華亭徐孚遠(yuǎn)闇公　陳子龍臥子宋徵璧尚木　何剛愨人選輯

　　彭賓燕又參閱

　　楊石淙文集四（疏）

　　楊一清

　　◆疏

　　為條陳鹽池開(kāi)中事

　　為整理固原邊備疏

　　為調(diào)度官兵預(yù)防慮患事

　　為達(dá)賊出沒(méi)計(jì)處用兵機(jī)宜事

　　為諮訪群策以禆邊務(wù)事

　　為處置屬番事

　　為整理邊務(wù)以備虜患事

　　○為條陳鹽池開(kāi)中事 【 鹽池開(kāi)中】

　　竊惟靈州大小鹽池鹽法、祖宗朝、本供各邊買馬之用、後因中馬有弊、改議納銀、輪發(fā)各邊買馬、立法未嘗不善、柰何正德年間、當(dāng)事者各出意見(jiàn)、奏行新例、紛紜變亂、新舊混淆、弊端百出、後任者不體前官之意。新納者罔念舊商之苦。以致各年各項(xiàng)報(bào)中。俱未支掣完足。鹽引堆積多至二十餘萬(wàn)。商人虧陷資本。節(jié)次召中。並無(wú)一人報(bào)納。郤乃搜刷舊商。勒?qǐng)?bào)新課監(jiān)禁箠楚。如追逋負(fù)。在情與法俱不相應(yīng)。夫天地自然之利。人自失之。而徒為姦人私販之資。深為可惜。查得近該戶部題奉欽依、革去納銀、專令中馬、固係舊例、但先年中馬弊多、始改納銀、且各鎮(zhèn)官員、趨向不同、行事亦異、如是禁防疏濶或因?qū)⒐僦?、或狥勢(shì)豪之請(qǐng)託、將中下不堪馬匹、捏作上等、支鹽一百引、以致物議沸騰、若欲於腹裏地方納馬解邊、則秣飼屬之何人、運(yùn)送不勝其擾、似皆未便、臣愚以為不若仍納銀兩解邊易馬。則事省人便。官商兩為有益。且如鹽馬舊例。上馬一匹。給鹽一百引。中馬一匹。給鹽八十引。二池舊課。止有一萬(wàn)四千三百三十七引。盡納上馬。止該馬一百四十三匹。兼納中馬。大約不過(guò)一百五十餘匹。正德元年、臣召報(bào)納過(guò)七萬(wàn)二千五百引。每引價(jià)銀二錢五分。共得銀一萬(wàn)八千一百二十五兩。每馬一匹。用銀十兩?？少I馬一千八百一十二匹。正德二年、臣召納未完去任、今查納過(guò)鹽三萬(wàn)八千七百引。每引價(jià)銀如前。該銀九千六百七十五兩。以後年分多者萬(wàn)餘兩。少亦不減數(shù)千兩。嘉靖元年、延綏超前召報(bào)納馬。止是一百二十六匹。較其所得多寡之?dāng)?shù)。昭然可知。致將正德十四年十五十六三年、俱誤召納、今據(jù)副使高公韶所呈、在池未放鹽引既多、欲再設(shè)法另召商人必少、欲暫停新課以疏通舊引、不無(wú)虧損額課、遲悞邊儲(chǔ)一節(jié)查得節(jié)年報(bào)納商人、歲月既多、頭項(xiàng)不一、中間展轉(zhuǎn)影射、冐支盜賣等弊、難保必?zé)o、本當(dāng)通行革罷、但念各商俱巳奉例、出其資本、助我邊儲(chǔ)、此是名言官本失信商則何辜況前菊既巳失利後商愈加疑阻誰(shuí)肯以固有之財(cái)。而希覬不可必得之利哉。緣前事該部巳經(jīng)題有明命。臣當(dāng)具奏上請(qǐng)定奪、乃敢施行、但六七月間、正在放鹽之際、誠(chéng)恐又誤一歲額課、巳經(jīng)遵照欽奉敕諭便宜處置事理、劄仰副使高公韶、備文出給告示曉諭、自正德元年以前鹽引俱各革罷不許放支、仍令將引自赴官投告燒燬、若仍留在身以圖影射、許各項(xiàng)商人、并鄰佑里長(zhǎng)旗甲首告挐問(wèn)治罪、自正德二年、至正德十二年止、俱為舊引正德十三年見(jiàn)開(kāi)未完、并以後年分開(kāi)中者俱作新引另召不拘新舊商人、許令告報(bào)、每引照正德元年事例、納銀二錢五分、到于卸鹽處所、仍納臥引銀一錢、願(yuàn)中商人、俱於環(huán)慶兵備處報(bào)名、銀兩發(fā)慶陽(yáng)府收貯、取實(shí)收類赴布政司填給引目下池、舊引三分、新引七分、俱挨次開(kāi)放、止論鹽引數(shù)目。不拘商人多寡。如上名不到。下名挨支。每引照鹽一車、以六石為則、外有多餘、依律掣墊追問(wèn)去後、近據(jù)副使高公韶、呈稱示出之後、召納過(guò)鹽引一萬(wàn)一千餘引、作正德十三年之?dāng)?shù)、餘尚召納未完、臣聞之先正云、法立而能守。則德可久。業(yè)可大。天下之事皆然。如總制尚書(shū)秦紘等、先年所擬。循而行之。於三邊馬政。實(shí)有禆益。改法以求一切之利而大信既虧則報(bào)中者不來(lái)官私俱困矣惟是接管官員。專務(wù)更張。以致法無(wú)定守。官無(wú)依據(jù)每更一官輒奏改一例出于巳者患其不多出于人者惟欲其止行之未久。他官相繼。又復(fù)如是。且納銀納馬。所取既殊。買馬買糧。所用各異。乍行乍革。倏舊倏新。規(guī)近利以失大信。前車之覆。後車之戒。宜商人之不樂(lè)從也。但前此納銀。各該衙門。往往借取別用。有妨馬政。見(jiàn)今三邊多警。正在缺馬之際。乞敕戶兵二部查議、合無(wú)依臣所擬、照舊施行、所收銀兩、仍照例正德十三年為始先延綏、次及寧夏、次及甘肅、輪年解發(fā)前去、專備買馬、不許別項(xiàng)支用、再照靈州二池。夏秋之間。水面凝結(jié)。如雪如霜。隨取隨足十餘萬(wàn)之課亦不難辨但地隣邊境?；蚵曄⒕o急。鹽路不通。又或旱澇相仍。鹽花不結(jié)。照臣先年議奏新課明白除豁。不可膠于一定。歲歲取盈。但行鹽地方、舊例止在平慶一府、及寧夏等衛(wèi)、榆林寧塞營(yíng)迤西城堡、似乎大狹、鹽生者多。民食者少。鹽商何從售賣。而私販固未嘗絕。以此尚書(shū)秦紘御史王錯(cuò)、先後具奏、俱要將靈州鹽課。與河?xùn)|行鹽地方。相兼發(fā)賣。正為此也。

