國(guó)之所以治者三:一曰法,二曰信,三曰權(quán)。法者,君臣之所共操也;信者,君臣之所共立也;權(quán)者,君之所獨(dú)制也。人主失守,則危;君臣釋法任私,必亂。故立法明分,而不以私害法,則治;權(quán)制獨(dú)斷於君,則威;民信其賞則事功成,信其刑則姦無(wú)端。惟明主愛(ài)權(quán)重信,而不以私害法。故上多惠言而剋其賞,則下不用;數(shù)加嚴(yán)令而不致其刑,則民傲罪。凡賞者,文也;利者,武也。文武者,法之約也。故明主慎法。明主不蔽之謂明,不欺之謂察。故賞厚而利,刑重而必,不失疏遠(yuǎn),不私親近。故臣不蔽主,下不欺上。
世之為治者,多釋法而任私議,此國(guó)之所以亂也。先王縣權(quán)衡,立尺寸,而至今法之,其分明也。夫釋權(quán)衡而斷輕重,廢尺寸而意長(zhǎng)短,雖察,商賈不用,為其不必也。故法者,國(guó)之權(quán)衡也,夫倍法度而任私議,皆不知類(lèi)者也。不以法論知能賢不肖者,惟堯,而世不盡為堯,是故先王知自議譽(yù)私之不可任也,故立法明分,中程者賞之,毀公者誅之。賞誅之法,不失其義,故民不爭(zhēng)。授官予爵,不以其勞,則忠臣不進(jìn)。行賞賦祿,不稱(chēng)其功,則戰(zhàn)士不用。
凡人臣之事君也,多以主所好事君。君好法,則臣以法事君;君好言,則臣以言事君。君好法,則端直之士在前;君好言,則毀譽(yù)之臣在側(cè)。公私之分明,則小人不疾賢,而不肖者不妒功。故堯舜之位天下也,非私天下之利也,為天下位天下也。論賢舉能而傳焉,非疏父子,親越人也,明於治亂之道也。故三王以義親,五霸以法正諸侯,皆非私天下之利也,為天下治天下。是故擅其名,而有其功,天下樂(lè)其政,而莫之能傷也。今亂世之君臣,區(qū)區(qū)然皆擅一國(guó)之利,而管一官之重,以便其私,此國(guó)之所以危也。故公私之交,存亡之本也。
夫廢法度而好私議,則姦臣鬻權(quán)以約祿,秩官之吏隱下而漁民。諺曰:「蠹眾而木折,隙大而牆壞?!构蚀蟪紶?zhēng)於私而不顧其民,則下離上;下離上者,國(guó)之隙也。秩官之吏隱下以漁百姓,此民之蠹也。故國(guó)有隙蠹而不亡者,天下鮮矣。是故明主任法去私,而國(guó)無(wú)隙蠹矣。
世之為治者,多釋法而任私議,此國(guó)之所以亂也。先王縣權(quán)衡,立尺寸,而至今法之,其分明也。夫釋權(quán)衡而斷輕重,廢尺寸而意長(zhǎng)短,雖察,商賈不用,為其不必也。故法者,國(guó)之權(quán)衡也,夫倍法度而任私議,皆不知類(lèi)者也。不以法論知能賢不肖者,惟堯,而世不盡為堯,是故先王知自議譽(yù)私之不可任也,故立法明分,中程者賞之,毀公者誅之。賞誅之法,不失其義,故民不爭(zhēng)。授官予爵,不以其勞,則忠臣不進(jìn)。行賞賦祿,不稱(chēng)其功,則戰(zhàn)士不用。
凡人臣之事君也,多以主所好事君。君好法,則臣以法事君;君好言,則臣以言事君。君好法,則端直之士在前;君好言,則毀譽(yù)之臣在側(cè)。公私之分明,則小人不疾賢,而不肖者不妒功。故堯舜之位天下也,非私天下之利也,為天下位天下也。論賢舉能而傳焉,非疏父子,親越人也,明於治亂之道也。故三王以義親,五霸以法正諸侯,皆非私天下之利也,為天下治天下。是故擅其名,而有其功,天下樂(lè)其政,而莫之能傷也。今亂世之君臣,區(qū)區(qū)然皆擅一國(guó)之利,而管一官之重,以便其私,此國(guó)之所以危也。故公私之交,存亡之本也。
夫廢法度而好私議,則姦臣鬻權(quán)以約祿,秩官之吏隱下而漁民。諺曰:「蠹眾而木折,隙大而牆壞?!构蚀蟪紶?zhēng)於私而不顧其民,則下離上;下離上者,國(guó)之隙也。秩官之吏隱下以漁百姓,此民之蠹也。故國(guó)有隙蠹而不亡者,天下鮮矣。是故明主任法去私,而國(guó)無(wú)隙蠹矣。