華亭徐孚遠(yuǎn)闇公 宋徵璧尚木 陳子龍臥子 何剛愨人選輯
華嘉子魚(yú)參閱
呂新吾先生文集二(疏 議 書(shū))
呂坤
◆疏
摘陳邊計(jì)民艱疏
○摘陳邊計(jì)民艱疏 【 邊計(jì)民艱】
臣聞?wù)袼⒄甙策呏獔D、節(jié)儉者恤民之至計(jì)、臣素?zé)o匡時(shí)遠(yuǎn)畧、經(jīng)世訏謨、可為 聖天子獻(xiàn)、惟是臣濫叨督撫、職在安攘、所有一得唾餘、請(qǐng)下諸司確議、中間有不便于士夫者。極便于軍民。有不便于一時(shí)者。極便于久遠(yuǎn)。惟願(yuàn)破積之錮套、祛公共之私情、無(wú)以明作為紛更。無(wú)以因循為安靜。則天下幸甚、
一曰慎優(yōu)免以息民肩、此舉山西一省言也夫免役之法、所以優(yōu)士大夫也、國(guó)初京官有全戶優(yōu)免者、後以民力不堪、 累朝更定一品免田糧三十石、人三十丁、等差而至吏員免田糧一石、人一丁、非謂一丁既免、而百役盡無(wú)也設(shè)一品之家、有田糧四十石、人四十丁則此十石十丁者、凡一切糧長(zhǎng)里長(zhǎng)水馬夫倉(cāng)斗庫(kù)役重差皆屬編派、不準(zhǔn)蠲除矣、而今也則不然、他無(wú)論、即如吏員上納候缺最下者、十五兩行頭耳、本身雖係萬(wàn)金之家、既不坐以重差、而外免一丁、亦無(wú)分毫力役、如免大戶庫(kù)役斗級(jí)、一歲所省、不減百金、彼家有銀十五兩者、奈何不為吏、而大戶庫(kù)役斗級(jí)之所派、皆無(wú)銀十五兩、不能上納之家者也、等而上之、又可知矣、為姦者之言曰、糧出於地、吾既納糧、差出于丁、吾應(yīng)免丁、何差得以加我、不知後湖黃冊(cè)。皆載事產(chǎn)。糧長(zhǎng)大戶驛庫(kù)斗級(jí)。皆照事產(chǎn)審編者也。即使優(yōu)免本人、不親奔走之役、而頂應(yīng)門(mén)戶、豈無(wú)同室之親、奈之何毫釐重差不坐、通加之小戶貧民哉、近日優(yōu)免人丁、雖準(zhǔn)下則人戶、而一切重役、常於免外不編、小民委不堪累、合查田糧一石、應(yīng)派差銀幾錢(qián)、本身一丁、原坐丁銀多少、盡與除豁外、其餘免外差徭、與百姓一體編當(dāng)、窮苦之民、庶幾其堪命乎、至于城市房號(hào)火夫閭閻保甲鄉(xiāng)夫、優(yōu)免原無(wú)定式、小民更覺(jué)難堪、宗室士夫之家、閑房雖數(shù)十處、開(kāi)店招商、院子雖數(shù)百家、僦居佃地、夜廵書(shū)役、有司不敢派一人、救護(hù)廵緝、地方不敢撥一役、甚者刷一朱戶、掛一牌扁、或冐免戶族親戚、或暗索供給財(cái)物、下至?xí)株庒t(yī)快壯門(mén)皂等役、房宅俱無(wú)差撥、其疾首蹙額而從役者、非無(wú)勢(shì)力小戶、則賣(mài)酒飯貧民、甚者寡婦傭人、亦當(dāng)火夫、籲天呼地、赴訴無(wú)門(mén)、此宇宙間一大不平事也、且火甲等夫、以防盜賊、盜賊之志、不在貧窮、享富貴之榮。而役貧民以護(hù)身家。又濫免以圖供億。仁乎不仁乎。彼貧者固能為盜者也。而役之以護(hù)身家。智乎不智乎。相應(yīng)下部從公酌處、要見(jiàn)官吏人等、除應(yīng)免丁糧之外、其餘丁地應(yīng)否照依事產(chǎn)編審力差、府第官宅、除本身住坐外、士夫鄉(xiāng)莊除大者一處外、應(yīng)否將別店餘莊編入火甲、優(yōu)免既定、其在城者悉照 京城事例、查其衝僻、編為號(hào)銀、雇覓必不為盜之人、給以由帖、自行打討、令其廵夜、在鄉(xiāng)者悉照保甲事例、優(yōu)免所在、止是稽查流民、不免所在、一體脩工撥堡、庶久累之肩可息、而不平之恨可消矣、
二曰酌陞遷以蘇民困、臣惟百姓之差、驛逓為重、而驛逓之差、轎扛為重、招募貧民、一日纔得銀二分耳、一身衣食八口供養(yǎng)取給焉、驛逓官常例造冊(cè)工食循環(huán)使費(fèi)取給焉、夫棄妻子而之官、人情之所不堪也、擕妻子而旅困、 聖王之所不忍也、驛逓雖勞、委難停止、惟有就近陞遷、可以少蘇一二、查得司道官員凡二百七十、知府百四十有四、司道牌票徑行、知府借部屬以行、所在驛逓衙門(mén)夫馬、莫不應(yīng)付、此四百餘員者。陞遷事故。一年在道。不止百員。南北東西。常數(shù)千里。臣以為除撫按特差、邊材論望、不分南北外、其餘兩司知府、當(dāng)分南北中三單論俸、如雲(yún)南貴州廣東福建五省為南單。今單法雖不定而司道除授大約□其樂(lè)得者為多南直隸浙江江西四川湖廣五省為中單。北直隸山東山西河南陜西五省為北單。三單各自論俸。不得以北單人陞南缺。亦不得以南單人陞北缺。惟是中單儘可通融。如陜西之於四川。湖廣之於廣西。四川之於雲(yún)貴。接壤之區(qū)。陞遷亦便。但此格一破、勢(shì)必夤緣、三單既定、各以五省之官、照俸陞轉(zhuǎn)、大約以年半為速、以三年為遲、速者原衘管事、如僉事任淺、則以僉事管參議事、待其資俸巳及、然後陞補(bǔ)參議、而僉事作缺、遲者考滿加陞、如副使三年考滿、加參政職衘筭俸、仍管副使事、待有參政員缺、即與實(shí)授而副使作缺、至于丁憂考察論劾員缺偶多、遲速以是為差、如是有六便焉、省驛逓夫馬供支之累。一也。免本官長(zhǎng)道跋涉之苦。二也。赴任近而歷俸早。三也。無(wú)水土不習(xí)之病。四也。南人習(xí)南官語(yǔ)。北人習(xí)北官語(yǔ)。聽(tīng)訟曉諭。不費(fèi)詞說(shuō)。五也。道路不躭日時(shí)。職業(yè)不至久曠。六也。其部屬知府。推陞兩司。亦照三單分缺。是舉也。有六便而無(wú)一害。似亦可行。惟是中五省甲科頗多、南直隸司道甚少、相應(yīng)於隣近省分、稱(chēng)一調(diào)停、當(dāng)無(wú)不便、至於驛逓教官、許選本省、題有明例矣、州縣佐貳首領(lǐng)等官、擕妻帶子、自是人情、富者家有餘資、尚能雇覓夫馬、貧者擔(dān)負(fù)行李、往往困頓長(zhǎng)途千里之費(fèi)、至儉亦須二十金、況所選有三二千里者、雖有在任俸薪、僅足一歲衣食、一往一還、誰(shuí)為資助、如是而望人以廉、安得人人伯夷哉、臣嘗考之古人、魯人為魯司寇、宋人為宋司城宗族親戚、皆其所治、未嘗有不行之法、漢朱買(mǎi)臣張鎮(zhèn)周、皆治其鄉(xiāng)人、未嘗有可避之嫌、然猶曰前代今指揮千百戶。不易衞而管軍。法令所加、半其親族、然猶曰官卑、今總督宣大山西。未嘗不用山西人??偠剿E遼保定未嘗不用真定人。彼府衞首領(lǐng)州同州判吏目、縣丞主簿典史權(quán)統(tǒng)於印官、職分於一臂、彈丸郡邑、有何事權(quán)、而必須隔省除授、于二三千里之外哉、臣以為除州縣正官以上、照常除授、外府衞首領(lǐng)州縣佐貳以下、先儘本省隔府州縣、次儘隣近隔省州縣、即人缺偶不相當(dāng)亦須量選幾員、以示破格之意、即隔省銓除難罷、亦須不出千五百里、以示體悉之情、其守候日久、願(yuàn)告遠(yuǎn)方者、聽(tīng)從其便、委曲如是而猶放縱貪婪、雖拏問(wèn)盡法、臣亦忍之矣、
三曰興武教以養(yǎng)將材、此?教養(yǎng)比試諸欵詳切可行霍文敏言其綱此言其目但脩舉實(shí)事當(dāng)加意耳臣惟國(guó)家世貴武臣、匪直酬先世勳伐、亦欲習(xí)先世箕裘、需他日緩急用耳、今紈袴子弟、口不談韜畧、身不習(xí)戰(zhàn)陣、乃國(guó)家今日武舉循習(xí)故事、豈得真材夫?qū)⒄呷f(wàn)姓之禍福、三軍之死生係焉、即有穿楊貫蝨之弓、飛取揮落之劍、臣猶曰此一軍之技也、不足以稱(chēng)百夫長(zhǎng)、千夫長(zhǎng)、而況今日張高廣之侯。發(fā)向天之矢。不論邊心。俱準(zhǔn)中式策摘括?之文。論擬必出之句。湊泊成章。便得會(huì)舉。曰此將材也。至于世職襲替。較射併鎗。但可握槊挽弓。即與應(yīng)得世爵當(dāng)事者豈濫與哉來(lái)者皆然欲不與一無(wú)可與矣葢累世承平、武舉盡廢、高者談文墨、自附儒流、卑者冐衣冠、不及行伍、以剝削為治、生之資、以鑽刺為出身之路、以下陣粧塘為制勝之術(shù)、試問(wèn)七書(shū)如何發(fā)明、八陣如何聚散、士卒如何統(tǒng)率、器械如何擊刺、則瞠目卷舌者十九、豈古多名將。而近乃乏材哉。則教與不教之故也。今武職武舉、亦曾習(xí)兵書(shū)、學(xué)戰(zhàn)法否乎、臣徧閱三關(guān)。求一武職曉暢兵法。堪為中軍把總者。未見(jiàn)一人。匪其質(zhì)鈍而力弱則將畧不聞之故也查得會(huì)舉、及三科武舉、雖不知兵、然既舉而用之矣、不令之習(xí)兵可乎、臣請(qǐng)於各衞所年四十以下武職、及應(yīng)襲及一切武生民生舍餘軍餘之願(yuàn)習(xí)武藝者。籍名於府州縣掌印官。造冊(cè)送兵備道廵撫衙門(mén)。為武弟子。臣與按臣考選會(huì)舉。及三科武舉之有望者。為武師。以教習(xí)之。其住宅、官給空衞處所、其教習(xí)擇於寬大寺觀、或教塲公舘、其講讀、如司馬法、孫吳通讀、百將傳通覽、尉繚六韜三畧李衛(wèi)公及武經(jīng)總要等書(shū)、聽(tīng)其各占分習(xí)、各受業(yè)於武師、近者三日一講論。遠(yuǎn)者一月一會(huì)考。凡在習(xí)官生、指揮以下、堪以作養(yǎng)者、俱執(zhí)弟子禮。其養(yǎng)贍每歲廩給銀三十六兩、束修聽(tīng)其多寡、不限以數(shù)、其教矢?見(jiàn)。官不率教者。四季申呈該道責(zé)治。應(yīng)襲以下。徑自責(zé)治。其考較。先將日習(xí)本業(yè)幾種報(bào)知撫按。及合于守廵兵備撫按守廵兵備出廵。試其弓馬火器戰(zhàn)法於教塲。又每人揭書(shū)背問(wèn)十條。令之講解。嚴(yán)加賞罰??少p者多可罰者少武師保薦以次陞用賞罰各半。武師考平常??闪P者多。可賞者少。武師戒飭。會(huì)舉不準(zhǔn)陞用。武舉不準(zhǔn)會(huì)試。若三年之外。怠棄職業(yè)。教習(xí)無(wú)功。會(huì)舉降其二級(jí)。發(fā)回原籍。武舉革其衣巾。仍為軍民。其武職應(yīng)襲。非為操一械以當(dāng)軍。實(shí)欲習(xí)七書(shū)以為將。鄉(xiāng)會(huì)武舉。非欲逞辭章以學(xué)文士。實(shí)欲試方畧以選將材。武塲試卷、先報(bào)所習(xí)兵書(shū)、二塲試中、廵按御史分委司道府官就所習(xí)中、以將畧戰(zhàn)法背問(wèn)十條、令之口占、果能通曉其旨趣??梢?jiàn)諸躬行。然後許進(jìn)三塲。武職襲替。自州而道院。先試弓馬。次問(wèn)所習(xí)十條。如果技藝韜畧俱有可觀。其起送書(shū)冊(cè)備開(kāi)。州試馬中若干。步中若干。十問(wèn)能答幾條。送都司送道送撫按衙門(mén)皆然。侯闊五尺。高八尺。立於八十步外。其四試馬不中三箭。步不中二箭。十問(wèn)不能答五條以上者。發(fā)回肄業(yè)。半年再試。發(fā)回六次。頑惰如前。騎射不精。文藝不解者。不準(zhǔn)起送。其不應(yīng)起送而起送。一省五名以上。撫按都司該道俱聽(tīng)兵科參處。庶將材之作養(yǎng)既嚴(yán)。武職之替襲不茍。緩急選將。必收得人之效矣。至於武學(xué)之開(kāi)。徒啟倖門(mén)。又費(fèi)供億。用貢士為師。既屬虗文。濫民間優(yōu)占。終成游惰。則臣不敢請(qǐng)也。
