華亭徐孚遠(yuǎn)闇公 宋徵璧尚木 陳子龍臥子 李雯舒章選輯
嚴(yán)嶠銳子參閱
陳恭介公奏疏(疏) 孫太宰奏疏(疏)
陳恭介公奏疏(疏)
陳有年
◆疏
議覆成國公朱希忠卹典疏
為欽奉聖旨事疏
題為酌議軍餘丁差等事
○議覆成國公朱希忠卹典疏 【 成國追封】
查得諸司職掌、凡功臣?xì){後、公追封為王、侯追封為公、合封三代者、照依追贈(zèng)封爵一體追封、其襲爵子孫、非建立奇功異能、生死只依本爵、查得正德十年該錦衣衛(wèi)帶俸指揮同知張欽、奏稱故父英國公張懋、歷事 五朝、隨同討獲逆賊曹欽、及提督操練効勞、乞要追封王爵、該本部議得張懋前項(xiàng)、俱係本等職分、似難追封、題奉 武宗皇帝 聖旨、還會(huì)官議了來說、欽此、隨該本部會(huì)同中府掌府事成國公、朱輔等、議得諸司職掌所載係 聖祖定制、萬世所當(dāng)遵守、別難議擬、具題奉 旨再經(jīng)本部會(huì)同議得、張懋於例、不該追封、題奉 武宗皇帝 聖旨、還準(zhǔn)追封王爵、其餘的罷、欽此通查案呈到部、看得後府都督朱希孝、奏乞已故太師兼太子太師成國公朱希忠卹典、乞要比照英國公張懋事例、追封王爵一節(jié)、為照世爵追封。以軍功為主。具載 令甲至於歿後封王?!〕⒚?。於斯為極。尤當(dāng)慎重。國家二百餘年非軍功而王者止張懋一人耳張懋王爵巳經(jīng)言?叉革然當(dāng)張欽陳乞本部具覆、初議巳為不可、及兩奉 旨會(huì)議、舉朝持議以為不可、最後奉 特旨追封、非可為例、今成國公朱希忠襲爵、垂四十年、事我 世宗皇帝、則扈蹕督營、効有勤勞、逮事我 穆宗皇帝、暨翊載我 皇上登極、皆恪恭厥職、平生忠謹(jǐn)。固足為多。但不過際遇熙時(shí)。效臣子職分之常。未嘗勒奇?zhèn)レ哆吔M镀D鉅於戎馬。生前被籠。巳足酬勞。歿後論功。輒難優(yōu)異。所據(jù)追封王爵、朱亦奉旨贈(zèng)王爵旋巳革去揆之於例、實(shí)非所應(yīng)、臣等未敢輕議伏候 聖裁
○為欽奉 聖旨事疏 【 乞免難成燒造】
據(jù)江西布政使司呈、奉臣等案驗(yàn)、清查燒造 上用瓷器、內(nèi)有難成器皿具數(shù)詳報(bào)、以憑會(huì) 題等因、行據(jù)饒州府知府劉會(huì)喬呈稱查得原奉 欽降式樣并單開燒造瓷器、共九萬六千六百二十四個(gè)副對(duì)面坐枝口把。內(nèi)除各項(xiàng)運(yùn)解進(jìn)、及節(jié)奉 明旨、停免裁減外、尚有燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞年久失傳、大玲瓏方圓手盒面徑濶大鼓腔涼墩、自來未經(jīng)燒造、計(jì)一千五百六十箇副對(duì)、節(jié)奉催督、廣詢博諏、經(jīng)心設(shè)法、重懸賞格、召募智巧匠人、采擇泥土、廣造坯胎、入窯屢次試燒、百無一成、悉皆坼裂、虛費(fèi)錢糧、徒竭心力、工人束手、法無可施、至如檠臺(tái)龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花缾大龍盌白薄酒盞龍盒等器、共二千二百二十九個(gè)副對(duì)枝口、內(nèi)多奇巧妝寘五彩、或口面濶大、或上大下小、底尖口撇、或口罄肚凸、均屬難成、雖經(jīng)造解。然皆百選一二。錢糧糜費(fèi)?;厍嗪膿p。伏乞轉(zhuǎn)達(dá)速為題 豁等因到臣據(jù)此、案照萬曆十一年六月十九日、準(zhǔn)工部咨、該 內(nèi)承運(yùn)庫署御馬監(jiān)太監(jiān)孔成等題奉 聖旨內(nèi)燭臺(tái)棋盤屏風(fēng)筆管、減半造、該本部覆議、分為十運(yùn)。每年解進(jìn)二運(yùn)。移咨前來、并單開各器共九萬六千六百二十四個(gè)副對(duì)面坐枝口把就經(jīng)備行該司道府管廠等官、欽 遵燒造間、萬曆十三年內(nèi)準(zhǔn)本部咨、為天時(shí)亢旱推廣 聖慈、瓷器既燒造難成、內(nèi)屏風(fēng)棊盤燭臺(tái)花瓶新樣大缸燒成有好的、著揀進(jìn)、不堪的聽彼變賣、未燒的停止、以省費(fèi)息民、今據(jù)前因、除將原奉停止裁減之?dāng)?shù)、另行造冊(cè)咨報(bào)該部外、該臣會(huì)同廵按江西監(jiān)察御史孫旬、覆查得該司呈稱燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞大玲瓏方圓手盒鼓腔涼墩等器、從來燒無一成、所當(dāng)請(qǐng)免、其檠臺(tái)龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花瓶大龍盌白薄酒盞龍盒等器、百選一二。亦屬難成。乞併行 請(qǐng)減各一節(jié)、為照臣子之於 上供。未有敢不競効者。但力有殫而莫就則困財(cái)有糜而無益則窮。臣謹(jǐn)據(jù)該司呈稱燒造難成之?dāng)?shù)、詢之人言、揆之物理、葢良有繇焉夫絲可計(jì)縷而累織。金可相液而立鑄。無他謬巧迺若陶事。則人所能者。塼埴為壞耳。及閉陶而煆之成石變幻目不及睹手不能扶迨日至啟陶。盻盻然視器成則喜不成則有徬徨愁歎而已。就中而論。制鉅則難。狀奇則難。色莫知所傅則難。即今所聞大抵不出三者。厥初肇造尚諉曰工未習(xí)與。募未廣與。二三年來。環(huán)陶之官役。晝?cè)L夕惟。