卻說(shuō)漢帝在于兵間，久厭武事。且知天下疲耗，思樂(lè)息肩。

　　自平隴蜀之后，非緊急之事，未嘗復(fù)言軍旅。一日，皇太子親問(wèn)帝曰：“臣久學(xué)于東宮，未請(qǐng)世事，不能明決攻戰(zhàn)之策，愿父王教導(dǎo)?！钡墼唬骸拔粜l(wèi)靈公問(wèn)陣于孔子，孔子不對(duì)。此非能及之也?！碧铀焱恕｀囉?、賈復(fù)知帝偃罷干戈，欲修文德，即與眾將集議，悉去兵甲，敦崇儒學(xué)，帝深然之。悉召至殿，謂曰：“朕自創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，俱賴卿等力扶，攻城復(fù)縣，殺賊破奸，身經(jīng)萬(wàn)苦之勞，未嘗一息。至是隴蜀平服，天下太平，朕欲偃武崇道，完汝功臣爵土，表朕微意。今聞卿等能自去兵偃甲，就職儒術(shù)，朕甚喜之。”言訖，遂罷左右將軍，悉以列侯就第。

　　眾皆謝恩。

　　時(shí)建威將軍朱佑，越班奏曰：“今天下歸定，國(guó)政未修，陛下可選有才德者，升為宰相，佐助朝綱，庶使國(guó)家有政，民不失條，愿陛下圣鑒?！钡墼唬骸澳螣o(wú)是人，將何如耶？”佑曰：“膠東侯賈復(fù)，為人剛毅方直，多大節(jié)志，既還私第，闔門養(yǎng)威致重。況且文武兼?zhèn)?，誠(chéng)宰相之才也，陛下宜升之?！?br />
　　帝準(zhǔn)奏，即封復(fù)為三公之職。而功臣并不用之。

　　是時(shí)，漢帝悉罷功臣不用，惟高密侯鄧禹、固始侯李通、膠東侯賈復(fù)三人，每與公卿參議國(guó)家大事，恩遇甚厚。帝雖制御功臣，而每能容回有宥其小失。凡遠(yuǎn)方進(jìn)貢珍甘物味，必先頒賜諸侯，而大官無(wú)余。故皆保其福祿，不忍一旦而罷之。故光武能保全功臣如此。

　　卻說(shuō)大司馬吳漢，平服巴蜀，振旅還京。一旦入朝奏帝，請(qǐng)封皇子及還封諸侯行爵出祿。帝不許。次日，又上復(fù)奏。帝乃下詔，令群臣議處再至復(fù)命。是日詔下，大司空竇融、固始侯李通、膠東侯賈復(fù)、高密候鄧禹等集議，皆言吳漢奏者甚當(dāng)，不可輕忽。眾遂修表一封，次日奏聞帝主。表曰：古者封建諸侯，以藩屏京師，周封同姓八百諸姬，并為建國(guó)，夾輔王室，尊事天子，享國(guó)永長(zhǎng)，為后世法。故《詩(shī)》云“大啟爾宇，為周室輔”。高祖圣德，奄有天下，亦務(wù)親親，封立兄弟諸子，不違舊章。陛下德橫天地，興復(fù)宗統(tǒng)，褒德賞勛，親睦九族。功臣宗室，咸蒙封爵，多受廣地，或連屬縣。

　　今皇子賴天能勝衣趨拜陛下，謙恭克讓，抑而未議。群臣百姓莫不失望。宜因盛夏吉時(shí)定號(hào)位，以廣藩輔，明親親，尊宗廟，重社稷，應(yīng)古合舊，壓塞眾心。臣請(qǐng)大司空上輿地圖，太常選擇古日，整具禮儀，制曰可。夏四月，以太牢告嗣宗廟；乞陛下神圣詳察，納進(jìn)愚策。臣鄧禹等誠(chéng)惶誠(chéng)恐，頓首百拜，奉表上聞。帝覽畢，傳旨大司空竇融告廟，封贈(zèng)皇子：劉輔為右翊公，劉英為楚公，劉陽(yáng)為東海公，劉康為濟(jì)南公，劉蒼為東平公，劉延為淮陽(yáng)公，劉荊為山陽(yáng)公，劉沖為臨淮公，劉焉為左翊公，劉京為瑯玡公。謚二皇兄：劉演為齊武王，劉忠為魯哀公。