四曰精器械以求實(shí)用、孔子曰、工欲善其事、必先利其器、夫工之器以造作耳、猶然求利、況兵乃生死之器乎、今日三關(guān)兵器、非不關(guān)局料工銀、而監(jiān)督者侵牟。打造者茍且應(yīng)用之器不造而不應(yīng)用者恒多利用之式不求而不如式者甚眾且收藏不謹(jǐn)、損失難稽、臣自蒞任以來(lái)、打造必求如法、器械多所增補(bǔ)、惟是無(wú)分毫之益、糜可惜之財(cái)、為軍士之累者、則明盔明甲是巳。臣視師鴈門(mén)、見(jiàn)官軍射箭、皆以便衣。臣責(zé)之曰。汝臨陣而射。亦便衣耶。令之甲冑。須臾更來(lái)。皆罩甲也。臣又責(zé)之曰。汝臨陣之甲。亦用此耶曰此正臨陣甲也凡臨陣皆暗甲。而以衫罩之。一便於旋習(xí)二不生戎心故臨陣無(wú)不暗甲者。曰爾之明盔甲。安用哉。曰接送上司。眩耀觀瞻耳。因環(huán)跪而泣曰軍士之孽明盔甲居其半閱科撫按廵邊歲不減一二次。各軍無(wú)高房廣廈。濕氣所侵??咨C。把總管隊(duì)。責(zé)之鋥磨。片片拆開(kāi)。日日刮洗。數(shù)日始新。又覓人穿結(jié)。修刷一次可費(fèi)一月之糧雨霧一經(jīng)又生滿甲之繡至于盌子盔。不但宜頭。渴可挹水。飢可溫食。從來(lái)稱(chēng)便。近頂上加槍數(shù)寸。餙以旗旄。豈不壯觀。然緩急既不堪用。而虜人愛(ài)鐵即不得殺人往往以弓掣刀撥而下安用此物為哉臣乃拊膺大息曰虗文之害亦至此哉夫明盔甲一副。計(jì)工料不減三千。三關(guān)可費(fèi)十萬(wàn)。戰(zhàn)陣既不適用。而收藏又為軍憂。且每軍二甲。無(wú)乃侈乎。輕生死之需。工觀視之美。無(wú)乃舛乎。臣請(qǐng) 敕下該部、詢之京營(yíng)、如果明甲無(wú)益、盌盔有用、除將官武職、聽(tīng)造明盔甲一副、以壯觀瞻外、其軍士似宜通行免造、而以明甲之費(fèi)、制暗甲之堅(jiān)、費(fèi)既省而制又精、其于兵家所補(bǔ)不少矣、
五曰練鄉(xiāng)兵以備緩急、國(guó)初設(shè)保甲之法。每十家為甲。甲有長(zhǎng)。十甲為保。保有正。凡屬甲內(nèi)人民各置兵器一件。甲長(zhǎng)置鑼一面。保正置鼓一面?;蜚|一桿。此非以作虗器擾民生也。誠(chéng)慮夫除戎器用戒不虞。有武備可以無(wú)患。鄉(xiāng)村有盜。守望相助者此民。大寇流刼。登城守陴。結(jié)砦入保者此民。天下多故。勤王禦侮者此民。既欲救其生。何睱惜其擾哉。古者役民、每稱(chēng)至冬、而講武則於農(nóng)隙、蓋重之矣。臣亦不敢言農(nóng)隙、請(qǐng)於十月初一日以前、先令保正、將甲中壯丁五十歲以上、除衣冠本身、及寄住流民、勞瘵久病不編外、其餘不分富貴、不準(zhǔn)優(yōu)占、俱用手本開(kāi)名到官、掌印正官、擕同佐貳、先將在城居民、從市首至四關(guān)分為四聚。每聚各若干人。逐一點(diǎn)名。強(qiáng)有力者習(xí)弓弩。體便捷者習(xí)刀鎗。有目力者習(xí)火器。壯而拙者習(xí)棍棒。或因人定兵或聽(tīng)人自認(rèn)。即以所習(xí)武藝註於本名之下。將本州縣下班民壯。盡數(shù)分於四聚之中。為教師。各以所認(rèn)分師教習(xí)。一操一歇。早飯後巳初入聚晚後前申初散聚。三月之後。正官擕同佐貳以東南西北為敘。定日試聚。初試賞次能者。寬不能者之罰。三月再試。賞能者。薄示不能者之罰。又三月再試。賞上能者。重不能者之罰。重賞不過(guò)穀五斗重罰不過(guò)笞一十至二月十五以後。將四聚之民。合為大聚。弓弩與弓弩耦射。刀鎗與刀鎗對(duì)敵?;鹌髋c火器打放。棍棒與棍棒排擊。類(lèi)分等第。賞罰教師。罰中少而藝生者之工食。以充中多而藝練者之賞。至於四鄉(xiāng)之民?;蛭灞?。或十甲。各照地里近便。編成小聚?;蛉?。或五聚。各照鎮(zhèn)店相應(yīng)。立為聚所。其器械僉編分認(rèn)既定。擇第一二等民壯。分派四鄉(xiāng)各聚之中。俱如前式。實(shí)行操演。有司試聚。亦如前式。實(shí)行賞罰。至於飲食宴會(huì)之間。歲時(shí)會(huì)集之日即以武藝之勝負(fù)為杯酒之輸羸使民以為樂(lè)而不以為難二年之後。五百人中。拔其尤者立為隊(duì)長(zhǎng)。千人中拔其尤者立為千總各給冠帶免其差徭三年於隣近衞所。選取指揮千百戶知兵者一員教之合陣。四年教之習(xí)戰(zhàn)。一縣但有三千。神氣自當(dāng)百倍。以之居鄉(xiāng)。刼盜不敢入其境。以之乘城。大寇不敢攖其鋒。以之勤王。則天下皆忠義之師。以之防變。則軍士銷(xiāo)驕悍之氣。鄉(xiāng)兵有一之弗善乎。談?wù)邉?dòng)以勞民傷財(cái)二事為慮、夫二帝三。王。寓兵於農(nóng)。何嘗一日不講武哉。而民不告擾者。所難正在奉行得人一則欲實(shí)心行事一則欲于民不擾也法制定而奉行者得人也倘患無(wú)財(cái)乎。各州縣民壯多者三二百名。少亦不減七八十。若暫減數(shù)十名工食。置器械。備犒賞。寬然有餘。行之三年。仍復(fù)其舊。奚而不可。大抵今之有司賢者十一。而惰不事事者常九也。以造冊(cè)虗文為壅蔽之具以點(diǎn)查虗套縱科罰之私不求濟(jì)事。止是擾民。臣言及此。切齒腐心。當(dāng)今天下不可謂無(wú)事矣。萬(wàn)一狂逞之寇。屠刼鄉(xiāng)村。百姓何以為生。攻陷城池。守令豈能逃死哉。又安得許多衞所兵馬。護(hù)守各州縣之城池也。臣以為武備舉廢。為今日課守令第一要?jiǎng)?wù)。撫按各道。廵歷郡邑。嚴(yán)加訪問(wèn)。但有條令巳頒。不肯遵行?;驈浳呢枭?。及多事擾民者。即特參降調(diào)。甚者罷斥。庶四海之英風(fēng)可振。而猖獗之虜寇無(wú)憂矣。
六曰嚴(yán)法令以服豪軍、臣聞帝德好生、獨(dú)軍令果於尚殺、故古之名將、有後一時(shí)而誅貴臣、有因一笑而誅寵姬、有取麻縷而即梟以狥、有借一笠而必殺無(wú)赦者、非殘忍以立威。用眾之道。當(dāng)如是耳。今督撫總兵、 朝廷授以旗牌、俾之開(kāi)府建牙、違節(jié)制犯軍令者、得以擅殺、故旗牌所在。即天威所在?!√熳蛹让?。非專(zhuān)輒也。今之犯軍令者不可勝數(shù)。綁縳而赴市塲。待其乞哀而後免者有之乎。貫一耳者有之乎。僅僅者綑一繩。打數(shù)十棍耳。法不震於武臣。恣其剝削。令不行於軍士。養(yǎng)其兇頑。彼士卒者。禮教不聞於耳。紀(jì)律不接於目。威嚴(yán)不警於心。加之操持有議者。為彼所口??。痛癢不關(guān)者。為彼所恨。斧鉞倒授於三軍、而主帥不得為匹夫、則積衰所養(yǎng)、威所激也、夫撫道無(wú)投醪挾纊之恩。將帥無(wú)分甘苦之惠。情意垂離。憤恨鬱結(jié)。自取操戈。死何足惜。所可恨者驕兵橫逞。不可收拾耳。日者西夏之變。三關(guān)軍士。無(wú)不吐氣揚(yáng)眉、視撫臣如就刀砧。惟彼生殺。時(shí)臣廵視三關(guān)。應(yīng)行之法。毫不敢廢??共皇芰P者。倍加之刑。望外希恩者。叱莫之許。夫置一身於千萬(wàn)虎狼之叢。此心何嘗不凜凜。顧以為 朝廷紀(jì)法。重於臣身。即使環(huán)向關(guān)弓。臣端坐以受。邇者此輩豪敢成習(xí)。海內(nèi)氣焰。不約而同矣。此孫吳之精言也夫惠一也施於平日則感我為恩施於既變則笑我為懼在彼鼓譟則得。在我鼓譟則與。是賞之使為亂導(dǎo)之使犯上也戕主帥。殺鎮(zhèn)臣。害不及而利得。何憚而不為。尚寬恤者之意。豈不曰眾怒難犯。未亂易平。隱忍逡縮。姑緩目前耳。使天下而一軍也。使官軍之相臨相使而僅此一時(shí)也。即名分倒置。綱紀(jì)隳頹。臣姑忍之。顧此官軍。此紀(jì)綱。此名分。與國(guó)家相為終始。有如要索無(wú)厭。理不可從。倉(cāng)庫(kù)無(wú)餘。勢(shì)不能給。何以應(yīng)之。臣以為養(yǎng)軍之費(fèi)。本自不豐。果有剋削扣減。激變軍心者。審勘得實(shí)。必誅無(wú)赦與其被殺於軍士以成叛逆之兇孰若正法於 朝廷以洩軍士之困軍士憤有所洩。鼓譟無(wú)以為名。貪官法有所懲。剝削自不敢肆。旗甲軍士。除隱情明訴外。但有訛言倡亂者。撫鎮(zhèn)取而誅之。不待謀成。乃謀成而猶不知者則主帥之疏也今營(yíng)伍之法、五十人為隊(duì)、隊(duì)有管貼二人、軍中分立將較正欲暗行約束使其勢(shì)相連貫不得妄動(dòng)五百人為司、司有把總一人、千人為哨、哨有千總一人、三千人為營(yíng)、營(yíng)有中軍一人、有五十人為亂。而管貼不知者乎。有五百人為亂。而把總不知者乎。有千人為亂。而千總不知者乎。彼固陰主之而陽(yáng)逃其罪或陽(yáng)倡之而陰藉為功明謂我知而無(wú)奈彼何者也。臣以為用眾之道。擇長(zhǎng)為先。擇管貼須公正老成。能服五十人者為之。擇把總。須奉法宣恩。能服五百人者為之。千總中軍以上。無(wú)不皆然。選擇既定。頒布成矢?見(jiàn)。孝弟忠信之行。即戎講武之法。日與論說(shuō)。賞慶刑威之條。親上死長(zhǎng)之義。時(shí)與申明。恩愛(ài)所及於長(zhǎng)常厚心腹所寄於長(zhǎng)常真俾長(zhǎng)與我志意相孚。隊(duì)中有欲言之情。以次傳聞??上⒄呒磁c消弭。如一隊(duì)鼓譟不問(wèn)何人主謀先誅管貼一旅鼓譟不問(wèn)何人首惡兼誅把總一司鼓譟不問(wèn)多寡兼誅千總此外止誅首惡一二人。餘赦不問(wèn)其中軍千總把總管貼隊(duì)。剋扣凌虐者。許本隊(duì)被害軍士。連名陳告撫鎮(zhèn)。及所在道府。即與從重發(fā)落。軍士有惑眾亂羣。不遵法令者。許本隊(duì)把總等官。指實(shí)具呈。道府審明。撫鎮(zhèn)官即發(fā)旗牌梟首示眾。夫恩信結(jié)於平時(shí)。教令聞於有素。上無(wú)不漙之惠。下無(wú)不達(dá)之情矣。
