)。將此通諭知之。欽此』。咨行到臣，當(dāng)經(jīng)欽遵轉(zhuǎn)行，將各局切實(shí)裁減，其實(shí)不能裁各局，月需經(jīng)費(fèi)若干，開(kāi)報(bào)覈辦去後。茲據(jù)臺(tái)灣布政使沈應(yīng)奎會(huì)同臺(tái)灣道兼按察使銜唐景崧詳稱：『查臺(tái)灣海外孤懸，自建行省，辦理?yè)釅ǎ購(gòu)U待興，分設(shè)各局，有堪裁併者，均已隨時(shí)裁汰，現(xiàn)存之善後、稅釐、機(jī)器、軍裝、文報(bào)、通商、官醫(yī)、郵政、電報(bào)以及各路撫墾各局，察看情形，均屬驟難裁併。臺(tái)灣初設(shè)行省，百端草創(chuàng)，本與他省情勢(shì)迥不相同，經(jīng)費(fèi)按月尚難限定，惟有覈實(shí)支銷，隨時(shí)察看各局，如有可裁，當(dāng)即裁併，以節(jié)糜費(fèi)』，具詳前來(lái)。

　　臣查臺(tái)灣甫經(jīng)建省，尚未竣工，草昧初開(kāi)，萬(wàn)端待舉，經(jīng)營(yíng)締造，用款浩繁，部臣前議以臺(tái)灣本地之財(cái)，供本地之用，當(dāng)此庫(kù)藏奇絀，臣方仰屋興嗟，尚何敢位置閒員，增添繁費(fèi)？此中情狀，久在聖明洞鑒之中。況分省之始，各局月支經(jīng)費(fèi)，增減無(wú)常，殊難定限，惟有恪遵諭旨，督同司道切實(shí)經(jīng)釐，隨時(shí)節(jié)省。如有可裁之局，並即破除情面，隨時(shí)裁撤，斷不敢稍涉因循，以期仰副聖主節(jié)慎帑藏至意。

　　·恭報(bào)南北考試完竣?。ㄊ迥晡逶露蝗眨?br />
　　竊臣兼管臺(tái)灣學(xué)政，本年舉行歲試，已將前赴臺(tái)南起程日期奏報(bào)在案。隨於四月初一日乘飛捷輪船起程，次日至澎湖，查看砲臺(tái)工役，旋抵臺(tái)南府開(kāi)考。二十二日考竣，二十三日駛還臺(tái)北，先將巡撫衙門積案清釐。三十日開(kāi)考臺(tái)北各屬，五月二十一日考竣。俱經(jīng)嚴(yán)密關(guān)防，秉公衡校。兩棚所試，併計(jì)文童四千餘人，武童六百餘人，均各取進(jìn)如額。本年恭遇恩科，除考列等第生員以歲作科外，仍各隨棚錄取遺才，屆時(shí)一併送闈鄉(xiāng)試。

　　臣查各屬文風(fēng)，臺(tái)南以彰化、安平為上，嘉義、鳳山次之；臺(tái)北以淡水為上，新竹、宜蘭次之。武風(fēng)大略相等。所有場(chǎng)規(guī)士習(xí)，均甚安詳，惟於臺(tái)北查獲鎗替一人，即發(fā)提調(diào)官枷責(zé)示懲，並扣除失察廩生。淡水縣有年逾八十之文童二人，文理尚平，篤志不倦，經(jīng)臣仰體皇仁，賞給頂戴，為耄年稽古之榮。當(dāng)堂發(fā)落各生，諭令勵(lì)學(xué)敦行，用副聖朝樂(lè)育裁成之至意。

　　抑臣尚有請(qǐng)者，臺(tái)地向分閩、粵二籍，考試各童，閩八粵二，番籍雖係土著，應(yīng)考無(wú)多。自開(kāi)辦招墾撫番，閩粵墾民，招徠踵至，番民涵濡德化，知識(shí)寖開(kāi)。近年以來(lái)，文風(fēng)蒸蒸日盛，原定學(xué)額，不敷登進(jìn)之資?，F(xiàn)在府縣分治，應(yīng)請(qǐng)酌增學(xué)額，以宏作育而勵(lì)人才，容臣另行奏辦。

