淮揚水利考序　
計東

從來河漕重臣。經(jīng)理運道。自臨清以南。清河以北?；亩戎?。不敢不至。至淮安以南。瓜洲以北。運河三百里。則視為內(nèi)地安瀾。不甚加意。惟淺則挑浚。潦則宣泄。以為故常而已。今乃有大不然者。向恃高堰翟壩周橋一帶之堤障。遏淮泗使不得闌入內(nèi)河。而藉全淮之水力。注清口。合黃河。刷其沙以入于海者。今且嚙左堤而灌高寶諸湖。水力分而愈弱。河躡其后。沙淤其下。運道梗而湖水溢。民與漕交病矣。向恃芒稻運鹽兩河。為諸水入江之口。廟灣云梯關(guān)。為淮黃入海之口。又必藉白塔河四閘。及丁溪石等閘。以廣其浩瀚者。今則故道淤塞。以滔天之水勢。僅求出于瓜儀兩之間。則漕堤屢潰。民田與鹽場盡湮。而淮揚兩郡。岌岌乎有陸沈之患矣。于是有為利漕利民利商之計者。建上流中流下流之規(guī)畫。曰增筑高堰。曰固塞翟壩周橋。曰復(fù)天妃下閘。此治其上流也。曰開涇河大。曰開黃浦子嬰雙閘。此治其中流也。曰浚芒稻河。曰浚白塔丁溪石諸閘。以暢其入海之路。此治其下流也。建白紛紛。皆了如指掌?！　√熳蛹让爻紝６涫?。而史子壽平復(fù)匯諸家之論。著為淮揚水利考全書。何堤宜復(fù)。何筑宜增。何決口宜塞。何故道宜浚。何利于漕又不病于民。生長其地。故討論精密如此。顧未知立功者。能虛心采聽之否耶。

　　論治下河一　
張鵬翮

淮南。古澤國也。禹貢曰淮海惟揚州。田下下。賦下上。以其地多沮洳。為水所宅也。然在上古。祗淮而已。至元益之以黃。洎明又益之以運。控引諸流。而淮揚之患益深矣。下河者。揚之江都興化泰州高郵寶應(yīng)淮之山陽鹽城七州縣。迤東際海之地也。按陳應(yīng)芳敬之集云。自泰州新城河以至興高寶鹽之間。凡為湖者五十有奇。則民生之不墊隘者幾矣?？滴醵四?。允淮揚士民之請。挑浚下河。大發(fā)帑金。以部臣專領(lǐng)其事。相繼未就。三十八年正月?！　∩祥喴暫庸?。　　諭前河臣曰。下河地方。田廬漂沒。朕軫念民艱。屢遣大臣往治。不惜數(shù)百萬金錢。務(wù)朝早綏黎庶。及歷年已久。未有成功。今水勢仍復(fù)橫溢。浸漫城廬。沉沒邱隴。以致民多失業(yè)。于是撤員寢工。且曰下河不必復(fù)浚。如將上河堵筑堅固。則下河不治而自治矣。所以然者。下河居運河之下。運河又居淮湖之下。洪澤堤岸不固。則七十二山河之水。建瓴東注而運堤壞。運堤壞。而江興泰高寶山鹽七州縣濱海之民。如魚游釜底。其勢然也。洋洋　　圣謨。從古言河渠者所未發(fā)。然下河為泄水入海之道。道不通。則泛漫停蓄。亦足為害。此　　上諭所以有挑浚下河。引積水入海之舊案也。前河臣未暇兼顧。臣鵬翮奉　　命至。開?？凇１偾蹇?。塞六壩。一稟　　皇上成算。上河次第就理。負海之地。高原亦已種麥。惟積水不去。乃籌所以宣泄下河積水之法。分為三路。高郵泰州興化其南路也。寶應(yīng)其中路也。山陽鹽城其北路也。余拏舟按視。博諏父老。洞其曲折。于高郵則自南關(guān)大壩下。起攔馬河訖朱三橋。凡三百九十一丈。又自車邏壩。起攔馬河訖齊家莊。凡三百三十丈。各開置引河。匯入運河。徑一溝二溝三垛。至興化之海溝河白駒場入于海。泰州則自淤溪至車兒埠滔子河以入于海。其舊徑也。今滔子河凡三十二里。久為鹽商閉塞。則引挑由苦水洋以入海。興化地最洼。形如釜底。水患視他邑尤劇。則浚海溝河。起鮑家莊。徑黃莊至白駒場。凡一萬四千四百八十丈有奇。而南路之積水消矣。于山陽則開涇澗二河。二河所以泄運河溢槽之水。通舟楫之利。兼以流惡而導(dǎo)其滯也。自涇河興文二閘廢。堙為平陸矣。予按其。于涇河起閘下徑大小張家橋黃家舍至留家莊以入射陽湖。達于海。凡七千二百五十丈。于澗河起閘下徑通濟橋陳家舍車家橋劉均溝。入射陽湖以達于海。凡一萬四千三十丈有奇。各興工挑浚。于山陽鹽城。則蝦須二溝。射陽湖之尾閭也。往自童家營潰。黃河挾沙而入。二溝之無存。予訪得之。畚淤沙。篦宿泥。開通深廣。如梁河之瓦子莊。西塘河之老鸛尖。東塘河之由葫蘆觜。其役維艱。二河凡一萬六百七十丈。溝既通。湖不日涸。又加挑若干丈。與溜相接。入朦朧河。會為一。徑廟灣以達于海。而北路之積水消矣。于寶應(yīng)則導(dǎo)子嬰溝入射陽湖。以達于海。而中路之積水俱消矣。大約下河以興化為壑。故水多趨之。以運鹽河海溝河為絡(luò)。故水多徑之。以射陽為歸墟。故水多萃之。尾閭通而包絡(luò)俱暢。今下河六七州縣。爾宅爾田。各有寧宇。桑麻被野。并海皆青。孰非我　　皇上念深慮至。不惜金錢。疏通積水之所致哉。始余下車。即開挑人字芒稻諸河。引湖水入江。已除水患之半。至下河三路入海之道通。而沮淤俱去。澤國化為樂國矣。尚擬開挑串場河。自泰州以至鹽城。徑廟灣入海。凡三百里。為商民永利。而范公捍海堤歲久殘缺。亦欲大修之。以水患初平。且有待云。

　　論治下河二　
張鵬翮

淮之通江非古也。自春秋以后。吳子爭雄上國。開邗溝而江淮始通。其后因之為漕。徑路益辟。不可廢也?；蛟挥頃r淮不入江。未聞以淮漲為患。后淮之歸墟有三路。入海者二。入江者一。而淮之為患滋甚。此何以故。由黃河之南徙始也。以一淮身而受二瀆之流。則其勢必漲。必多為之徑以泄之。前人于邗溝通江舊瀆外。另辟芒稻河。分殺淮勢。保堤岸而護民生。子輿書之誤記。正后世之良籌也。我　　皇上天縱聰明。洞精水理。于康熙三十八年之觀河也?！　≈I曰。高郵東岸之滾水壩涵洞。俱不必留。將湖水河水俱由芒稻河引出歸江。入江之河口。如有淺處。著挑深。如此條治。各河之水。既不歸下河。下河不必挑修。七月初十日?！　≈I于成龍曰。細閱河圖。其中有最要二事。在南方時。曾面諭爾芒稻河著速行挑浚。至今尚未動工。若再遲誤。運河?xùn)|堤必不能保。不獨堤岸民生關(guān)系匪輕。不可不速行挑穵寬闊五六十丈。為此復(fù)行特諭。又聞　　法駕之南巡也。躬御小舟。按視人字等河形勢。稔知分淮入江。為拯民昏墊之要籌矣。明年臣鵬翮總河務(wù)?！　”蒉o之際。又復(fù)申舉前　　諭。且云朕于此所見甚明。于是決排疏瀹。一切奉詔書方略從事。堤六壩以塞漏。疏運口以達清流。而又大開芒稻河以注之江。于是淮黃交匯。向若歸墟。涓滴不及下河。而山鹽高寶興泰江都。茫茫煙海之區(qū)。下者長禾黍。高者反虞亢暵。浮家泛宅之民。安其田里。乃知上河治。則下河自治。大哉　　圣言。抉理水之要。確乎其不可易也。或者謂下河治而上河之扃鑰益固。則危高堰。浸泗盱。利害相半。非多徑竇以紓其怒。未為全策也。是大不然。夫今之言宣泄者。大抵援孟子排淮泗而注之江一語。謂自龜山之枯河。歷天長六合以達于江。舊是隋煬帝所開。風(fēng)雨之際。隱有帆檣云樹之形。鑿以通江?？尚够春疂q。與孟子語合。此妄說也。自春秋時吳開邗溝。兵交上國?；词既虢?。禹時原不與江合。且淮入江之路。即今運河。其不足泄淮之漲明矣。舍是而別鑿一河。綿地三百余里。隔限大山。阻礓石。壞田廬。夷邱墓。高下不齊?；卣郛悇?。小鑿之不足為有無。大鑿之則勞費不可以巧歷算也?；蛴衷?。唐運道。即煬帝所開枯河。由江入淮。說非無據(jù)。此又全不見史書。鑿空憑臆。敢為妄言以欺世者也。按唐宋貢賦。皆由邗以達淮。由淮以達汴。清口以南。與今之運道無異。昔宋天禧中?；茨线B歲旱。漕運不通。譚稹為制置使。欲開一河出宣化下。發(fā)運司相度。陳亨伯遣其屬子諲視之。子諲曰。運河高江淮數(shù)倍。自江至淮凡數(shù)百里。人力難浚。昔唐李吉甫廢置堰。治陂塘。泄有余。防不足。漕運始通。此唐宋運道。由邗達淮之驗也。而唐書食貨志載裴耀卿條漕事宜。曰江南送租庸調(diào)物。以歲二月至揚州。入斗門。四月以后。始渡淮入汴。劉晏領(lǐng)諸道租庸使。故時轉(zhuǎn)運船。由潤州陸運至揚子。斗米費錢十九。晏命囊米而載以舟。減錢十五。由揚州距河陰。斗米費錢百二十。晏為歇艎支江船二十艘。每船受千斛。自揚州遣將部送至河陰。皆自邗溝達淮河。有從天長六合閑別尋支河入江之說哉?？傊：ｉT深通則黃流自駛。清口大辟則淮漲自平。上下河兩利之策無出于此。舍是而妄談宣泄之法。兒童之見也。

　　揚州水利論揚州府志
高郵州境之西。南連郡中。以至滁泗天長諸山。地勢為高。東北諸湖蕩。與山陽寶應(yīng)鹽城相接。地勢最下。其高者水之所出。其源有七十二澗。下者水之所歸。凡七十二澗之水。皆匯于三十六湖。汪洋浩蕩。方二三百里。循湖而東。有河曰運河。有堤曰平津堰。凡田地在堰西者曰西上河。在堰東者曰南下河。以西高于東也。南北下河之間。又有河曰運鹽河。其堤曰東河塘。凡田地在塘南者曰南上河。塘北者曰北下河。以南高于北。故南不曰下河。而亦曰上河也。堰有閘數(shù)座。塘有斗門石涵洞數(shù)十處。遇水。則西河藉南河北河以為之泄。遇旱。則南河北河藉西河以為之溉。言郵之水利者。不外乎此。然郵之上流有淮黃。恃高堰周橋翟壩為之障。下流有海。恃廟灣白駒丁溪等口為之泄。倘上下流不治。郵亦不得自主。且運河西當(dāng)湖沖。東于城。今堤益高。水益上。始則田低于河。繼則城處堤下。郵民休戚。系于此焉。綢繆經(jīng)畫。前人之章牘具在。可忽乎哉。