七曰、議禁山以別利害、臣聞今之談邊者、以修築墻垣為第一要?jiǎng)?wù)、故自欵貢二十餘年來(lái)。無(wú)歲不修築矣。計(jì)工食鹽菜之費(fèi)。不減三百餘萬(wàn)。即使三關(guān)九百三十里為金城。一堞一軍。須得三十六萬(wàn)人為守。即得人而守。亦不能堅(jiān)。何者我無(wú)所不守。虜有所必攻。以厚集之兵。攻單薄之守。勝敗之?dāng)?shù)。不問(wèn)可知。臣不敢曰無(wú)益平居阻零騎數(shù)十人大舉遲斫屬?斤五七刻如斯而巳矣糜無(wú)窮之財(cái)。竭有盡之力。成易壞之邊。茍目前之計(jì)。雖婦人孺子。皆笑其徒勞。而邊臣不敢廢者。震於重大之名。狎於沿襲之舊。逃我不疏之罪。眩彼易見(jiàn)之功。故明知其無(wú)益而不得不為也。有省萬(wàn)倍之勞。無(wú)一錢(qián)之費(fèi)。計(jì)五七年之功。俟三十年之後。享千百歲之利者。則禁砍伐嚴(yán)栽種是巳臣聞地?zé)o不宜之材。木有敏樹(shù)之性。松栢荊檜榆柳樺楊。皆山西所宜者。使沿邊一帶。除高險(xiǎn)劚削。虜騎難入者免栽外。其餘衝路平梁。寬溝陂嶺。責(zé)成守備操防。督率軍壯。每歲人栽十株。犯法罪人免贖。計(jì)其重輕。罰為栽數(shù)。土居軍民。願(yuàn)栽者計(jì)其多寡。示以優(yōu)格。彌山盈谷。二尺一株??v橫錯(cuò)雜。無(wú)使成行。樹(shù)木初成。任其橫生。戒勿剔削。直至拱把之時(shí)。留容身之高。貼樹(shù)剔削。務(wù)令平光。以便吾民避虜自容身之上斜削橫枝狀如鋒刃以攔戎馬直行三十年後。枝密陰繁。虜且疑其有伏。何敢深入。居民男婦牛馬。此中皆可潛藏即使發(fā)矢斫刀。樹(shù)身皆可遮蔽。又且隱匿官軍。出而殺賊。入而散林。我奈虜何。而虜無(wú)奈我何矣。虜即勇悍。豈能盡钁木根乎。豈能飛騎木末乎。此謂築無(wú)土之邊列無(wú)人之卒五十年後永不修築矣至於山中荊棘樸樕木堅(jiān)多刺。如馬茹茹者。種數(shù)不一。皆可禦戎。亦令沿邊居民。徧植山谷。麄?cè)琥a卵者。就地斜削。旁生附出者。任其茂密。期以五年。斜削一次。斜削者如鎗。馬足難踏。茂密者如蝟。羊裘易牽。但可二尺餘深。虜騎自然畏阻。此謂不朽之尖??厥無(wú)鐵之釘屏兩重阻障可恃無(wú)恐矣至於山壑水渠。不可種植。則列攢鎗。疊砲石。當(dāng)其前鋒。掘品窖。掩釘屏。賺其歸道。伏快鎗。擂大石。夾於山頭倘誘入羊膓之中。必殲諸牛角之內(nèi)。我守者寡則有餘軍。彼入者難則有餘懼。至於枳椒棠棗。其樹(shù)更隹。凡在邊圉。皆可栽種。乃臣竊有恨焉。山西沿邊一帶。樹(shù)木最多。大者合抱干雲(yún)。小者密比如櫛。自貪功者藉開(kāi)墾之名。喜事者倡修理之說(shuō)。犯法?命。避役奸民。據(jù)深山為固巢。以林木為世產(chǎn)。延燒者一望成灰??撤フ邤?shù)里如掃。又大同州縣居民。日夜鋸木解板。沿邊守備操防。不惟不能禁約。且索斧鋸等錢(qián)。通同賣(mài)放。彼百家成聚。千夫?yàn)殡O。逐之不可。禁之不從。倘虜騎犯邊。數(shù)萬(wàn)可以橫行。而閭里小民。趨避莫知所止。撤我藩籬。恣彼谿壑。他日之害。臣不忍言。查得問(wèn)刑條例內(nèi)一欵、凡大同山西宣府延綏寧夏遼東薊州紫荊密雲(yún)等邊、分守守備備禦、并府州縣官員、禁約該管官旗軍民人等、不許擅自入山。將應(yīng)禁林木砍伐販賣(mài)。違者問(wèn)發(fā)南方煙瘴衛(wèi)所充軍。若前項(xiàng)官員有犯、文官革職為民、武官革職差操、鎮(zhèn)守副參等官有犯、指實(shí)參奏、其經(jīng)過(guò)關(guān)隘河道守把官軍、容情縱放者、究問(wèn)治罪、又查得嘉靖二十年、臣邑人兵部侍郎胡守中??偠剿E州。曾伐邊樹(shù)作望敵樓。為給事中王堯日所劾斬于西市 世廟之法其嚴(yán)如此鴈代山林。西障易保。北阻強(qiáng)胡明例甚嚴(yán)。胡可弗禁。夫以晉王之幻沖、獨(dú)能杖斃盜砍禁山挍尉之陳卿、??立碑山莊、禁約諸挍、而勢(shì)豪罷閑鄉(xiāng)官王乾亨、與同居兄弟伐山不下萬(wàn)株、罪惡不止一種、臣巳將其弟王坤亨等四人、問(wèn)發(fā)充軍外、其五臺(tái)山寺、諸僧不下數(shù)千、伐木奚啻百萬(wàn)、淫占婦女、窩聚礦徒、且自稱(chēng)寺係古剎、不屬州縣、保甲難以僉編、盜賊無(wú)所畏忌、甚為地方之害、臣以為地不屬於有司、人不入於編戶、山中聚結(jié)、俱係各處流民、大約不止萬(wàn)家、隱禍可憂、議處當(dāng)亟、至於砍伐山林、最難緝禁、臣欲於沿邊一帶山巒、除百里之外、照前禁約、其百里之內(nèi)、樹(shù)木大小、不下千百萬(wàn)、論法則嚴(yán)禁為得、論勢(shì)則槩禁不能、與其縱恣奸盜、歲以為資、不若課與商民、官收其利、況工部每有勘合採(cǎi)木、此山且禁且開(kāi)、法令似難一切、合候 命下該部、容臣估計(jì)樹(shù)木若干、計(jì)其滿抱以上、即於樹(shù)身、號(hào)以價(jià)值、課與商民、任其留賣(mài)、有司催徵價(jià)銀、解入戶部管糧衙門(mén)、抵充軍餉、滿抱以下、計(jì)其數(shù)目責(zé)令看守、每十年一估計(jì)、擅伐盜伐者、責(zé)成原課商民拏獲盜砍之人、坐贓問(wèn)罪、至於開(kāi)墾地土、屬民者照畝納糧、以供軍馬、屬僧者減半起科、以資焚修、至於所留禁山厚百里者、竪石為界、嚴(yán)責(zé)守備等官、一面年年栽種、一面嚴(yán)禁砍伐、但有寸棘尺樹(shù)、盜砍伐擅燒灼者、俱照例問(wèn)遣、庶商民之利可行、官軍之供有賴、臣又有說(shuō)焉、大同應(yīng)朔山馬等州縣軍民、不屬三關(guān)守備、其寄住三關(guān)者、作奸為盜、人既不入保甲、守備不敢鈐束、隣居三關(guān)者、私擅砍伐禁山俱被三關(guān)拏獲、非聚眾打奪、則不服拘問(wèn)、夫大同山西之大同、冀北守廵、山西布按兩司之分道、而臣山西廵撫也、兼有提督之責(zé)、臣非不敢徑行、但軍分兩鎮(zhèn)、恐易生嫌山西恃三關(guān)林木為藩籬。大同恃三關(guān)林木為材用。人情事體。本自難行。伏乞敕下軍門(mén)、將應(yīng)開(kāi)應(yīng)禁林木、私伐擅伐軍民、議為定法、永遠(yuǎn)遵行、大同之民、在三關(guān)境內(nèi)者、屬三關(guān)守備管束、隣三關(guān)境土、而欲伐禁山者、屬三關(guān)守備拘問(wèn)、如此庶民利可通、而邊防亦固矣、
八曰復(fù)月糧以恤貧軍、臣聞力役以勞使民者也、征戰(zhàn)以死使民者也、今各衙門(mén)快壯門(mén)皂工食、至薄者每日銀二分、厚者三分四分、此內(nèi)既無(wú)雜派之名、此外又有需索之利、且憂患不關(guān)於心、偷安常便於體、乃軍士則不然、姑自太原營(yíng)言之、每軍月糧八斗、每斗折銀五分、計(jì)一日所得、纔一分三釐耳、尚不足壯士一飡之費(fèi)、自欵貢以來(lái)、又於六箇月內(nèi)、每月扣銀五分、共扣銀三錢(qián)為市本、自欵貢成後三關(guān)為內(nèi)地故軍士月糧之少如是是每日所得不及一分二釐。父母妻子之養(yǎng)所資者此也日用人事所資者此也。器械衣裝所資者此也。此外無(wú)所從來(lái)矣。又分領(lǐng)夷馬、有攤賠之費(fèi)、關(guān)領(lǐng)月糧、有造冊(cè)之費(fèi)、掌印本管指揮千百戶千把總、有科派之費(fèi)、有馬軍人、雖關(guān)有草料、稍得侵肥、又有朋銀之費(fèi)、守備等營(yíng)、又有雜撥濫差之費(fèi)、有長(zhǎng)差幫貼之費(fèi)、有送迎奔走之費(fèi)、較之快壯門(mén)皂。一無(wú)所得。諸有所損。月糧既少于工食。戰(zhàn)征又苦於差役。以是身也。而責(zé)之鼓氣練兵能乎、以是心也、而責(zé)之竭力致死、得乎、今國(guó)家養(yǎng)兵之費(fèi)、可謂侈矣、民窮財(cái)盡、益之誠(chéng)難、至於每軍歲減三錢(qián)計(jì)三關(guān)馬步、共減一萬(wàn)九千餘兩、獨(dú)不可復(fù)乎、但欵貢見(jiàn)行、市本無(wú)處、復(fù)之誠(chéng)難、查得山西民壯一萬(wàn)六千五百名、當(dāng)此無(wú)事之時(shí)、歲供修築之役、無(wú)禆邊計(jì)、徒耗民財(cái)、若於富庶縣、堪以徵銀者、共減三千名、每名解工食衣鞋銀六兩五錢(qián)、共得銀一萬(wàn)九千五百兩解邊、以抵市本、則軍士之月糧可復(fù)、而積久之困累可蘇矣、倘虜不恭順、我當(dāng)閉關(guān)、一萬(wàn)九千餘兩之市本免徵、三千名民壯之工食固在因時(shí)因勢(shì)、用人用銀、無(wú)所不可、奈何剝貧軍之膏脂以飼無(wú)厭之豺狼哉、
◆議
鹽法議
福府莊田議
○鹽法議 【 代歸德太守鹽法】
