臺(tái)灣本無(wú)屯，設(shè)屯自乾隆五十三年始。時(shí)大學(xué)士福文襄貝子康安勘定逃匪林爽文之亂，因各社熟番隨同官兵殺賊有功，議照四川屯練例，擇番丁之壯健者為屯弁屯兵，分給界外民墾丈溢田園，歸屯納租。一等田每甲徵租粟二十二石、園每甲徵租粟十石，二等田一十八石、園六石，三等田一十四石、園五石，四等田一十二石、園四石，五等田十石、園三石，六等田六石、園二石：計(jì)分田、園各六等。每粟一石，折徵番銀一圓，由官徵收。按照二、八兩月支放，仍給未墾埔地，使之自耕自食，不徵租賦，即古寓兵於農(nóng)意也。五十五年，奏準(zhǔn)南北兩路設(shè)立屯千總二員，分統(tǒng)一路屯務(wù)，由屯把總拔補(bǔ)，每員年給餉銀一百圓，各給埔地七甲；把總四員，分管一縣屯務(wù)，由屯外委拔補(bǔ)，每員年給餉銀八十圓，各給埔地五申；屯外委十二員，分司一屯之務(wù)，由屯兵拔補(bǔ)，每員年給餉銀六十圓，各給埔地三甲。大小屯十二所，大屯屯兵四百名、小屯三百名，共屯兵四千名，每名年給餉銀八圓，各分給埔地一甲至一甲二、三分不等。五十七年，改令屯租即歸屯弁自收散給。嘉慶十九年，復(fù)議歸官設(shè)立佃首，給串徵租，按屯發(fā)餉，每佃首一名年給辛勞銀六十圓。計(jì)南路屯千總一員、臺(tái)灣縣屯外委一員、新港小屯一所屯兵三百名，鳳山縣屯把總一員、外委二員、放大屯一所、搭樓小屯一所屯兵七百名；北路屯千總一員、嘉義縣屯把總一員、屯外委二員、蕭壟、柴裏社小屯二所屯兵六百名，彰化縣屯把總一員、屯外委三員、東螺大屯一所、阿里史、北投小屯二所屯兵一千名，淡水廳屯把總一員、屯外委四員、竹塹、麻薯大屯二所、日北、武勝小屯二所屯兵一千四百名。各屯悉隸南北路理番同知管轄，無(wú)事歸農(nóng)，有事乃聽調(diào)發(fā)。時(shí)噶瑪蘭尚未開闢，未設(shè)屯。澎湖無(wú)番，故無(wú)屯，亦無(wú)隘。

　　隘者，巡防野番出沒之隘口也；有官隘、民隘、隘首、隘丁、隘地、隘租、隘糧、隘寮等名。蓋內(nèi)山一帶，舊設(shè)土牛紅線為界，年久湮沒無(wú)蹤，土人越墾日深，野番遁入深山，蠢悍嗜殺，每每乘閒出而戕人。乾隆間，由官遴募?jí)讯。笠策壏蓝R，每隘多者二、三十名，少至八名、六名，曰隘??；更於通事、隘丁中公舉熟諳隘務(wù)者，令其統(tǒng)率各丁，曰隘首；所需口糧、鉛藥、辛勞之費(fèi)，準(zhǔn)各隘丁於附近山麓之荒林磧土或一二十甲、或二三十甲，自行墾種，列為不入額之款，謂之隘地：是為官隘。其由承耕課地各佃及往山樵採(cǎi)諸人選舉隘首、隘丁，或按田園、或就所獲均勻鳩資支給，每丁年給番銀三十圓或粟三十石，謂之隘租、隘糧：是為民隘。就隘所搭蓋草舍，以資棲止，謂之隘寮。臺(tái)灣縣羅漢門內(nèi)山林深嶺峻，無(wú)野番蹤跡，故未設(shè)隘。鳳山縣官、民隘十二所，隘丁一百八十六名；嘉義縣官、民隘八所，隘丁一百二十名；彰化縣官、民隘十六所，隘丁二百十八名；淡水廳官、民隘二十七所，隘丁五百二十八名；噶瑪蘭廳官、民隘二十所，隘丁七十二名。今惟淡、蘭二廳各隘如故，略有遷移增減；鳳、嘉、彰三邑舊設(shè)各隘，半已不知其處。