興化縣。環(huán)縣皆水也?；驗橄??；驗楹??；驗楹帯？M繞于數(shù)百里。而城郭居其中。洵哉澤國矣。且水之來也。西北從寶應(yīng)之廣洋湖。西從高郵之海陵溪。西南從邵伯之艾陵湖。南從泰州之蚌沿河。東從各鹽場之梓新車路諸河。將欲東注于海。必先取道于興。而水之去也。僅達于鹽城一路。漸次而入于海。是來多而去少也。興地勢之洼下。如在釜底。西下東高。又如側(cè)釜。是來易而去難也。議者咸以多開?？跒榛I興良策。然使上流不治?；袋S之奔湍急下?？v有?？谝詾槭杩！６鴱铰芳u遠。河道淺隘。譬以瓶罌之口。欲其驟納百斛之水。未有不橫溢于四旁者。曩時歸仁堤決。興城之不浸者三版耳。境內(nèi)魚鹽之產(chǎn)。安能蒙業(yè)。況瘠田多困波臣。或少有收獲。以暫給饔飧。幾見有茨梁之慶哉。今幸上流之堤堰堅固。南北之串場河道疏通。白駒丁溪草堰諸海口。暢流無阻。庶幾傾釜底而出之?？梢赞D(zhuǎn)來水為去水。百余年水之為害于興者。其無憂乎。從來利害不并立。水害既除。斯可徐圖水利矣。

寶應(yīng)縣。繞城西為運河。其西南西北。皆水鄉(xiāng)也。史稱魏將軍鄧艾作白水塘。立屯。可溉田萬二千頃。唐長慶中。猶鑿大府涇以溉塘。南宋時屢議修復(fù)。不果。是塘利之不講久矣。運河為轉(zhuǎn)漕通津。河堤接泛光白馬諸湖。往日上資輸挽。下潤田園。且茭蘆魚蟹。為利甚伙。迨淮黃不循正道。漲湖潰堤。惟寶應(yīng)受害最先。議者皆以開子嬰溝浚射陽湖為泄水入海之策。及子嬰開矣。而水勢不減。射陽浚矣。而淤淺如故?；蚯矣惹把灾恍АＨ晃鞯谈魯嗪铀?。溝閘僅能泄漕河之一線。沿海各場。閘港閉塞。溝之下流。何由暢達。而射陽赴壑之要沖。未經(jīng)講求。以致水流迂緩。積沙不能漸洗。行不力。非言不效也。今此溝已建滾水大壩。更屢疏下流以及海口。況上流陽防永固?；此矠懷?guī)。以為善后斯可矣。至于弘濟河之撈淺勿懈。通湖閘之啟閉及時。安不忘危。又在經(jīng)理之得其宜耳。

泰州。自郡城灣頭折而東者為上河。自高郵邵伯灌注于東北下鄉(xiāng)者為下河。其上河自斗門入州境。距州僅二十五里耳。下河水道三支。一自新城殿折而東北者。經(jīng)于溪秦潼西溪以抵各鹽場。一自新城殿折而直北。經(jīng)魚行以至港口鎮(zhèn)。又至凌亭閣。與興化分界。一自新城殿折而西北。則盡于樊汊。與江都接壤焉。上河之高田常苦旱。下河之低田常苦澇。且上下河鹽艘千萬。絡(luò)繹于途。而不講開浚以為潴蓄。苦于澇者輒轉(zhuǎn)瞬而亦苦于旱。然則言泰州水利者。惟在挑浚及時。潴匯得所。固東西二壩。而使水有所制。疏串場河及?？谥T閘。而使水有所歸。即白塔芒稻之河流。外泄之江。而運鹽河浚之既深。必不至淺涸。下河興化之堤。亦未必阻西方之水。勿復(fù)以曲防詬鄰封也。

　　運河上下游議揚州府志　
史奭

江都之河渠。有關(guān)于河防水利者。惟運河為大。北接高郵。南至大江。一漕堤。與河俱長。而最險要者。則自邵伯金家灣起。北至露筋界牌止。計堤四十余里。堤以西曰上河。自朱家湖黃子湖迤西。地勢漸高。常憂旱。堤以東曰下河。自堤迤東。地勢漸低。常憂澇。昔晉太傅謝安。始筑邵伯堤以界之。堤以西無旱憂。堤以東無澇憂。民皆便之。至明季。高堰失修。翟壩沖缺。水勢直灌高江。此江都漕堤之所以屢決。而民胥為魚也。然患雖中于江都。而所以受患之故。則有來源去路。不僅在江都也。須分三路之水而治之。三路者何。曰上流中流下流也。上流不治則來水無窮。雖日治中流無益也。中流不治則蓄泄無方。雖日治下流無益也。下流不治則水無去路。雖日治中流亦無益也。所謂上流者。高堰周橋翟壩是矣。高堰宜幫闊也。周橋不可開也。翟壩宜堅筑也。則淮水不致旁泄。得以全力沖出清口。上而清口不淤。下而高江不溺。再查高堰以上之歸仁堤。照舊實筑。而洪澤湖來流減半。高堰翟壩俱為易守。則來源既少。而上流治矣。所謂中流者。自淮至揚運河漕堤是也。舊制十里設(shè)一小閘。旱則蓄。澇則泄。以濟漕運。以衛(wèi)民田也。又堤西諸河。霪雨非常。及清江浦之上通濟閘水下注。與旴眙天長高良澗水陡發(fā)。運河不能容受。于是在山陽則開涇河黃浦二大閘。在寶應(yīng)高郵界則開子嬰溝大閘。在江都則開金灣三閘。及新河十四里芒稻河?xùn)|西兩閘。自邵伯至江。不過三十二里。泄水最為直捷?？滴蹰g河院王光裕。又于兩閘之西開閘三門。亦因此地泄水最易也。但金灣閘門尚窄。閘下新河孔家灣。南北淤沙淺窄。宜開通廣闊。再將陸漫溝以北。開一二閘。使運河水勢。南北分泄。則蓄泄有方。而中流治矣。所謂下流者。則范堤各場之?？谑且病Ｔ铺蓐P(guān)在昔止為淮水尾閭。故能容受而無沙淤之患。自宋神宗熙寧間。黃河南徙。黃始入淮。濁流夾沙而行。稍一旁決。則勢緩沙停而河塞。愈塞愈決。愈決愈塞。且黃家嘴七里溝相繼旁決。而云梯關(guān)大淤。正坐此病。是云梯關(guān)為黃淮兩水之尾閭。乃第一要緊?？?。不必言矣。其外若山陽之廟灣?？?。鹽城之石天妃廟?？?。興化之劉莊青龍橋口。白駒之龍港口。草堰之鹵河口。小海之小海團口。泰州丁溪之龍開港口。河垛車兒壩之滔子壩口。凡此皆所以泄堤東七邑之水者也。年來非不開放。而究竟田廬不免渰沒。人民不免漂溺。屢煩破格蠲賑者。有二說焉。一則各?？陔x漕堤俱三四百里而遙。紆回曲折不能直達也。一則下河七邑。四高中洼。地形如釜。沿堤減閘之水。譬之由釜邊而入。范公堤各場口。地勢反高。譬之由釜邊而出。則釜底之田廬。已在深淵矣。沿堤三十余減閘之水。滔滔東注。既不通江。又難達海。非民田受之而焉往也。故運河之水導(dǎo)之入江入海者上策也。不得已而泄之下河。則當(dāng)準漕堤閘口之水。與各場?？谥?dāng)?shù)相等。庶來源去路足以相當(dāng)。而其中之行水河路積年淤塞。尤不可不亟為深浚者也。在涇河黃浦之下。則射陽湖一路。子嬰溝之下。則鹽城舊官河一路清水潭之下。則泰山廟東河一路以及興化之海溝河白望河車路河。邵伯之下。則顏家莊楊家莊以達樊汊及泰州西溪河。并各場之串場河與范堤東達海。河路俱開通深闊。則水有去路。而下流亦治矣。

　　大挑運河疏揚州府志　
御史徐越

淮揚一帶內(nèi)河。原系人力開鑿。以黃河挾沙之水。既奪淮水南下之位。灌入天妃閘。而內(nèi)河淺隘。水緩沙停。數(shù)十年來。運河之底。墊高益甚。而東西兩岸。每年逐漸加增。堤薄土浮。何恃不潰。且也運河淺阻?；春噙B。不能宣泄使速歸江。以致沿堤地方屯蓄為災(zāi)。如欲運道永通。民無水患。必實實大加挑浚。將河泥盡移兩岸堤外。惟令平厚。不許增高。其迂回三百里內(nèi)。土性之剛?cè)嵘秤?。地形之高下闊狹。山陽與寶應(yīng)不同者。以近湖遠湖也。寶應(yīng)與高郵不同者。以高郵有通湖水口連設(shè)兩閘。而寶應(yīng)無之也。高郵與江都不同者。以江都有稻河瓜洲鎮(zhèn)儀征縣入江之口。而高郵又諸水之所鍾也。何處當(dāng)束之使狹。何處當(dāng)浚之使深。何處當(dāng)先施畚鍤。何處當(dāng)相度水平。應(yīng)直挖者。當(dāng)計土以分方。應(yīng)水刷者。當(dāng)逼岸以瀹底。訪知熟諳之人。詳審預(yù)定。不致措置孟浪。有始鮮終。則開銷一分錢糧。即得一分實濟。不必別議宣泄。而運河既已深通。入江自爾湍速。上而天庾通濟。下而地方民生。皆有裨益矣。

　　沿海閘河議揚州府志
揚州瀕河諸邑。惟江都地勢稍高。寶應(yīng)次之。高郵為中洼。泰州亞于高郵。至興化直如釜底矣。其沿海各場。地勢南高而北洼。故鹽城又居興化之下流。而水皆趨東北。職此由也?；蛑^沿海高于內(nèi)地。殆不其然。大都各場與高江地勢略相等。察水平可見。祇因興泰二邑獨處洼下。故聚水而不能泄。其害較他州縣更深且久。各場諸閘圮廢。運鹽河到處淤塞。西水東注而不知所歸。則彌漫民田。長為澤國矣。舊制諸閘。經(jīng)畫周詳。各流分派井井。不獨正河寬大。即支流旁泄之處?？诿娼蚤煍?shù)丈。今已漸成平陸。水行地中之謂何。尚何水利之可言哉。他邑之水。治之四境之內(nèi)。興化之水。治之四境之外。若下流之?？?。其在境內(nèi)者。止白駒小海諸場東行一路。而在境外者。則射陽神臺。與夫鹽城之石天妃口也。沿海諸場。地勢既高。水勢平緩。一旦破堤決防。西北洪流。滔滔下注。必非東偏數(shù)閘所能聚泄。故議開河垛之車兒埠。固迂遠無當(dāng)。即議開白駒之牛灣河。亦僅能泄釜邊之水。而釜底潴積之水終不克去。是以向來言水利者。必以射陽湖為諸州縣之尾閭。射陽受涇河子嬰溝諸路之水。由朦朧口直達廟灣。乃入海第一門戶。自明萬歷三年。河決黃浦。獨沙墊入內(nèi)地。湖始淤塞。后屢開屢淤。今幾化為平陸。施工亦難矣。無已其議石天妃二口乎。石口在鹽城縣東。天妃口在鹽城縣西北。俱起興化。由岡門十八里至鹽城。其迤東則下石口。其自登瀛橋繞而西。則下天妃口。俱入新洋港歸于海。舊置石閘啟閉。此泄水故道也。鹽人以形家言不利風(fēng)水。遂潛加修筑而塞之。至　本朝康熙十二年。洪水沖決。二閘潰開數(shù)丈。駛流入海。及奔湍稍平。海沙驟漲。二閘之填淤者又如故。此非二閘之不能泄水。河身未盡浚。而石閘不早建之故也。按興化鄒莊至界河。界河至岡門。其路最徑而直。宜開其狹隘?？Ｆ溆贉\。俾疏通無阻。而又建置閘板。水大則啟閘以導(dǎo)河水之出。水小則閉閘以遏海沙之入。如此。庶宣泄有路。而數(shù)州縣獲享水利乎。要而論之。射陽神臺行水之正路也。石天妃其路稍偏。而亦快捷方式也。沿場諸口則支分派引。而非泄水之通涂也。人知高寶邵伯河堤為下河州縣之門戶。高堰翟壩又上河之藩籬。藩籬不固。門戶因之失守。固也。殊不知射陽諸湖。喉也。高寶諸土田。腹也。?？?。尾閭也。灌于喉而漲腹。所必至者。況多其入。少其出。大于口。小于尾閭。而能不洚洞滔天也乎。緣歲久湮塞。豪強盤踞其間。煽惑眾聽。謂開之將不利于商若。且恐生奸人窺伺。抑思為居人計。獨不可就附近之地。因下而別為澤乎。至民田在范公堤內(nèi)。豈海潮所能驟侵。又何有于咸水傷禾。淡水傷鹽之說乎。況浚而深之。煮海者得不負戴而舟焉。利當(dāng)不在民后。抑?？趦H取出水。勢不等于大洋。帆檣難以競渡也。此誠萬世永賴之休矣。

