華亭陳子龍臥子　宋征璧尚木　徐孚遠(yuǎn)闇公　吳培昌坦公選輯
　　吳祖錫佩遠(yuǎn)參閱
　　張給諫奏議一（疏）
　　張鹵
　　疏
　　陳末議以備經(jīng)畫以贊安攘疏
　　獻(xiàn)愚忠以預(yù)飭防秋大計(jì)疏
　　欽承詔命乞正廷臣會(huì)議條格疏
　　陳末議以備經(jīng)畫以贊安攘疏【薊鎮(zhèn)兵食】
　　臣惟夷狄之敢欺而中國(guó)之最歉者、莫不曰卒伍之不充也、將帥之不勇也、軍法之不明也、成等之不定也、臣謂四者皆可卒辦、其最難而不可卒辦者、莫先于無(wú)食、無(wú)食則控弦?guī)Ъ?、其孰與飬、故卒伍由之以不充、方召衛(wèi)霍、其孰與尊、故將帥由之以不任、欲明軍法、雖呂蒙能示覆鎧之信、穰苴能嚴(yán)后至之誅、無(wú)食之徒、足激變而取尤、欲定成算、雖諸葛亮抱隆中之策、趙充國(guó)富金城之畧、無(wú)食則徒以空談而誤　國(guó)、臣故其一曰裕兵食、然食之為用、有節(jié)制之常經(jīng)有濟(jì)時(shí)之最急、臣待罪該科、嘗具有公疏、所以括算籌度于節(jié)制常經(jīng)、其說(shuō)頗悉、茲臣復(fù)謬議于濟(jì)時(shí)之最急者、得其說(shuō)有二、鹽法者、　祖宗用以輸邊、號(hào)曰飛挽、然天順成化中、以常股供之而有余、今不惟常股、加以存積、不惟存積、益以工本、近工本之外、又兌益余鹽、鹽愈加而用愈不足、此何說(shuō)也、且淮鹽原額六十萬(wàn)引。在天順成化間、每鹽一引、價(jià)祗二錢有余、今每鹽一引。加至伍錢?；虬隋X。價(jià)愈多而用愈不足。此又何說(shuō)也。雖曰兵備日增。實(shí)以鹽法日壞。葢重價(jià)留難。夾帶私販?！〕⒓扔幸圆∩獭６_中交納。收支銷繳。商人亦重以滋獘。加以賊臣鄢、懋卿假名盜利、獘更莫支、近復(fù)令犒邊諸臣、隨在講求、亦非專責(zé)、其在各該鹽法御史、雖有專責(zé)、但以天下因循久敝、之法、而不為振新破格之舉、恐終屬之掣肘難行、臣嘗思昔宋皇佑中、關(guān)陜鹽法大敝、得范祥制置其事、遂使其利大興、又如我　朝弘治中、沿邊馬政之敝極矣、得楊一清整理一行、迄今永賴、今在　廷之臣、豈無(wú)有如祥如一清者乎、臣愿勑下廷臣會(huì)推才力廉正大臣一員。總領(lǐng)制置鹽法事宜。凡權(quán)貴豪右黠商貪賈、舉其害之人端者、而其它可知、悉聽抵法、如解池之鹽、遺大半而苦于撈取之不時(shí)、余鹽之利、尚可取盈、而拘于解額之巳定、舉其在解池者、而他方可知、悉聽矢見正、招商既眾。則開中本色可以議復(fù)。鹽利既多。則每引價(jià)銀?？梢宰h減。限其三年。功成事定。方復(fù)　命還　朝。果其獘盡革、其利大興、于軍國(guó)大務(wù)有裨、許科道諸臣指事薦揚(yáng)、以軍法論賞、若仍循故套、上負(fù)委托、許科道諸臣指事紏劾、以軍法示罰　朝廷能懲懋卿之誤以用人、而人敢有復(fù)蹈懋卿之轍者、固法之不貸而理之必?zé)o、此一　敕廷臣詳議而鹽法之實(shí)用可圖也、開納之例、祖宗原以待有事之用、　國(guó)家頻年以來(lái)。顧多用于無(wú)事之時(shí)往事不可追矣。