會(huì)看得河?xùn)|商人高世彥等告稱(chēng)商困巳極、法欲仍舊、此誠(chéng)迫切至情、委宜倍加優(yōu)恤、其所奏與山東商人王邦太等、逐欵相駁、各據(jù)一說(shuō)、職等姑不與辨、所有原議開(kāi)歸改屬一節(jié)設(shè)有利於民而病於商、或通於此而滯於彼、自非良法、豈宜輕變、職等竊熟議之、開(kāi)歸二府。改屬山東。無(wú)損於河?xùn)|之商者二。有便於河?xùn)|之商者三。而世彥未之思也。河?xùn)|鹽課。見(jiàn)額六十二萬(wàn)引。開(kāi)歸二府。食鹽十二萬(wàn)引耳。二府既改。則十二萬(wàn)引。即隨所改地方。與河?xùn)|分毫無(wú)累。豈有地去課存之理。是開(kāi)歸之改。無(wú)損於河?xùn)|之商一也。舊引壓墊數(shù)多。原因解池生鹽數(shù)少。今開(kāi)歸固未改也。而商人負(fù)累包賠杖斃自盡者巳十餘年。豈二府改屬之罪哉。蓋世彥之苦苦於納銀久而鹽不得?非苦於積鹽多而無(wú)處可賣(mài)是開(kāi)歸之改。無(wú)損於河?xùn)|之商二也。今有飯貧者。日施粥一石。待食常千人。由是枵腹而斃者十九。明日待食者百人。則飽歌而棄餘矣。解池鹽不及額。固石粥也。世彥等困於枵腹久矣。若割十二萬(wàn)引於山東則解池寬十二萬(wàn)之額矣即解產(chǎn)如常。世彥可寬十二萬(wàn)之報(bào)納。儻鹽花偶盛世彥可償數(shù)十年之積負(fù)。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商一也。解鹽以甘以其澆曬也故苦。以其苦也故不行。不行則商人坐困。若改十二萬(wàn)引於山東長(zhǎng)蘆則解池不必澆曬而自足既不澆曬。則硝堿不雜而自甘。鹽足有不及於舊商者乎。鹽甘有不售者乎。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商。二也。壓墊於鹽之不足。商之不報(bào)中。窮於壓墊之多且久。小客超支。窮於舊商之不報(bào)中。額減則可以罷超支之法。鹽多則可以甦舊商之困。遲以歲月。則壓墊盡完。而商人爭(zhēng)報(bào)。今日之解池。固舊商百年之全利也。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商。三也。且王邦太河?xùn)|人也、棄桑梓之近鹽、圖山東之遠(yuǎn)利、其情固可知巳、世彥攻之、特以鄉(xiāng)曲之體、當(dāng)有一言、豈直昧於利害得失之計(jì)哉、再照有一隅之變通。有四海之大較。所據(jù)高世彥奏稱(chēng)河?xùn)|三弊。謂商資盡而無(wú)商。鹽池壞而無(wú)鹽。鹽味變而無(wú)用。此豈一時(shí)整頓之力。所能捄哉。今天下私販鹽徒。其多官商幾倍。天下所食私鹽。其多官鹽幾倍。此何故哉。解鹽苦於難行者課多而鹽少價(jià)重而鹽苦也兩淮山東長(zhǎng)蘆。私販?zhǔn)⑿姓哒n少而鹽多價(jià)輕而鹽美也強(qiáng)民以河?xùn)|之苦鹽。使價(jià)貴而不售。則不足者病。禁兩淮長(zhǎng)蘆山東之甘鹽。使價(jià)賤而不售。則有餘者亦病。今產(chǎn)鹽之地。孰非王土。私販之徒。孰非王民。使通融一處。則私食皆官鹽而私販皆商矣豈獨(dú)河?xùn)|積匱。當(dāng)一調(diào)停哉。開(kāi)歸應(yīng)改、事理甚明、
○福府莊田議 【 福府莊田】
按國(guó)初分封二十四親藩、賜田多寡不等、未有至萬(wàn)頃者、他不可知、只如在河南者、周趙伊徽鄭唐崇潞一藩有至四萬(wàn)者乎。有之是八府該田三十二萬(wàn)頃。分河南之半矣自太祖以來(lái)。眾建親王六十餘府。該田二百四十萬(wàn)頃。分天下之半矣其數(shù)不查可知也?!「M踔蟆2坏貌欢?。情也?!』噬现?。不得不查。體也。所批查者。廢府及相應(yīng)地云爾。未嘗嚴(yán)旨切責(zé)。不論官民田土。務(wù)足其數(shù)。不許抗違也。今必欲括足四萬(wàn)。亂 祖宗分封之制。其不可一也。仁壽消寧未央三宮。地六十二處。止一萬(wàn)六千一十五頃四十七畝零。而一藩多至四萬(wàn)。不惟無(wú)以作法。而一藩之地。幾倍皇宮??址亲鸨爸Y。其不可二也。查得我朝 詔令。有云今後額辦錢(qián)糧地土。不許王府奏討。且天下地上。自萬(wàn)曆六年丈量之後。沿坵履畝。皆辦錢(qián)糧。安有頃畝閑田。不在官。不在民。而為無(wú)糧白地者乎。? 莊皇帝止有景王一弟?!〗裆现褂新和跻坏?。雖如漢文帝之於梁王。無(wú)所不可。聖天子則百斯男。皇太子其麗不億。今福府一藩。求田四萬(wàn)。仍要膏腴上地。仍不從潞府四萬(wàn)銀例而求十二萬(wàn)租銀。瑞藩而下。此繇寵愛(ài)故耳瑞藩而下何得相比誰(shuí)不援例而請(qǐng)。裁之無(wú)辭。與之無(wú)處。若復(fù)如此搜括三十年後。民田皆變?yōu)橥跚f矣。其不可者三也。查得河南官民田地。共七十四萬(wàn)一千五百七十九頃五十一畝零。該納夏麥六十萬(wàn)九十四石。秋米一百七十六萬(wàn)九千三百四十一石零。絹一萬(wàn)七千二百二十六疋。馬草二百二十八萬(wàn)八千七百五十四束零。此皆 皇上惟正之供。分毫不可缺。而百官之俸。百姓之差不計(jì)也?!∮R分封崇王。因無(wú)閑地插廠。撥給民地若干。除豁夏麥一千七百三十一石五斗八升二合零。狄米五千九百四石四斗九升二合零。馬草七千二百一十六束零。絲九百三十九兩零九錢(qián)三分。皆割 朝廷之正糧除小民之重累且夫樹(shù)無(wú)兩重之皮。民無(wú)兩屬之身。如割正供則國(guó)不堪損。加一倍則民不聊生。此誠(chéng)社稷之憂也。其不可四也。且寺廟香火地土。尚禁王府侵奪。況學(xué)社之田變價(jià)。甚為盛世之羞。虧損 聖主之德又十項(xiàng)以下。不成莊田。而零星?落。何以插廠。倘以執(zhí)奏。豈惟地方之福。是亦當(dāng)事者之體耳。
◆書(shū)
答畢東郊按臺(tái)
○答畢東郊按臺(tái) 【 積貯】
今天下吏治、有重于民生者乎、民生命脈、有急于積貯者乎、倉(cāng)庾如洗、雖十堯舜不能活一餓夫、珠玉如山、雖人與千金、不如給一升粟、讀我公祖積穀一刻、至于本院公費(fèi)之裁節(jié)、有力之減力、杖贖之免力、工價(jià)銀之豁除、收放之刁難、無(wú)一非節(jié)愛(ài)之仁、讀救荒二議、如酌給粥之節(jié)、備粥塲之藥、調(diào)飢病之人、貯煑粥之器、嚴(yán)賣(mài)妻棄子之禁、無(wú)一非如保之念、三秦士女、百萬(wàn)生靈、何幸何幸、乃不肖有昌言焉、夫積貯之法。非獨(dú)救飢民。正以救死民。非獨(dú)備荒歲。亦以佐軍興也。古稱(chēng)救荒無(wú)奇策。正欲備荒有善政耳。人知積貯之當(dāng)重僕又以為收放之當(dāng)詳。穀忌濕。今各省倉(cāng)庾類(lèi)多卑湫敝漏穀易耗。今各省風(fēng)窓類(lèi)多雀鼠難防。則以板鋪地。以竹織篾。近倉(cāng)不可作穢惡。近倉(cāng)內(nèi)不可畜鷄豕。此當(dāng)講者一。社倉(cāng)之法。收貯于民。不拘大小鎮(zhèn)店庵觀寺院。隨處建設(shè)煑粥。放賬之時(shí)。就近百凡便宜。此當(dāng)講者二秦晉之民。家多蓋藏。山東河南。皆無(wú)歲計(jì)。僕昔在山東。曾有會(huì)倉(cāng)勸本約之。民各量其力。每會(huì)積穀若干。聚于一所。秋歛春散。加三出息。小兇之年。不準(zhǔn)獨(dú)支。大兇之年。各分所積、願(yuàn)不分而助同會(huì)者旌獎(jiǎng)。以多寡為差。是在有司得法。社長(zhǎng)得人。此當(dāng)講者三。粥賬二法。最莫輕行。飢民未必餓死之民。兇歲更防大兇之歲。積慣之奸。開(kāi)賑借之端以媒利?;栌怪簟:觅c借以市恩。見(jiàn)在者以肯放沽仁聲後來(lái)者以不催為盛德一人借數(shù)石。常騙二三十石。而貧無(wú)力者。無(wú)升斗之獲。僕在山西。查催十年之內(nèi)出陳舊欠一百三十八萬(wàn)有奇。嚴(yán)行催補(bǔ)。止收三十七萬(wàn)。其餘或稱(chēng)官更吏改。卷籍不存?;蚍Q(chēng)逃流亡故。無(wú)人賠補(bǔ)。至今為恨。謂宜題準(zhǔn)。凡本官經(jīng)手倉(cāng)庫(kù)務(wù)令催完。繳取實(shí)收。查盤(pán)明白。方許離任。不則雖行取亦須留催。其丁憂事故官員、力難久待者、要造借領(lǐng)花名保主、申合于上司、批發(fā)後官、務(wù)令本秋催完、自非連年大兇。不許隔歲拖欠。此其當(dāng)講者四。社倉(cāng)之法。委官查盤(pán)。則多騷擾問(wèn)罪之累。全不查盤(pán)。祗肥利巳狥情之人。謂宜有司歲一親身查盤(pán)。不許委佐領(lǐng)教職。以滋弊竇。至于府州縣欲求盤(pán)虗實(shí)法。莫如每歲斗級(jí)。年一交代新者于舊者欠一升不收舊者于新者作一弊不得僕?作一倉(cāng)法。每一廒五間。俱以板斷隔。五間自西而東。常空閑一隔。每于濕盛之月。倒廒一遍。將東第四隔。量入第五隔。以次逓量空第一隔。量完報(bào)數(shù)。明年又自西第二隔量入西第一隔。以次漸而東。量完報(bào)數(shù)。又空東第五隔委官查盤(pán)倉(cāng)糧。欲親量。則一一見(jiàn)斗。不親量。則取掌印官及新舊斗級(jí)保結(jié)。真莫真于此矣。此其當(dāng)講者五。至于煑粥之法。亦有可言。煮粥第一便流民。而土著之少婦女。斷不肯赴塲。老病殘疾之人。斷不能赴塲則核其口數(shù)。每口十日領(lǐng)炒荳十碗?;蛎兹?。務(wù)令本家無(wú)病之人查實(shí)領(lǐng)給。其當(dāng)講者一。罷塲之月。野有草葉木皮。則壯者先放。次及流民婦女。次及流民老疾、死者有司量給一蓆。埋于漏澤。問(wèn)其姓名貫址而標(biāo)記之。此其所當(dāng)講者二煮粥各州縣齊日則流民少流民少則開(kāi)塲之日無(wú)擁擠雜亂之憂散塲之日無(wú)結(jié)聚為盜之患所當(dāng)講者三。耘之月。有司令民積菜穫之之令。民積糠多者給賞。豆每濕月一曬。則耐久乾菜粗豆腐可佐粥塲之費(fèi)。不必米也。所當(dāng)講者四酒之為物。飢不當(dāng)食。寒不當(dāng)衣。百害事。百耗穀。山東河南千室之邑。麯糵等費(fèi)。不減幾萬(wàn)石。以此捄兇年。所活不減萬(wàn)人。又酒席衣服車(chē)馬宮室器具。及婚喪無(wú)度及寺觀園池戲子倡優(yōu)。罔非耗財(cái)之蠹、似當(dāng)制為度數(shù)。責(zé)令自為儲(chǔ)蓄。所當(dāng)講者五。?人謂荒政不講于荒年。救荒不救于將死。此類(lèi)是也。