　　下河末議　
徐旭旦

淮揚南襟大江。北帶黃河。西仰淮流。東俯滄海。其間延數(shù)千里。諸水注匯。夙稱澤國。而運河一線。自北而南。橫亙其中。西則恃武墩高堰周橋翟壩為之障。北更使淮出清口。合黃入海。而淮揚得以寧居。東則恃范堤外諸?？跒橹?。使高寶山鹽興江泰諸邑之水。循其地形高下以派分之。而七邑得以安堵。南則芒稻白塔兩河。分西水以入江。亦可泄水之二三。此其梗概也。即下河形勢而言。西南高而東北低。若廟灣海口。若天妃石。入新洋港?？?。皆在東北流散。若丁溪?？凇Ｈ舭遵x等場。會入龍港海口。亦皆在東北流散。其安豐以南諸場。雖有?？?。而西北之水。并不南趨。此西北高而東北低之明驗也。海口既得所歸。應(yīng)各尋河以導(dǎo)之。自廟灣而上。則有溝須溝東塘西塘射陽。以引澗河岡門。臨澤廣洋。以引子嬰界首諸閘堤水。自白駒丁溪諸場而上。有車路白兔海溝三河。接高郵運河。以引城南一帶滾堤閘水。以上支河不一。絡(luò)相通。其間疏導(dǎo)之法。開新不如循舊。筑高不如就低。迤遠不如取近。因勢利導(dǎo)。逐節(jié)疏通。一由廟灣逆流而下。約泄水十分之四。一由天妃石順流而下。約泄水十分之三。其余一分。芒稻河導(dǎo)之入江。至?？谘噶?。滔滔東注。此又素所目睹。必?zé)o海面高于河面者也。若夫串場一河。綿亙范堤。既為鹽艘利涉。又會引諸湖水傳送各場。以此海口最為關(guān)鍵。而河身淤墊。亟宜開浚。?？诩葘?dǎo)。引河既疏。自上流以至下流。必首尾貫徹。停泄有方。若夫上而涇河黃浦子嬰間。原有通河減水閘。下而諸水口。原有各場蓄泄諸閘。并應(yīng)修建。使上下相應(yīng)。隨水消長。以時宣泄。則水得長流。潮無內(nèi)灌。永杜淤沒之患。亦無旱潦之憂。萬世樂利賴此矣。

　　敬籌淮揚水患疏康熙六年　
通政使經(jīng)歷王明德

當(dāng)今第一急務(wù)。莫重于水。除大河以北。河淮濟泗發(fā)源。臣未親歷。不敢妄陳。若淮揚為淮黃下流。漕運咽喉。臣生長其土。受害極深。見聞最確。故其受病根源。知之亦最真。敬為我　　皇上詳陳之。臣思天下賦稅。半屬東南。由江達河。止恃漕河一。察從前漕規(guī)定制。糧運行后。方淮官民船只前進。時當(dāng)五月。即閉天妃大閘。不容黃水溢入內(nèi)河。以防流沙淤墊。其沿河額設(shè)淺夫。嚴勒限程。惟令浚河使深。幫堤闊厚。不許加高。致令運河受水有地。不知孰淺孰深。至故明末季。法則寢敝。不審前賢立法深意。惟以恤商為名。遂令商民船只。盡得由閘。不問寒暑。晝夜通行。以致濁水直入內(nèi)河。全河盡淤。新舊相承。遂忘漕規(guī)舊制。嗣后一切管河官吏。又復(fù)止知增堤。并不浚淺。殊不知運堤日增而日高。則河身日淤而日淺。更兼上流高堰。其石堤將盡之處。向系高厚土堤。日久年深。未加修筑。遂致自周橋閘至白水塘周家壩止。二十五里之內(nèi)。沖開大小各口。共計五處。有闊十余丈。深至丈余者。有闊十余丈。深八九十尺三四尺者。淮水盡從高堤上流翟家壩一帶。竟入高郵寶應(yīng)各湖。直射漕堤。是以內(nèi)河之漕堤不能支全淮大勢。既從上流劈開水道。四路奔行。則下流清口等處。淮水之力漸減。不能沖刷黃河濁水。而黃河濁水反逆流入淮。凡淮水入河之清口皮家場一帶。盡系流沙淤墊。是以清口之淮水不能下。一遇水發(fā)?；袋S并漲。逐漸加堤。其高過于居民房屋。及遇颶風(fēng)。勢力不敵。終歸潰決。廬舍田園。雞犬老幼。隨波盡逝?？滴跛哪昶咴鲁跞?。龍風(fēng)大作。高寶之民。男婦沒。不可勝計。堤岸過高。水力逾橫。勢所必然。固非修筑不堅之罪也。及遇亢旱。又以河身淤墊。積水無幾。有司漕運為重。閉閘蓄水。涓滴不容小民為浥注灌溉之需。是以順治九年十年。江南全省大旱。高寶興鹽各州縣。堤下小民。田苗盡枯。固不必言。且有小民被渴而立斃者。此微臣伏處田間時所目睹。又非僅得于傳聞也?？偩壔磽P沿河州縣。地處卑下。水出無源。更兼蓄泄無方。雨則一時皆集。旱則滴水不通。臣愚以為治淮規(guī)則。似應(yīng)查照南河舊志。酌議講求。仍當(dāng)浚河使深。幫堤使厚。不應(yīng)止于堤上加堤。止救目前。不思久計。然不復(fù)漕運過淮完后。五月即閉天妃閘舊例。將濁流洋洋流入內(nèi)地。漕河亦旋浚旋淤。河終不可得而深也。不于高郵寶應(yīng)山陽江都各漕堤單弱處所。量造滾水石壩。水大則預(yù)行宣泄。水小則實筑固漕及高郵堰沖開各口。速行修筑。將來水勢橫溢。去水無路。漕堤亦旋修旋潰。堤終不可得而固也。但實閉天妃大閘。從前漕河重臣。亦曾議及。多以奉差官兵。及商民船只未便。未敢具疏題請。臣請比照濟寧境內(nèi)天井石佛等閘事例。驗實部單。按時開放。似無不可。惟建造漕堤滾水石壩。實筑高堰新開沖口。未免致費國帑。雇募民夫。然所利雖在軍國大計。實為下民永除疾苦。所需夫役。自應(yīng)各州縣協(xié)濟。百姓自救身家。何辭力役。與其年年沖潰。歲歲起夫。困苦難堪。何如實力修筑。共襄大計。以圖一勞永逸之舉。是固淮揚士民所心悅而樂赴者也。若夫長河所經(jīng)?；丛此?。以及沂濟漳涇各處濱河地方。直省小民。受害當(dāng)不減于淮揚?；蚋趸磽P者。亦未可知。伏乞　　天語部酌議。是否淮水關(guān)系最重。臣議有無可采。更飭河漕重臣。及直省督撫大臣。嚴飭管河官吏。悉心體訪。詳考河志。通權(quán)酌議。一切河道。如何而后疏防兩利。如何而后蓄泄兼資。當(dāng)此未雨綢繆。自應(yīng)事半功倍。將水土平而后民生奠。樂利之休。不難立見于今日矣。

　　籌湖河來源去路疏乾隆十五年　
高斌

高寶諸湖之水。歸入運河。邵伯以上。向從高郵車邏南關(guān)五里各壩。分注下河入海。邵伯之下。向從金灣三閘。及鳳凰壁虎橋灣頭閘各路分注。由芒稻河入江。查運河入江。較入海之路甚為近捷。而運河之水高于江面。通流順勢。消退亦速。若從興鹽等縣入海。路既遼遠。又沿海地面。昂于內(nèi)地。所有通海河港。多被沙淤。即使浚極深。亦恐潮水內(nèi)灌。且興鹽一帶形如釜底。運河下水稍大。必先淹過內(nèi)地。然后歸海。是入海不如入江之便。形勢顯然?？滴跞四?。恭逢　　　圣祖仁皇帝南巡。奉有諭旨。將湖水俱由芒稻河人字河引出歸江。如有淺處。俱令挑深。仰見　　　圣謨廣遠。洞悉機宜。乾隆七年。臣面奉　　皇上圣訓(xùn)。將邵伯以下入江之路。酌量加增。臣愚以為湖河之水。固當(dāng)籌其去路。尤當(dāng)溯其來源。高寶兩境運河。東堤建筑閘壩共十四處。皆泄湖河溢漲之水。而其來源。則本于洪澤湖。每于伏秋湖水漲發(fā)。由運口歷清江淮安。下注高寶。城郭堤工。俱當(dāng)其沖。不得不多求分減之路。而下河高寶興鹽阜甘泰等七州縣之田廬。多成巨浸。前河臣張鵬翮以啟壩慮為害于民田。閉壩又恐傷于堤岸。遂將過水最多之五里車邏南關(guān)三減壩。改為石滾壩。非值有余。不令過泄。以冀兩全之道。后又經(jīng)歷區(qū)畫。而下河一帶。仍難免于淹浸。究之計其流而未究其源者。臣高斌仰遵　　圣訓(xùn)。悉心籌劃來源。于乾隆四年。奏請湖之天然壩。無使輕易啟放。祇留三滾壩。以資減泄。又于大挑運河案內(nèi)奏請于運口內(nèi)建設(shè)閘壩。既以節(jié)洪湖之水。使暢出清口以御黃。又以保高寶下流無泛溢之患。查高寶一帶閘壩?？陂T俱寬四五六尺不等。節(jié)宣有制。惟五里車邏南關(guān)等壩。俱各寬六十余丈。泄水過多。今來源既減。則此三壩毋庸輕放。其五里等壩。俱用柴草堵筑。設(shè)遇洪澤湖異漲。三滾壩泄水過多。請酌量將南關(guān)車邏二壩啟放。以減水勢。其五里中壩地勢卑下。泄水過大。一經(jīng)啟放。則下河不能容受。應(yīng)請常行堵閉。而下河各支河。又于水利案內(nèi)蒙　　皇上發(fā)帑挑浚深通。上減來源。下通去路。從前被災(zāi)各邑。得免淪胥。無不仰戴　　皇仁。謳歌　　圣德。