幾倖逭責(zé)。何所不至。工非不習(xí)也。募非不廣也。所告既已不少。所費(fèi)亦且不貲。而陶冶未獲觀一器之成 內(nèi)府未獲收一器之用若前所稱鮮紅古盌等項(xiàng)。其為竟不可成明甚。其次雖嘗間成解 進(jìn)寔皆出自天幸識(shí)者謂檠臺(tái)涼墩之類。百不得一。龍缸花瓶之類。百不得五、謂之難成。亦非飾詞。夫捐不可計(jì)之供億。耗不易繼之顏料。而以陶為壑。以竟難成之器為委。財(cái)力俱詘、公私偕病、江右嗷嗷、慮此久矣、幸今 聖明敬 天憫人、愛民節(jié)用、行令臣等查 奏、臣敢不仰承 聖德、俯察下情、謹(jǐn)將難造器皿數(shù)目開坐上 請(qǐng)、伏乞一併 賜免、或酌量 請(qǐng)減、其經(jīng)用不可缺、及人力有可成者、容臣等嚴(yán)督造解則 聖德之所沾被、易徬徨為歌舞、轉(zhuǎn)虛糜為實(shí)用、而 上供亦不致愆期矣、
○題為酌議軍餘丁差等事 【 軍餘差丁】
據(jù)江西布政司清軍右布政使宋應(yīng)昌、呈奉臣等會(huì)案、照得衛(wèi)所為地方之守禦、軍餘皆 朝廷之赤子、文武官僚職掌雖殊、軍民休戚、痌瘝則一、近見有司之於百姓。心存奉公而類多優(yōu)恤。衛(wèi)所官之於軍丁。志在營私而類多朘削。既有正軍以聽差操。又有餘丁以供役使。勤收空月。富者竭其脂膏。強(qiáng)占私家。貧者瘁其筋力。士農(nóng)盡奪其本業(yè)、妻子悉屬其奴僕、以致迯?fù)龇北姟⑿形榭仗?、一衛(wèi)額軍止五千餘南昌何以及萬即如南昌一衛(wèi) 國初額軍萬餘、迄今止存三千五百、則他可知也、夫今不為議處、將來之疲困、殆有不可勝言者矣、議將該衛(wèi)城屯餘丁、比照鄖陽滇南事例、悉照民戶、見行條鞭徵銀僱募、在各軍無終歲拘役之?dāng)_。在各官有額設(shè)僱役之銀。勞逸適均。官軍兩便。且編派之區(qū)畫詳盡、條款之開載分明、擬合再議、以甦疲累等因到臣。據(jù)此案照、先該臣等奉 命撫按江藩入境以來、思所以奉揚(yáng) 皇上恤軍愛民德意、凡可為其興利除害、以令受一分之賜者、便宜次第舉行、罔敢後時(shí)、所有軍衛(wèi)條鞭之法、誠為革弊甦困之方、中間慎始慮終、區(qū)晝?cè)敱M、舉而行之、實(shí)為官軍兩便、遽以顧忌寢格、殊為可惜、臣隨會(huì)同廵按江西監(jiān)察御史孫旬、案行該道、再加會(huì)議去後今據(jù)前因、該臣等會(huì)看得衛(wèi)所武弁、承遠(yuǎn)祖之功勳、竊 清朝之祿位、一籌未展、既安享章綬之榮、方寸有知、當(dāng)勉圖涓埃之報(bào)、夫何纔濫貂續(xù)、即肆狼貪、假耳目於奴僕、恣魚肉於軍人、或侵奪屯田、而冐其糧餉、或?yàn)E役軍丁、而勒其錙銖、甚有二官而包占數(shù)十卒、宴會(huì)酒席、坐之軍吏、祭祀儀品、派之餘丁、凌虐迨于妻孥、驅(qū)使及于童稚、商不得行貨、農(nóng)不得服耕、學(xué)藝者令其赴工、習(xí)讀者強(qiáng)其去業(yè)由祖及孫、世屬其奴隸、自少至老、日伺其門庭、富者盡財(cái)、貧者竭力、以故流竄死亡、不啻過半、葢緣軍屬武職、役占之例雖嚴(yán)、經(jīng)制之法未備則其虐害之弊、在在不免、微獨(dú)南昌一衛(wèi)巳也、但該衛(wèi)地附省會(huì)、事體倍於繁難、軍士疲於奔命、所據(jù)司道會(huì)議、原言?叉南昌一衛(wèi)餘丁前屯四丁朋一名者各納銀八分零左屯三丁朋一名者納銀一錢一分則一名搃派銀三錢二分九厘欲照民戶及雲(yún)南等省軍衛(wèi)見行條鞭事例、酌丁編差、徵銀招募、銀一輸納。身即空閑私室寧居、軍無拘集之?dāng)_、公家服役、官有工僱之銀、委為眾輕易舉、勞逸適均、輿情稱便、經(jīng)久可行、相應(yīng)遵例題 請(qǐng)、以慰軍士延頸之望、以廣 皇上優(yōu)恤之恩、伏乞 敕下兵部、速為題覆、仍行咨劄臣等、轉(zhuǎn)行各該司道。督行府衛(wèi)掌印清軍等官、即於萬曆十五年為始、遵照派徵施行、以後每三年聽二司清軍道呈委廉能有司、督同該衛(wèi)掌印操屯指揮、照例清審一次、成丁者收補(bǔ)、迯故者開除、仍以前定差銀為凖、丁多則逓減。丁少則逓加。遇有正軍迯故。即將本戶見在餘丁頂補(bǔ)。差銀照例除豁。毋得輒行原籍。一槩勾擾。該衛(wèi)各官、敢有仍前役占、及包納月錢、或額外過徵者、查訪得出、或被告發(fā)、定行照例查參、用示懲警、其餘衛(wèi)所、仍令一體查編、以甦困累、庶法紀(jì)畫一、而軍戶凋瘵之孑遺、將遂更生之願(yuàn)矣、
孫太宰奏疏(疏)
孫丕揚(yáng)
◆疏
懇乞聖明酌舉臺(tái)章舊體以圖澄清疏
歲清天下囹圄疏
約束郡縣省刑罰疏
○懇乞聖明酌舉臺(tái)章舊體以圖澄清疏 【 酌定臺(tái)規(guī)】
近來臺(tái)規(guī)頗稱畫一而未收振肅之効者規(guī)制雖立寔事未行也
