火輪鐵艦越西洋七、八萬里而來，中途有可以休息甲兵、修理器具、轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭水米之屬者，東則有日本，南則有臺(tái)灣。故議南洋之防者，莫先於防臺(tái)；議臺(tái)防者，莫先於防澎湖也。

　　臺(tái)、澎孤懸大海之中，岸皆可登，島皆可據(jù)；民窮地瘠，捕海為生。傍島岸而居者，約五萬七千餘戶；可民可盜，可良可奸。頻年籍其戶、訊其長、平其爭訟，以時(shí)濟(jì)其偏災(zāi)，非市恩邀譽(yù)也；欲聯(lián)之以情，而思用其力耳。惜俸餘私財(cái)不能遍給，且忌者將擠之以去其位也。後之司餉者，倘得分楚軍數(shù)營之餉募（原刊「幕」字）壯者而部勒之，復(fù)為酌儲(chǔ)糧食、資給鉛藥，訓(xùn)以忠義、寄以號(hào)令，海上警起，相與空岸清島，斷絕接濟(jì)；縱鐵甲船堅(jiān)砲巨，無水無煤，可不戰(zhàn)而制其死命者矣。

　　同治紀(jì)元，琦治軍來臺(tái)，繼而待罪知府，督簡砲隊(duì)往來後山，迄今越十有餘年。竊謂編漁民以濟(jì)水師，足補(bǔ)圖略所未及，豈非防臺(tái)、澎之至計(jì)哉？至於臺(tái)北基隆，山產(chǎn)煤礦，尤利火輪之用；口闊水深，與澎湖馬宮澳等處相亞，泊船避風(fēng)，籌防誠當(dāng)首及。然而築砲臺(tái)、製水雷、調(diào)駐楚粵勇營費(fèi)已不貲，獨(dú)恐患出於防之外耳。

　　且夫外洋之學(xué)，力求實(shí)用；測繪游歷，專門名家。嘗見海上兵輸巡查所至，凡潮汐之漲落、沙線之媆硬、水口之淺深、港■〈氵義〉之總散曲直，莫不目驗(yàn)而手識(shí)之；又復(fù)至再、至三，至於五六，務(wù)詳確精熟而後已。若普國毛將軍者，即其人也。茲所刊圖略，於番社之道里、島嶼之方向，視舊志輿圖較確。凡我同人，校其圖而證其是、辯其偽，一切水口潮汐、港■〈氵義〉沙線以及山原之阨塞、隘口之難易，朝夕稽求，以講戰(zhàn)守之策；此則筱濤方伯所禱祀以求者也。幸勿高閣置之！

　　光緒五年（歲次己卯）夏、五月，福建遇缺儘先候補(bǔ)道、臺(tái)灣府知府，績溪周懋琦謹(jǐn)識(shí)。