　　籌上河歸江事宜疏乾隆二十二年　
嵇璜

臣遵　　旨往下河。率同何煟詳勘淮揚運河?xùn)|堤減入下河之水。自邵伯以北者皆歸海。邵伯以南者皆歸江。緣邵伯迤東地高阜。天然限制。各有分途。若欲使之向若歸虛。必順其就下之性。臣查下河歸海之路。從前所建各閘。丁溪小海。地勢外高。不能泄水。其草堰劉莊伍佑新興等場。皆得地勢之宜。分注龍港新洋港等口歸海。惟查劉莊場之圍團閘。至新興場之石閘。相距五十五里。中間并無一閘。應(yīng)請于伍佑場之沿洼口蔡家港地方。添設(shè)五孔石閘二座。開挑上下支河。引歸新洋港入海。又查石閘天妃越閘。兩墻裹頭尾俱已塌卸。應(yīng)請修補堅固。又各閘下支河。年久淤淺。現(xiàn)在北閘底高二三尺至四五尺不等。應(yīng)請估挑。又沿海港口?，F(xiàn)俱深通。惟射陽湖灣曲太甚。泄水不暢。竟有東西僅隔里許。而南北繞一大灣至數(shù)十里者。應(yīng)請?zhí)敉◤浇輾w海。至串場河以西。河渠甚多。其導(dǎo)水順而今淤塞者。如泰州之孔家涵。鹽城之岡溝河皮岔河。應(yīng)疏浚深通。以資利導(dǎo)。又高寶運河?xùn)|堤。原設(shè)石閘十余座。水大則泄水歸海。水小則灌溉民田。今郎兒閘子嬰南閘并邵伯之三閘。年久傾圯。應(yīng)請拆修。以利啟閉。以上皆下河歸海之路。第查下河州縣。本系水鄉(xiāng)。形如釜底。每遇淫霖。即遭渰漫。若高郵諸壩。過水太多。盈科漸進。未及至海。而下河已皆泛溢。查湖河水勢。歸江近而歸海遠。歸海紆回。而歸江徑直。多一分入江之路。即少一分歸海之水。臣查運河歸江之路。芒稻閘董家溝石羊溝廖家溝四處。閘壩俱寬八十六丈。邵伯以南運河?xùn)|堤。舊設(shè)有金灣六閘。金灣滾壩。東西灣壩。鳳凰橋壁虎橋灣頭閘等處。其寬九十余丈。上下相應(yīng)。用以導(dǎo)水入江。今查東堤僅金灣六閘。并灣頭閘過水。通計七閘口門。止寬十二丈八尺。尚不如芒稻東西二閘之寬。鳳皇橋正南木橋。過水甚為微細。東西灣壩面本高。金灣滾壩。淤土久積。以致運河之水。不能及時宣泄。臣前于五月內(nèi)奏明動支帑銀一千兩。將金灣滾壩并鳳皇壁虎二橋。抽挖溝槽。不過暫為宣泄之計。應(yīng)請俟霜降后。將金灣滾壩挖低一尺。東灣壩改低二尺五寸。鳳皇壁虎二木橋下淤灘。一并挖深。比運河底高七尺為準。惟西灣壩形勢不順。無庸挑挖外。應(yīng)將東灣壩添寬十二丈。壁虎北木橋之上。另開河頭十二丈。添建木橋。匯入壁虎橋引河內(nèi)以資宣泄。又金灣閘底太高。應(yīng)將北閘底改低一尺。照上年所估成數(shù)辦理。東灣鳳皇壁虎等橋。壩外支河。應(yīng)照所改壩脊。一律挑深。又邵伯西岸諸港口。為湖水遞入運河之咽喉。內(nèi)有葵花港奶奶廟港陳家港紅橋港。久經(jīng)淤塞。臣亦于五月間奏明疏浚。已經(jīng)完竣。惟查邵伯諸湖遞注之引河。多有淺阻。不能暢流。每致積水停蓄。應(yīng)請將黃子湖通連朱家湖之湯家絆引河。改向西南。疏浚寬深。再朱家湖通連董家湖之王家莊地方。開挑新引河一道。引水直注董家湖。以達孔家橋。形勢灣曲。應(yīng)請以東首另挑引河入尤家洼下。接挑新河一道。由蕪城墩后引入越河。再將越河加挑寬深。節(jié)節(jié)引導(dǎo)諸湖積水。湍流入運。由鳳皇壁虎二橋出廖家溝等壩歸江。又查運河寶應(yīng)之竹絡(luò)壩外灘漸高。難資宣泄。應(yīng)請于竹絡(luò)壩之南。建滾水石壩一座。庶高寶水勢?？梢云骄?。以上皆湖河歸江之路。至查宣泄機宜。惟在冬春初夏。若六月以后。江面既高。潮汐又大。雖盡開閘壩而宣減無多。且山盱五壩寬三百三十丈。又益以蔣家壩十八丈。而歸江閘壩止八十余丈。來水幾五倍于去水。必須長年開放。寸寸泄減。俾高寶諸湖預(yù)留過水之地。斯不至壅滯為患。

但查芒稻閘河。乃兩淮鹽艘必由之路。若下板堵壩以濟運。則河工坐誤機宜。若全開閘壩以利湖河。則鹽船恐致淺阻。期于兩不相妨。庶可行之久遠。臣悉心諮訪?；蚍Q別開運鹽河道?；蚍Q于人字河筑壩建閘。二說皆不可行。查灣頭至丁堰之運鹽河道。現(xiàn)在深淺不一。竟有淺至尺許者。所以芒稻閘一啟板。即虞淺阻。應(yīng)請將運鹽河道估挑。以芒稻西閘底水深五尺為度。使運鹽河內(nèi)長存五尺底水。則鹽船可以遄行。而沿河閘壩可以長年啟板。既有利于河工。亦無礙于鹽運。再查下河各州縣。小港支渠。不可數(shù)計。豈能普例興挑。查康熙年間。每歲令下河居民挑浚渠港。著有成效。應(yīng)請責(zé)成地方官于農(nóng)隙之時。查明田間水道。有湮塞淺隘之處。傳集里民。按照地畝辦理。佃戶出力。業(yè)主給食。逐年開挑。挑出之土。即推成圩岸。以護田疇。是在有司善為督率。則地方日有起色。每年將所挑各河造報督撫稽考。數(shù)年以后。庶渠港通達。旱澇有備。至籌辦應(yīng)修各工內(nèi)。歸江者應(yīng)請列為急工。歸海者應(yīng)請列為緩工。其歸江工程。須在九十月間興工。方為有益。仰懇　　敕下督河撫鹽諸臣。會同確議。速估具題。務(wù)于秋汛后刻期攢辦。以收實效。再各工內(nèi)所需銀兩。有隸屬水利。應(yīng)于江蘇藩庫內(nèi)動支。有隸屬鹽務(wù)。應(yīng)于兩淮運庫內(nèi)動支。隸屬河江。應(yīng)于河庫內(nèi)動支者。統(tǒng)俟會議分別辦理。

　　籌湖水歸江別開鹽河疏乾隆二十三年　
嵇璜

查上江河南興舉水利。各河匯注下游。則高寶邵伯諸湖受水更多。誠如　　圣訓(xùn)。亟宜廣求去路。以為倡導(dǎo)之計。惟是湖河水勢。歸海遠而歸江近。歸海紆回而歸江順便。江都所屬之芒稻閘壩。實為湖河諸水歸江第一尾閭。若使長年啟放。俾諸湖積水暢泄歸江。于冬春水落時早為騰空。以備伏秋容納之地。則高郵南關(guān)車邏二壩。自然過水無多。而下河各州縣?？擅庋吐荨４藢嵳蜗潞又I。無如芒稻一河乃淮南鹽艘必由之路。當(dāng)河工急需泄水之時。正鹽艘盛行趲掣之候。若將芒稻閘板徹底啟放。則溜勢湍急。鹽船難以挽纖。若因此全行堵閉。則湖河水無去路。必致壅積為災(zāi)。伏惟江南諸省。水患頻仍。仰蒙我　　皇上軫念民瘼。指示機宜。大興水利?，F(xiàn)在上下支干各河。均已逐一開挑。節(jié)節(jié)疏導(dǎo)。而芒稻河為歸江吃緊尾閭。更當(dāng)亟為講求妥協(xié)。方與全局有裨。臣尹繼善嵇璜會同臣高晉前往查勘。芒稻河自西北直趨東南。而灣頭河則自西南至東北。橫亙其間。所有運河?xùn)|岸之金灣東灣鳳凰壁虎灣頭等閘壩減泄之水。皆直趨芒稻閘及董家溝石羊溝廖家溝各滾壩歸江。鹽船素由灣頭河行走。必須閘門下板。方資浮送。所以芒稻閘壩。不能啟放合宜。臣等再四籌劃。查芒稻迤東。現(xiàn)有舊越河一道。應(yīng)令鹽船由越河直走金灣北閘。不繞芒稻閘出灣頭。則泄水運鹽分為兩途。芒稻閘可以長年啟放。董家溝石羊溝廖家溝皆可不必封閉。庶使湖河之水。暢泄歸江。實于水利有益。第查越河長六百余丈。臣等測量水勢。甚覺淤淺。應(yīng)再挑深五六尺。一律深通。以利鹽艘遄行。又查金灣北閘。閘底尚高。改低二尺四寸。以便鹽船挽運。如遇水勢過小之年。再行相機辦理。如此。則歸江尾閭。無所壅遏。諸湖積水。得以遞相灌輸。不致匯積為患矣。

　　籌疏堵下河來源疏乾隆二十五年　
白鐘山

查高寶興泰下河被水之由。議論不一?；蛑^歸江之路。尚有淤阻。以致湖水壅滯不暢。殊不知通江各河。如東灣西灣金灣六閘鳳凰橋壁虎橋灣頭各河。俱經(jīng)節(jié)節(jié)疏通。而芒稻一閘。又系常開不閉。廖家溝石羊溝董家溝處處通流。歸江之路。不為不暢。近來并無淤阻。是下河之受災(zāi)并非因通江之無路也。議者又謂夏秋之時。海潮甚大。內(nèi)外頂阻。以致下河之水。不能歸海。臣等亦以為可信。及親閱細勘高寶一帶。去海數(shù)百余里。當(dāng)高寶受淹之時。離海口甚遠。水未到?？谥?。而高寶早已受淹。是謂海水頂阻以致下河受災(zāi)之說亦不確也。然則下河受災(zāi)之由。究何在乎。查洪澤一湖。匯潴全淮之水。每當(dāng)盛漲。即由五滾壩減泄。盡入高寶諸湖。將欲南流歸江而相去尚遠。將欲東流歸海而為道甚迂。惟有下河各州縣地勢低洼。形如釜底。湖水由高郵各壩建瓴而下。先及高郵。次至寶應(yīng)。再次至興化泰州。以及阜寧鹽城。盈科后進。節(jié)次被淹。皆由車邏南關(guān)等壩。并無限制。故湖水一長。不及歸江歸海。而先從各壩滾入下河。其流甚順。其勢甚便。從前高斌任總河時。曾經(jīng)奏明堵閉高郵諸壩。截攔湖水而注之江。不使流入下河。下河各州縣。即得連收數(shù)年。后因束水太緊。運河?xùn)|堤。不能收拾完固。以致有二閘之潰。臣尹繼善臣白鐘山悉心講論。高晉之誤。在于不能因時變通。謂之事非全美則可。而泥于一時之成敗。謂其所辦全非。則不可也。竊查乾隆十八年臣尹繼善會同　　欽差臣劉統(tǒng)勛等。曾經(jīng)奏明將南關(guān)車邏等壩封土三尺。伏秋水漲。次第開放。后于二十二年。又經(jīng)改議。壩上不必封土。任其過水。意謂以漸而去。下河可以容受。但因漫無節(jié)制。一遇水勢長發(fā)。下游即易受淹。臣等從前所議原未合宜。不可不圖變計。今遍訪輿論。再四籌思。于前人成法之中。考其得失。權(quán)其輕重。欲使下河減災(zāi)。惟有節(jié)其來水。欲節(jié)其來水。惟有將南關(guān)車邏等壩。仍封土三尺。俟水勢長至三尺之外。方許啟壩。再不能容。方啟五里昭關(guān)等壩。次第宣泄。如在三尺以內(nèi)。嚴謹防守。不得擅啟。俾湖河之水端注歸江。歷查各年過水尺寸。大率一二尺至二尺余寸者居多。過至三尺以外者。十年之內(nèi)。不過三二年。如水長在三尺以內(nèi)。滾壩無下注之水。則下河可獲豐收。倘過水而時日稍遲。則早稻先登。已有得半之?dāng)?shù)。即使間遇異漲。啟壩早。而數(shù)年一次。小民亦所甘心。是壩上封土一策。實為保全下河之良法。論者謂下河之水減少。固能受益。而上河之水壅滯。必更受淹。似非公平之道。不知下河之田數(shù)十倍于上河。多寡之間。原應(yīng)通盤較量。況遵照奏定之案。于湖水盛漲時。即將惠濟各閘相機下板。減河口之來源。使運河騰空。以為宣泄高寶湖水之去路。再將低洼湖田查明豁糧。以為潴水之地。則上河亦不至于偏枯。而下河之所賴以保全者廣矣。惟所慮者運河一帶。全恃東堤以為保障。滾壩一經(jīng)封土。則大汛水長。必至盈堤拍岸。堤工處處受險。河員防守為難。必須將東堤土石磚工通身查勘。凡有殘缺卑薄之處。及時修理。并將運河身內(nèi)兩旁有礙淤灘酌量挑挖。使水有所容納。其運河之西堤。先當(dāng)湖水之沖?，F(xiàn)在堤身卑薄。兼有磚石舊工塌卸損壞之處。若不修筑堅實?？忠粬|堤。不足以資抵御。應(yīng)請將西堤一并查勘修理。以為重門保障。并將西岸各港口相度收拾。高寶湖內(nèi)之引河。如有淤者酌量疏通。如此則下河之水既可減其來源。上河之水又為籌其去路。實于救弊補偏。大有裨益。臣等再三細籌。舍此別無善法。俟再親行查勘。將應(yīng)辦工程確實估計。于今冬明春即行辦理。