臣等切惟天下之澄清、治人與治法兩者而巳。御史者、身澄清之治人。都御史者、總澄清之治法者也。故四方之體統(tǒng)欲正矣而臺(tái)、體之因循當(dāng)革。為天下先百僚之法紀(jì)欲齊矣、而臺(tái)規(guī)之參差當(dāng)釐。為百僚倡。臣不敢遠(yuǎn)舉、目今掌道御史、風(fēng)紀(jì)之總會(huì)也、相習(xí)為乍掌乍變矣、廵按御史、省直之具瞻也、相習(xí)為重內(nèi)輕外矣廵視御史、畿會(huì)之首善也、相習(xí)為月易季易矣、如是而望以澄清誰其任之此關(guān)於天下國家、非渺小也、臣丕揚(yáng)舊臺(tái)臣也、猶能頗記舊章、謹(jǐn)出千慮仰塵乙覽、倘大聖不棄乎蒭蕘、冀細(xì)流小裨於滄海斯臣與諸御史之上願(yuàn)存焉、其一日專御史之掌道臣惟十三道為言路關(guān)係禮樂政刑、罔不察焉、故事御史掌道、恒用年深、邇來定為六人規(guī)矣然掌管數(shù)易政體推諉、非計(jì)也、臣謂專、任使便。掌河南道者兼管福建道、掌浙江道者兼管雲(yún)南道、掌山東道者兼管廣西道、掌江西道者兼管四川道、掌山西道者兼管廣東道、掌陝西道者兼管湖廣道、貴州道、一如河南道考察不變之體、而道有定掌焉掌道御史、仍用年深、先三差回者、次兩差回者、又次中差回者俱照隆慶二年事例、劄委掌管、一年為滿、即準(zhǔn)算差、倘遇缺人差用、亦必掌踰半年、始更易之、而又立交代公移之簿以稽職業(yè)。斯則道務(wù)掌以定員。事有專屬。久任期以成歲。人有固志。眾思集、忠益廣、大政大議、其有所賴矣乎、此澄清之總地、所當(dāng)議處者一也。其二曰重御史之按差、臣惟兩京為根本重地、十三省為紀(jì)綱專司、官箴民隱、御史肩之、稱隆重矣、故事御史之按廵也、必中差、始請(qǐng)按差必滿差、始請(qǐng)代差、必挨次、始得擬差、憲度森然、莫敢紊者、近見臺(tái)規(guī)多變體矣、臣謂仍舊貫便、順天即近不專資深以防擇人。廣貴即遠(yuǎn)、不差初授以防擇地。江浙即大。不再酌量以防擇差。不中差者。非甚缺人不按差焉、不歲滿者。即甚遐方不擬代焉。不循次者。非果南北不易處焉。差鮮躐等、人乏欲速、豈非蕩蕩平平光明正大之憲猷乎、守此而練習(xí)弛張、整齊藩翰、人人敦琴鶴之風(fēng)省、省奏青驄之績、方隅依藉、豈其微乎、此澄清分憲所當(dāng)議處者二也、其三曰久御史之廵城、臣觀居重要地、孰五城最哉廵視御史故事不專為喧鬧設(shè)者、事有奸弊、依法送理、正統(tǒng)間例也。禁約賭博、緝捕盜賊坐舖火夫、究問優(yōu)免、成化間例也。查問九門官吏、多勒客商財(cái)物弘治間例也。訪察參奏、打點(diǎn)饋送、嘉靖問例也。至於禁止科斂詐騙、裁抑豪橫奸頑、安恤孤獨(dú)良善、懲創(chuàng)奢侈遊戲、舉劾兵馬善惡、何莫非御史事哉、臣謂專責(zé)成便。御史必用實(shí)授、替差必劄一年、憲度必期力舉、務(wù)相率而專心城務(wù)、以遏此城社之狐鼠、救此輦轂之瘡痍、而又省其外班以杜請(qǐng)托、立為歲冊(cè)以報(bào)滿政斯都人蝟冗之谷絲、蠶食之輻輳、冀可彈壓之有資矣、此澄清國都所當(dāng)議處者三也。伏乞 聖明再加裁酌。如果臣言可採、將掌道廵按廵城三項(xiàng)御史、照臣等今擬責(zé)成、仍將差規(guī)差次、照舊體總刻一冊(cè)、付諸御史遵守、使諸御史在內(nèi)者不敢以此為養(yǎng)望循資之地。傳舍其職業(yè)而不講。在外者皆知以此為耳目民社之託。拮據(jù)其心力而不辭。則十三道之體正而後可以正人。十三道之法齊。而後可以齊眾。其於澄清之効。或可漸次覩云。
○歲清天下囹圄疏 【 歲清刑獄】
據(jù)浙江等司案呈犯法愚民、何處不有、戾法冤民、亦何處不有、若非、每歲清理、必待五年差官、冤抑之犯難免圜土、合無照兩京矜疑事例、歲酌一字、其于獄政裨補(bǔ)不小等因到部、臣惟國家典章、兩京冤犯、春秋時(shí)得荷德意而矜疑之、以 都中含冤之夫、鮮不昭雪于天日者、惟是省直輕重繫囚、奚啻百倍京師也、乃君門萬里、獨(dú)不得偕郡人歲與天恩、非所語無私之聖治也、既經(jīng)各司具呈相應(yīng)酌處、臣查得成化二年、萬曆十三年審錄之例、即曾通行天下、旋即報(bào)罷、豈非以省直地方、各有審錄御史在耶、顧御史職掌執(zhí)法、原無歲例、即官御史時(shí)、亦不敢輕開釋者、臣請(qǐng) 皇上施好生之德、擴(kuò)解網(wǎng)之仁、始于邦畿、終于四海、令匹夫匹婦、無不被堯舜之澤、則惟有歲歲處處、開矜疑之例焉耳、葢犯人之在獄也。情狀甚難。數(shù)語簡而該廵撫允而廵按不允者。恒獄于斯。廵按允而廵撫不允者。恒獄于斯赴理于藩臬守廵申詳于郡縣守令。不允者。恒獄于斯。夫大之人命強(qiáng)盜或以贓証而遲疑中之流徒軍犯或亦以追贓而淹滯小之贖金錢債。或無財(cái)而追比亦必恒獄于斯。近者動(dòng)遲歲月。遠(yuǎn)者或久禁縲糸?曵不得歸結(jié)合天下囹圄而總計(jì)之。葢不知其幾千萬人巳此皆仰仗 皇上照及覆盆則得生。不照則不得生者也。臣願(yuàn) 皇上于廵按每歲審錄之外。再申澄清囹圄之法。師兩京會(huì)審之規(guī)。為撫按會(huì)疏之例。方春時(shí)和也、每歲聽兩直隸十三省各撫按官會(huì)行所屬問刑衙門、各審部內(nèi)輕重囚犯有冤抑者、按察司居省會(huì)也即審省會(huì)之囚。守廵道有分土也。即審各道之囚。皆身親廵歷不得調(diào)審州縣、為諸囚憂、亦不得委審守令、除情真罪當(dāng)、審無冤枉者、照舊監(jiān)候外、中有死罪矜疑軍徒杖笞、情可原宥者、許各詳諸撫按會(huì)疏以請(qǐng)、第一列死罪之可矜可疑者、每人述哀矜之狀、其次列軍徒追賍之可遣可配者、每件述處分之由、又其次列笞杖之可保可釋者、令監(jiān)禁之犯撫按疏期、勿過夏月為率大都輕罪自發(fā)落。無致久羈。重罪仍聽部覆。恭候 聖裁務(wù)使歲歲力行。處處清審。則天下郡縣。無一不清之囚、囹圄無一不清之罪。天下冤民。庶幾漸少 皇上政舉刑清之化豈不永賴于海隅蒼生也哉