今當(dāng)備查近年節(jié)開事例急開于薊遼山西陜大緊關(guān)諸鎮(zhèn)、為酌其地里量其時(shí)值、定為則例令諸人俱于各該處所上納本色、實(shí)收到部、方許給授、納米各邊近亦開此例薊永間亦稍賴之然部司與邊關(guān)、遠(yuǎn)近不同、納銀與本色貲費(fèi)不同。于此若不加調(diào)停。則民間莫肯應(yīng)例。吏部臨期。又當(dāng)于遠(yuǎn)近貲費(fèi)之間。折其倍數(shù)?；驕p其注選年資?；騼?yōu)其授官等差。則事歸均一。人可樂(lè)從。此一　敕廷臣詳議而開納之實(shí)用可圖也。若本色一尚。則屯田可興。所謂濟(jì)經(jīng)于權(quán)。實(shí)為永利。此焉不圖則　國(guó)之賦既無(wú)經(jīng)、而民之貧已到骨、萬(wàn)一事出倉(cāng)皇、公私無(wú)措其不至如漢之算舟車、唐之稅間架、宋之免夫諸錢、以為　新政之累、以貽后世之羞者、不但巳也、其二曰、簡(jiǎn)士卒、古稱善用兵者、以少為多、不善用兵者、雖多愈少、今以薊鎮(zhèn)一邊聚兵六萬(wàn)、誠(chéng)非不多也、然事無(wú)當(dāng)實(shí)名多虛、曠客兵苦于道路之疲勞、班軍困于顧覓之頂代主兵則零星分布、瞻顧弗贍、中間且老弱不堪、十居六七、當(dāng)事者恐致脫巾激變、皆一任姑容、漫不可否、舉一薊鎮(zhèn)、而他方可知、所以耗軍食、損軍威連年迄無(wú)成功者、職此故也、臣愿　陛下特降專勑、著落各總督官員、將所部兵卒、一一精揀、買閑役占、按治稽核、至老弱不堪、于客兵則退還本鎮(zhèn)。以易精強(qiáng)。班軍則嚴(yán)行各衛(wèi)。解發(fā)原役。主兵則先盡本役以換余丁。無(wú)巳則收存月糧。缺名不補(bǔ)果得一卒精強(qiáng)。足當(dāng)二人之用。則寧兼二人糧餉。以養(yǎng)一卒之力。定限半年以里、清結(jié)　奏報(bào)、唐破突厥于定襄、只用三千人、　國(guó)家在曩時(shí)土木之后、兵多戰(zhàn)沒、勢(shì)甚阽危、定襄侯郭登、尚以八百騎精卒、破虜眾數(shù)千于栲栳山、前后能成戰(zhàn)功第一者。用此道也。邊軍既以精實(shí)、土兵尤宜兼用、土兵者寓兵于農(nóng)、前古良法、　國(guó)朝之制、向惟城守、不以役邊、葢以既勞民以飬兵又復(fù)勤民于遠(yuǎn)役、　朝廷仁天下之心、固有所不忍也豈知　朝廷雖剩有仁天下之心。而斯人何嘗享一日之逸以臣所見于山西者言之、在百里以上縣分、莫不各有民壯幾二百名、內(nèi)有視民壯尤精者為義兵。視義兵尤精者為快手、亦各不下四五十名、總之亦幾古侯國(guó)一旅之師、每名歲給工食銀七兩二錢、間歲赴邊、又出恊濟(jì)歲費(fèi)銀、約三千兩有奇、其百里而下、及五十里而下者、遞遞相參、亦各稱是、夫役民如此其眾多、費(fèi)民如此其浩繁、求其實(shí)用、數(shù)年以前、任督撫者、惟取解工食、置人不用、以填溪壑、近年以來(lái)、雖以修邊為名、徒見倏忽往來(lái)、茫無(wú)績(jī)效、至留備城守者又苦被不才官員、將巳應(yīng)該早役、征取編銀、獨(dú)以此為在官無(wú)附著之人、任其占用遣差、以恣跟辦、臣故曰　朝廷雖有仁天下之心、而斯人未嘗享一日之逸者、此固其明征也。