　　籌辦下河水利疏乾隆二十六年　
南河總督高晉

竊查揚州府屬之高寶興泰等下河地方。積年被淹。荷蒙　　皇恩。準將高郵之南關(guān)車邏等壩封土三尺。又于金灣壩下加挑新河。分流暢泄。俾水歸江。現(xiàn)在業(yè)已完工。另折奏　聞。自此洪河運河之水。不致漫過三壩而東注。則高寶興泰等處?？擅馕鱽碇家?。惟是下河各州縣境內(nèi)支河汊港及田間積水。向來俱匯入串場河。北流二百余里。于鹽城境內(nèi)之石天妃等閘。始行歸海。道遠行回。驟難消涸。民間雖挑溝筑圩。不足以資捍衛(wèi)。歷來每有西水不至。而雨水久積。亦足為患者。是下游被淹之故。固應(yīng)杜其來源。而本地積澇之區(qū)。亦當(dāng)籌其去路。此閘下有歸海之引河。不可不加疏治也。而議者有謂海潮勢大。近海挑浚。恐內(nèi)水未出。外水先進者。又或謂雨多水漲。各處匯集。即分疏引河。不能泄水歸海者。臣等伏查范公堤亙六百余里。串場河自南而北。向建石閘十八座。每閘均有引河。專為泄水歸海之計。嗣因洪湖之水。由高郵各壩東注下河。形如釜底。水未到閘。地已被淹。是以不暇計與門下之引河。今南關(guān)等閘。既已封土。金灣又復(fù)開河。經(jīng)始既有成模。則善后必規(guī)全局。查現(xiàn)在鹽城境內(nèi)石天妃閘引河深闊。由新洋港歸海。泄水甚暢。又興化境內(nèi)之白駒青龍八大團等閘引河。于乾隆二十二年。奏準挑浚。由龍港歸海。雖不能如石達等閘之通暢。而閘水外趨。頗資宣泄。其余迤南之丁溪小海。迤北之上岡草堰陳家沖等五閘。緣彼時尚可通流。列入緩工。未及挑浚。年來水漫沙停。有竟成平堰者。各閘亦常閉而不用。臣等先后親往各該處上下查勘。現(xiàn)有王家港。水深八九尺至一丈二三尺。寬十四五丈。又有射陽湖。寬深更甚。臣等凜遵籌辦下河諸務(wù)之　　圣訓(xùn)。悉心討論。再四講求。若將丁溪小海二閘引河疏浚深通。順勢再開一引河。匯入王家港歸海。又將上岡草堰陳家沖三閘各引河疏浚深通。順勢亦開一引河。匯入射陽湖歸海。就其阻塞之途。因勢利導(dǎo)。俾散漫之水。裁灣取直。順軌安流?？傄院闅w宿。并非另疏?？凇．?dāng)不致有倒灌之慮。至謂引河不能泄水歸海。則從前所開之白駒等閘引河?，F(xiàn)在泄水歸海。已得濟川。歷有明征。積水之區(qū)。若得多一尺去路。即可早消一尺積潴。并可早涸一尺田地。數(shù)州縣之積水。增此五閘之引河。節(jié)節(jié)流通。源源宣泄。小民見水易消涸。自必齊心合力。各挑河溝。加筑圩圍。蓄泄兼資。旱澇有備。將見沮洳漸成沃壤。仰沐　　圣恩。永資樂利。臣等為下河通籌全局起見。用是合詞條陳。恭請　　圣訓(xùn)。倘蒙　　俞允。容臣等于本年封土以后。夏秋之間。再看下河各州縣水勢情形。詳籌審度。將應(yīng)需銀兩撙節(jié)估計。另行妥議。請　　旨遵行。

　　廣湖水歸江諸路疏乾隆二十七年　
劉統(tǒng)勛

臣等仰蒙　　皇上訓(xùn)示。前往高寶甘泉運河。相度疏泄機宜。沿途查勘。測探運河水勢?，F(xiàn)在深通。至湖河之水以壩為來源。以江海為去路。而歸江多一分之水。即下河受一分之利。臣等遵　　旨查勘運河歸江之路。自邵伯以下。向設(shè)有灣頭閘壁虎橋鳳凰橋西灣頭東灣壩金灣滾壩金灣六閘共七處。俱系宣泄湖水。由鹽河歸寥家溝石羊溝董家溝芒稻閘等四河。分流下注。茲細加查勘。內(nèi)如灣頭閘泄水最暢。壁虎橋河僅長一百余丈。即與灣頭閘河相連。鳳凰橋河兩岸陡崖。歷來積土甚高。難以展寬。且該處磚木橋三道河面已寬十余丈。足敷分泄。均不必另行辦理外。查金灣壩引河。系上年新挑。該處緊接六閘。地居上游。而董家溝下注。宣泄湖河。最為便捷。惟是滾壩寬五十丈。測量河身寬十五丈。河底寬八丈。尚覺未能暢達。又金灣六閘。舊有鹽河。由芒稻閘歸江。最為寬深。從前原系與金灣壩之水匯歸入江。去路甚暢。今金灣滾壩既另挑新河。該處六閘。金門尚存其舊。僅寬十丈八尺。未免來源過窄。又東灣滾壩。先于乾隆二十三年落低三尺。西灣壩未經(jīng)并落。宣泄不暢。以上三處。臣等公同商度酌議。將金灣壩新挑引河。再行量為展寬。以河底十丈為率。河身下游。地勢稍仰。亦應(yīng)一律再加挑浚深通。使有建瓴之勢。六閘鹽河。舊為歸江水道。向設(shè)南中北各三閘。河頭筑堤。分為三路。匯歸一處。其北閘二門。為運鹽要津。南中二閘。閘底較高。原系相機蓄泄。較之滾壩過水。尚覺遲滯。應(yīng)將北二閘仍留以濟鹽運。自中閘迤南。添建石壩三十丈。并將中閘照舊存留。與北閘相隔二十四丈。閘下土堤。再行量為接筑加長。并酌挑引渠以順水勢。其下注之水既與鹽運并無妨。而盛漲之時湖水得以暢達。西灣滾壩。照東灣一體落低三尺。并于西灣河頭酌挑寬深。以導(dǎo)引水勢。如此則高寶諸湖歸江之路并增。宣泄之形益暢。實于下河民田廬舍大有裨益。

　　覆奏湖河高下情形疏乾隆四十二年　
高晉

伏查淮揚運河。因從前黃水倒漾。上下河身。雖不無停淤。而水勢下注。仍無阻礙。兩年來清水暢出。自運口以至寶應(yīng)。業(yè)經(jīng)刷深。因?qū)殤?yīng)洪濟舊閘。為之一束。水勢未免較緩。未能暢刷。致高郵上下。間有淺處。前奉　　旨履勘。是以酌將洪濟閘拆除。并挑挖灘觜。堵閉通湖港口。俾長河水勢暢順。以期迅流刷滌。漸次深通。惟于折內(nèi)泄運入湖引湖入運之處。未能詳悉陳明。以致上煩　　睿慮。實切悚惶。茲查西岸寶應(yīng)諸湖。周圍三百余里。湖面寬闊。水勢一律相平。而運口以至瓜洲。計高十四丈有奇。地形北高南下。勢若建瓴。是以三溝閘之外。未設(shè)堤防。下游之邵伯一帶。湖河相通。向來形勢。即系如此。并非近年變遷所致。臣等復(fù)委淮揚道松齡參將李永吉前往運河上下。逐段測量。目下寶應(yīng)運河。水深八九尺至一丈一二尺。河面較高湖面一丈二寸。汜水汛運河水深六七八尺。河面較高湖面六尺七寸。永安汛運河水深六七尺。河面較高湖面五尺五寸。迤下六滿閘至萬家塘一帶。河面較高湖面四尺五寸及二尺九寸一尺八寸不等。迨至高郵一帶運河。水深五六七尺。河面與湖面相平。惟露筋閘迤下至三溝閘通湖港一帶。則湖面高于河面。自二寸四寸一尺不等。此高郵以上河高而湖低。高郵以下湖高于運河之實在情形也。其湖水歸宿之路。溯查從前水大之年。一由高郵以下西岸通湖二十四港口入運。從東岸南關(guān)五里車邏昭關(guān)等壩泄入下河歸海。一由西岸三溝閘之通湖港。及邵伯鰍魚等港入運。從金灣東西灣鳳凰壁虎橋等處歸江。后因歸海之路紆遠。下河民田易于被淹。仰蒙　　指授機宜。大展清口。使洪澤湖清水會黃東注歸海。山盱五滾壩一律封土。每年酌量啟放。因?qū)殤?yīng)諸湖存水較小。高郵南關(guān)車邏等壩久經(jīng)封閉。即西岸通湖各港亦俱堵塞?，F(xiàn)在湖水止由三溝閘迤下之邵伯通湖各港入運。二十年來。形勢頗為順利。臣等前請將三溝閘迤下通湖港一道。筑壩堵閉。使湖水由二河行走。至邵伯西岸各港入運。仍從金灣等閘下注歸江。其去路原未改易。祇令湖水從近里二河之鰍魚各港入運。距三溝閘較遠。俾三溝閘以下運河水勢至此。不為湖水橫沖兜阻。則運河上游之水。得以流行迅疾。于湖水歸江之路。仍無阻礙。至寶應(yīng)西岸修建閘座之處。臣等因淮揚運河。綿長三百四十余里。遇水勢盛漲之年。一線運河。下注不能迅速。未免壅盛。不得不預(yù)籌分泄。查運河?xùn)|岸閘座涵洞。水小時。應(yīng)須蓄水濟運。即使下河民田需水。亦只量為挹注。以資播種。若運河水大時。下河民田形如釜底。未便將河水泄入。致淹民田。是東岸閘河不過資農(nóng)田灌溉。不可分泄運河盛漲。惟有西岸寶應(yīng)臨湖一帶。河面高于湖面數(shù)尺。盡可宣泄。查從前原有竹絡(luò)壩三里溝滾壩及減水閘等處。分泄運河有余之水。以減上游暴漲。近因該閘壩年久損壞。是以酌請于三里溝上下。修建石閘二座。以備減泄入湖。盡可容納。臣等身任河防。自當(dāng)悉心籌辦。以期上副　　天心。斷不敢通融遷就。致運道河防。稍有貽誤。

