正文

補遺卷四

皇明經(jīng)世文編 作者:明·陳子龍


  華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋征璧尚木 何剛愨人選輯
  宋存標子建參閱
  錢□□文集(議)
  錢楩
  議
  鹻咸
  筑堡
  徭役
  鹻咸【塩法】
  古之河北。今畿甸也。真定以西。為古大陸之澤。下作咸。生齒之徒。無旦暮之糧。以活家命。則擇斥鹵之尤。積潤之鹻。刮其土而煉之。匹夫匹婦。窮月作勞??傻蒙房鄩c。易粟為命。宋慶歷中有上封者請榷河北滄濱二州塩。余靖諫曰河朔土多塩鹵、小民稅地、不生五谷、惟刮鹻煎之、以納二稅、今若禁止、便須逃亡、近民怨望、非國之福、黃履翁亦曰、河北之鹵、素無禁約、其議卒寢、至我國朝設(shè)長蘆山東二轉(zhuǎn)運塩使司。滄州青州濱州膠東西分司。凡轄四十四場編集順天等府屬邑灶丁。旁海煑辦。塩課不缺。則是河北滄濱二州。古之瀛??げ澈?ひ?。其在今日。可謂施法之悉。盡地之利矣。若夫真定之西。深趙冀屬數(shù)邑。微鹻小煉。較諸滄濱。不過億兆之一。譬若瀛渤海中之半滴爾。有之不足妨國之課。置之不足廢國之法。聽之民間。誠若披離之滋。榷之官捕。則無捉摸之處。今若長蘆一司行塩地方百四十余州邑。其間有鹻州邑。不過數(shù)處。其鹻疏薄惡陋。頗以刮煉而成之塩者刮地得塩味亦不美西北邊外多有之不過頃畝中之尺寸。執(zhí)其尺寸之微。例諸瀛渤之椎。誠有間矣。況擔負出入。不越真定之境??v窮所有。所來無幾。良以物微民貧之甚者為之也。且茲畿內(nèi)鹻土。無尺寸無不征糧之畝。無一歲不均徭養(yǎng)馬之家。無一人之幸漏免。其坐鹻畝在籍。無不貧下之戶。其煉鹻代耕而輸國之稅。而救口不贍。無不煢煢可憫之夫。其奔走易粟。無不擔負手挽。貧窶只弱。萬無大伙貨殖之徒。方今西北邊警、首嚴真定、招募義勇之急、編選民壯之多、運輸糧料車馬之繁、加以屢歲兇荒之歉、滹沱泛溢之虞、夫京師天下之根本也。畿甸所以培植擁輔乎根本者也。滄塩巨商。每嫌山陸之遙。不自肯至。又從而禁入毫厘之鹻。月報藍縷之獄。流離捕人之慘。非所以寬近民。優(yōu)畿輔也。
  筑堡【內(nèi)地筑堡】
  近邊之地筑堡以為清野之計可也若內(nèi)地防他盜則聽豪大家自為之可耳官督責之恐益滋擾
  本兵初駭邊警、采宣羣議、令海內(nèi)西北閭閻村落、遍得筑堡御虜、所在撫臣、如法督促、急如星火、每州邑剏堡數(shù)區(qū)、制若城隍、盈燕趙齊晉魯衛(wèi)魏韓、無不屹然剏起、窮二年民力、制未得盡備、而氣巳索矣、愚切謂堡法可施于邊陲。不可施于腹里。足以病民。不足以御戎。足以致寇。不足以忠國。其說二十有五。邊陲土曠民稀。人鷙猂而俗尚首功也。土曠本戎馬之地旦暮出沒。沸梗彌逸得堡焉星羅其間。瞷敵之去。彌野耕作。賊至倉卒亟有藏寓。敵縱攻堡。吾姑暫支。大軍瞬息??缮谠病郴蛏钊?。則羣堡后躡。卒莫逞矣。民稀則利曠土之饒。相恤為命。視所寓堡。不得不羽毛之惜。人鷙猂則得堡為穴。養(yǎng)銳而息足焉。隱然得其虎豹在山之勢。發(fā)罔測矣。俗尚首功。則人自為戰(zhàn)。家自為計。不匱官中之憂。而比比可牙爪也。此謂堡法可施于邊陲者也。其四說如右。何謂堡法不可施于腹里。生齒之繁。里巷散處之廣。州邑城池聯(lián)絡(luò)之多。法網(wǎng)牽制束縛之密。夫生齒之繁。則何地非肺腑。曷盡待而堡囿。里巷散處之廣。則備東遺弛西之源。釋實或攻虗之便。民曷得而置心。州邑城池聯(lián)絡(luò)之多。只如真定一府。地誠幾何。三十二州邑。棊布孔邇。又每州邑。贅數(shù)堡焉。每堡如城之大而備其制。勢誠美矣。法網(wǎng)牽制束縛之密。只如真定每州邑。盡民之力。驅(qū)之守城。驅(qū)之捍府又驅(qū)之戍西山隘口之險。又驅(qū)之并力諸堡之中。虗坐無警。歲月之久。此謂堡法不可施于腹里。其四說如右。何謂足以病民。其始工也。拘集數(shù)十村民而筑一村之堡。則興爾汝之嗟。其就績也。以數(shù)月積累之勞。而或一旦傾圯剝落之易則復(fù)動眾之窘。其憂后患也。不難于筑。難于修。不難于修。難于守。州城尚不易修。不易守也。而況于草率之堡乎。其彼程督也。今日須丈尺若干。明日又須丈尺若干。今日造冊之府不如式則駁。明日上冊未備制又駁。今日委官某促責。明日委官某較量。今日委官某檢正。明日某覆核奔走文移之瀆。