　　○為整理固原邊備疏 【 整理固原邊備】

　　臣竊惟固原為陜西喉襟要害之地、地里平漫、無(wú)險(xiǎn)可據(jù)、通賊去處甚多、自弘治十四年以來(lái)、套賊擁眾深入延寧地方不能捍禦馳驟長(zhǎng)驅(qū)兩日夜、可至固原、分散醜類、靜寧隆德會(huì)寧安定一帶州縣、俱被剽掠、直抵鞏昌秦州地方、近年又侵過(guò)平?jīng)?、蹂踐我涇邠等州縣、得利而歸、不曾遭挫、將來(lái)鳳翔西安內(nèi)郡安保不遭荼害、臣先年廵撫之時(shí)、奏將陜西鎮(zhèn)守總兵移在固原。常川住劄。意正在此。但所統(tǒng)官軍、與守備官部下官軍、俱不及千數(shù)、委的數(shù)少、難以出戰(zhàn)只得嬰城坐守。甘受畏縮之罪。今提督尚書(shū)金獻(xiàn)民要將總兵官部下、除見(jiàn)在七百員名外、再于各城堡各衛(wèi)禦冬防守官軍內(nèi)、選摘精壯二千三百員名、共輳三千員名、總兵官統(tǒng)領(lǐng)守備官部下、除見(jiàn)在外、今擬增糧并各城堡挑選共二千員名外、未及之?dāng)?shù)、照例懸賞、於有丁人戶內(nèi)召募一千名亦輳三千之?dāng)?shù)統(tǒng)領(lǐng)殺賊、仍聽(tīng)總兵官調(diào)度、該用馬匹、就于茶馬并苑馬寺給領(lǐng)、或行太僕寺收貯官價(jià)支買、召募銀兩、於司府官庫(kù)、查有無(wú)礙銀兩動(dòng)支、誠(chéng)為安邊禦虜至計(jì)、除依擬行令嚴(yán)加挑選、聽(tīng)各官統(tǒng)領(lǐng)以助兵勢(shì)外、至於懸賞召募一節(jié)、尤為得策、今日之務(wù)、似難舍此、查得弘治十八年間、臣為廵撫、此為召募士兵題本也準(zhǔn)兵部咨為預(yù)防虜患事、題奉　聖旨、隨該太僕寺寺丞楊信、解送銀五萬(wàn)兩到於陝西布政司收庫(kù)、臣於正德元年二年間、賞軍召募等項(xiàng)、陸續(xù)止用過(guò)銀一萬(wàn)五百餘兩、比臣奏準(zhǔn)回還原籍養(yǎng)病、其餘銀三萬(wàn)九千四百餘兩、俱在布政司并平?jīng)鰬c陽(yáng)二府寄庫(kù)、待接管官員支銷及咨兵部、并陜西廵撫查照外、及又查得兵部先年題準(zhǔn)事理、臨邊各路土著軍民舍餘人等、有能奮勇設(shè)謀斬獲賊首一顆、隨即賞銀三十兩、生擒一名、賞銀五十兩、若能紏集鄉(xiāng)丁、敵殺賊眾斬首至五顆以上者為首者加陞署所鎮(zhèn)撫、又一件今後各該官軍、此即文襄所條奏部覆行者有能斬獲賊級(jí)一顆、為首者賞銀牌十兩、生擒一人者、賞二十兩、各為從者量為給賞、仍將各人功次另行造冊(cè)奏繳擬陞、是皆激勵(lì)人心。鼓舞士卒之策。與前項(xiàng)該部所奏所擬。大意相同。況常人之情。見(jiàn)利則趨。以速為貴。邊軍艱苦萬(wàn)狀。俯仰不能聊生者。十常八九。一旦獲此厚利。自然踴躍思奮。雖有勢(shì)豪買功之人。彼亦不肯舍應(yīng)得之利。以犯必禁之法矣然此例雖久官司多不肯行實(shí)亦因財(cái)用不足之故以致人心怠玩。賊勢(shì)益張。所惜者小。所損者大。及照臨邊軍民。勇悍善鬪者。在在有之。召之有道。自然應(yīng)命。及查先年召軍。每名有給銀五兩者。有三兩者。是為常守之兵比之腹裏抽選召募者。大叚不同。比年延綏寧夏二鎮(zhèn)召募土兵。至今與遊奇正兵一體調(diào)遣截殺所向有功。今各該衛(wèi)所行伍空虗懸利召募。相應(yīng)舉行至于隨勢(shì)給賞有功官軍。亦為要?jiǎng)?wù)軍門若無(wú)財(cái)用則有罰無(wú)賞何以盡人死力但陜西布政司在庫(kù)官銀不多、各有頭項(xiàng)、難以一槩取用、伏望　皇上軫念邊方重地、防禦為急、乞敕兵部議處、合無(wú)查照先年該部奏行事理、於太僕寺馬價(jià)銀內(nèi)動(dòng)支五萬(wàn)兩、差官運(yùn)送前來(lái)、聽(tīng)臣督委實(shí)心幹事官員、設(shè)法召募、不拘衛(wèi)所軍餘舍餘、村野土民、但係年力精壯、騎射閑熟者、籍名在官、願(yuàn)領(lǐng)馬者給銀伍兩。步軍給銀三兩。令其置辦軍裝弓矢器具。團(tuán)成隊(duì)伍。聽(tīng)總兵守備等官統(tǒng)領(lǐng)訓(xùn)練。不敢委用貪刻官員。用強(qiáng)逼勒。以失人心。亦不敢濫收不堪之人。徒費(fèi)官錢。無(wú)益於事。至于給賞有功官軍土人銀兩銀牌等項(xiàng)。聽(tīng)臣於布政司無(wú)礙官銀內(nèi)。量為查取應(yīng)用。不拘官舍軍餘土人召募民壯等項(xiàng)。但有斬獲首級(jí)一顆者、驗(yàn)係真正達(dá)賊、此言土兵之賞額也不願(yuàn)陞者軍門隨即賞銀三十兩、生擒達(dá)賊一人者、賞銀伍十兩、該陞者照例先賞銀牌、仍造冊(cè)擬陞、既可鼓士卒立功之勇、又可杜官豪買功之弊、及照各邊官軍缺馬為急、行太僕寺苑馬寺收貯銀兩、專備買馬騎操、難以別項(xiàng)支用、若京運(yùn)銀兩、召募支用不盡、亦收貯聽(tīng)發(fā)各邊收買戰(zhàn)馬騎操、不許別項(xiàng)動(dòng)支、事完通將支用過(guò)召募買馬銀兩數(shù)目造冊(cè)奏繳如此則軍伍可增、軍氣自倍、可望收克敵制勝之功矣、