皇明經(jīng)世文編卷四百十六終
華嘉子魚(yú)參閱
呂新吾先生文集二(疏 議 書(shū))
呂坤
◆疏
摘陳邊計(jì)民艱疏
○摘陳邊計(jì)民艱疏 【 邊計(jì)民艱】
臣聞?wù)袼⒄甙策呏獔D、節(jié)儉者恤民之至計(jì)、臣素?zé)o匡時(shí)遠(yuǎn)畧、經(jīng)世訏謨、可為 聖天子獻(xiàn)、惟是臣濫叨督撫、職在安攘、所有一得唾餘、請(qǐng)下諸司確議、中間有不便于士夫者。極便于軍民。有不便于一時(shí)者。極便于久遠(yuǎn)。惟願(yuàn)破積之錮套、祛公共之私情、無(wú)以明作為紛更。無(wú)以因循為安靜。則天下幸甚、
一曰慎優(yōu)免以息民肩、此舉山西一省言也夫免役之法、所以優(yōu)士大夫也、國(guó)初京官有全戶優(yōu)免者、後以民力不堪、 累朝更定一品免田糧三十石、人三十丁、等差而至吏員免田糧一石、人一丁、非謂一丁既免、而百役盡無(wú)也設(shè)一品之家、有田糧四十石、人四十丁則此十石十丁者、凡一切糧長(zhǎng)里長(zhǎng)水馬夫倉(cāng)斗庫(kù)役重差皆屬編派、不準(zhǔn)蠲除矣、而今也則不然、他無(wú)論、即如吏員上納候缺最下者、十五兩行頭耳、本身雖係萬(wàn)金之家、既不坐以重差、而外免一丁、亦無(wú)分毫力役、如免大戶庫(kù)役斗級(jí)、一歲所省、不減百金、彼家有銀十五兩者、奈何不為吏、而大戶庫(kù)役斗級(jí)之所派、皆無(wú)銀十五兩、不能上納之家者也、等而上之、又可知矣、為姦者之言曰、糧出於地、吾既納糧、差出于丁、吾應(yīng)免丁、何差得以加我、不知後湖黃冊(cè)。皆載事產(chǎn)。糧長(zhǎng)大戶驛庫(kù)斗級(jí)。皆照事產(chǎn)審編者也。即使優(yōu)免本人、不親奔走之役、而頂應(yīng)門(mén)戶、豈無(wú)同室之親、奈之何毫釐重差不坐、通加之小戶貧民哉、近日優(yōu)免人丁、雖準(zhǔn)下則人戶、而一切重役、常於免外不編、小民委不堪累、合查田糧一石、應(yīng)派差銀幾錢(qián)、本身一丁、原坐丁銀多少、盡與除豁外、其餘免外差徭、與百姓一體編當(dāng)、窮苦之民、庶幾其堪命乎、至于城市房號(hào)火夫閭閻保甲鄉(xiāng)夫、優(yōu)免原無(wú)定式、小民更覺(jué)難堪、宗室士夫之家、閑房雖數(shù)十處、開(kāi)店招商、院子雖數(shù)百家、僦居佃地、夜廵書(shū)役、有司不敢派一人、救護(hù)廵緝、地方不敢撥一役、甚者刷一朱戶、掛一牌扁、或冐免戶族親戚、或暗索供給財(cái)物、下至?xí)株庒t(yī)快壯門(mén)皂等役、房宅俱無(wú)差撥、其疾首蹙額而從役者、非無(wú)勢(shì)力小戶、則賣(mài)酒飯貧民、甚者寡婦傭人、亦當(dāng)火夫、籲天呼地、赴訴無(wú)門(mén)、此宇宙間一大不平事也、且火甲等夫、以防盜賊、盜賊之志、不在貧窮、享富貴之榮。而役貧民以護(hù)身家。又濫免以圖供億。仁乎不仁乎。彼貧者固能為盜者也。而役之以護(hù)身家。智乎不智乎。相應(yīng)下部從公酌處、要見(jiàn)官吏人等、除應(yīng)免丁糧之外、其餘丁地應(yīng)否照依事產(chǎn)編審力差、府第官宅、除本身住坐外、士夫鄉(xiāng)莊除大者一處外、應(yīng)否將別店餘莊編入火甲、優(yōu)免既定、其在城者悉照 京城事例、查其衝僻、編為號(hào)銀、雇覓必不為盜之人、給以由帖、自行打討、令其廵夜、在鄉(xiāng)者悉照保甲事例、優(yōu)免所在、止是稽查流民、不免所在、一體脩工撥堡、庶久累之肩可息、而不平之恨可消矣、
二曰酌陞遷以蘇民困、臣惟百姓之差、驛逓為重、而驛逓之差、轎扛為重、招募貧民、一日纔得銀二分耳、一身衣食八口供養(yǎng)取給焉、驛逓官常例造冊(cè)工食循環(huán)使費(fèi)取給焉、夫棄妻子而之官、人情之所不堪也、擕妻子而旅困、 聖王之所不忍也、驛逓雖勞、委難停止、惟有就近陞遷、可以少蘇一二、查得司道官員凡二百七十、知府百四十有四、司道牌票徑行、知府借部屬以行、所在驛逓衙門(mén)夫馬、莫不應(yīng)付、此四百餘員者。陞遷事故。一年在道。不止百員。南北東西。常數(shù)千里。臣以為除撫按特差、邊材論望、不分南北外、其餘兩司知府、當(dāng)分南北中三單論俸、如雲(yún)南貴州廣東福建五省為南單。今單法雖不定而司道除授大約□其樂(lè)得者為多南直隸浙江江西四川湖廣五省為中單。北直隸山東山西河南陜西五省為北單。三單各自論俸。不得以北單人陞南缺。亦不得以南單人陞北缺。惟是中單儘可通融。如陜西之於四川。湖廣之於廣西。四川之於雲(yún)貴。接壤之區(qū)。陞遷亦便。但此格一破、勢(shì)必夤緣、三單既定、各以五省之官、照俸陞轉(zhuǎn)、大約以年半為速、以三年為遲、速者原衘管事、如僉事任淺、則以僉事管參議事、待其資俸巳及、然後陞補(bǔ)參議、而僉事作缺、遲者考滿加陞、如副使三年考滿、加參政職衘筭俸、仍管副使事、待有參政員缺、即與實(shí)授而副使作缺、至于丁憂考察論劾員缺偶多、遲速以是為差、如是有六便焉、省驛逓夫馬供支之累。一也。免本官長(zhǎng)道跋涉之苦。二也。赴任近而歷俸早。三也。無(wú)水土不習(xí)之病。四也。南人習(xí)南官語(yǔ)。北人習(xí)北官語(yǔ)。聽(tīng)訟曉諭。不費(fèi)詞說(shuō)。五也。道路不躭日時(shí)。職業(yè)不至久曠。六也。其部屬知府。推陞兩司。亦照三單分缺。是舉也。有六便而無(wú)一害。似亦可行。惟是中五省甲科頗多、南直隸司道甚少、相應(yīng)於隣近省分、稱(chēng)一調(diào)停、當(dāng)無(wú)不便、至於驛逓教官、許選本省、題有明例矣、州縣佐貳首領(lǐng)等官、擕妻帶子、自是人情、富者家有餘資、尚能雇覓夫馬、貧者擔(dān)負(fù)行李、往往困頓長(zhǎng)途千里之費(fèi)、至儉亦須二十金、況所選有三二千里者、雖有在任俸薪、僅足一歲衣食、一往一還、誰(shuí)為資助、如是而望人以廉、安得人人伯夷哉、臣嘗考之古人、魯人為魯司寇、宋人為宋司城宗族親戚、皆其所治、未嘗有不行之法、漢朱買(mǎi)臣張鎮(zhèn)周、皆治其鄉(xiāng)人、未嘗有可避之嫌、然猶曰前代今指揮千百戶。不易衞而管軍。法令所加、半其親族、然猶曰官卑、今總督宣大山西。未嘗不用山西人??偠剿E遼保定未嘗不用真定人。彼府衞首領(lǐng)州同州判吏目、縣丞主簿典史權(quán)統(tǒng)於印官、職分於一臂、彈丸郡邑、有何事權(quán)、而必須隔省除授、于二三千里之外哉、臣以為除州縣正官以上、照常除授、外府衞首領(lǐng)州縣佐貳以下、先儘本省隔府州縣、次儘隣近隔省州縣、即人缺偶不相當(dāng)亦須量選幾員、以示破格之意、即隔省銓除難罷、亦須不出千五百里、以示體悉之情、其守候日久、願(yuàn)告遠(yuǎn)方者、聽(tīng)從其便、委曲如是而猶放縱貪婪、雖拏問(wèn)盡法、臣亦忍之矣、
三曰興武教以養(yǎng)將材、此?教養(yǎng)比試諸欵詳切可行霍文敏言其綱此言其目但脩舉實(shí)事當(dāng)加意耳臣惟國(guó)家世貴武臣、匪直酬先世勳伐、亦欲習(xí)先世箕裘、需他日緩急用耳、今紈袴子弟、口不談韜畧、身不習(xí)戰(zhàn)陣、乃國(guó)家今日武舉循習(xí)故事、豈得真材夫?qū)⒄呷f(wàn)姓之禍福、三軍之死生係焉、即有穿楊貫蝨之弓、飛取揮落之劍、臣猶曰此一軍之技也、不足以稱(chēng)百夫長(zhǎng)、千夫長(zhǎng)、而況今日張高廣之侯。發(fā)向天之矢。不論邊心。俱準(zhǔn)中式策摘括?之文。論擬必出之句。湊泊成章。便得會(huì)舉。曰此將材也。至于世職襲替。較射併鎗。但可握槊挽弓。即與應(yīng)得世爵當(dāng)事者豈濫與哉來(lái)者皆然欲不與一無(wú)可與矣葢累世承平、武舉盡廢、高者談文墨、自附儒流、卑者冐衣冠、不及行伍、以剝削為治、生之資、以鑽刺為出身之路、以下陣粧塘為制勝之術(shù)、試問(wèn)七書(shū)如何發(fā)明、八陣如何聚散、士卒如何統(tǒng)率、器械如何擊刺、則瞠目卷舌者十九、豈古多名將。而近乃乏材哉。則教與不教之故也。今武職武舉、亦曾習(xí)兵書(shū)、學(xué)戰(zhàn)法否乎、臣徧閱三關(guān)。求一武職曉暢兵法。堪為中軍把總者。未見(jiàn)一人。匪其質(zhì)鈍而力弱則將畧不聞之故也查得會(huì)舉、及三科武舉、雖不知兵、然既舉而用之矣、不令之習(xí)兵可乎、臣請(qǐng)於各衞所年四十以下武職、及應(yīng)襲及一切武生民生舍餘軍餘之願(yuàn)習(xí)武藝者。籍名於府州縣掌印官。造冊(cè)送兵備道廵撫衙門(mén)。為武弟子。臣與按臣考選會(huì)舉。及三科武舉之有望者。為武師。以教習(xí)之。其住宅、官給空衞處所、其教習(xí)擇於寬大寺觀、或教塲公舘、其講讀、如司馬法、孫吳通讀、百將傳通覽、尉繚六韜三畧李衛(wèi)公及武經(jīng)總要等書(shū)、聽(tīng)其各占分習(xí)、各受業(yè)於武師、近者三日一講論。遠(yuǎn)者一月一會(huì)考。凡在習(xí)官生、指揮以下、堪以作養(yǎng)者、俱執(zhí)弟子禮。其養(yǎng)贍每歲廩給銀三十六兩、束修聽(tīng)其多寡、不限以數(shù)、其教矢?見(jiàn)。官不率教者。四季申呈該道責(zé)治。應(yīng)襲以下。徑自責(zé)治。其考較。先將日習(xí)本業(yè)幾種報(bào)知撫按。及合于守廵兵備撫按守廵兵備出廵。試其弓馬火器戰(zhàn)法於教塲。又每人揭書(shū)背問(wèn)十條。令之講解。嚴(yán)加賞罰??少p者多可罰者少武師保薦以次陞用賞罰各半。武師考平常??闪P者多。可賞者少。武師戒飭。會(huì)舉不準(zhǔn)陞用。武舉不準(zhǔn)會(huì)試。若三年之外。怠棄職業(yè)。教習(xí)無(wú)功。會(huì)舉降其二級(jí)。發(fā)回原籍。武舉革其衣巾。仍為軍民。其武職應(yīng)襲。非為操一械以當(dāng)軍。實(shí)欲習(xí)七書(shū)以為將。鄉(xiāng)會(huì)武舉。非欲逞辭章以學(xué)文士。實(shí)欲試方畧以選將材。武塲試卷、先報(bào)所習(xí)兵書(shū)、二塲試中、廵按御史分委司道府官就所習(xí)中、以將畧戰(zhàn)法背問(wèn)十條、令之口占、果能通曉其旨趣??梢?jiàn)諸躬行。然後許進(jìn)三塲。武職襲替。自州而道院。先試弓馬。次問(wèn)所習(xí)十條。如果技藝韜畧俱有可觀。其起送書(shū)冊(cè)備開(kāi)。州試馬中若干。步中若干。十問(wèn)能答幾條。送都司送道送撫按衙門(mén)皆然。侯闊五尺。高八尺。立於八十步外。其四試馬不中三箭。步不中二箭。十問(wèn)不能答五條以上者。發(fā)回肄業(yè)。半年再試。發(fā)回六次。頑惰如前。騎射不精。文藝不解者。不準(zhǔn)起送。其不應(yīng)起送而起送。一省五名以上。撫按都司該道俱聽(tīng)兵科參處。庶將材之作養(yǎng)既嚴(yán)。武職之替襲不茍。緩急選將。必收得人之效矣。至於武學(xué)之開(kāi)。徒啟倖門(mén)。又費(fèi)供億。用貢士為師。既屬虗文。濫民間優(yōu)占。終成游惰。則臣不敢請(qǐng)也。