○約束郡縣省刑罰疏 【 省刑省罰約束】
該浙江等十三司案呈司寇職掌邦禁郡縣分理刑名必須守令刑罰能省、然後郡縣冤民可無、 國初民淳刑省、郡縣尚樹戒石以儆官邪、自今淫刑濫罰、強(qiáng)半海內(nèi)、可無約束、以救無辜等因到部、臣惟天下之治平、貪酷之吏害之也、吏治之貪酷、刑罰之過使之也故善圖治者、先省刑罰而巳、所據(jù)各司等呈、委于邦禁有裨、今□國之患在于死刑久□不斷無以警元惡官刑輕而易施每以陷良善顧今天下刑罰最害民者不在大辟遠(yuǎn)戍之重刑而在過撻過罰之輕施重則動(dòng)必掣肘禍人也恒難輕則欲可從心禍人也恆易故鞭作官刑刑之輕者也。聽訟者誰不易之。然酷吏借此每以制人之命故或有過志忘倫而刑者。情流喜怒而刑者、時(shí)違天人而刑者。遇可矜疑而刑者一不省約而任法即令罪不至死之人。無故而就死地。此與決不待時(shí)何異焉天下之傷民生者。孰大于此金作贖刑罰之輕者也。聽訟者誰不易之然貪吏藉此每以利人之財(cái)故或有罪內(nèi)罪外而罰者。錢糧里甲而罰者。公用上司而罰者。剋扣錢穀而罰者。一不省減而任情。即使犯非破家之人。忽令無立錐地此與沒產(chǎn)入官何異焉天下之傷民財(cái)者。孰大于此。如是而欲其民樂畎畝。野寧雞犬。難矣哉。昔仲尼論從政之屏惡、以不教而殺為虐、孟軻氏論禦人之諸侯、必教之不改而治茲欲遏貪酷接踵之風(fēng)、俾盡海內(nèi)而刑清政舉、約束之教、容可巳乎先臣兵濬嘗請(qǐng)禁于孝宗朝矣。彼其時(shí)條教未布。民到于今思之。臣叨掌邦禁、僣採諺言、稽律例之未有借人利己、察閭閻之共患、守令假以虐民者、各擬約束以立教範(fàn)刑罰兩端、共一十六條、直陳民情、逐款後列、固不敢輕于律例。以防民而縱民。亦不敢重于律例。任禁暴以為暴。合無通行天下?lián)岚础⒏髁钏牽たh、書置座側(cè)、俾海內(nèi)冤民、曉然知 皇上覆載深仁、不欲吏之濫刑也如此、不欲吏之濫罰也如此、庶幾明命照臨、一顧諟間、其在官也接目警心、有所畏而斂跡、其在野也、家傳人誦有所恃而安枕、率天下之守令而革心革面、必此刑罰之約束為首務(wù)、夫撫按諸臣、專制一方、即身督守令、親省刑罰、為天子肩治平之任者也、刑罰約束。欲從省矣。貪酷者不察而入薦。何術(shù)懼天下之貪酷。刑罰約束惡不中矣。廉能者或棄而不錄。何術(shù)興天下之廉能。此猶吏治名實(shí)之辨。民隱休戚之端。朝廷嘉隆治跡。遠(yuǎn)讓弘治。其機(jī)皆決于此。是在察吏之撫按。彰善癉惡。舉直刺枉。肯覈實(shí)耳。如此則條教迪之于先導(dǎo)天下羣吏。遏未然之刑罰。激勸督之于後。懼天下羣吏。遏已然之貪酷。即能任刑任罰。豈得暴彼民哉?;噬嫌麨樯窳⒚}、為海內(nèi)隆治平、舍此適治之路似無由也、伏乞 皇上再加裁酌、如果蒭蕘可採恭候命下、容臣通行撫按諸臣、即將後開省刑罰諸約束狀、照依國初戒石事例、各書守令公署以示遵守、其撫按舉剌獎(jiǎng)戒、務(wù)考刑罰、計(jì)寬嚴(yán)、有無破敗人產(chǎn)、有無殘害人命、有無貪酷形狀、而賢否之、以示激勸、仍先將各郡縣遵依緣?mèng)碜刹恐獣?huì)、郡縣不省刑罰者、聽撫按查考、撫按不覈實(shí)守令省刑罰者、聽部院查考、將見仁心仁政、沛然海宇、斯民永賴無疆矣、臣不勝懇切祈望之至、 計(jì)開省刑約束。一律例原無。宜省刑四條。勿用磨骨釘釘枷號(hào)、勿用數(shù)百斤三四人立枷、勿用帶根板水缸杖生樹棍、勿用腦箍竹簽嘴掌背花、二倫理當(dāng)重。宜省刑四條。父子兄弟告者恕父兄刑、夫妻尊長告者恕夫與尊長刑、妻妾替夫誣告者省妻妾刑子弟替父兄誣告者省子弟刑三刑流防過省四條。先加撻者後莫加撻、人加撻者我莫加撻、巳刑下體莫刑上體、巳撻輸者莫撻贏家、四情偏防過省刑四條。勿偏聽原被告加刑、勿過疑証佐加刑、勿出我聰明加刑、勿怒人強(qiáng)項(xiàng)加刑五避天時(shí)省刑罰四條。旱荒宜省刑寒暑宜省刑、霜雪宜省刑、節(jié)令宜省刑、六體人情省刑四條。屍親宜省刑救尊長者宜省刑、訴冤枉者宜省刑、口訥宜省刑、七人可矜者省刑四條。老少者宜省刑、飢寒者宜省刑。病初愈者宜省刑、殘廢篤疾者宜省刑、八人可疑者省刑四條。官員宜省刑、生儒宜省刑、婦女宜省刑、賊情瞹眛宜省刑、省罰約束。一省罪內(nèi)罰四條。罰罪之害昔惟苦于有司今更苦于命使蓋依律科罪所出無多指賍懸派所取無限故也勿輕罪巳擬而又罰。勿重罪輕擬而加罰。勿改無力贖為有力贖、勿改輕罪贖為重罪贖、二省罪外罰四條。勿因事白罰富民。勿脅短明取罪民。勿罰紙穀收折價(jià)、勿受賄賂故出入罪、三省錢糧罰四條。勿取常例寬限勿取重收秤頭、勿染投櫃拆封、勿嗇多派大戶、四省里甲罰四條。勿明徵會(huì)銀暗用里甲、勿里甲輪支又派殷實(shí)、勿用銀多而累管支包補(bǔ)、勿用銀少而令行戶出物、五省指公費(fèi)罰四條。勿指迎送科罰、勿指來朝科罰、勿指士夫科罰、勿指截糧科罰、六省指上司罰四條。勿指上司取無礙銀罰。勿指上司送長夫銀罰、勿指上司發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)銀罰、勿指上司送節(jié)壽禮罰、七省剋扣罰四條。勿剋扣船車官銀勿剋扣各役工銀勿剋扣各行稅銀、勿派取地方土宜、八省紙穀罰四條。勿剋上司官艮、食穀抵?jǐn)?shù)、勿剋自理贖銀、餘穀作正、勿剋賬濟(jì)銀兩、發(fā)倉欺人、勿剋條理工銀、勸借肥巳。