　　晉寧李筠軒司馬廷璧彰化縣志論屯隘積弊極其愷切，特錄於後。其言曰：「臺(tái)灣之設(shè)屯兵、立屯弁、分屯田、發(fā)屯餉，俾足衣食而資調(diào)遣，法至善也。然始未嘗不奮勵(lì)，而後之流弊有不勝言者。夫人必先有以遂其生，而後可以用其力，古今之通義也。脫令寒莫為衣、饑莫為食，凍餒迫身，欲從而驅(qū)策之，彼能樂為我用否也，吾知其勢(shì)固有不能。設(shè)屯以來(lái)，日就廢弛，相沿至今，幾於有名無(wú)實(shí)。閒嘗深維其故，而知其弊所由生矣。番性愚魯，衣食可度，即不忍輕去其鄉(xiāng)。今則俯仰無(wú)資，紛紛散走，向時(shí)之社，經(jīng)再過焉，而已為墟。屯丁尚闕其人，屯事安有實(shí)效？則以埔與餉之徒具虛名也。不然，屯兵一名，給以埔地一甲，使墾而耕焉，數(shù)口之家，可以無(wú)饑矣。無(wú)如所給之埔，皆遠(yuǎn)其所居之社，勢(shì)難往耕，不得不給佃承種，而歲收其租。於是鱷弁盜而給贌者有之，虎佃抗其租粟者有之，蠹胥潛為埋沒者有之：此埔地之無(wú)實(shí)也。屯餉雖有八圓，而官設(shè)佃首徵收，非諉之佃人抗欠，即推之官司挪移。而又屯書發(fā)串，恣刁難以勒索；屯弁胃領(lǐng)，捏假名以報(bào)銷：散給之盤剝靡己，藉端之短折尤多：此屯餉之無(wú)實(shí)也。是故埔分一甲，終無(wú)尺地可耕；餉定八圓，不過數(shù)百可領(lǐng)。既不能自食其力，又不得仰食縣官，無(wú)怪其饑寒迫切，輕去其鄉(xiāng)也。然則琴瑟之不調(diào)已甚，可勿改絃而更張之耶？若番界之設(shè)隘，又與屯相表裏者也，而其弊亦相因。何則？屯租與隘租皆取諸界外埔地，而頑佃輾轉(zhuǎn)為奸：屯兵向徵，則曰此納隘也，隘丁欲收，則曰此納屯也；蒙混既久，釐正為難，屯隘糾紛，無(wú)從究詰。界外之荒埔，俱為民閒之樂土，而其詳不可得聞矣。微特兵燹屢經(jīng)，案卷莫考，奸民猾吏，朋比為奸，激之既慮其釀禍，縱之莫得而清釐，蓋亦積漸使然耳。且山之有隘，猶海之有防，隘防野番之出沒，海慮洋盜之去來(lái)，其事殊，其理一也。今乃隘則猶是，而實(shí)已無(wú)存矣。凡隘首額缺，由番漢業(yè)戶舉充；彼豪強(qiáng)之輩，不惜多貲以謀充者，非能督責(zé)隘丁、守隘口也，不過欲收隘地租糧以飽欲腹耳。隘之無(wú)益於民，猶屯之無(wú)益於兵也。然則欲除積弊而有志廓清者，尤恐措理未洽，徒滋紛擾，則不如奉行故事之得以相安無(wú)事也。蓋屯隘之租，多在界外，官非不欲嚴(yán)定界址，以杜私越而歸覈實(shí)；其如利之所在，民爭(zhēng)趨之，越墾隱佔(zhàn)之徒，性命尚不自惜，又何畏乎犯法哉。竊謂除弊不如興利：凡界外可耕之地，官為經(jīng)理而墾闢之，仿噶瑪蘭成案，於以開曠土而安遊民，則大利既興，諸弊可革。良有司得毋意乎」！今距司馬志成止十餘年，而南北路情形又異。南路之曠土早已墾耕無(wú)餘，北路則官隘有廢，民隘有增。緣生齒日繁，土地日闢，游民之潛墾界外，有深入數(shù)十里、百里者，非設(shè)隘以守，則野番不免滋擾。凡土人之素與番諗與贅於番社者曰番割；比年隘首、隘丁半皆番割及亡命匪徒為之，故能安居險(xiǎn)阻，泰然無(wú)虞。若輩中亦閒有可用之才，後有人欲仿噶瑪蘭成案，易戎索而疆以周索，非用若輩不能聯(lián)民番為一氣。古人使貪、使詐，視用之何如耳。如不善用，即不免轉(zhuǎn)為所用。藍(lán)鹿洲集中有云：「人無(wú)良匪，教導(dǎo)則馴；地?zé)o美惡，經(jīng)理則善」。又云：「翦焉闢焉，正所以少事，而非多事；理焉治焉，正所以弭患，而非貽患」。旨哉言乎！蓋與其議丈量，不如籌墾闢。顧幸值昇平無(wú)事，誰(shuí)肯復(fù)持此議，自干喜事之訾。昔之噶瑪蘭，非出仁宗明斷，正值蔡牽、朱濆窺伺之後，又適有力任艱鉅毅然不撓之楊觀察，即不致終為棄土，遲至前數(shù)年英人往犯，而後議設(shè)官置戍，不知費(fèi)幾許兵力、幾許軍需矣?。谐徐Ｗ郑?/div>

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