　　○為調(diào)度官兵預(yù)防慮患事 【 防虜】

　　準(zhǔn)廵撫陜西右副都御史王藎揭帖、為申明舊例、請(qǐng)勑各邊守臣防禦虜患、及早差官整理軍餉、以安地方事、內(nèi)開(kāi)會(huì)同鎮(zhèn)守等官、議照延寧所屬花馬池定邊營(yíng)一帶地方、接連河套、地形寬漫、大虜在套。垂涎關(guān)隴。深入搶掠。必由此入。先年三邊兵馬強(qiáng)勝。虜雖在套住牧。然尚畏我兵威。出沒(méi)搶虜。亦止于近邊去處。不能侵犯腹裏。自弘治十四年。延寧兵馬不能阻。遏遂深入腹裏。獲利而歸。虜情貪利無(wú)厭。自是每歲入套。必深入腹裏。正德十三年、搶平鞏一帶、嘉靖元年、搶邠涇一帶、俱由各邊兵馬自取便利不肯阻遏之過(guò)也查得接管卷內(nèi)、該前廵撫都御史王珝、因?qū)幭牡胤綀?bào)有聲息、照例會(huì)行該鎮(zhèn)、移兵於韋州紅寺等營(yíng)堡駐劄、併力防禦、該鎮(zhèn)官員不肯發(fā)一兵前來(lái)。止以虗文抵阻未久該鎮(zhèn)亦不免於失事此亦自分彼此不肯應(yīng)援之過(guò)也見(jiàn)今虜寇住套。號(hào)稱八萬(wàn)有餘。近雖差人探報(bào)。俱於迤東近河住牧。通不露形。今青草漸茂。馬臕將壯。虜情叵測(cè)。旦夕大舉入寇。亦未可知。乞敕延寧陜西甘肅各邊鎮(zhèn)廵等官、早為防禦、除具題外、開(kāi)具揭帖到臣、為照延綏定邊營(yíng)寧夏花馬池興武營(yíng)靈州一帶地方、委係大賊侵犯腹裏之門戶。前項(xiàng)地方守臣若能捍禦。則固原靖虜迤南。俱係腹裏?？梢詿o(wú)患。因是沿邊武備不修。兵威不振。以致套賊掏穵邊墻。長(zhǎng)驅(qū)而入。其所利不在延寧。而在腹裏。固靖安會(huì)靜隆等州縣。俱被搶掠。近年又越過(guò)平?jīng)觥ｕ遨`邠涇等處地界籓籬不固禍及堂室誠(chéng)如陜西鎮(zhèn)廵等官所言。延寧守臣。每以本處不曾失事為辭。不知　朝廷竭腹裏軍民之財(cái)力。以供三邊。令其幹理何事。況各鎮(zhèn)互相應(yīng)援。不許自分彼此。屢有敕旨。及奏行事例。今套內(nèi)既稱有賊。雖云不露形跡?？制涓`伏深藏。待後青草長(zhǎng)茂馬匹臕壯之日難保其不大舉入寇。防禦之計(jì)。不可不謹(jǐn)。但沿邊一帶地里寬漫虜賊便于馳驟。各守臣兵馬寡少。豈能遏其初來(lái)之鋒。必湏徵調(diào)鄰境精兵會(huì)合截剿。乃克有濟(jì)。已經(jīng)行各鎮(zhèn)總兵官查照原行差人哨探套賊多寡遠(yuǎn)近。先行回報(bào)。仍照節(jié)行事例?；ハ嗖邞?yīng)。如果套內(nèi)賊眾。如此布置文襄于正德年為統(tǒng)制時(shí)已詳載之矣行令遊擊將軍張鳳、統(tǒng)領(lǐng)遊兵於花馬池營(yíng)住劄。遊擊將軍劉淵、統(tǒng)領(lǐng)遊兵於定邊營(yíng)住劄。副總兵趙木?英統(tǒng)領(lǐng)奇兵暫於寧塞營(yíng)住劄。若哨探前賊有西行之勢(shì)。遊兵二枝俱於花馬池。副總兵趙木?英移於定邊營(yíng)各住劄。量分人馬於安定柳楊等附近城堡。寧夏副總兵劉玉、統(tǒng)領(lǐng)奇兵於興武營(yíng)。遊擊將軍周倫參將苗鑾?kù)都t寺兒堡韋州鹽池石溝等處住劄?？偙僦賱?、待有的確警報(bào)、統(tǒng)領(lǐng)正兵於靈州住劄。與各該守備等官。各按兵秣馬。鋒利器械。以逸待勞。仍要嚴(yán)謹(jǐn)斥堠。多差夜不收遠(yuǎn)為探哨。沿途多設(shè)塘馬。但有煙塵消息。即便傳塘走報(bào)鄰境官兵隄備。賊果近邊。各分據(jù)要害。占守水頭。從宜阻遏寇小至。則取便擊之。如賊大至。即便會(huì)合各枝人馬。相機(jī)截殺。不許逗遛畏縮。失誤事機(jī)。亦不得輕率寡謀。墮賊奸計(jì)。如果大舉深入。陜西鎮(zhèn)廵徵調(diào)。即便刻期赴援。不許觀望推托。陜西遊擊及主將兵馬。待廵歷固原。審勢(shì)分布另行。