今莫若因其舊有之制、整其極獘之法、于此見有民兵、重加精選、凡近邊五百里州縣。尤宜減其雜徭泛役。于此更加名額?；騼蓱舫橐?。北方民壯多有勇力者然久事官府出入衙門恐有游猾之患不能遠(yuǎn)戍邊境也或三戶朋酉處。如見有精徤人丁。即令逐名應(yīng)役。不則凡里中豪宕任俠者。聽其顧替。應(yīng)當(dāng)再申飭明法。有司如仍有私役民兵一人。即以私役軍人律例擬罪。仍將前項(xiàng)工食。再加增數(shù)。本門差役。盡與復(fù)除。該道守廵官員停分所屬地方、各專提調(diào)、仍將實(shí)在額名開報(bào)督撫軍門、聽其分番調(diào)發(fā)、臨近邊地?zé)o事則互為保伍、以習(xí)兵法、有事則行陣分屬、以隨征戰(zhàn)、既可驟致增兵之實(shí)。又不更議飬兵之費(fèi)。善莫有善焉者?；蛘哂性幻癖圻叀⒃桥f制、不如詔沿邊州縣、有民之愿從軍者、即厚其信賞、著為兵額、臣愚以為　朝廷貴于得軍之用。而不在于泥軍之名。葢起民兵以役邊者。乃從其所舊有。而定民以為軍者。為駭其所難知。此漢用六郡良家子以御匈奴。則法行而威震。宋刺義勇、徒以資非議之紛沓也。其三曰選將才、夫古之將帥、或出于士卒、或出于奴仆、或出于罪人、惟不次用之、乃為名將、今　朝廷遇將之恩雖厚、而取將之途大狹、凡總兵參游指揮使名銜、不敘資級(jí)、則不預(yù)銓補(bǔ)、夫　朝廷不能脫尋常之例以用人。而欲人建非常之功以報(bào)　國(guó)。馭將之術(shù)。不如是也、我　太祖高皇帝嘗曰天下賢才、未嘗乏也謂皋虁稷契不復(fù)生、方叔召虎不再出、是薄天下之士、今軍中衛(wèi)霍、閫外于城、四顧寥寥殆不多見、豈我　盛世人才、獨(dú)乏于異代乎、無(wú)乃脫去常格、所以求之者、有未至耶、臣愿　陛下特勑兵部都察院轉(zhuǎn)行各該撫按衙門、敷宣　詔旨、加意旁求、如有智勇絕人、韜畧素諳、得于廉試真切、不拘其人之倫類名目、即以禮羅之、上于兵部、兵部再得于廉試真切、即當(dāng)請(qǐng)于　陛下、一置之行陣攻取之間、先為明立賞格、果能斬將奪旗、及獲取首級(jí)若干顆以上、即當(dāng)授之綰印登壇、秉旄開府、大興激勸、不問(wèn)資格、若將更為武舉立一□制科、而不盡為武舉拘焉、其揮霍跅弛之士。皆將萃于麾下行間。而將才不可勝用矣。其四曰、明軍法、人情其賞也、不及時(shí)、則不勸其罰也、不威眾、則不懲將帥者、固恃　君上之賞罰、以紏眾而成功者也、使君上誅罰獨(dú)行于將帥。而將帥之威信。不行于軍中。欲得人死力以成功也。難矣我　太祖高皇帝命將之。制詞有曰。古云、在軍君不與者勝、而周官以司勛繼司馬之后。欲賞不及時(shí)也今旁制多岐將權(quán)削弱。笞人數(shù)十。皆當(dāng)有關(guān)白、雖尺布寸帛之給。必經(jīng)年越歲而后至。此何理也。臣愿　陛下特降敕軍門、開示款條、自今凡軍人逗遛違慢者、其馘斬之權(quán)、此論甚正不然徒重大將之權(quán)猶無(wú)益也百夫之長(zhǎng)。即可行于百人。千夫之長(zhǎng)。即可行于千人。其總督鈐轄。又惟專于將領(lǐng)。精核以綜體要。