四曰精器械以求實(shí)用、孔子曰、工欲善其事、必先利其器、夫工之器以造作耳、猶然求利、況兵乃生死之器乎、今日三關(guān)兵器、非不關(guān)局料工銀、而監(jiān)督者侵牟。打造者茍且應(yīng)用之器不造而不應(yīng)用者恒多利用之式不求而不如式者甚眾且收藏不謹(jǐn)、損失難稽、臣自蒞任以來(lái)、打造必求如法、器械多所增補(bǔ)、惟是無(wú)分毫之益、糜可惜之財(cái)、為軍士之累者、則明盔明甲是巳。臣視師鴈門(mén)、見(jiàn)官軍射箭、皆以便衣。臣責(zé)之曰。汝臨陣而射。亦便衣耶。令之甲冑。須臾更來(lái)。皆罩甲也。臣又責(zé)之曰。汝臨陣之甲。亦用此耶曰此正臨陣甲也凡臨陣皆暗甲。而以衫罩之。一便於旋習(xí)二不生戎心故臨陣無(wú)不暗甲者。曰爾之明盔甲。安用哉。曰接送上司。眩耀觀瞻耳。因環(huán)跪而泣曰軍士之孽明盔甲居其半閱科撫按廵邊歲不減一二次。各軍無(wú)高房廣廈。濕氣所侵??咨C。把總管隊(duì)。責(zé)之鋥磨。片片拆開(kāi)。日日刮洗。數(shù)日始新。又覓人穿結(jié)。修刷一次可費(fèi)一月之糧雨霧一經(jīng)又生滿甲之繡至于盌子盔。不但宜頭。渴可挹水。飢可溫食。從來(lái)稱(chēng)便。近頂上加槍數(shù)寸。餙以旗旄。豈不壯觀。然緩急既不堪用。而虜人愛(ài)鐵即不得殺人往往以弓掣刀撥而下安用此物為哉臣乃拊膺大息曰虗文之害亦至此哉夫明盔甲一副。計(jì)工料不減三千。三關(guān)可費(fèi)十萬(wàn)。戰(zhàn)陣既不適用。而收藏又為軍憂。且每軍二甲。無(wú)乃侈乎。輕生死之需。工觀視之美。無(wú)乃舛乎。臣請(qǐng) 敕下該部、詢之京營(yíng)、如果明甲無(wú)益、盌盔有用、除將官武職、聽(tīng)造明盔甲一副、以壯觀瞻外、其軍士似宜通行免造、而以明甲之費(fèi)、制暗甲之堅(jiān)、費(fèi)既省而制又精、其于兵家所補(bǔ)不少矣、
五曰練鄉(xiāng)兵以備緩急、國(guó)初設(shè)保甲之法。每十家為甲。甲有長(zhǎng)。十甲為保。保有正。凡屬甲內(nèi)人民各置兵器一件。甲長(zhǎng)置鑼一面。保正置鼓一面?;蜚|一桿。此非以作虗器擾民生也。誠(chéng)慮夫除戎器用戒不虞。有武備可以無(wú)患。鄉(xiāng)村有盜。守望相助者此民。大寇流刼。登城守陴。結(jié)砦入保者此民。天下多故。勤王禦侮者此民。既欲救其生。何睱惜其擾哉。古者役民、每稱(chēng)至冬、而講武則於農(nóng)隙、蓋重之矣。臣亦不敢言農(nóng)隙、請(qǐng)於十月初一日以前、先令保正、將甲中壯丁五十歲以上、除衣冠本身、及寄住流民、勞瘵久病不編外、其餘不分富貴、不準(zhǔn)優(yōu)占、俱用手本開(kāi)名到官、掌印正官、擕同佐貳、先將在城居民、從市首至四關(guān)分為四聚。每聚各若干人。逐一點(diǎn)名。強(qiáng)有力者習(xí)弓弩。體便捷者習(xí)刀鎗。有目力者習(xí)火器。壯而拙者習(xí)棍棒。或因人定兵或聽(tīng)人自認(rèn)。即以所習(xí)武藝註於本名之下。將本州縣下班民壯。盡數(shù)分於四聚之中。為教師。各以所認(rèn)分師教習(xí)。一操一歇。早飯後巳初入聚晚後前申初散聚。三月之後。正官擕同佐貳以東南西北為敘。定日試聚。初試賞次能者。寬不能者之罰。三月再試。賞能者。薄示不能者之罰。又三月再試。賞上能者。重不能者之罰。重賞不過(guò)穀五斗重罰不過(guò)笞一十至二月十五以後。將四聚之民。合為大聚。弓弩與弓弩耦射。刀鎗與刀鎗對(duì)敵?;鹌髋c火器打放。棍棒與棍棒排擊。類(lèi)分等第。賞罰教師。罰中少而藝生者之工食。以充中多而藝練者之賞。至於四鄉(xiāng)之民?;蛭灞?。或十甲。各照地里近便。編成小聚?;蛉?。或五聚。各照鎮(zhèn)店相應(yīng)。立為聚所。其器械僉編分認(rèn)既定。擇第一二等民壯。分派四鄉(xiāng)各聚之中。俱如前式。實(shí)行操演。有司試聚。亦如前式。實(shí)行賞罰。至於飲食宴會(huì)之間。歲時(shí)會(huì)集之日即以武藝之勝負(fù)為杯酒之輸羸使民以為樂(lè)而不以為難二年之後。五百人中。拔其尤者立為隊(duì)長(zhǎng)。千人中拔其尤者立為千總各給冠帶免其差徭三年於隣近衞所。選取指揮千百戶知兵者一員教之合陣。四年教之習(xí)戰(zhàn)。一縣但有三千。神氣自當(dāng)百倍。以之居鄉(xiāng)。刼盜不敢入其境。以之乘城。大寇不敢攖其鋒。以之勤王。則天下皆忠義之師。以之防變。則軍士銷(xiāo)驕悍之氣。鄉(xiāng)兵有一之弗善乎。談?wù)邉?dòng)以勞民傷財(cái)二事為慮、夫二帝三。王。寓兵於農(nóng)。何嘗一日不講武哉。而民不告擾者。所難正在奉行得人一則欲實(shí)心行事一則欲于民不擾也法制定而奉行者得人也倘患無(wú)財(cái)乎。各州縣民壯多者三二百名。少亦不減七八十。若暫減數(shù)十名工食。置器械。備犒賞。寬然有餘。行之三年。仍復(fù)其舊。奚而不可。大抵今之有司賢者十一。而惰不事事者常九也。以造冊(cè)虗文為壅蔽之具以點(diǎn)查虗套縱科罰之私不求濟(jì)事。止是擾民。臣言及此。切齒腐心。當(dāng)今天下不可謂無(wú)事矣。萬(wàn)一狂逞之寇。屠刼鄉(xiāng)村。百姓何以為生。攻陷城池。守令豈能逃死哉。又安得許多衞所兵馬。護(hù)守各州縣之城池也。臣以為武備舉廢。為今日課守令第一要?jiǎng)?wù)。撫按各道。廵歷郡邑。嚴(yán)加訪問(wèn)。但有條令巳頒。不肯遵行?;驈浳呢枭?。及多事擾民者。即特參降調(diào)。甚者罷斥。庶四海之英風(fēng)可振。而猖獗之虜寇無(wú)憂矣。
六曰嚴(yán)法令以服豪軍、臣聞帝德好生、獨(dú)軍令果於尚殺、故古之名將、有後一時(shí)而誅貴臣、有因一笑而誅寵姬、有取麻縷而即梟以狥、有借一笠而必殺無(wú)赦者、非殘忍以立威。用眾之道。當(dāng)如是耳。今督撫總兵、 朝廷授以旗牌、俾之開(kāi)府建牙、違節(jié)制犯軍令者、得以擅殺、故旗牌所在。即天威所在?!√熳蛹让?。非專(zhuān)輒也。今之犯軍令者不可勝數(shù)。綁縳而赴市塲。待其乞哀而後免者有之乎。貫一耳者有之乎。僅僅者綑一繩。打數(shù)十棍耳。法不震於武臣。恣其剝削。令不行於軍士。養(yǎng)其兇頑。彼士卒者。禮教不聞於耳。紀(jì)律不接於目。威嚴(yán)不警於心。加之操持有議者。為彼所口??。痛癢不關(guān)者。為彼所恨。斧鉞倒授於三軍、而主帥不得為匹夫、則積衰所養(yǎng)、威所激也、夫撫道無(wú)投醪挾纊之恩。將帥無(wú)分甘苦之惠。情意垂離。憤恨鬱結(jié)。自取操戈。死何足惜。所可恨者驕兵橫逞。不可收拾耳。日者西夏之變。三關(guān)軍士。無(wú)不吐氣揚(yáng)眉、視撫臣如就刀砧。惟彼生殺。時(shí)臣廵視三關(guān)。應(yīng)行之法。毫不敢廢??共皇芰P者。倍加之刑。望外希恩者。叱莫之許。夫置一身於千萬(wàn)虎狼之叢。此心何嘗不凜凜。顧以為 朝廷紀(jì)法。重於臣身。即使環(huán)向關(guān)弓。臣端坐以受。邇者此輩豪敢成習(xí)。海內(nèi)氣焰。不約而同矣。此孫吳之精言也夫惠一也施於平日則感我為恩施於既變則笑我為懼在彼鼓譟則得。在我鼓譟則與。是賞之使為亂導(dǎo)之使犯上也戕主帥。殺鎮(zhèn)臣。害不及而利得。何憚而不為。尚寬恤者之意。豈不曰眾怒難犯。未亂易平。隱忍逡縮。姑緩目前耳。使天下而一軍也。使官軍之相臨相使而僅此一時(shí)也。即名分倒置。綱紀(jì)隳頹。臣姑忍之。顧此官軍。此紀(jì)綱。此名分。與國(guó)家相為終始。有如要索無(wú)厭。理不可從。倉(cāng)庫(kù)無(wú)餘。勢(shì)不能給。何以應(yīng)之。臣以為養(yǎng)軍之費(fèi)。本自不豐。果有剋削扣減。激變軍心者。審勘得實(shí)。必誅無(wú)赦與其被殺於軍士以成叛逆之兇孰若正法於 朝廷以洩軍士之困軍士憤有所洩。鼓譟無(wú)以為名。貪官法有所懲。剝削自不敢肆。旗甲軍士。除隱情明訴外。但有訛言倡亂者。撫鎮(zhèn)取而誅之。不待謀成。乃謀成而猶不知者則主帥之疏也今營(yíng)伍之法、五十人為隊(duì)、隊(duì)有管貼二人、軍中分立將較正欲暗行約束使其勢(shì)相連貫不得妄動(dòng)五百人為司、司有把總一人、千人為哨、哨有千總一人、三千人為營(yíng)、營(yíng)有中軍一人、有五十人為亂。而管貼不知者乎。有五百人為亂。而把總不知者乎。有千人為亂。而千總不知者乎。彼固陰主之而陽(yáng)逃其罪或陽(yáng)倡之而陰藉為功明謂我知而無(wú)奈彼何者也。臣以為用眾之道。擇長(zhǎng)為先。擇管貼須公正老成。能服五十人者為之。擇把總。須奉法宣恩。能服五百人者為之。千總中軍以上。無(wú)不皆然。選擇既定。頒布成矢?見(jiàn)。孝弟忠信之行。即戎講武之法。日與論說(shuō)。賞慶刑威之條。親上死長(zhǎng)之義。時(shí)與申明。恩愛(ài)所及於長(zhǎng)常厚心腹所寄於長(zhǎng)常真俾長(zhǎng)與我志意相孚。隊(duì)中有欲言之情。以次傳聞??上⒄呒磁c消弭。如一隊(duì)鼓譟不問(wèn)何人主謀先誅管貼一旅鼓譟不問(wèn)何人首惡兼誅把總一司鼓譟不問(wèn)多寡兼誅千總此外止誅首惡一二人。餘赦不問(wèn)其中軍千總把總管貼隊(duì)。剋扣凌虐者。許本隊(duì)被害軍士。連名陳告撫鎮(zhèn)。及所在道府。即與從重發(fā)落。軍士有惑眾亂羣。不遵法令者。許本隊(duì)把總等官。指實(shí)具呈。道府審明。撫鎮(zhèn)官即發(fā)旗牌梟首示眾。夫恩信結(jié)於平時(shí)。教令聞於有素。上無(wú)不漙之惠。下無(wú)不達(dá)之情矣。