　　○為達(dá)賊出沒(méi)計(jì)處用兵機(jī)宜事 【 用兵機(jī)宜】

　　此達(dá)賊即亦卜刺阿爾禿一枝也

　　照得前項(xiàng)達(dá)賊、自正德三四年間、被小王子人馬讐殺殘敗、遁往河西莊浪涼州速罕禿斬石峽明水湖扒沙一帶潛藏住牧?xí)r出剽掠、阻截道路、敵傷官軍臣起廢西征復(fù)總制陜西軍務(wù)之時(shí)、建議欲調(diào)集大兵、痛加誅剿、彼時(shí)規(guī)置巳定、惟候成命、不意旋即奉敕取回、兵部題奉欽依、行令甘肅鎮(zhèn)廵官整理、緣茲事重大、豈甘肅一鎮(zhèn)所能了辦、因循養(yǎng)患、十有餘年、賊既那營(yíng)竊伏西海逼脅、曲先阿端各種番夷、烏合為巢、歲復(fù)一歲、醜類漸繁、乃敢寇我洮河、深入松潘地界、自是虎踞青海。蠶食屬番。遂釀成甘肅陜西腹心肘腋之患。去年冬間、被回賊驚散。一半越往官路之北。被各鎮(zhèn)官軍相遇斬殺數(shù)多。其大營(yíng)仍在西海刺刺山江零口住牧。雖未見(jiàn)侵犯。而禍胎實(shí)深。除督令各該守臣哨探尋襲計(jì)處方略另行具奏外、其在北者多不過(guò)一二千。俱係精兵。十可當(dāng)百。因無(wú)老小。棲止不定。自今春以來(lái)。多則五六百騎。少則二三百騎?；蛟谇f浪五方寺尖山蘆溝。或在涼州松山蘆塘等處。聲東擊西?；虺龌蛉?。河西衛(wèi)所官軍防禦三種寇賊。無(wú)所不備。無(wú)所不寡。經(jīng)年累月。不得解甲。若不先其所急。早為祛除。緣前賊切近腹裏恐其尋搶月。久。野無(wú)所掠。水橋結(jié)凍之後將有窺伺蘭州靖虜之謀。彼處軍馬數(shù)少。不能支持。乘虗而入。則會(huì)寧安定狄道金縣地方。難保不遭虜掠。臣愚欲趁今與西海賊寇離析之時(shí)。量調(diào)陜西延綏精銳兵馬五六千名、與莊浪涼州副總兵遊擊等官、會(huì)合尋襲。痛加誅剿。以除門庭之害則西海達(dá)賊聞之亦將褫云?鬼破膽有不戰(zhàn)而走之勢(shì)區(qū)區(qū)回賊又不足憂也但今河套虜情未定。沿邊腹裏。俱未敢掣兵。又莊浪一帶。倉(cāng)塲糧草。處處空虗。方為逐旋經(jīng)理。須待套賊無(wú)警。糧草有積。方可舉事。然兵貴神速、機(jī)難預(yù)定、必待臨期奏請(qǐng)、非惟緩不及期、且恐事機(jī)先泄、乞敕兵部計(jì)議、倘此言可采、乞早行臣密會(huì)各該守臣、不拘何月日。相機(jī)取便行事。俟大兵既集。詢謀僉同。因而撲剿西海之賊至期計(jì)處定奪。務(wù)在計(jì)出萬(wàn)全。若無(wú)可乘之機(jī)。或軍馬錢糧未備。照常戰(zhàn)守。不敢輕舉妄動(dòng)。以貽後艱。

　　○為諮訪群策以禆邊務(wù)事 【 邊務(wù)】