　　·增設(shè)府縣請(qǐng)定學(xué)額?。ㄊ觊c二月初七日）

　　竊查光緒四年，臺(tái)北新設(shè)府治，文武學(xué)額，接準(zhǔn)部議：『臺(tái)灣府現(xiàn)改臺(tái)南府，額進(jìn)文童閩籍十八名、澎湖二名、加廣九名，粵籍五名、加廣一名，安平、鳳山、嘉義三縣各取十七名，彰化縣取進(jìn)十八名；臺(tái)北府額進(jìn)文童閩籍十三名、粵籍五名、加廣一名，淡水、新竹、宜蘭三縣各進(jìn)六名。武學(xué)，臺(tái)南府額進(jìn)閩籍十六名、加廣九名，粵籍二名、加廣一名，安平、鳳山、嘉義三縣，各進(jìn)十四名，彰化縣取進(jìn)十一名；臺(tái)北府額進(jìn)七名，粵籍二名、加廣一名，淡水、新竹、宜蘭三縣各進(jìn)四名』；遵辦在案。

　　茲臺(tái)灣改設(shè)行省，在彰化橋孜圖地方建立省城，添設(shè)臺(tái)灣府為首府，臺(tái)灣縣為首縣，就嘉義、彰化劃界，添設(shè)雲(yún)林縣，就新竹劃界，添設(shè)苗栗縣，與埔裏社廳均隸臺(tái)灣府屬。新設(shè)府縣文武學(xué)額，自應(yīng)分別議加。並據(jù)澎湖廳及臺(tái)北府屬各生童稟請(qǐng)加額，飭據(jù)各府分案議詳。

　　臣查臺(tái)灣自隸版圖，涵濡聖澤二百餘年，土地日增，人文日盛，各屬應(yīng)試文童，多至逾千，少亦數(shù)百。三府屬粵童，數(shù)亦加增，不少於內(nèi)地大中等學(xué)。從前臺(tái)南府屬所定學(xué)額，尚不懸殊，臺(tái)北府屬，額已過(guò)少。臺(tái)中蔚萃人文，冠於南北，且臺(tái)灣府縣為省會(huì)首學(xué)，尤與外府縣不同。彰化、嘉義、新竹三縣，轄地雖分，幅員猶廣。自清丈後，賦額加增，統(tǒng)計(jì)全臺(tái)溢出數(shù)倍?，F(xiàn)當(dāng)分省伊始，供賦既清，學(xué)校鼓勵(lì)人才，不能不亟為籌議。澎湖廳近年應(yīng)試人數(shù)，亦已倍增。恆春縣為後山新闢之區(qū)，文額現(xiàn)尚無(wú)多，仍附鳳山考試。請(qǐng)將臺(tái)南府學(xué)應(yīng)撥彰化縣文童三人，改撥澎湖廳二、恆春一；彰化縣另歸臺(tái)灣府學(xué)撥取。臺(tái)南府學(xué)廣額九人內(nèi)，除四人撥歸臺(tái)灣府學(xué)外，其餘正廣額數(shù)及安平、鳳山、嘉義三縣學(xué)額，數(shù)悉仍前。淡水附在府城，基隆廳附淡水考試，應(yīng)請(qǐng)改為大學(xué)。新竹、宜蘭兩縣作為中學(xué)。臺(tái)北府各屬進(jìn)額既加，府學(xué)請(qǐng)加三額。埔裏社廳附新設(shè)臺(tái)灣縣考試。臺(tái)灣、彰化兩縣均為大學(xué)，雲(yún)林縣為中學(xué)。苗慄縣籍閩粵各居其半，粵籍歸府學(xué)取進(jìn)，閩童較少，定為小學(xué)。臺(tái)灣府照內(nèi)地府學(xué)取進(jìn)二十人，並照舊設(shè)臺(tái)灣府原定成案，另設(shè)粵籍九人。凡各縣取進(jìn)文童，均照大中小覈計(jì)。其應(yīng)試武童，臺(tái)南人數(shù)較多，臺(tái)北府屬仍照舊額，無(wú)庸議增。臺(tái)灣府學(xué)除由臺(tái)南府分廣、閩籍三名外，請(qǐng)定十二名，粵籍四名。所屬各縣，分別酌定名額，均自本屆科試新額辦理。至選拔貢額，府學(xué)向定二人，州縣學(xué)各一名。前奉部行，學(xué)校人數(shù)如逾百人，前期一、二年請(qǐng)?jiān)O(shè)拔額?，F(xiàn)距丁酉拔科尚遠(yuǎn)，屆時(shí)何學(xué)人數(shù)足額，再行奏請(qǐng)選拔。又優(yōu)貢一項(xiàng)，現(xiàn)在分省已成，擬請(qǐng)定為二額，自辛卯科舉行，以期仰副朝廷作育人才至意。

　　光緒十六年三月十七日奉硃批：禮部議奏。欽此。