　　皇子各受贈(zèng)訖，帝令大會(huì)群臣。文武悉皆朝賀，有詩(shī)為證：玉陛鳴珂列鷺鴛，歡聲靄靄動(dòng)乾坤。

　　黃河正值澄清日，四海長(zhǎng)沾潤(rùn)澤恩。

　　帝以天下墾田頃畝及戶口年紀(jì)，互有增減，多不以實(shí)，乃詔下州郡，各僉檢核。于是潁州、河南、南陽(yáng)諸州郡守，接傳詔旨，巧詐橫為，假以丈田為名，聚民田中。并度量屋舍，起騙財(cái)物，村里人民遮道涕泣。有富豪獻(xiàn)錢者，則優(yōu)而容之。貧窮無(wú)奉者，則刑而迫之。所以民間深受其害。

　　時(shí)諸郡各遣使者詣京奏事。帝見(jiàn)陳留一吏牘有書(shū)，視之云“潁川、弘農(nóng)可問(wèn)，河南、南陽(yáng)不可問(wèn)”。帝乃召吏問(wèn)曰：“此書(shū)何人作也？”其吏不肯實(shí)告，乃托言答曰：“臣于長(zhǎng)壽街上得來(lái)?！钡叟?，欲斬。時(shí)皇子?xùn)|海公陽(yáng)在幄后言曰：“吏受郡守所敕，當(dāng)欲以墾田相方耳?！钡墼唬骸凹热蝗绱?，又言河南、南陽(yáng)不可問(wèn)者，何也？”皇子對(duì)曰：“河南者，帝之城郭也，多有近臣。南陽(yáng)者，帝之鄉(xiāng)里，多有近親。所以二處田宅逾制，不可為準(zhǔn)?！钡哿罨①S將詰問(wèn)其吏。吏乃首服，即如皇子之言所對(duì)。帝聞嘆曰：“東海誠(chéng)有大志，深識(shí)遠(yuǎn)謀?！庇墒且嫫鎼?ài)之。有詩(shī)為證：東海公陽(yáng)十二時(shí)，深明遠(yuǎn)慮識(shí)奸非。

　　親臣兩處田逾制，自是君王愛(ài)益奇。卻說(shuō)河南尹張伋，接詔言，欲檢核墾田頃畝，即與諸郡太守十?dāng)?shù)余人坐田量度。民家有不以實(shí)者，皆下獄死。于是郡國(guó)大姓及兵長(zhǎng)群盜，處處并起攻劫，在所殺害。官吏人報(bào)知張僅，極聞大驚，急與諸郡太守回府，勒兵以拒群盜。令人通曉各縣人會(huì)接應(yīng)。

　　張伋披掛親出拒戰(zhàn)，賊將出馬，張伋謂曰：“圣主仁德?lián)崦?，有何虧汝，今故反乎？”賊將答曰：“非圣上之過(guò)，因汝欺君越法，假以丈田為名，暗騙財(cái)物，故此激變良民，特來(lái)討汝，為國(guó)除害。”張伋大怒，提刀躍馬直取賊將。二人交鋒，共斗二十余合，不分勝敗。張伋令卒擂鼓再戰(zhàn)。未及兩合，各縣軍馬悉令來(lái)至，一齊掩殺，塵土遮天。張伋沖入陣中，攪軍混戰(zhàn)，斬首千余。賊將拚死殺出，各逃奔散而去。張伋收軍入城安歇。

　　卻說(shuō)賊將復(fù)聚屯結(jié)，及青、徐、幽、冀四州一齊并起，擾掠甚盛。帝知，冬十月遣使者下郡國(guó)，“聽(tīng)群盜自相糾摘五人共斬一人者，除其罪。吏胥逗遛回避，故縱者皆勿問(wèn)，聽(tīng)以討擒為效。其牧守令長(zhǎng)主界內(nèi)盜賊而不收捕者，及以畏懼捐城委守者，皆不以為負(fù)，但取獲賊多少為殿最。為蔽匿者乃罪之。　　”于是更相追捕，賊并解散。徙其魁帥于他郡，賦田受廩，使安生業(yè)。自是，牛馬放牧不收，邑門不閉。