　　臣惟固原為防胡重鎮(zhèn)、乃陜西根本之地、地里寬漫、通賊隘口數(shù)多、分兵而守、則無(wú)所不寡、賊至發(fā)兵則有所不及、數(shù)十年來(lái)、大虜竊伏河套。寧夏邊墻。不能捍禦。必從固原深入平鳳臨鞏地方搶掠。生意蕭索。戶口凋耗。實(shí)由于此。但防邊之要。據(jù)險(xiǎn)為先。設(shè)險(xiǎn)之策。必資城守。成化年間都御史余子俊建議於預(yù)望城葫蘆硤口二處、添設(shè)鎮(zhèn)戎平虜二所、甚為得策、後止設(shè)鎮(zhèn)戎所、其平虜所、因循未舉、弘治十四年、大虜侵犯固原、總制尚書(shū)秦紘、查奏舉行、旋即去任、臣接管總制、始奏銓官降印、召募軍人、設(shè)倉(cāng)積糧、又於舊紅古城。修葢營(yíng)房、募軍積糧、委官操守於是兩城。遂為扼虜要地。虜賊畏避。不敢由此而入。卻從東路騾子川毛居士井一帶。在於白馬井趁水草劄營(yíng)。分散搶掠、固原平?jīng)龃逭潜ぶ钡譀苓摰胤?。所以固原兵備副使成文、守備都指揮劉文、俱要於舊撒都城。即白馬池地方。修築城堡。添設(shè)官軍。并展築白馬墩堡。占據(jù)水頭。斷賊出入之路。似為有見(jiàn)。臣親詣閱視、及行委布按二司官參政韓士奇等、照例召募、願(yuàn)投本城軍人、及又委令將應(yīng)給軍人耕種地土丈量四至分撥外、但有城有軍、必湏得官管束、固原衛(wèi)見(jiàn)任官員數(shù)少、委的不敷差用、及照召募軍人。止可尋常備禦。若大虜入寇。必湏分調(diào)官軍。在此按伏。供應(yīng)糧草。亦當(dāng)預(yù)備。再照前項(xiàng)地方。係在靈武監(jiān)清平苑草塲之內(nèi)。與萬(wàn)安苑草塲相隣。因地土荒遠(yuǎn)。自來(lái)無(wú)有官馬在此牧放。葢係虜賊出沒(méi)之衝。牧軍亦不敢來(lái)此牧馬。及又查得靈武監(jiān)清平苑原額、實(shí)有草塲地共一萬(wàn)九千七百九十四頃二十六畝二分、見(jiàn)養(yǎng)馬軍人、止是二百八十三名、見(jiàn)養(yǎng)馬并駒四百三十七匹、萬(wàn)安苑原額、實(shí)有草塲地一萬(wàn)七千四百五十二頃三十八畝、養(yǎng)馬軍人三百二十三名、見(jiàn)養(yǎng)馬并駒一千四百八十八匹、地土甚廣。牧馬不多。不致顧此失彼。但恐牧軍。因見(jiàn)築有城池。足堪保障。事定之後。或起爭(zhēng)端況前項(xiàng)城堡之設(shè)不止保障地方亦欲防護(hù)官馬乞敕該部計(jì)議、合無(wú)行延綏寧夏二鎮(zhèn)。查取新任空閑官員、每鎮(zhèn)各五員、改調(diào)填註固原衛(wèi)所分、分撥白馬城紅古城二處、每城五員管隊(duì)領(lǐng)軍、并行陝西布政司將原坐附近城堡、該徵民糧、量撥白馬城脩葢倉(cāng)廒收貯、以備兵馬支用、再乞行陝西苑馬寺禁約、該苑牧軍草塲地土、在今分撥給軍耕種界至之內(nèi)者。向後不許混爭(zhēng)告擾。及行總兵參將兵備操守等官、禁約本城軍人、不許於界至之外、侵越耕種、如違各依法究治、待安插既定、軍彊食足之日、與紅古城應(yīng)該設(shè)立所分、俱聽(tīng)後來(lái)總制等官奏請(qǐng)定奪、