皇明經(jīng)世文編卷之三百七十九終
嚴(yán)嶠銳子參閱
陳恭介公奏疏(疏) 孫太宰奏疏(疏)
陳恭介公奏疏(疏)
陳有年
◆疏
議覆成國公朱希忠卹典疏
為欽奉聖旨事疏
題為酌議軍餘丁差等事
○議覆成國公朱希忠卹典疏 【 成國追封】
查得諸司職掌、凡功臣?xì){後、公追封為王、侯追封為公、合封三代者、照依追贈(zèng)封爵一體追封、其襲爵子孫、非建立奇功異能、生死只依本爵、查得正德十年該錦衣衛(wèi)帶俸指揮同知張欽、奏稱故父英國公張懋、歷事 五朝、隨同討獲逆賊曹欽、及提督操練効勞、乞要追封王爵、該本部議得張懋前項(xiàng)、俱係本等職分、似難追封、題奉 武宗皇帝 聖旨、還會(huì)官議了來說、欽此、隨該本部會(huì)同中府掌府事成國公、朱輔等、議得諸司職掌所載係 聖祖定制、萬世所當(dāng)遵守、別難議擬、具題奉 旨再經(jīng)本部會(huì)同議得、張懋於例、不該追封、題奉 武宗皇帝 聖旨、還準(zhǔn)追封王爵、其餘的罷、欽此通查案呈到部、看得後府都督朱希孝、奏乞已故太師兼太子太師成國公朱希忠卹典、乞要比照英國公張懋事例、追封王爵一節(jié)、為照世爵追封。以軍功為主。具載 令甲至於歿後封王?!〕⒚?。於斯為極。尤當(dāng)慎重。國家二百餘年非軍功而王者止張懋一人耳張懋王爵巳經(jīng)言?叉革然當(dāng)張欽陳乞本部具覆、初議巳為不可、及兩奉 旨會(huì)議、舉朝持議以為不可、最後奉 特旨追封、非可為例、今成國公朱希忠襲爵、垂四十年、事我 世宗皇帝、則扈蹕督營、効有勤勞、逮事我 穆宗皇帝、暨翊載我 皇上登極、皆恪恭厥職、平生忠謹(jǐn)。固足為多。但不過際遇熙時(shí)。效臣子職分之常。未嘗勒奇?zhèn)レ哆吔M镀D鉅於戎馬。生前被籠。巳足酬勞。歿後論功。輒難優(yōu)異。所據(jù)追封王爵、朱亦奉旨贈(zèng)王爵旋巳革去揆之於例、實(shí)非所應(yīng)、臣等未敢輕議伏候 聖裁
○為欽奉 聖旨事疏 【 乞免難成燒造】
據(jù)江西布政使司呈、奉臣等案驗(yàn)、清查燒造 上用瓷器、內(nèi)有難成器皿具數(shù)詳報(bào)、以憑會(huì) 題等因、行據(jù)饒州府知府劉會(huì)喬呈稱查得原奉 欽降式樣并單開燒造瓷器、共九萬六千六百二十四個(gè)副對(duì)面坐枝口把。內(nèi)除各項(xiàng)運(yùn)解進(jìn)、及節(jié)奉 明旨、停免裁減外、尚有燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞年久失傳、大玲瓏方圓手盒面徑濶大鼓腔涼墩、自來未經(jīng)燒造、計(jì)一千五百六十箇副對(duì)、節(jié)奉催督、廣詢博諏、經(jīng)心設(shè)法、重懸賞格、召募智巧匠人、采擇泥土、廣造坯胎、入窯屢次試燒、百無一成、悉皆坼裂、虛費(fèi)錢糧、徒竭心力、工人束手、法無可施、至如檠臺(tái)龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花缾大龍盌白薄酒盞龍盒等器、共二千二百二十九個(gè)副對(duì)枝口、內(nèi)多奇巧妝寘五彩、或口面濶大、或上大下小、底尖口撇、或口罄肚凸、均屬難成、雖經(jīng)造解。然皆百選一二。錢糧糜費(fèi)?;厍嗪膿p。伏乞轉(zhuǎn)達(dá)速為題 豁等因到臣據(jù)此、案照萬曆十一年六月十九日、準(zhǔn)工部咨、該 內(nèi)承運(yùn)庫署御馬監(jiān)太監(jiān)孔成等題奉 聖旨內(nèi)燭臺(tái)棋盤屏風(fēng)筆管、減半造、該本部覆議、分為十運(yùn)。每年解進(jìn)二運(yùn)。移咨前來、并單開各器共九萬六千六百二十四個(gè)副對(duì)面坐枝口把就經(jīng)備行該司道府管廠等官、欽 遵燒造間、萬曆十三年內(nèi)準(zhǔn)本部咨、為天時(shí)亢旱推廣 聖慈、瓷器既燒造難成、內(nèi)屏風(fēng)棊盤燭臺(tái)花瓶新樣大缸燒成有好的、著揀進(jìn)、不堪的聽彼變賣、未燒的停止、以省費(fèi)息民、今據(jù)前因、除將原奉停止裁減之?dāng)?shù)、另行造冊(cè)咨報(bào)該部外、該臣會(huì)同廵按江西監(jiān)察御史孫旬、覆查得該司呈稱燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞大玲瓏方圓手盒鼓腔涼墩等器、從來燒無一成、所當(dāng)請(qǐng)免、其檠臺(tái)龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花瓶大龍盌白薄酒盞龍盒等器、百選一二。亦屬難成。乞併行 請(qǐng)減各一節(jié)、為照臣子之於 上供。未有敢不競効者。但力有殫而莫就則困財(cái)有糜而無益則窮。臣謹(jǐn)據(jù)該司呈稱燒造難成之?dāng)?shù)、詢之人言、揆之物理、葢良有繇焉夫絲可計(jì)縷而累織。金可相液而立鑄。無他謬巧迺若陶事。則人所能者。塼埴為壞耳。及閉陶而煆之成石變幻目不及睹手不能扶迨日至啟陶。盻盻然視器成則喜不成則有徬徨愁歎而已。就中而論。制鉅則難。狀奇則難。色莫知所傅則難。即今所聞大抵不出三者。厥初肇造尚諉曰工未習(xí)與。募未廣與。二三年來。環(huán)陶之官役。晝?cè)L夕惟。幾倖逭責(zé)。何所不至。工非不習(xí)也。