七曰、議禁山以別利害、臣聞今之談邊者、以修築墻垣為第一要?jiǎng)?wù)、故自欵貢二十餘年來(lái)。無(wú)歲不修築矣。計(jì)工食鹽菜之費(fèi)。不減三百餘萬(wàn)。即使三關(guān)九百三十里為金城。一堞一軍。須得三十六萬(wàn)人為守。即得人而守。亦不能堅(jiān)。何者我無(wú)所不守。虜有所必攻。以厚集之兵。攻單薄之守。勝敗之?dāng)?shù)。不問(wèn)可知。臣不敢曰無(wú)益平居阻零騎數(shù)十人大舉遲斫屬?斤五七刻如斯而巳矣糜無(wú)窮之財(cái)。竭有盡之力。成易壞之邊。茍目前之計(jì)。雖婦人孺子。皆笑其徒勞。而邊臣不敢廢者。震於重大之名。狎於沿襲之舊。逃我不疏之罪。眩彼易見(jiàn)之功。故明知其無(wú)益而不得不為也。有省萬(wàn)倍之勞。無(wú)一錢(qián)之費(fèi)。計(jì)五七年之功。俟三十年之後。享千百歲之利者。則禁砍伐嚴(yán)栽種是巳臣聞地?zé)o不宜之材。木有敏樹(shù)之性。松栢荊檜榆柳樺楊。皆山西所宜者。使沿邊一帶。除高險(xiǎn)劚削。虜騎難入者免栽外。其餘衝路平梁。寬溝陂嶺。責(zé)成守備操防。督率軍壯。每歲人栽十株。犯法罪人免贖。計(jì)其重輕。罰為栽數(shù)。土居軍民。願(yuàn)栽者計(jì)其多寡。示以優(yōu)格。彌山盈谷。二尺一株??v橫錯(cuò)雜。無(wú)使成行。樹(shù)木初成。任其橫生。戒勿剔削。直至拱把之時(shí)。留容身之高。貼樹(shù)剔削。務(wù)令平光。以便吾民避虜自容身之上斜削橫枝狀如鋒刃以攔戎馬直行三十年後。枝密陰繁。虜且疑其有伏。何敢深入。居民男婦牛馬。此中皆可潛藏即使發(fā)矢斫刀。樹(shù)身皆可遮蔽。又且隱匿官軍。出而殺賊。入而散林。我奈虜何。而虜無(wú)奈我何矣。虜即勇悍。豈能盡钁木根乎。豈能飛騎木末乎。此謂築無(wú)土之邊列無(wú)人之卒五十年後永不修築矣至於山中荊棘樸樕木堅(jiān)多刺。如馬茹茹者。種數(shù)不一。皆可禦戎。亦令沿邊居民。徧植山谷。麄?cè)琥a卵者。就地斜削。旁生附出者。任其茂密。期以五年。斜削一次。斜削者如鎗。馬足難踏。茂密者如蝟。羊裘易牽。但可二尺餘深。虜騎自然畏阻。此謂不朽之尖??厥無(wú)鐵之釘屏兩重阻障可恃無(wú)恐矣至於山壑水渠。不可種植。則列攢鎗。疊砲石。當(dāng)其前鋒。掘品窖。掩釘屏。賺其歸道。伏快鎗。擂大石。夾於山頭倘誘入羊膓之中。必殲諸牛角之內(nèi)。我守者寡則有餘軍。彼入者難則有餘懼。至於枳椒棠棗。其樹(shù)更隹。凡在邊圉。皆可栽種。乃臣竊有恨焉。山西沿邊一帶。樹(shù)木最多。大者合抱干雲(yún)。小者密比如櫛。自貪功者藉開(kāi)墾之名。喜事者倡修理之說(shuō)。犯法?命。避役奸民。據(jù)深山為固巢。以林木為世產(chǎn)。延燒者一望成灰??撤フ邤?shù)里如掃。又大同州縣居民。日夜鋸木解板。沿邊守備操防。不惟不能禁約。且索斧鋸等錢(qián)。通同賣(mài)放。彼百家成聚。千夫?yàn)殡O。逐之不可。禁之不從。倘虜騎犯邊。數(shù)萬(wàn)可以橫行。而閭里小民。趨避莫知所止。撤我藩籬。恣彼谿壑。他日之害。臣不忍言。查得問(wèn)刑條例內(nèi)一欵、凡大同山西宣府延綏寧夏遼東薊州紫荊密雲(yún)等邊、分守守備備禦、并府州縣官員、禁約該管官旗軍民人等、不許擅自入山。將應(yīng)禁林木砍伐販賣(mài)。違者問(wèn)發(fā)南方煙瘴衛(wèi)所充軍。若前項(xiàng)官員有犯、文官革職為民、武官革職差操、鎮(zhèn)守副參等官有犯、指實(shí)參奏、其經(jīng)過(guò)關(guān)隘河道守把官軍、容情縱放者、究問(wèn)治罪、又查得嘉靖二十年、臣邑人兵部侍郎胡守中??偠剿E州。曾伐邊樹(shù)作望敵樓。為給事中王堯日所劾斬于西市 世廟之法其嚴(yán)如此鴈代山林。西障易保。北阻強(qiáng)胡明例甚嚴(yán)。胡可弗禁。夫以晉王之幻沖、獨(dú)能杖斃盜砍禁山挍尉之陳卿、??立碑山莊、禁約諸挍、而勢(shì)豪罷閑鄉(xiāng)官王乾亨、與同居兄弟伐山不下萬(wàn)株、罪惡不止一種、臣巳將其弟王坤亨等四人、問(wèn)發(fā)充軍外、其五臺(tái)山寺、諸僧不下數(shù)千、伐木奚啻百萬(wàn)、淫占婦女、窩聚礦徒、且自稱(chēng)寺係古剎、不屬州縣、保甲難以僉編、盜賊無(wú)所畏忌、甚為地方之害、臣以為地不屬於有司、人不入於編戶、山中聚結(jié)、俱係各處流民、大約不止萬(wàn)家、隱禍可憂、議處當(dāng)亟、至於砍伐山林、最難緝禁、臣欲於沿邊一帶山巒、除百里之外、照前禁約、其百里之內(nèi)、樹(shù)木大小、不下千百萬(wàn)、論法則嚴(yán)禁為得、論勢(shì)則槩禁不能、與其縱恣奸盜、歲以為資、不若課與商民、官收其利、況工部每有勘合採(cǎi)木、此山且禁且開(kāi)、法令似難一切、合候 命下該部、容臣估計(jì)樹(shù)木若干、計(jì)其滿抱以上、即於樹(shù)身、號(hào)以價(jià)值、課與商民、任其留賣(mài)、有司催徵價(jià)銀、解入戶部管糧衙門(mén)、抵充軍餉、滿抱以下、計(jì)其數(shù)目責(zé)令看守、每十年一估計(jì)、擅伐盜伐者、責(zé)成原課商民拏獲盜砍之人、坐贓問(wèn)罪、至於開(kāi)墾地土、屬民者照畝納糧、以供軍馬、屬僧者減半起科、以資焚修、至於所留禁山厚百里者、竪石為界、嚴(yán)責(zé)守備等官、一面年年栽種、一面嚴(yán)禁砍伐、但有寸棘尺樹(shù)、盜砍伐擅燒灼者、俱照例問(wèn)遣、庶商民之利可行、官軍之供有賴、臣又有說(shuō)焉、大同應(yīng)朔山馬等州縣軍民、不屬三關(guān)守備、其寄住三關(guān)者、作奸為盜、人既不入保甲、守備不敢鈐束、隣居三關(guān)者、私擅砍伐禁山俱被三關(guān)拏獲、非聚眾打奪、則不服拘問(wèn)、夫大同山西之大同、冀北守廵、山西布按兩司之分道、而臣山西廵撫也、兼有提督之責(zé)、臣非不敢徑行、但軍分兩鎮(zhèn)、恐易生嫌山西恃三關(guān)林木為藩籬。大同恃三關(guān)林木為材用。人情事體。本自難行。伏乞敕下軍門(mén)、將應(yīng)開(kāi)應(yīng)禁林木、私伐擅伐軍民、議為定法、永遠(yuǎn)遵行、大同之民、在三關(guān)境內(nèi)者、屬三關(guān)守備管束、隣三關(guān)境土、而欲伐禁山者、屬三關(guān)守備拘問(wèn)、如此庶民利可通、而邊防亦固矣、
八曰復(fù)月糧以恤貧軍、臣聞力役以勞使民者也、征戰(zhàn)以死使民者也、今各衙門(mén)快壯門(mén)皂工食、至薄者每日銀二分、厚者三分四分、此內(nèi)既無(wú)雜派之名、此外又有需索之利、且憂患不關(guān)於心、偷安常便於體、乃軍士則不然、姑自太原營(yíng)言之、每軍月糧八斗、每斗折銀五分、計(jì)一日所得、纔一分三釐耳、尚不足壯士一飡之費(fèi)、自欵貢以來(lái)、又於六箇月內(nèi)、每月扣銀五分、共扣銀三錢(qián)為市本、自欵貢成後三關(guān)為內(nèi)地故軍士月糧之少如是是每日所得不及一分二釐。父母妻子之養(yǎng)所資者此也日用人事所資者此也。器械衣裝所資者此也。此外無(wú)所從來(lái)矣。又分領(lǐng)夷馬、有攤賠之費(fèi)、關(guān)領(lǐng)月糧、有造冊(cè)之費(fèi)、掌印本管指揮千百戶千把總、有科派之費(fèi)、有馬軍人、雖關(guān)有草料、稍得侵肥、又有朋銀之費(fèi)、守備等營(yíng)、又有雜撥濫差之費(fèi)、有長(zhǎng)差幫貼之費(fèi)、有送迎奔走之費(fèi)、較之快壯門(mén)皂。一無(wú)所得。諸有所損。月糧既少于工食。戰(zhàn)征又苦於差役。以是身也。而責(zé)之鼓氣練兵能乎、以是心也、而責(zé)之竭力致死、得乎、今國(guó)家養(yǎng)兵之費(fèi)、可謂侈矣、民窮財(cái)盡、益之誠(chéng)難、至於每軍歲減三錢(qián)計(jì)三關(guān)馬步、共減一萬(wàn)九千餘兩、獨(dú)不可復(fù)乎、但欵貢見(jiàn)行、市本無(wú)處、復(fù)之誠(chéng)難、查得山西民壯一萬(wàn)六千五百名、當(dāng)此無(wú)事之時(shí)、歲供修築之役、無(wú)禆邊計(jì)、徒耗民財(cái)、若於富庶縣、堪以徵銀者、共減三千名、每名解工食衣鞋銀六兩五錢(qián)、共得銀一萬(wàn)九千五百兩解邊、以抵市本、則軍士之月糧可復(fù)、而積久之困累可蘇矣、倘虜不恭順、我當(dāng)閉關(guān)、一萬(wàn)九千餘兩之市本免徵、三千名民壯之工食固在因時(shí)因勢(shì)、用人用銀、無(wú)所不可、奈何剝貧軍之膏脂以飼無(wú)厭之豺狼哉、
◆議
鹽法議
福府莊田議
○鹽法議 【 代歸德太守鹽法】