　　○為處置屬番事 【 屬番】

　　為照肅州寄住畏兀兒哈刺灰二種夷人、乃哈密之部落、亦哈密之忠臣、先年土魯番戕殺王母、既致死巷戰(zhàn)其後襲殺罕慎、又死難數(shù)多、至于陜巴復(fù)國(guó)、討殺姦回、亦多効力、要其心跡、本非有過(guò)、乃因窮迫、歸我求生、寄住年久、未嘗作惡、比與哈密回回不同。今都御史陳九疇等、議以異類雜居、終難輯睦、一旦馭非其人、變生不測(cè)必危邊境、深慮曲防、不為無(wú)見(jiàn)。但欲遣回哈密。則彼與土魯番讐怨巳深。斷不敢歸還故土。今要揀擇肅州北邊空閑堡寨水草便利之所少費(fèi)官錢。為其修理城郭。改造屋廬。諭以番漢雜居。終相疑二。徙居別所。兩取便安。待奄克孛刺幼子襲職回還。令其管轄部落。且容不去哈密。令其暫居臨邊稽之事體。似亦相應(yīng)。但恐各夷安土重遷。不肯樂(lè)從若強(qiáng)之使去致失其心返生厲階及修理城郭、葢造屋廬等項(xiàng)、未審工程多寡、本鎮(zhèn)財(cái)力堪否供辦、已經(jīng)移咨廵撫甘肅都御史寇天敘等官議處、先行曉諭各夷、使知彼有畜牧之業(yè)。我無(wú)疑猜之念如果樂(lè)從。仍計(jì)議修理城郭。改造屋廬。合用工料若干。先期整理完備。方可督發(fā)遷移。川邊王子莊苦峪赤斤柴城兒扇馬城大草灘各種回達(dá)、亦被土魯番殘害窮迫來(lái)歸不敢復(fù)還原土、前該鎮(zhèn)廵議處、準(zhǔn)令暫安插金塔寺地方、彼亦安居樂(lè)業(yè)、不敢生事、今要將威虜古城再加修築、挑濬壕隍、以處其眾、既為肅州北面添一藩籬。亦是一見(jiàn)又使遠(yuǎn)去城郭。不患包藏禍心。前項(xiàng)所處。似得柔遠(yuǎn)防姦之意。且與先年該部所處大略相同。但前項(xiàng)地方大草灘扇馬城柴城相離嘉峪關(guān)不遠(yuǎn)、王子莊則在苦峪之西、離邊稍遠(yuǎn)、大約皆赤斤蒙古衛(wèi)番族住牧之地近年節(jié)被回虜驅(qū)掠傷殘、棄地方而不守、投內(nèi)地以求生、今所議威虜古城。未知相離嘉峪關(guān)外地里若干。修築城垣挑濬壕隍應(yīng)用工力若干。即今臨邊、有無(wú)回虜窺伺、并修築之後、防護(hù)之兵作何區(qū)處、方得一一就緒料彼夷人、以帳窠為宮室。以耕牧為蒭糧、既有城郭可以自保。無(wú)不樂(lè)從之理。俱要議處停當(dāng)、明白咨報(bào)以憑回奏定奪、今據(jù)前因、竊惟防患當(dāng)于未形。防之太過(guò)。反生意外之虞。作事當(dāng)謀諸始。始謀不臧。將無(wú)善後之策。看得前廵撫甘肅都御史陳九疇等、并兵部尚書(shū)金獻(xiàn)民、後先議奏、其說(shuō)有二、一則欲將肅州關(guān)廂寄住合刺灰畏兀兒二種夷人、揀擇肅州北邊久棄空閑寨堡水草便利之處、安插居住、一則欲將用邊王子莊苦峪赤斤柴城兒扇馬城大草灘等處先年安插暫住金塔寺夷人、因前威虜古城、再加修築、以處其眾、是皆欲嚴(yán)華夏之辨、謹(jǐn)內(nèi)外之防、深慮卻顧、誠(chéng)皆體國(guó)安邊至意、但懷柔遠(yuǎn)人之道、當(dāng)順其情、哈密乃　朝廷封國(guó)。