吏人戴罪之嚴。迎送夫馬之費。動輒掣肘之艱。民曷為而不告病耶。此謂堡法足以病民。其四說如右。何謂不足以御戎。兵法守城之道有五敗。一曰壯夫寡小弱眾。二曰城大而人少。三曰糧寡而人眾。四曰蓄財積于外。五曰豪強不用命。夫州選義勇民壯義兵而投之。官搜窶夫羈之堡。一不守也。邊陲堡小。室廬輳密。人不必眾而力齊以專。腹里則不然。二不守也。攜糧當守堡之役。人眾畢來。則無室以居。廢耕乏餉。可立而餒。三不守也。邊陲無堡外之家茲以外族遠趨他堡。為之守焉。而其資產(chǎn)老弱。則外懸。此四不守也。州城有司為主之。然而守非君子不能也。堡乏統(tǒng)領(lǐng)之職而望豪強之用命難矣。五不守也。此謂不足以御戎。其五說如右。何謂足以致寇。兵法曰善守者藏于九地之下。今有堡形而無御之具。則知其堡之中有大姓焉邊警未必來。而寇之招矣。又曰無借人利器。中原草寇。游沒無跡。茍信宿而風靡焉。是授之寓矣。又曰田里相伍。其約束符信也。里有周垣。不得相過其隊分也。今議守道驅(qū)集四鄉(xiāng)。棄其室家之眾。而斂之一堡之怨。身內(nèi)而情外。義分而勢必潰也。盜之藪矣。此謂足以致寇。其三說如右何謂不足以忠國。御戎之道。古雖無上策也。未聞其以堡也。今議中原皆堡。畿甸皆堡。又議京城筑外羅城。臨清州筑外羅城。敵未門屏之瞷。而捫首室奧之早。太平一統(tǒng)之秋。而局踖歉餒之甚。此不使聞于虜庭也。此一說也。古者城制未遑。干城有士。近代城垣倍蓰古世。而戰(zhàn)士謀夫。萬一不古若也。乃釋不講而務(wù)立堡焉。消人敵愾之心。而形此狐鼠之態(tài)。何示人以無氣也。此二說也。九邊之限。天設(shè)之險不此之恃而縱虜入我之深其關(guān)隘又何在也而何有于堡。此三說也。古人有曰圣人居之不以室宅。守之不以城郭。兵法亦言守具未足。薪水不供。雖有高城。宜棄勿守。然則守道在人不在城。有城而弗人也。城無為也。矧有堡無人城耶。此四說也夷姓不善攻城。前世名將必以奇制之。今不中國之智之技是求。而動縮千里之首。茍敵之果迫。又安策耶。此五說也。此為不足以忠國。其五說如右。
  徭役【賦法】
  古者田以出粟而足國之食。賦以出軍而足國之兵自魯用田賦。兼賦夫田以兵。而民力弗余。然猶寓之農(nóng)也。后世崇建軍衛(wèi)。竭盡夫田之入。胥食之軍。軍非武衛(wèi)則不盡。非軍門則罔調(diào)也。有司編設(shè)民壯。是為重贅之役。權(quán)處之道。今又一旦數(shù)倍額上。增羨役焉。民倍疲矣。古者一夫從軍。七家奉之。大司馬逓而征之。十年而役一遍。凡以更勞而均逸也。今見畿內(nèi)州邑。無歲不計闔治之民而編之均徭。只如民壯。每丁夫出銀一錢。每名民壯七兩二錢。則總七十二丁夫朋一役也古率七家賦一兵也。賦兵則諸賦弗及也。家無過一人。以其余則為羨也。今者民間二稅。歲歸之軍。養(yǎng)馬所需。不減歲費。民壯之設(shè)。又歲均徭十百之一徭也。宋嘉佑中河北招兵未巳、范鎮(zhèn)有曰取兵于民則民稀、民稀則田曠、田曠則賦役重、賦役重則民心離、寓兵于民則民稠、民稠則田辟、田辟則賦役輕、賦役輕則民心固、與其離民之心以備契丹、契丹未至而民力先匱、孰若固民之心以備契丹、契丹雖至而民力有余、國用有備也、夫契丹在宋。何如今日。招兵之暫視編役又僅然也。然宋尚懼離民之心。而匱其力、耕其財也。其在今日。弗財與力之養(yǎng)。而務(wù)張皇之驟。策亦竭矣。宋募義勇為河北伏兵以御金人當是時與虜爭中土、割河北也、其在今日、全燕全晉、一統(tǒng)有之、邇嘗募義勇、送備府操、計日而授之直、招精銳而時使之、厚賞以勸之、民踴然也。又責增編民壯數(shù)百名于版籍之上。牽纏瑣屑。民懼終身之永累矣。愚竊府操義勇。不必如是之多。州邑親民得其道。槩閭閻皆鄉(xiāng)兵也。又何必拘之苦之之蚤也。昔宋河北諸郡。皆籍義勇、惟澧州石門慈利募義勇不置籍。若今民壯排之版籍之固。則有不獨如古募而籍之者也。風俗不同人材亦異以此課吏誠便愚切愿委責有司。聽其各隨便務(wù)展所學(xué)得權(quán)措置之宜。而不失養(yǎng)教之意。緩急民間。俱我手足之捍矣。正不必于存籍也不然。隸名之外。文具殊嚴。法網(wǎng)密而豪杰受長制也。求免過亦幸哉。此謂籍兵不宜有五說也。
  

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