會(huì)看得河?xùn)|商人高世彥等告稱(chēng)商困巳極、法欲仍舊、此誠(chéng)迫切至情、委宜倍加優(yōu)恤、其所奏與山東商人王邦太等、逐欵相駁、各據(jù)一說(shuō)、職等姑不與辨、所有原議開(kāi)歸改屬一節(jié)設(shè)有利於民而病於商、或通於此而滯於彼、自非良法、豈宜輕變、職等竊熟議之、開(kāi)歸二府。改屬山東。無(wú)損於河?xùn)|之商者二。有便於河?xùn)|之商者三。而世彥未之思也。河?xùn)|鹽課。見(jiàn)額六十二萬(wàn)引。開(kāi)歸二府。食鹽十二萬(wàn)引耳。二府既改。則十二萬(wàn)引。即隨所改地方。與河?xùn)|分毫無(wú)累。豈有地去課存之理。是開(kāi)歸之改。無(wú)損於河?xùn)|之商一也。舊引壓墊數(shù)多。原因解池生鹽數(shù)少。今開(kāi)歸固未改也。而商人負(fù)累包賠杖斃自盡者巳十餘年。豈二府改屬之罪哉。蓋世彥之苦苦於納銀久而鹽不得?非苦於積鹽多而無(wú)處可賣(mài)是開(kāi)歸之改。無(wú)損於河?xùn)|之商二也。今有飯貧者。日施粥一石。待食常千人。由是枵腹而斃者十九。明日待食者百人。則飽歌而棄餘矣。解池鹽不及額。固石粥也。世彥等困於枵腹久矣。若割十二萬(wàn)引於山東則解池寬十二萬(wàn)之額矣即解產(chǎn)如常。世彥可寬十二萬(wàn)之報(bào)納。儻鹽花偶盛世彥可償數(shù)十年之積負(fù)。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商一也。解鹽以甘以其澆曬也故苦。以其苦也故不行。不行則商人坐困。若改十二萬(wàn)引於山東長(zhǎng)蘆則解池不必澆曬而自足既不澆曬。則硝堿不雜而自甘。鹽足有不及於舊商者乎。鹽甘有不售者乎。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商。二也。壓墊於鹽之不足。商之不報(bào)中。窮於壓墊之多且久。小客超支。窮於舊商之不報(bào)中。額減則可以罷超支之法。鹽多則可以甦舊商之困。遲以歲月。則壓墊盡完。而商人爭(zhēng)報(bào)。今日之解池。固舊商百年之全利也。是開(kāi)歸之改。有益於河?xùn)|之商。三也。且王邦太河?xùn)|人也、棄桑梓之近鹽、圖山東之遠(yuǎn)利、其情固可知巳、世彥攻之、特以鄉(xiāng)曲之體、當(dāng)有一言、豈直昧於利害得失之計(jì)哉、再照有一隅之變通。有四海之大較。所據(jù)高世彥奏稱(chēng)河?xùn)|三弊。謂商資盡而無(wú)商。鹽池壞而無(wú)鹽。鹽味變而無(wú)用。此豈一時(shí)整頓之力。所能捄哉。今天下私販鹽徒。其多官商幾倍。天下所食私鹽。其多官鹽幾倍。此何故哉。解鹽苦於難行者課多而鹽少價(jià)重而鹽苦也兩淮山東長(zhǎng)蘆。私販?zhǔn)⑿姓哒n少而鹽多價(jià)輕而鹽美也強(qiáng)民以河?xùn)|之苦鹽。使價(jià)貴而不售。則不足者病。禁兩淮長(zhǎng)蘆山東之甘鹽。使價(jià)賤而不售。則有餘者亦病。今產(chǎn)鹽之地。孰非王土。私販之徒。孰非王民。使通融一處。則私食皆官鹽而私販皆商矣豈獨(dú)河?xùn)|積匱。當(dāng)一調(diào)停哉。開(kāi)歸應(yīng)改、事理甚明、
○福府莊田議 【 福府莊田】
按國(guó)初分封二十四親藩、賜田多寡不等、未有至萬(wàn)頃者、他不可知、只如在河南者、周趙伊徽鄭唐崇潞一藩有至四萬(wàn)者乎。有之是八府該田三十二萬(wàn)頃。分河南之半矣自太祖以來(lái)。眾建親王六十餘府。該田二百四十萬(wàn)頃。分天下之半矣其數(shù)不查可知也?!「M踔蟆2坏貌欢?。情也?!』噬现?。不得不查。體也。所批查者。廢府及相應(yīng)地云爾。未嘗嚴(yán)旨切責(zé)。不論官民田土。務(wù)足其數(shù)。不許抗違也。今必欲括足四萬(wàn)。亂 祖宗分封之制。其不可一也。仁壽消寧未央三宮。地六十二處。止一萬(wàn)六千一十五頃四十七畝零。而一藩多至四萬(wàn)。不惟無(wú)以作法。而一藩之地。幾倍皇宮??址亲鸨爸Y。其不可二也。查得我朝 詔令。有云今後額辦錢(qián)糧地土。不許王府奏討。且天下地上。自萬(wàn)曆六年丈量之後。沿坵履畝。皆辦錢(qián)糧。安有頃畝閑田。不在官。不在民。而為無(wú)糧白地者乎。? 莊皇帝止有景王一弟?!〗裆现褂新和跻坏?。雖如漢文帝之於梁王。無(wú)所不可。聖天子則百斯男。皇太子其麗不億。今福府一藩。求田四萬(wàn)。仍要膏腴上地。仍不從潞府四萬(wàn)銀例而求十二萬(wàn)租銀。瑞藩而下。此繇寵愛(ài)故耳瑞藩而下何得相比誰(shuí)不援例而請(qǐng)。裁之無(wú)辭。與之無(wú)處。若復(fù)如此搜括三十年後。民田皆變?yōu)橥跚f矣。其不可者三也。查得河南官民田地。共七十四萬(wàn)一千五百七十九頃五十一畝零。該納夏麥六十萬(wàn)九十四石。秋米一百七十六萬(wàn)九千三百四十一石零。絹一萬(wàn)七千二百二十六疋。馬草二百二十八萬(wàn)八千七百五十四束零。此皆 皇上惟正之供。分毫不可缺。而百官之俸。百姓之差不計(jì)也?!∮R分封崇王。因無(wú)閑地插廠。撥給民地若干。除豁夏麥一千七百三十一石五斗八升二合零。狄米五千九百四石四斗九升二合零。馬草七千二百一十六束零。絲九百三十九兩零九錢(qián)三分。皆割 朝廷之正糧除小民之重累且夫樹(shù)無(wú)兩重之皮。民無(wú)兩屬之身。如割正供則國(guó)不堪損。加一倍則民不聊生。此誠(chéng)社稷之憂也。其不可四也。且寺廟香火地土。尚禁王府侵奪。況學(xué)社之田變價(jià)。甚為盛世之羞。虧損 聖主之德又十項(xiàng)以下。不成莊田。而零星?落。何以插廠。倘以執(zhí)奏。豈惟地方之福。是亦當(dāng)事者之體耳。
◆書(shū)
答畢東郊按臺(tái)
○答畢東郊按臺(tái) 【 積貯】
今天下吏治、有重于民生者乎、民生命脈、有急于積貯者乎、倉(cāng)庾如洗、雖十堯舜不能活一餓夫、珠玉如山、雖人與千金、不如給一升粟、讀我公祖積穀一刻、至于本院公費(fèi)之裁節(jié)、有力之減力、杖贖之免力、工價(jià)銀之豁除、收放之刁難、無(wú)一非節(jié)愛(ài)之仁、讀救荒二議、如酌給粥之節(jié)、備粥塲之藥、調(diào)飢病之人、貯煑粥之器、嚴(yán)賣(mài)妻棄子之禁、無(wú)一非如保之念、三秦士女、百萬(wàn)生靈、何幸何幸、乃不肖有昌言焉、夫積貯之法。非獨(dú)救飢民。正以救死民。非獨(dú)備荒歲。亦以佐軍興也。古稱(chēng)救荒無(wú)奇策。正欲備荒有善政耳。人知積貯之當(dāng)重僕又以為收放之當(dāng)詳。穀忌濕。今各省倉(cāng)庾類(lèi)多卑湫敝漏穀易耗。今各省風(fēng)窓類(lèi)多雀鼠難防。則以板鋪地。以竹織篾。近倉(cāng)不可作穢惡。近倉(cāng)內(nèi)不可畜鷄豕。此當(dāng)講者一。社倉(cāng)之法。收貯于民。不拘大小鎮(zhèn)店庵觀寺院。隨處建設(shè)煑粥。放賬之時(shí)。就近百凡便宜。此當(dāng)講者二秦晉之民。家多蓋藏。山東河南。皆無(wú)歲計(jì)。僕昔在山東。曾有會(huì)倉(cāng)勸本約之。民各量其力。每會(huì)積穀若干。聚于一所。秋歛春散。加三出息。小兇之年。不準(zhǔn)獨(dú)支。大兇之年。各分所積、願(yuàn)不分而助同會(huì)者旌獎(jiǎng)。以多寡為差。是在有司得法。社長(zhǎng)得人。此當(dāng)講者三。粥賬二法。最莫輕行。飢民未必餓死之民。兇歲更防大兇之歲。積慣之奸。開(kāi)賑借之端以媒利?;栌怪簟:觅c借以市恩。見(jiàn)在者以肯放沽仁聲後來(lái)者以不催為盛德一人借數(shù)石。常騙二三十石。而貧無(wú)力者。無(wú)升斗之獲。僕在山西。查催十年之內(nèi)出陳舊欠一百三十八萬(wàn)有奇。嚴(yán)行催補(bǔ)。止收三十七萬(wàn)。其餘或稱(chēng)官更吏改。卷籍不存?;蚍Q(chēng)逃流亡故。無(wú)人賠補(bǔ)。至今為恨。謂宜題準(zhǔn)。凡本官經(jīng)手倉(cāng)庫(kù)務(wù)令催完。繳取實(shí)收。查盤(pán)明白。方許離任。不則雖行取亦須留催。其丁憂事故官員、力難久待者、要造借領(lǐng)花名保主、申合于上司、批發(fā)後官、務(wù)令本秋催完、自非連年大兇。不許隔歲拖欠。此其當(dāng)講者四。社倉(cāng)之法。委官查盤(pán)。則多騷擾問(wèn)罪之累。全不查盤(pán)。祗肥利巳狥情之人。謂宜有司歲一親身查盤(pán)。不許委佐領(lǐng)教職。以滋弊竇。至于府州縣欲求盤(pán)虗實(shí)法。莫如每歲斗級(jí)。年一交代新者于舊者欠一升不收舊者于新者作一弊不得僕?作一倉(cāng)法。每一廒五間。俱以板斷隔。五間自西而東。常空閑一隔。每于濕盛之月。倒廒一遍。將東第四隔。量入第五隔。以次逓量空第一隔。量完報(bào)數(shù)。明年又自西第二隔量入西第一隔。以次漸而東。量完報(bào)數(shù)。又空東第五隔委官查盤(pán)倉(cāng)糧。欲親量。則一一見(jiàn)斗。不親量。則取掌印官及新舊斗級(jí)保結(jié)。真莫真于此矣。此其當(dāng)講者五。至于煑粥之法。亦有可言。煮粥第一便流民。而土著之少婦女。斷不肯赴塲。老病殘疾之人。斷不能赴塲則核其口數(shù)。每口十日領(lǐng)炒荳十碗?;蛎兹?。務(wù)令本家無(wú)病之人查實(shí)領(lǐng)給。其當(dāng)講者一。罷塲之月。野有草葉木皮。則壯者先放。次及流民婦女。次及流民老疾、死者有司量給一蓆。埋于漏澤。問(wèn)其姓名貫址而標(biāo)記之。此其所當(dāng)講者二煮粥各州縣齊日則流民少流民少則開(kāi)塲之日無(wú)擁擠雜亂之憂散塲之日無(wú)結(jié)聚為盜之患所當(dāng)講者三。耘之月。有司令民積菜穫之之令。民積糠多者給賞。豆每濕月一曬。則耐久乾菜粗豆腐可佐粥塲之費(fèi)。不必米也。所當(dāng)講者四酒之為物。飢不當(dāng)食。寒不當(dāng)衣。百害事。百耗穀。山東河南千室之邑。麯糵等費(fèi)。不減幾萬(wàn)石。以此捄兇年。所活不減萬(wàn)人。又酒席衣服車(chē)馬宮室器具。及婚喪無(wú)度及寺觀園池戲子倡優(yōu)。罔非耗財(cái)之蠹、似當(dāng)制為度數(shù)。責(zé)令自為儲(chǔ)蓄。所當(dāng)講者五。?人謂荒政不講于荒年。救荒不救于將死。此類(lèi)是也。
皇明經(jīng)世文編卷四百十六終