土魯番敢於殘破之。使其播遷離析。而我不能為之所。巳失中國(guó)懷遠(yuǎn)恤患之義矣。彼哈刺灰畏兀兒二種夷人。皆忠于哈密。被其戕害。率眾來(lái)奔。先朝從守臣之議。然使其久住肅州後患亦所當(dāng)慮也許其肅州關(guān)廂居住。歷年滋久。彼無(wú)反側(cè)之心。我得調(diào)遣之用。今一旦疑其後日之終不靖也。而欲徙之北邊空閑塞堡。安土重遷。豈夷情之所欲哉、觀其對(duì)各官之言曰、此是鳥(niǎo)雀不落之地、我們?nèi)绾巫〉?、又曰、我們東關(guān)住久、各有置買房屋、不能割捨、我們情愿入堡、將我們家小仍留在東關(guān)也罷等語(yǔ)、其情可見(jiàn)、後各官諭之以好語(yǔ)。動(dòng)之以危言。方纔承認(rèn)。終非所樂(lè)明矣。其川邊王子莊苦峪赤斤柴城兒扇馬城大草灘各種番達(dá)、俱係境外屬番。肅州衛(wèi)羈縻帶管之?dāng)?shù)節(jié)被土魯番哈密回回侵奪搶殺窮迫來(lái)歸。先該總制鎮(zhèn)廵等官。奏請(qǐng)暫且安插肅州境外金塔寺地方居住、令其自為耕牧、有住四十餘年者。有住十餘年者。今欲驅(qū)而置之三百里之外。舍近就遠(yuǎn)。必非其情。且原擬待後西事稍寧。哈密復(fù)立。仍各遣還住守故地。是猶存興滅繼絕。作我藩籬之意若依前擬則恢復(fù)之念荒哈密之望絕矣及照各官所擬、新城兒煖泉板橋等堡、堪以安插二種夷人之地、修門修房等項(xiàng)、雖費(fèi)用不多、亦未免勞擾、又奪肅州軍餘春夏務(wù)農(nóng)之地以與之、似俱有礙、至于威虜城修築、約用人夫六七千名、又勞軍馬架梁防護(hù)、且今肅州地方番回之窺伺未巳、我兵之警備方嚴(yán)、豈暇逆探未形之患、以供不急之役乎、倘或番回乘我工作之際、率眾侵?jǐn)_、禍且不測(cè)、推原各官論奏。葢見(jiàn)前年回賊退遯。誤信速壇滿速兒牙木蘭巳死之言。遂謂肅州自此無(wú)事。故有是言。若體諸各夷之情。參以今日之勢(shì)非惟不能亦所不敢據(jù)今鎮(zhèn)廵所言土魯番搆怨方深。正諸夷杌掜不安之秋。在我惟當(dāng)以鎮(zhèn)靜安輯為主。若又遷置各夷。紛紛多事。以拂其心。臨期倘有生拗。又恐患生意外等語(yǔ)。似為有見(jiàn)。乞敕兵部參詳議擬、合無(wú)將前項(xiàng)川邊王子莊等處番夷、令其照舊於金塔寺地方住牧、以為後日恢復(fù)之圖、以存興滅繼絕為我藩籬之意、其哈刺灰畏兀兒二種夷人、亦且令其照舊肅州關(guān)廂居住、不必預(yù)為遷徙之說(shuō)、以離其心、待後番情寧謐、財(cái)力有餘之日、如果事勢(shì)可為、另為具奏定奪、庶使夷人無(wú)疑二之情、地方無(wú)勞擾之患而我得以專意內(nèi)修、可收攘外之績(jī)矣、