募非不廣也。所告既已不少。所費(fèi)亦且不貲。而陶冶未獲觀一器之成 內(nèi)府未獲收一器之用若前所稱鮮紅古盌等項(xiàng)。其為竟不可成明甚。其次雖嘗間成解 進(jìn)寔皆出自天幸識(shí)者謂檠臺(tái)涼墩之類。百不得一。龍缸花瓶之類。百不得五、謂之難成。亦非飾詞。夫捐不可計(jì)之供億。耗不易繼之顏料。而以陶為壑。以竟難成之器為委。財(cái)力俱詘、公私偕病、江右嗷嗷、慮此久矣、幸今 聖明敬 天憫人、愛民節(jié)用、行令臣等查 奏、臣敢不仰承 聖德、俯察下情、謹(jǐn)將難造器皿數(shù)目開坐上 請(qǐng)、伏乞一併 賜免、或酌量 請(qǐng)減、其經(jīng)用不可缺、及人力有可成者、容臣等嚴(yán)督造解則 聖德之所沾被、易徬徨為歌舞、轉(zhuǎn)虛糜為實(shí)用、而 上供亦不致愆期矣、
○題為酌議軍餘丁差等事 【 軍餘差丁】
據(jù)江西布政司清軍右布政使宋應(yīng)昌、呈奉臣等會(huì)案、照得衛(wèi)所為地方之守禦、軍餘皆 朝廷之赤子、文武官僚職掌雖殊、軍民休戚、痌瘝則一、近見有司之於百姓。心存奉公而類多優(yōu)恤。衛(wèi)所官之於軍丁。志在營私而類多朘削。既有正軍以聽差操。又有餘丁以供役使。勤收空月。富者竭其脂膏。強(qiáng)占私家。貧者瘁其筋力。士農(nóng)盡奪其本業(yè)、妻子悉屬其奴僕、以致迯?fù)龇北姟⑿形榭仗?、一衛(wèi)額軍止五千餘南昌何以及萬即如南昌一衛(wèi) 國初額軍萬餘、迄今止存三千五百、則他可知也、夫今不為議處、將來之疲困、殆有不可勝言者矣、議將該衛(wèi)城屯餘丁、比照鄖陽滇南事例、悉照民戶、見行條鞭徵銀僱募、在各軍無終歲拘役之?dāng)_。在各官有額設(shè)僱役之銀。勞逸適均。官軍兩便。且編派之區(qū)畫詳盡、條款之開載分明、擬合再議、以甦疲累等因到臣。據(jù)此案照、先該臣等奉 命撫按江藩入境以來、思所以奉揚(yáng) 皇上恤軍愛民德意、凡可為其興利除害、以令受一分之賜者、便宜次第舉行、罔敢後時(shí)、所有軍衛(wèi)條鞭之法、誠為革弊甦困之方、中間慎始慮終、區(qū)晝?cè)敱M、舉而行之、實(shí)為官軍兩便、遽以顧忌寢格、殊為可惜、臣隨會(huì)同廵按江西監(jiān)察御史孫旬、案行該道、再加會(huì)議去後今據(jù)前因、該臣等會(huì)看得衛(wèi)所武弁、承遠(yuǎn)祖之功勳、竊 清朝之祿位、一籌未展、既安享章綬之榮、方寸有知、當(dāng)勉圖涓埃之報(bào)、夫何纔濫貂續(xù)、即肆狼貪、假耳目於奴僕、恣魚肉於軍人、或侵奪屯田、而冐其糧餉、或?yàn)E役軍丁、而勒其錙銖、甚有二官而包占數(shù)十卒、宴會(huì)酒席、坐之軍吏、祭祀儀品、派之餘丁、凌虐迨于妻孥、驅(qū)使及于童稚、商不得行貨、農(nóng)不得服耕、學(xué)藝者令其赴工、習(xí)讀者強(qiáng)其去業(yè)由祖及孫、世屬其奴隸、自少至老、日伺其門庭、富者盡財(cái)、貧者竭力、以故流竄死亡、不啻過半、葢緣軍屬武職、役占之例雖嚴(yán)、經(jīng)制之法未備則其虐害之弊、在在不免、微獨(dú)南昌一衛(wèi)巳也、但該衛(wèi)地附省會(huì)、事體倍於繁難、軍士疲於奔命、所據(jù)司道會(huì)議、原言?叉南昌一衛(wèi)餘丁前屯四丁朋一名者各納銀八分零左屯三丁朋一名者納銀一錢一分則一名搃派銀三錢二分九厘欲照民戶及雲(yún)南等省軍衛(wèi)見行條鞭事例、酌丁編差、徵銀招募、銀一輸納。身即空閑私室寧居、軍無拘集之?dāng)_、公家服役、官有工僱之銀、委為眾輕易舉、勞逸適均、輿情稱便、經(jīng)久可行、相應(yīng)遵例題 請(qǐng)、以慰軍士延頸之望、以廣 皇上優(yōu)恤之恩、伏乞 敕下兵部、速為題覆、仍行咨劄臣等、轉(zhuǎn)行各該司道。督行府衛(wèi)掌印清軍等官、即於萬曆十五年為始、遵照派徵施行、以後每三年聽二司清軍道呈委廉能有司、督同該衛(wèi)掌印操屯指揮、照例清審一次、成丁者收補(bǔ)、迯故者開除、仍以前定差銀為凖、丁多則逓減。丁少則逓加。遇有正軍迯故。即將本戶見在餘丁頂補(bǔ)。差銀照例除豁。毋得輒行原籍。一槩勾擾。該衛(wèi)各官、敢有仍前役占、及包納月錢、或額外過徵者、查訪得出、或被告發(fā)、定行照例查參、用示懲警、其餘衛(wèi)所、仍令一體查編、以甦困累、庶法紀(jì)畫一、而軍戶凋瘵之孑遺、將遂更生之願(yuàn)矣、
孫太宰奏疏(疏)
孫丕揚(yáng)
◆疏
懇乞聖明酌舉臺(tái)章舊體以圖澄清疏
歲清天下囹圄疏
約束郡縣省刑罰疏
○懇乞聖明酌舉臺(tái)章舊體以圖澄清疏 【 酌定臺(tái)規(guī)】
近來臺(tái)規(guī)頗稱畫一而未收振肅之効者規(guī)制雖立寔事未行也