　　泄湖入江議道光三年　
高郵州知州葉機

竊洪澤湖之水。泄于寶應(yīng)高郵邵伯等湖。由運河各壩。淹及下河州縣。高郵地勢實當(dāng)其沖。運河?xùn)|堤五壩。而高郵居四。是以受水最先最甚。溯自黃河奪淮?；此M歸洪澤。而黃河各閘壩盛漲減泄。又趨洪澤?；袋S同入。洪澤之患滋大。不得不開兩壩三河。合淮黃而入高寶等湖。每逢壩水暴至。湖面與運河一片。漕堤民命。節(jié)節(jié)危險。是以前人籌議于高郵建設(shè)南關(guān)中新車邏等四壩。由下河各路東至范公堤之少海丁濱草等閘。歸范公堤外之古河口王家港二河入海。此湖水入海之道也。甘泉縣邵伯鎮(zhèn)下于運河。建設(shè)金灣六閘。鳳凰壁虎灣頭等閘。使湖水東南入江。各閘下之廖家溝董家溝石羊溝芒稻白塔等河。皆入江之要道也。但自高郵至范堤各閘二百里。堤外至海。又一百七八十里及二百里。頻年壩水下注。堤內(nèi)之河。間段淤阻。堤外之古河王港。亦久已淤塞。涓滴不能入海。機昔曾身歷其地。訪之土著。僉稱近年高郵壩開。水流一月。尚不到堤下之串場河。兩三日間。溜尚湍急。后則漸緩而平。以致運河一單堤。內(nèi)外交病。萬一堤根浸透。百里長堤。難保無事。且開壩能先期出示。民猶知避。若黑夜倉猝。一概淪溺。識者常惴惴焉。竊謂?？诓煌ā＜入y挑辦。其各邑田圩。則小民自出財力。筑圍田作。壩水一至。極力保護。若欲毀平。勢必激生事端。為今之計。不能入海。惟有導(dǎo)之入江。入江即入海也。考乾隆二十二年。嵇相國協(xié)辦總河時。曾奏言湖河水勢歸江近而歸海遠。歸海則紆回。歸江則徑直。多一分入江之路。則少一分入海之水。今查邵伯以南。運河歸江之路。董家溝石羊溝廖家溝芒稻河金灣六閘金灣壩東西灣壩鳳凰橋壁虎橋灣頭閘等處。共寬不及二百丈。河道年久淤窄。洪湖二壩三河。計寬三百數(shù)十丈。加以蔣家壩十八丈。是去水僅及來水之半。無怪歸江雖有其路。而連年漲易而消難也。機謂入江之利有四。稍不便可轉(zhuǎn)而為利者有一。高郵四壩。至?？诜菜陌倮铩７痔舾骱?。每河須挑四百里。若入江應(yīng)挑之河道。不過三十余里至四十余里。較入海之路十僅得一。錢糧省而蕆工速。利一。一晝夜水行可五六十里。高郵壩開一月。水尚不到范堤。堤外至海。尚有二百里。其遠可知。今入江止四十里。路近則水行疾。一日行數(shù)日之水。消減必速。利二。治水無他法。順水之性而已。水性無不就下。地勢河形。自寶應(yīng)至揚州。由高而下。本年八月。高郵啟南關(guān)壩。湖水志椿深一丈三尺五寸。同日。下游揚糧廳具報。水漲至一丈七尺四寸。形勢高下。此其明證。至江口自必更低。導(dǎo)之入江。勢如建瓴。利三。百姓耕田而食。所謂以民自養(yǎng)則有余也?！覛q入有常。豈能使災(zāi)民歲歲仰給倉廥。今災(zāi)緩遞緩。費以億計。緩數(shù)積久。仍歸邀免。若計歷年賑蠲之費。以挑歸江之路?！〕⒓燃偹巨r(nóng)之急。小民亦免墊溺之災(zāi)。利四。其稍不便者。人字河芒稻河為入江眾水會歸之地。亦為淮南鹽艘經(jīng)由之路。故閉閘堵壩。則運鹽利而歸江之路閼填。若開閘泄湖。則江路通而運鹽之船淺阻。欲求兩利。惟有照嵇相國奏議。以芒稻西閘底為度。挑深五尺。使運鹽河長存五尺底水。以利運行。則各閘壩可長啟放。既利河工。亦無損運鹽。且通江路暢。下河州縣可以永免水患。

乾隆二十三年奉　　旨嗣后芒稻閘。永遠不許再下閘板。業(yè)經(jīng)恭刊　　上諭。立碑以照遵守。夫洪湖驟漲。臨時始圖宣泄。故至壅滯難消。若能長年開放。俾高寶等湖底水不大。雖洪湖驟漲。亦有益無害。今能照挑深五尺之議辦理。則不惟無礙鹽舟。且轉(zhuǎn)而為兩利矣?；蛴袘]導(dǎo)湖入江?？纸表斖须y消。不知江淮與河。源流各異?；ビ惺⑷?。乃理之常。萬無湖河與江并漲之理。且潮由海至。海潮一月大小兩次。一日長盛亦兩次。大潮盛漲。不過數(shù)日。每日亦不過三五時。其余則退潮可從江水而去。以江之大。豈有不能容二三百丈口門之水。使隨退潮歸海者乎。或又慮導(dǎo)水歸江。揚城當(dāng)其沖。查揚州南瓜儀兩口。本湖河入江之路。只恐泄少來旺?；蛴幸缂翱こ侵肌Ｈ魧P州北之各河道開通暢瀉。則瓜儀兩口。輸泄甚速。而何患及于揚城。此皆不足慮也。惟挑辦必籌經(jīng)費。此役不易興舉。但歷歲賑蠲豁免積欠。計其費亦足相當(dāng)。且眾水入江。下河永絕水患。從此正供無虧。緩蠲可免。是目前動用之銀。數(shù)年后不獨可以取償。且有贏溢也。否則如歷年泛濫民田。下河百姓。自筑圩岸。以為救護。本年節(jié)令較早。尚可以水小搶救。一遇節(jié)遲水大之年。雖有圩岸。堵護不及。田廬漂沒。一望汪洋。士農(nóng)寄民。悉捐溝壑。見者傷心。聽者酸鼻。此歸江之路。費雖不訾。似不容緩議者也。至挑深運鹽河五尺。今雖商力告絀。亦似未易措辦。但百姓行田之河。尚系業(yè)食佃力。自行挑浚。若河為運鹽。商人坐視不挑。且壅遏水道。以害民田。民心實不能平。是挑鹽河以佐公家。商人亦誼不容辭也。機自分疏愚。不習(xí)河務(wù)。然聞之人事盡則災(zāi)患可弭。事可設(shè)施。不敢因循茍默。謹議。

　按邵伯以南之水宜歸江昭關(guān)壩以上之水宜歸海北文專就高郵情形而言故專主入江其論挑深鹽河長啟閘壩誠可為分泄盛漲之一助存以備采

　　重浚射陽湖議　
王永吉

竊惟淮揚兩府之民。歲苦水災(zāi)。而淮之鹽城山陽。揚之興化高郵寶應(yīng)江都泰州為尤甚。二十年中。無歲不受水災(zāi)。而六七年來為尤甚。黃河水溢。則勢重南徙。淮既避黃以直下。若淮泗水溢。則力猛東注?；磸?fù)引黃而合趨。以高寶一線漕河。容納南北兩河滔天浴日之水。而下流壅淤。無所宣泄。水聚中飽。安得不奔潰決堤。病漕而害民哉。士民苦于水患。因下流不通。輒紛紛陳控。求開?？凇Ｊ獠恢？谥谔┲菖d化鹽城界內(nèi)者。如丁溪場白駒場劉莊場神臺場四口現(xiàn)開。原無阻塞。若泰州河垛場一口。萬歷十三年。本州島鄉(xiāng)官林海樓議開。地方抗阻。鹽城城東之天妃口。天啟六年。興化鄉(xiāng)官李碧海議開。地方抗阻。凡事有礙于地方。知其不可為而強為之者。終畫餅耳。至于山陽境內(nèi)之廟灣海口。此口空闊。實為七州縣之尾閭。更無一毫阻塞之處。夫各處?？?。既無阻塞。何以水不趨下。反泛濫而橫行耶。永吉蒿目心傷?？贾畟饔?。詢之土人。乃知射陽一湖。全然淤墊。中間隔斷。上下不通。雖有?？?。水不東注。病漕害民。根原在此。為今之計。重浚射陽湖真有一日不可再緩者。查鹽城縣志。載射陽湖在城西一百四十里。西接寶應(yīng)縣界。西北接山陽縣中流為界。回約三百里。南北淺狹。自故晉地方至喻口北流入海。東屬鹽城。西北屬山陽縣。故晉而上至射陽屬寶應(yīng)。嘉隆以來。湖乃大淤。萬歷七年。民李雯等建議開浚。萬歷九年春。知縣楊瑞云申詳具題。請發(fā)帑金重浚。水繇廟灣新豐市入海。水患稍息。民賴以安。至崇禎四年?；幢碧K家嘴柳鋪灣新溝建義口決。筑塞久無成功。黃流灌注三年。水退沙停。支河小港。大半壅淤。而射陽湖幾化為平陸矣。然湖形現(xiàn)在。疏鑿不難。有硬沙墊高者。亦有泥水夾雜深淺不等者。里數(shù)不多。若合七州縣之力。認真疏浚。成功何難。大概分為三段。其上一段自寶應(yīng)鹽城界上射陽鎮(zhèn)起至安豐鎮(zhèn)止。約長二十五里。自安豐鎮(zhèn)至山陽縣東作地方止。約長十六七里。自東作至涇口止。約長五里。以上系泥水相雜之工。自東作至山陽鹽城界上清溝止。約長二十里。系泥沙旱工。此處接連湖面。查湖面舊制三十六丈闊。今止存三四丈。極闊者七八丈耳。湖面盡淤。安能受水。宜裁闊如舊。自清溝至南馬駱一林坊地方。約十五六里長。此處亦甚逼窄。鑿之使寬。則下流通暢。由此入山陽之軋東溝。由溝入蒙瀧喻口。由喻口入廟灣。則入于海矣。中一段自鹽城奪基廟起至林上止。約十二里長。自林上由舊浦河至馬家蕩止。約三十里長。自馬家蕩至陶家林止。約十里長。以上亦系泥水相雜之工。應(yīng)用鐵口●子撈浚。其泥用船裝載。去湖稍遠。庶不再淤。此處舊名溝。從此至東尤莊。約二十里長。則入須溝。而水直達于射陽湖矣。其西一段。則單在鹽城縣境內(nèi)。舊名東塘河。西塘河。西塘河自黃土溝起。至許家灣止。約二十里長。只此淤淺。急宜挑浚。從此入于樓下莊唐橋鎮(zhèn)。則一路闊深。直達射陽。出廟灣入海。通行無礙也。東塘河自唐子鎮(zhèn)起。至安豐王莊。約三十里長。自王莊過界河至大港鎮(zhèn)。約二十里長。自大港至九曲河廟止。約三十里長。從此二十里至古吉寺。又二十里至院道港。入蒙瀧喻口。達射陽。入廟灣。則入于海矣。此與鹽城縣近河生員周國顯梁卓徐行等。面相考訂明白者。雖未盡確。或亦不遠。大約黃自北來。淮從西下。如人身喉項。廟灣各口。如人身尾閭。而射陽湖則如人身之胸膈腸腹也。若人身日進飲食。而胸膈不得通。腸腹不得納?？v有尾閭。無從消導(dǎo)。安得不郁而病。病而至死哉。全湖形勢了然。疏瀹決排。原無難事。而坐視淪胥。無人肯救者何也。各州縣有司。畫于封域。未必周知。即或知之。而彼疆此界。觀望推諉。不肯擔(dān)當(dāng)。殊不知所渰沒者。本州島縣之田禾。所漂淌者。本州島縣之廬舍。筑塞漕堤決口。所起派者。本州島縣之人夫。利害相關(guān)。剝膚切骨。孰大于此。又或精神疲于催征。工夫分于獄訟。視此畚鍤之勞。反為不急之務(wù)。殊不知湖淤河決。水滿歲荒。死亡流竄。十室九空。錢糧從何出。漕米從何完。差徭從何供。贖鍰從何納。老幼男女。麤方糲食從何來。　國課根本。萬民性命。舍此別無活路。州縣正官急務(wù)。亦孰有急于此者。奈何不深思也。