　　○為整理邊務(wù)以備虜患事 【 備虜】

　　赤斤罕東哈密等衛(wèi)夷人、皆當(dāng)國(guó)初開(kāi)創(chuàng)之時(shí)、率眾來(lái)降、所以我祖宗授官降印、以羈縻之、使之為我藩籬、今亦卜刺等寇賊、背叛其主、投我屬番境界、大肆侵掠、橫加吞噬、又侵入我腹裏地方、此正田中之禽、利用搏執(zhí)、固非喜功好大者之所為也、臣正德五年、復(fù)起總制陜西軍務(wù)之時(shí)、此賊被小王子人馬讐殺殘敗。遯來(lái)河西地方。臣慮其異時(shí)必為邊患。建議欲調(diào)集大兵誅剿規(guī)畫(huà)巳定。不意旋即奉敕取回、兵部題欽依行、令甘肅鎮(zhèn)廵官整理、因循至今十五六年種類漸蕃、聲勢(shì)日盛臣於去年六月內(nèi)、奏為達(dá)賊出沒(méi)、計(jì)處用兵機(jī)宜事、兵部覆奏、欲令臣將一應(yīng)制勝機(jī)宜。用兵方略一一會(huì)計(jì)停當(dāng)、先行差人具奏議請(qǐng)定奪、緣兵家變態(tài)不常。旬月之間。事機(jī)頓異。況地方相去京師五六千里。奏報(bào)往回。動(dòng)經(jīng)數(shù)月。雖有成算。亦難取必議處間、忽報(bào)北虜二萬(wàn)前去西海收捕前賊、臣方慶夷狄相攻。中國(guó)之利。不湏煩我?guī)熉?。不意為彼所覺(jué)。移巢南面。留其精兵據(jù)守。彼千里而趨利。此以逸而待勞。反為其所敗。失勢(shì)而遯。後聞阿?禿廝賊眾恐大虜仍來(lái)報(bào)讐。挈營(yíng)隨順渡河入套。止是亦卜刺一枝。半在西海。半渡河?？芪忆荨＜唇裎捶?。盡數(shù)歸巢。且西寧洮河等處番族。國(guó)初分散部落。設(shè)有國(guó)師禪師指揮千百戶鎮(zhèn)撫驛丞等官管領(lǐng)。給與金牌。令其三年一次輸納。差發(fā)馬匹。而以官茶酬之若與王官王民無(wú)異。實(shí)欲借其為我藩籬。捍備北虜。即前漢斷匈奴右臂之意。百十年來(lái)。河西虜寇。不能逼侵我洮河?？址酥h其後也。今二種殘賊。將番族戕害巳甚。不能生存。遂與之紏合為寇。西寧最被其害。洮州之番。近亦被脅合夥。為之指引道路番達(dá)合勢(shì)我之邊境其何能安此膏盲之疾。腹心之患也議者動(dòng)以不可輕舉為言。雖兵兇戰(zhàn)危誠(chéng)宜慎重。而玩寇養(yǎng)患。亦非所宜。嘗竊譬之。套賊勢(shì)雖猛烈。如風(fēng)寒暑濕之病。來(lái)則疾於風(fēng)雨。治之不善。即能殺人。然得遇良醫(yī)一汗而愈。一七而安西海之寇如痞結(jié)胷腹間目前飲食起居雖若無(wú)恙久而不療元?dú)馊諠u消耗後將難圖興言及此。豈得不思所以處之。而徒玩時(shí)愒日。以僥倖於無(wú)事哉。且阿爾禿廝巳遁。止是亦卜刺一枝。大約精騎不過(guò)二三千人。其餘皆脅驅(qū)番人。勢(shì)非得巳。然地土被其奪占。骨肉被其殺戮。帳房被其燒燬。孳畜被其搶虜。欲報(bào)怨讐而復(fù)其故產(chǎn)。人豈無(wú)是心哉此間諜之用亦不可廢也切見(jiàn)新推提督三邊軍務(wù)尚書(shū)王憲、剛果有謀、多才善斷、昔嘗管理茶馬、遍歷西寧洮河地方、又曾督處河西屯田、至今邊人頌其風(fēng)力、合無(wú)請(qǐng)敕本官、力任此事、若今年迤北大虜。無(wú)尋捕西海之舉。及套賊回賊。不曾大舉深入?；螂m入而即遯。宜密諭甘涼莊浪等處將官。部署兵馬。待冬末春初。草枯馬弱之時(shí)。調(diào)集延綏遊奇二枝兵馬。及陜西寧夏二鎮(zhèn)遊兵。共萬(wàn)二千人。甘涼之兵自涼州而進(jìn)延寧之兵。自莊浪而進(jìn)。陜西之兵。自河州歸德而進(jìn)。與各該守臣所統(tǒng)兵馬刻期聯(lián)絡(luò)。併力夾攻。如昔年宣城伯衛(wèi)頴都御史吳琛征番故事番人之從達(dá)賊非其本心正宜以計(jì)諜合為我內(nèi)應(yīng)仍先設(shè)法厚募?jí)延伦R(shí)事之人暗入西海諜我屬番使為內(nèi)應(yīng)一鼓成功。以驅(qū)河西腹心之害。以為我邊久安長(zhǎng)治之圖。尤湏精擇將領(lǐng)、如魯經(jīng)李義馬雲(yún)甘禎輩、及涼州革任參將都指揮楊佑皆熟知此事。可以付託。西寧兵備副使陳鼎、沉毅有機(jī)、陜西布政司左參政成文、固原兵備副使桑溥、皆曾廵歷河西地方。素有才略?？梢择促澅鴻C(jī)。督處糧餉。然事干各鎮(zhèn)。必得主將一員居中調(diào)度顧兵馬不難於調(diào)集。而糧草則難于措處臣到邊督催運(yùn)送甘肅一鎮(zhèn)民糧銀兩分發(fā)、戶部送到官銀、其數(shù)巳多、而倉(cāng)儲(chǔ)未見(jiàn)有積及照蘭州督理糧儲(chǔ)郎中婁志德、實(shí)心幹事、宜令往來(lái)莊浪涼州一帶督處、仍于布政司選委有幹力善經(jīng)畫(huà)官一員、專一整理河西錢糧、一面于莊浪涼州西寧或召商、或糴買、一面於蘭州安定會(huì)寧等處收積葢專恃河西。則所積不多。蘭州安會(huì)如有厚積。臨期可以帶運(yùn)。臣之所見(jiàn)如此。伏乞敕兵部將臣所言參詳可否早為定奪

　　皇明經(jīng)世文編卷之一百十七終