臣等切惟天下之澄清、治人與治法兩者而巳。御史者、身澄清之治人。都御史者、總澄清之治法者也。故四方之體統(tǒng)欲正矣而臺(tái)、體之因循當(dāng)革。為天下先百僚之法紀(jì)欲齊矣、而臺(tái)規(guī)之參差當(dāng)釐。為百僚倡。臣不敢遠(yuǎn)舉、目今掌道御史、風(fēng)紀(jì)之總會(huì)也、相習(xí)為乍掌乍變矣、廵按御史、省直之具瞻也、相習(xí)為重內(nèi)輕外矣廵視御史、畿會(huì)之首善也、相習(xí)為月易季易矣、如是而望以澄清誰其任之此關(guān)於天下國家、非渺小也、臣丕揚(yáng)舊臺(tái)臣也、猶能頗記舊章、謹(jǐn)出千慮仰塵乙覽、倘大聖不棄乎蒭蕘、冀細(xì)流小裨於滄海斯臣與諸御史之上願(yuàn)存焉、其一日專御史之掌道臣惟十三道為言路關(guān)係禮樂政刑、罔不察焉、故事御史掌道、恒用年深、邇來定為六人規(guī)矣然掌管數(shù)易政體推諉、非計(jì)也、臣謂專、任使便。掌河南道者兼管福建道、掌浙江道者兼管雲(yún)南道、掌山東道者兼管廣西道、掌江西道者兼管四川道、掌山西道者兼管廣東道、掌陝西道者兼管湖廣道、貴州道、一如河南道考察不變之體、而道有定掌焉掌道御史、仍用年深、先三差回者、次兩差回者、又次中差回者俱照隆慶二年事例、劄委掌管、一年為滿、即準(zhǔn)算差、倘遇缺人差用、亦必掌踰半年、始更易之、而又立交代公移之簿以稽職業(yè)。斯則道務(wù)掌以定員。事有專屬。久任期以成歲。人有固志。眾思集、忠益廣、大政大議、其有所賴矣乎、此澄清之總地、所當(dāng)議處者一也。其二曰重御史之按差、臣惟兩京為根本重地、十三省為紀(jì)綱專司、官箴民隱、御史肩之、稱隆重矣、故事御史之按廵也、必中差、始請(qǐng)按差必滿差、始請(qǐng)代差、必挨次、始得擬差、憲度森然、莫敢紊者、近見臺(tái)規(guī)多變體矣、臣謂仍舊貫便、順天即近不專資深以防擇人。廣貴即遠(yuǎn)、不差初授以防擇地。江浙即大。不再酌量以防擇差。不中差者。非甚缺人不按差焉、不歲滿者。即甚遐方不擬代焉。不循次者。非果南北不易處焉。差鮮躐等、人乏欲速、豈非蕩蕩平平光明正大之憲猷乎、守此而練習(xí)弛張、整齊藩翰、人人敦琴鶴之風(fēng)省、省奏青驄之績、方隅依藉、豈其微乎、此澄清分憲所當(dāng)議處者二也、其三曰久御史之廵城、臣觀居重要地、孰五城最哉廵視御史故事不專為喧鬧設(shè)者、事有奸弊、依法送理、正統(tǒng)間例也。禁約賭博、緝捕盜賊坐舖火夫、究問優(yōu)免、成化間例也。查問九門官吏、多勒客商財(cái)物弘治間例也。訪察參奏、打點(diǎn)饋送、嘉靖問例也。至於禁止科斂詐騙、裁抑豪橫奸頑、安恤孤獨(dú)良善、懲創(chuàng)奢侈遊戲、舉劾兵馬善惡、何莫非御史事哉、臣謂專責(zé)成便。御史必用實(shí)授、替差必劄一年、憲度必期力舉、務(wù)相率而專心城務(wù)、以遏此城社之狐鼠、救此輦轂之瘡痍、而又省其外班以杜請(qǐng)托、立為歲冊(cè)以報(bào)滿政斯都人蝟冗之谷絲、蠶食之輻輳、冀可彈壓之有資矣、此澄清國都所當(dāng)議處者三也。伏乞 聖明再加裁酌。如果臣言可採、將掌道廵按廵城三項(xiàng)御史、照臣等今擬責(zé)成、仍將差規(guī)差次、照舊體總刻一冊(cè)、付諸御史遵守、使諸御史在內(nèi)者不敢以此為養(yǎng)望循資之地。傳舍其職業(yè)而不講。在外者皆知以此為耳目民社之託。拮據(jù)其心力而不辭。則十三道之體正而後可以正人。十三道之法齊。而後可以齊眾。其於澄清之効。或可漸次覩云。
○歲清天下囹圄疏 【 歲清刑獄】
據(jù)浙江等司案呈犯法愚民、何處不有、戾法冤民、亦何處不有、若非、每歲清理、必待五年差官、冤抑之犯難免圜土、合無照兩京矜疑事例、歲酌一字、其于獄政裨補(bǔ)不小等因到部、臣惟國家典章、兩京冤犯、春秋時(shí)得荷德意而矜疑之、以 都中含冤之夫、鮮不昭雪于天日者、惟是省直輕重繫囚、奚啻百倍京師也、乃君門萬里、獨(dú)不得偕郡人歲與天恩、非所語無私之聖治也、既經(jīng)各司具呈相應(yīng)酌處、臣查得成化二年、萬曆十三年審錄之例、即曾通行天下、旋即報(bào)罷、豈非以省直地方、各有審錄御史在耶、顧御史職掌執(zhí)法、原無歲例、即官御史時(shí)、亦不敢輕開釋者、臣請(qǐng) 皇上施好生之德、擴(kuò)解網(wǎng)之仁、始于邦畿、終于四海、令匹夫匹婦、無不被堯舜之澤、則惟有歲歲處處、開矜疑之例焉耳、葢犯人之在獄也。情狀甚難。數(shù)語簡而該廵撫允而廵按不允者。恒獄于斯。廵按允而廵撫不允者。恒獄于斯赴理于藩臬守廵申詳于郡縣守令。不允者。恒獄于斯。夫大之人命強(qiáng)盜或以贓証而遲疑中之流徒軍犯或亦以追贓而淹滯小之贖金錢債。或無財(cái)而追比亦必恒獄于斯。近者動(dòng)遲歲月。遠(yuǎn)者或久禁縲糸?曵不得歸結(jié)合天下囹圄而總計(jì)之。葢不知其幾千萬人巳此皆仰仗 皇上照及覆盆則得生。不照則不得生者也。臣願(yuàn) 皇上于廵按每歲審錄之外。再申澄清囹圄之法。師兩京會(huì)審之規(guī)。為撫按會(huì)疏之例。方春時(shí)和也、每歲聽兩直隸十三省各撫按官會(huì)行所屬問刑衙門、各審部內(nèi)輕重囚犯有冤抑者、按察司居省會(huì)也即審省會(huì)之囚。守廵道有分土也。即審各道之囚。皆身親廵歷不得調(diào)審州縣、為諸囚憂、亦不得委審守令、除情真罪當(dāng)、審無冤枉者、照舊監(jiān)候外、中有死罪矜疑軍徒杖笞、情可原宥者、許各詳諸撫按會(huì)疏以請(qǐng)、第一列死罪之可矜可疑者、每人述哀矜之狀、其次列軍徒追賍之可遣可配者、每件述處分之由、又其次列笞杖之可保可釋者、令監(jiān)禁之犯撫按疏期、勿過夏月為率大都輕罪自發(fā)落。無致久羈。重罪仍聽部覆。恭候 聖裁務(wù)使歲歲力行。處處清審。則天下郡縣。無一不清之囚、囹圄無一不清之罪。天下冤民。庶幾漸少 皇上政舉刑清之化豈不永賴于海隅蒼生也哉