至于治水衙門。不肯著力。必謂此系下河。不是上河。殊不知下河之水不通。則上河之堤必決。治湖正以治河。表里原是一事。又必謂河帑不敢輕動。日后難于開銷。殊不知所淹者下河之民田。所決者上河之漕堤。堤決年年筑塞。筑堤月月起夫。民間每歲起派人夫?；虬偃f或數(shù)十萬。固可憐。　朝廷每歲銷算錢糧。或數(shù)萬或數(shù)千亦可惜。公私交困。何不急圖一舉兩便之策乎。欲興大工。事關(guān)題奏。務(wù)求詳確。未敢草草敷陳。管見大約有五。一曰先估勘。揭中所開淤塞村落地名。及道里長短。原系采訪。未曾親到。必得實心任事之大員。不辭辛苦。督率山陽鹽城高郵寶應(yīng)興化江都泰州諸屬。各乘小舟。沿射陽湖上下各處淤淺地方。逐節(jié)逐段。再三講求。務(wù)要直捷便近。不得遷就迂回?？钟屑槊窦俟珴?。避害趨利。希圖本村本鎮(zhèn)便宜。其應(yīng)開浚處所。該挑若干里。若干深。若干闊。一一詳開。如有與揭開不合者。即行改正。估勘既有清冊。則工程難易。人人共知。酌遠近淺深闊狹。品搭派工。庶無多寡不均之嘆。一曰專責(zé)成。各州縣官。分定工程。則一切人夫器用船只稽察督催等事。自應(yīng)逐項料理。但職務(wù)煩劇。未能嘗駐工所。除淮揚兩府各有提調(diào)。及分委府佐監(jiān)督外。每湖灘十里。須于兩府各州縣中。選委干官一員。義官數(shù)員。分頭催趲。庶無照管不到之虞。一曰派人夫。湖水無阻。則漕堤堅固。運道通行。可省年年塞決幫堤之費。似當(dāng)量動官銀。以襄大役。然河帑空虛。難以輕議。止可酌估犒賞?；蚬賯渲耔F●子合掀等項。以省民間擾累。亦無不可。各州縣欲圖永利。合派民夫。如東塘河西塘河若果單泄鹽城一縣之水者。俟查確另議外。其余關(guān)系山鹽江泰高寶興七州縣利害者。自當(dāng)均勻酌派。庶無偏私不平之鳴。一曰嚴功罪。先年亦曾興工開浚。上司正官。足跡未到湖邊。提調(diào)諉之各州縣。各州縣諉之佐貳。佐貳諉之義官。義官與夫頭通同折夫。無人實力。遇水泊。無載泥之船。遇淤泥。無撈淺之具。朦朧報完。徒費民財。毫無成效。似當(dāng)預(yù)先題準。若有急公勤事者。紀錄優(yōu)升。倘或茍且塞責(zé)。遲誤缺少者。摘參重處。至于包夫折夫。誤事殃民。情法難恕。但有犯者。不論有職無職。立置重典。則積弊可除。不難事半功倍也。一曰定期限。霜降前后。水勢泛漲。雖極淤淺。亦沉水底。難以相度。目前牌行會勘。須限十一月上旬。估完詳報。以便仲冬具題。如此大工。既不多動河帑。部覆必?zé)o滯。似當(dāng)一面入告。一面擇日部署開工。若以九年正月為始。定限一百日報竣。斷無不完之工程。不通之水利矣。此湖僻在東北一方。非若上河為南北咽喉。秋冬有回空。春夏有重運。筑壩開壩。甚費掣用。議早定。則今冬亦可舉行。工難成。則來冬亦可補足。兩府士民。異地同心。雖勞不怨。七省漕船。波恬浪靜。飛渡無憂?！嬅裆?。漕堤運道。永遠攸賴矣。

　　上總漕徐公開澗河書　
馮景

聞有非常之人。必有非常之功。捍大患。興大利。事在宜行。毅然起而圖之。獨斷不煩于再計。而大功必慮其萬全。乃克有濟。今秋淫雨彌旬。三城水溢。舟行上。蛙鳴中?；疵窭в诨鑹|。蕩析離居者殆半。究其所以。皆澗河淤塞日久。三城水無所泄故也。夫三秋多雨。亦天行之常耳。連綿才一月。而城不浸者三版。斯以危矣。今加以不可知之天災(zāi)。江星數(shù)動。而月常離畢。將民盡為魚。欲不寒心得耶。澗河受淮安三城之水。由軋東溝七十余里至射陽湖以入于海。凡數(shù)百年于茲矣。自澗河失浚。水面高于城中者累尺。城中有水。積而不流。涓滴待其自涸。反懼外水之侵。而堅塞水竇以拒之。日復(fù)一日。習(xí)為故常。因是興文閘雖設(shè)。而年年牢閉不敢開。夫是閘固淮之生方也。閉生方之水。毋使入內(nèi)。積止水無由出。辟如人之一身。下不得解。而上不敢食。塊然尸居。生意盡矣。宜淮民之窮也。猶聞長老言。疇昔澗河通時。米薪百貨。輻輳東關(guān)之外。道便而民利。興文閘不閉。故閭閻血通而生計盛。則是河之所系。概可知也。今秋久雨決堤。山鹽高寶邳宿睢諸州縣。田廬漂沒。畜牧陸沈。老弱填溝壑。丁壯流離轉(zhuǎn)徙。魚潰鳥散。賴明公疏請蠲賑。市省粟。立平糶法。余民得以更生。然愚為淮民生齒幸者。尤在明公以開澗河為己任。蠲賑市粟。可暫而不可常。而茲河一開。后有萬年。坐食仁人之德無窮矣。且此役之在今日有七便而擅四利。請為明公陳之。凡民可與樂成。難與慮始。非常之原。黎民懼焉。今者人心苦潦。欲得澗河泄之。甚于望歲。春夏水發(fā)。力無所施。霜降水涸。則不煩申令。人人樂役。其便一。且浚淤河。較之堵塞決口。加筑堤岸。事體異。堵塞則有椿柳葦●之費。加筑則有采石辦灰通甓相杵之勞。今浚淤不過掘去河身壅土而已。其便二。河工役夫。遠者百里。近亦數(shù)十里。今沿河莊農(nóng)。皆可應(yīng)募。各為近阡田園計。非同勢驅(qū)刑迫者比。用力自奮。其便三。河夫工銀。每日例給四分。堤岸沖決無常。多有后患。今應(yīng)募之夫。事竣即罷。無追賠之累。日得四分。民喜過望。其便四。鹽城漕糧。原自澗河輸淮。近以河淤故。反就淮糴米充數(shù)。奸儈高下其手。鹽民苦之。澗河一通。舟楫可達。則民自以本色供正賦。折賈采買之弊孔盡塞。其便五。欲開澗河。應(yīng)先遣廉干官踏勘。支河幾條。通達某處?？v橫幾何。以河工挑土方之法計之。每夫一日約挑若干。共計該夫該銀若干。確有成章。然后不惜命駕。復(fù)核了然。委員分管。事關(guān)考成。官吏奉公。胥徒畏法?？梢杂嬋粘晒ぁＦ浔懔?。近又訪于故老。得明萬歷二十二年開浚澗河碑記。其載澗河肇自宋人疏達三城積澇。通達各鄉(xiāng)舟楫。厥利匪細。歲久淤塞。至萬歷三年?？備钔豕_浚。議每年動支本府四稅銀兩為修費。著為定規(guī)。后因河潰范家口。澗河復(fù)壅。至二十一年?？備钌袝罟?。采鄉(xiāng)民任勛等議。自龍王廟浚至受河寺。計長三十里。面闊四丈。底闊二丈。深七尺。仲冬畢工。明年春。復(fù)自受河寺下接車家橋。東至射陽湖。計長三十里零二十丈。開挑深闊如前式。復(fù)于城西興文閘開一涵洞。引漕流由城中與市河聯(lián)絡(luò)。入于本河。又于河澨適中處地名郭家舍建閘。以備蓄泄。仍行山陽縣佐貳官一員。專管歲修。年加深浚。即歲修銀兩不敷。不妨請增。以求永利。既有故事可考。準而行之。其便七。有此七便。宜乎令未下而歡聲載道也。嘗稽昔賢多以兇年興大役。如范文正守杭郡。值歲饑。力請發(fā)粟行賑。兼諭各寺觀大修浮屠老子。工作興?；蜃I不急。公曰。吾以食貧民也。蘇文忠亦然。值杭大旱饑疫?？６??？Ａ?。筑西河長堤。南北徑三十里。以通行者。全活萬計。他如顏魯公守撫州。治陂灌田。汪綱知蘭溪。大興水利。王安石為鄞令。筑堤浚塘。皆以歲歉舉事。今浚澗河。藉活饑民。工易成而民得食。此一大利也。

水之災(zāi)甚于旱。旱無田禾。廬舍猶在。今皆漂沒。不保一椽。壯者散而之四方。難復(fù)本業(yè)。今于澗河兩旁。相度隙地。草創(chuàng)廠舍。招集流亡。有愿食其力來赴土工者。命詣所在。有司報名注冊。俟開工有期。照名安插。給粟給錢。則饑民歸之如流水。不致遷土而大去其鄉(xiāng)。漢時尚有募民徙塞下以實廣虛者。今去幽谷而遷喬木。不離土著。十年生聚。成邑成郡。此二大利也。語云。饑寒至身。不顧廉恥。慈母不能有其子。君安能以有其民哉。故不地著則離鄉(xiāng)。輕家亡命。相聚而為盜。此大可慮也。今誠棲有所。資生有基。復(fù)業(yè)有望。非甚無良。豈甘自絕。從茲犬不夜驚。民皆安枕。此三大利也。澗河一水。遠通高寶興泰諸州縣。土皆宜稻。兼饒魚鹽蒲葦之利。此河開。則米薪之船。往來絡(luò)繹。商賈道便。百貨流通。又可藉沿河居民。于堤閘處所。謹啟閉。時蓄泄?？梢宰兂恹u而為沃野。此四大利也。古人于治河救荒。皆云無奇策。今明公一舉而兼二奇。得七便而開五利。百世之后。猶將載德。豈特七邑三城拜賜而已哉。

　　　荅友人問治下河　
閻若璩

　　　曰嘲魯儒詩云。問以經(jīng)濟策。茫如墮煙霧。其弟之謂乎。是以生長黃淮之濱數(shù)十年。而懵然于水道。雖然。嘗聞其略矣。潘公季馴治河工成。故老傳其要語曰。東去只宜開?？?。西來切莫放周橋。此二語者。平平無奇。竊恐神禹復(fù)生。不能易已。前之治河者。雖勤勞十二載。專與此二語相反。不惟己不開下河。見人之開。必從而撓之。俾之去而后已。周家橋在高堰南四十余里。翟壩又在周家橋南二十余里。皆堅筑之以捍淮東侵者。淮不東則淮強?；磸妱t黃弱。然后由清口以達海。彼不惟周橋翟壩而已。且一帶盡圯之。以聽其沖溢。是以末局雖知建草壩。導(dǎo)淮入運河刷沙。運漸深浚。然不過暫時策耳。豈經(jīng)久之道哉。今知所以失。則知所以得。惟當(dāng)確遵潘公名言。廣開?？?。堅塞周橋。斯無事矣?；蛟缓２豢煽！３毕鶃?。人力難以施工。然舊口皆系積沙。水力自能沖刷。故海無可浚之理。惟導(dǎo)河以歸之海。則以水治水。導(dǎo)河即浚海之策也。然河非專以人力導(dǎo)也。欲順其性。先懼其溢。惟繕治堤防。俾無旁決。則水由地中。沙隨水去。治堤即導(dǎo)河之策也。或曰海高于內(nèi)。水不可下。不知江南江北。弟曾歷。凡瀕海之地。比之腹內(nèi)特高。但浚治倍深。無礙乎水之東注矣。今日阻撓下河者有三等。一鹽城人懼咸水入內(nèi)。變傷其田禾。一泰州車兒埠人。富商居宅。橫當(dāng)下河故道。一山陽人。有墳在澗河邊。懼傷其風(fēng)水。只觀二次勘河疏。皆以開廣興文閘言。興文閘廣。則澗河亦必挑廣而風(fēng)水壞。第三次便以不必廣而澗河仍故可見矣。昔人謂救荒無奇策。弟亦謂治水無奇策。茍能守前人成規(guī)。勿徇近日浮議。則兩河治。萬世永賴矣。