○約束郡縣省刑罰疏 【 省刑省罰約束】
該浙江等十三司案呈司寇職掌邦禁郡縣分理刑名必須守令刑罰能省、然後郡縣冤民可無、 國初民淳刑省、郡縣尚樹戒石以儆官邪、自今淫刑濫罰、強(qiáng)半海內(nèi)、可無約束、以救無辜等因到部、臣惟天下之治平、貪酷之吏害之也、吏治之貪酷、刑罰之過使之也故善圖治者、先省刑罰而巳、所據(jù)各司等呈、委于邦禁有裨、今□國之患在于死刑久□不斷無以警元惡官刑輕而易施每以陷良善顧今天下刑罰最害民者不在大辟遠(yuǎn)戍之重刑而在過撻過罰之輕施重則動(dòng)必掣肘禍人也恒難輕則欲可從心禍人也恆易故鞭作官刑刑之輕者也。聽訟者誰不易之。然酷吏借此每以制人之命故或有過志忘倫而刑者。情流喜怒而刑者、時(shí)違天人而刑者。遇可矜疑而刑者一不省約而任法即令罪不至死之人。無故而就死地。此與決不待時(shí)何異焉天下之傷民生者。孰大于此金作贖刑罰之輕者也。聽訟者誰不易之然貪吏藉此每以利人之財(cái)故或有罪內(nèi)罪外而罰者。錢糧里甲而罰者。公用上司而罰者。剋扣錢穀而罰者。一不省減而任情。即使犯非破家之人。忽令無立錐地此與沒產(chǎn)入官何異焉天下之傷民財(cái)者。孰大于此。如是而欲其民樂畎畝。野寧雞犬。難矣哉。昔仲尼論從政之屏惡、以不教而殺為虐、孟軻氏論禦人之諸侯、必教之不改而治茲欲遏貪酷接踵之風(fēng)、俾盡海內(nèi)而刑清政舉、約束之教、容可巳乎先臣兵濬嘗請(qǐng)禁于孝宗朝矣。彼其時(shí)條教未布。民到于今思之。臣叨掌邦禁、僣採諺言、稽律例之未有借人利己、察閭閻之共患、守令假以虐民者、各擬約束以立教範(fàn)刑罰兩端、共一十六條、直陳民情、逐款後列、固不敢輕于律例。以防民而縱民。亦不敢重于律例。任禁暴以為暴。合無通行天下?lián)岚础⒏髁钏牽たh、書置座側(cè)、俾海內(nèi)冤民、曉然知 皇上覆載深仁、不欲吏之濫刑也如此、不欲吏之濫罰也如此、庶幾明命照臨、一顧諟間、其在官也接目警心、有所畏而斂跡、其在野也、家傳人誦有所恃而安枕、率天下之守令而革心革面、必此刑罰之約束為首務(wù)、夫撫按諸臣、專制一方、即身督守令、親省刑罰、為天子肩治平之任者也、刑罰約束。欲從省矣。貪酷者不察而入薦。何術(shù)懼天下之貪酷。刑罰約束惡不中矣。廉能者或棄而不錄。何術(shù)興天下之廉能。此猶吏治名實(shí)之辨。民隱休戚之端。朝廷嘉隆治跡。遠(yuǎn)讓弘治。其機(jī)皆決于此。是在察吏之撫按。彰善癉惡。舉直刺枉。肯覈實(shí)耳。如此則條教迪之于先導(dǎo)天下羣吏。遏未然之刑罰。激勸督之于後。懼天下羣吏。遏已然之貪酷。即能任刑任罰。豈得暴彼民哉?;噬嫌麨樯窳⒚}、為海內(nèi)隆治平、舍此適治之路似無由也、伏乞 皇上再加裁酌、如果蒭蕘可採恭候命下、容臣通行撫按諸臣、即將後開省刑罰諸約束狀、照依國初戒石事例、各書守令公署以示遵守、其撫按舉剌獎(jiǎng)戒、務(wù)考刑罰、計(jì)寬嚴(yán)、有無破敗人產(chǎn)、有無殘害人命、有無貪酷形狀、而賢否之、以示激勸、仍先將各郡縣遵依緣?mèng)碜刹恐獣?huì)、郡縣不省刑罰者、聽撫按查考、撫按不覈實(shí)守令省刑罰者、聽部院查考、將見仁心仁政、沛然海宇、斯民永賴無疆矣、臣不勝懇切祈望之至、 計(jì)開省刑約束。一律例原無。宜省刑四條。勿用磨骨釘釘枷號(hào)、勿用數(shù)百斤三四人立枷、勿用帶根板水缸杖生樹棍、勿用腦箍竹簽嘴掌背花、二倫理當(dāng)重。宜省刑四條。父子兄弟告者恕父兄刑、夫妻尊長告者恕夫與尊長刑、妻妾替夫誣告者省妻妾刑子弟替父兄誣告者省子弟刑三刑流防過省四條。先加撻者後莫加撻、人加撻者我莫加撻、巳刑下體莫刑上體、巳撻輸者莫撻贏家、四情偏防過省刑四條。勿偏聽原被告加刑、勿過疑証佐加刑、勿出我聰明加刑、勿怒人強(qiáng)項(xiàng)加刑五避天時(shí)省刑罰四條。旱荒宜省刑寒暑宜省刑、霜雪宜省刑、節(jié)令宜省刑、六體人情省刑四條。屍親宜省刑救尊長者宜省刑、訴冤枉者宜省刑、口訥宜省刑、七人可矜者省刑四條。老少者宜省刑、飢寒者宜省刑。病初愈者宜省刑、殘廢篤疾者宜省刑、八人可疑者省刑四條。官員宜省刑、生儒宜省刑、婦女宜省刑、賊情瞹眛宜省刑、省罰約束。一省罪內(nèi)罰四條。罰罪之害昔惟苦于有司今更苦于命使蓋依律科罪所出無多指賍懸派所取無限故也勿輕罪巳擬而又罰。勿重罪輕擬而加罰。勿改無力贖為有力贖、勿改輕罪贖為重罪贖、二省罪外罰四條。勿因事白罰富民。勿脅短明取罪民。勿罰紙穀收折價(jià)、勿受賄賂故出入罪、三省錢糧罰四條。勿取常例寬限勿取重收秤頭、勿染投櫃拆封、勿嗇多派大戶、四省里甲罰四條。勿明徵會(huì)銀暗用里甲、勿里甲輪支又派殷實(shí)、勿用銀多而累管支包補(bǔ)、勿用銀少而令行戶出物、五省指公費(fèi)罰四條。勿指迎送科罰、勿指來朝科罰、勿指士夫科罰、勿指截糧科罰、六省指上司罰四條。勿指上司取無礙銀罰。勿指上司送長夫銀罰、勿指上司發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)銀罰、勿指上司送節(jié)壽禮罰、七省剋扣罰四條。勿剋扣船車官銀勿剋扣各役工銀勿剋扣各行稅銀、勿派取地方土宜、八省紙穀罰四條。勿剋上司官艮、食穀抵?jǐn)?shù)、勿剋自理贖銀、餘穀作正、勿剋賬濟(jì)銀兩、發(fā)倉欺人、勿剋條理工銀、勸借肥巳。
皇明經(jīng)世文編卷之三百七十九終