　　答孫屺瞻開海口治下河　
湯斌

淮揚水患。下民其咨。先生忠誠體國。正學(xué)宏才。為　　圣主特簡。拯茲昏墊。君臣一德。動與天合。自當(dāng)立奏平成。萬世永賴。奏別數(shù)月。未敢以片牘上達左右。以先生勞心疏瀹。恕煩清聽也。遠接手教。仰見大君子慎始圖終。大業(yè)出于小心。非時輩漫無遠謀者所可同日而語。某愚昧無識。未嘗久習(xí)河務(wù)。何敢妄言。然既承下問。不敢不竭鄙見。狂瞽之言。惟賜采擇焉。下河之患。固在?？谯杖Ｈ缓？谥７俗越?。祇因上流不治。河淮失其故道。漕堤潰決。因而多開。止求泄上流之水。以安暫時之漕。不為水求歸宿之處。遂以七州縣城郭田廬為巨壑矣?！　』噬夏涎病ＳH見下民婦子田廬。皆處洪濤中。真若痌瘝在身。此天地覆載之心也。即堯舜之憂勞洪水。大禹之饑溺由己。何能加焉。今欲開?？谝灾蜗潞?。　　皇上之意。固專在民生。然漕運久遠之計。實不出此。天下水未有不以海為歸者。黃河北岸減水壩由陽安東等處。皆入海之路。潘印川減水壩俱建于河北岸。欲其從灌口入海也。今南岸減水壩之水。將安歸乎。歸洪澤湖耳?；春Ｈ赵鋈諠q。河流帶沙。湖底漸高。清口太狹。則湖逼高堰。昔潘印川用高堰逼淮刷黃。寧犯大忌。浮議沸騰。而不敢輕開尺寸者。而今竟開六壩二矣。更加以三十六湖之水。盡注漕河。漕堤安得不危。故又開一百余丈之滾壩以泄之。其意以為漕堤不潰。則河臣之事畢矣。七州縣之民命?？蔁o問也。獨不思下河之地有限。而上流之來水無窮。以有限之地。供無窮之源。將來水無所容。一漕堤。勢必大壞。由此言之。開?？谥蜗潞印７堑绕咧菘h之民命已也。實所以為漕運久遠之計也。今欲閉漕堤之。必先閉高堰之壩。高堰之不能全閉。欲閉高堰六壩之二三。必先塞黃河南岸之。黃河南岸有毛城鋪。北岸有大谷山。徐城可無患矣。王家口以下一路減水壩。不可稍閉。以免洪澤湖之泛濫墊淤。且以蓄水刷沙乎。自碭山以下至清河南北。減水壩三十余座。水分則流緩。流緩則沙停。將來正河運道。不有淤塞之慮乎。又印川之減水壩。比堤稍卑二三尺耳。今與地平矣。昔云歸漕者常盈。今何能盈乎。此上河之可慮者也。河督之堅執(zhí)不移者。不過以開開壩。費帑金無算。今日可塞。昔日何以誤開?？钟袕亩h其后者耳。愚因于會議向中堂九卿言之。治水如治病。因病立方。補泄隨時。難以執(zhí)一。不得以后日之用補。歸咎于前日之誤泄。昔日開壩以保堤也。今日塞壩以刷沙也。猶先應(yīng)用大黃芒硝者。用大黃芒硝。后應(yīng)用參厎桂附者。用參厎桂附。各有其宜。歸于愈病而已。此言實有至理。亦欲河督開豁疑衷。從長計議。為國計民生圖永遠之策。此出自誠心。而不謂河督之堅執(zhí)如故也。然今日下河工程。當(dāng)在范公堤外。此非壩水所能到也。但于石丁溪等口。開通一二處。其浮水可去。內(nèi)地水當(dāng)漸淺。河湖舊形當(dāng)漸露。再尋訪所謂射陽德勝平旺喜鵲諸湖舊。而以閘壩之水。開引河以歸之。再由湖歸河。以入新開海口。條分縷析。脈絡(luò)分明。即大禹治水。亦不過如此。若曰一開口而遂使下河盡為平陸焉。萬萬無此理也。故目下不在減水壩之塞與不塞。而在地方官不肯盡心相助。呼應(yīng)不靈。人夫物料?？蛛y湊手耳。若諸事湊手。即當(dāng)盡心嚴督工程。勿惑浮議。成大功者。小小順意不足喜。小小拂意不足懼。惟先定成局。持堅忍不拔之志。如行兵然。當(dāng)有定算。偶有勝負。何足憂喜。如弈棋然。當(dāng)爭全局。一著二著。何足較量。下河苦水久矣。今歲之旱。乃偶然爾。若盡如今歲。則?？诳梢圆婚_矣。前讀大疏斷無海水高于內(nèi)地之事。此先生親身閱歷之言。故鑿鑿如此。只此一言。便是治下河定算矣。故減水壩不可塞。則海口更不可不開。下河之水愈大。則開?？谥σ嘤蟆Ｎ┫壬鷶嗳怀种?。某以為成功可操券而待也。

　　翰林侍讀喬君墓志　
潘耒

君諱萊。字子靜。號石林。寶應(yīng)人。父可聘。明末掌河南道御史。君自幼英敏絕倫。癸卯舉于鄉(xiāng)。丁未成進士。除內(nèi)閣中書舍人。戊午詔舉博學(xué)鴻詞。君被薦試列高等。授翰林編修。旋升侍講。時?？诳：又h起?；磽P郡縣。瀕漕河者。舊有堤以捍水。河臣某某。設(shè)減水壩。泄水東流。灌民田廬。被其災(zāi)者七邑。臺臣有請浚?？诔龇e水者?！　∩锨补傩幸暋＿€奏當(dāng)如御史言。河臣冀董其役。而上以　　命安徽按察使于成龍。非河臣意。乃別創(chuàng)一議。為疏上之。其略曰。海口高昂。內(nèi)地低于海潮五尺。疏?？趧t引潮內(nèi)浸。更足為患。惟當(dāng)筑堤束水。使高于潮。方可赴海。請悉閉諸減水閘而建二大閘于邵伯鎮(zhèn)南高郵城南。泄洪澤湖天長盱眙之水使入堤。自車邏鎮(zhèn)筑大橫堤一道。抵高郵。自高郵城東筑大堤二道。歷興化白駒至?？?。束所泄之水使入海。其堤在內(nèi)地者。高一丈六尺。河寬一百五十丈。在海灘者高一丈。河寬一百八十丈。堤面闊二丈。底闊二十丈。此堤筑于積水之中。無從取土。當(dāng)先定堤基。舟載遠土。就近筑圍埂。埂成。車去埂內(nèi)之水。取其土以筑堤。諸工共需銀二百七十八萬余兩。三年而工可畢。請先給帑而取償于田畝及鹽運。七州縣合有田十四五萬頃。而額田不過十一萬頃。河工畢。請丈量之。以額外田為官田。募民耕之。初年。分收子粒。三年后。納田價于官。給為永業(yè)。計可得銀二百七十萬兩。以一百九十七萬還帑金。以七十余萬益治諸堤?；茨暇V鹽一百三四十萬引。河成。每引省搬運費一二錢。令每引歲輸銀九分。可得十二萬金。七歲則得八十四萬。官帑畢還矣。誠興此工。當(dāng)設(shè)監(jiān)修官五十四員。分管官一百余員。清地課長官二十余員。皆擇才能敏練者補之。優(yōu)其升轉(zhuǎn)?；蚬こ杉瓷??；蜞曜h敘。疏入。下九卿諸司會議。疏凡萬余言。覽者不能竟。君閱之大驚。言其害于司空。司空曰。事必行矣。言之何益?！　∩弦砸鄞筚M多。召河臣與臬臣廷論之。臬臣痛排前議。廷臣多右河臣者。　　上意不決。命訊淮揚人官京師者。河臣使其客以厚利啖君。君笑不應(yīng)?；磽P士大夫集君邸。君慷慨言曰。以朝廷言之。請帑至三百萬。國用絀矣。題官至三百員。銓政亂矣。泒夫至數(shù)十萬。民力殫矣。以七州縣言之。工未成。害不忍言。工既成。害又不忍言。未成之害。曰筑堤曰泒夫。既成之害。曰賣田曰決河。筑堤先定基址。甲之田在南。取其賄可移而北。乙之墓在北。取其賄可移而南。在一百五十丈以內(nèi)者。固付之波濤矣。在外者。亦將恐以虛聲收其實賂。貪吏之誅求?；阒?dāng)_害。三百里中有漏網(wǎng)者乎。害一也。役夫一日。官給銀四分。例也。而夫所得未能三之一。里甲雇夫。月費銀二兩許。每邑役數(shù)百人。工及數(shù)月。猶病不支。今三工并興。每邑須派夫萬余人。又久至三年。是每邑歲費銀二十余萬。富者貧。貧者逃。不待三年。無孑遺矣。害二也。且夫役數(shù)十萬之夫。糜二百七十八萬之帑。棄民田廬墳?zāi)篃o算。曰以救田也。然工未成。水中之田民田也。魚可捕。菰蒲可采也。工既成。民之田河臣之田也。向之糜帑藏。棄廬墓。勤畚鍤。以成萬不可成之功者。今仍沒其產(chǎn)而絕其食。民何利焉。七州縣之田。起科不等。有三四畝折一畝者。有十余畝折一畝者。以地有磽瘠也。今但據(jù)額丈量。而以其余為官田賣之。即如泰州四畝折一畝。將有田四十頃者。沒入其三十頃。而以十頃之田。納四十頃之賦。能存一人一家乎。害三也。往時漕堤雖屢決。河闊不踰十丈。今引洪澤湖萬頃之水。注于一百五十丈之河中。又停蓄于一丈六尺之上。獨恃一線爛泥之堤以為固。何必伏秋狂風(fēng)暴雨而后決哉。城郭且為蛟宮。何有落。何有廬墓。害四也。今日之事。當(dāng)以死爭之。功名不足顧。身家不足惜矣。諸人皆曰善。乃篝鐙草議。明日。君入直起居注。是日秋決。故事賜閣臣及講官飯。君與某學(xué)士并席坐。某學(xué)士亦言河臣議非是。既而　　上御南暖閣。閣臣奏事畢?！　∩项櫮硨W(xué)士。?？谝皇潞稳纭Ｄ硨W(xué)士復(fù)右河臣。　　上顧問君。君敷奏百余言。剴切詳明?！　∩洗髳傇弧４藸栆蝗艘庑?。有同者否。君對淮揚人皆與臣同。尚有公議進呈。翼日進議。河臣見之語塞。君復(fù)至?xí)h所。具論其得失。聲情激烈。聞?wù)吒袆?。雖力主河臣者。不能難一語。吏部尚書李公之芳揖君曰。知仁勇先生兼之矣。戶部尚書梁公清標嘆曰。江淮之間?？芍^有人。某學(xué)士亦謝君曰。吾甚愧公。于是河臣議遂寢。