其臨機(jī)對(duì)敵。應(yīng)用賞犒。皆當(dāng)任其出給。司紀(jì)察者。亦惟后事盤稽。不得當(dāng)事阻撓。欲袪頻年之積獘。而振久玩之人心。此固尤為先務(wù)。其五曰定成算、葢先事制敵之大計(jì)在君、臨事應(yīng)敵之活法在將、所謂成算者、固制敵之大計(jì)也、　朝廷必確然以素定之、中外必曉然以預(yù)知之、然后圖惟專一、績(jī)效可成、如南仲城朔方、吉甫代玁狁、所謂周人得策以能先辦此、今用人也、則功罪不分、其畫計(jì)也、則是非無(wú)定、以功罪不分之人。而循是非不定之法。無(wú)怪乎人心愈失。兵機(jī)愈左。而天下之患。日甚于一日也。何以謂用人之功罪不分、如本兵以調(diào)度于中、督撫以宣防于外、中外既分、責(zé)任攸別、若在內(nèi)當(dāng)有先事之圖而本兵失之。則罪本兵也必?zé)o赦。若在外果有取勝之機(jī)。而督撫失之。則罪督撫也必?zé)o赦。今各該總督廵撫巳蒙有　詔旨切責(zé)、將分別其情罪而處分矣獨(dú)兵部尚書郭干之去也、臣有莫知其故者、趙恭襄去后用郭干未幾即罷以霍冀代之臣固非惜干之去也、謂夫干去之無(wú)名也。何者當(dāng)　朝廷之用干得非以其久歷邊陲、能知兵事。而從眾望以　簡(jiǎn)命之乎、使既用干而干果坐失軍機(jī)、情罪重大、則按而治之可也、使其任事有得有失、則據(jù)其得失之多寡、而為情罪之重輕可也、若果無(wú)失、則固當(dāng)切責(zé)以圖后效、既而干去矣、干去而干之屬職方郎中何源又去矣、及問(wèn)其名則皆以謝病行、初非有微罪去、夫當(dāng)　主憂臣辱、四郊多壘之日、而為本兵堂屬者。皆漫然去國(guó)、則此后賢者感憤于任用之不專。不肖者樂(lè)乘于機(jī)會(huì)之甚便。皆將束裝荷擔(dān)。其心惟曰使明年虜寇再入。吾當(dāng)即為去國(guó)謝病之人矣。夫人情大賢以下。必有不可辭之責(zé)任。斯有不容巳之施為使臨事而有易辭責(zé)任之體例。如此后之當(dāng)事者。欲望其有死之心。無(wú)生之氣。躭勞任怨。以為　國(guó)家遠(yuǎn)無(wú)疆之業(yè)。臣恐其道不如是也。臣愿　陛下自今于諸臣。擇之必精。信之必專。任之必久。待其果至過(guò)惡顯著。然后須明行不得巳之罰。俾罪狀昭然。人心懲戒。故曰孟明不遇秦穆。以之釁鼓而有余。李廣之不以有罪廢者。武帝之明也。何以謂畫計(jì)之是非無(wú)定、夫御戎之策、非戰(zhàn)則守、今橫議交爭(zhēng)、咸建撤擺邊之議、夫擺邊之不能大有裨益固矣。然各邊事勢(shì)不同隨時(shí)戰(zhàn)守自別。必待如臣前練兵之說(shuō)。的有成效。于時(shí)士馬精強(qiáng)人皆可戰(zhàn)。使零賊數(shù)百騎而下。皆不敢窺我疆圉。則擺邊之役。不言可撤。若擺邊之卒遽盡撤。能戰(zhàn)之兵尚未練。將致彼此衡決。戰(zhàn)守交失。恐舍戰(zhàn)而專言守者。既巳誤天下于二十年之前。舍守而專言戰(zhàn)者。又將誤天下于既多事之后。臣謂薊鎮(zhèn)之兵遽難議撤他鎮(zhèn)之兵?？沙范嗖豢赏匠氛?。此大計(jì)也。六曰勵(lì)精勤、語(yǔ)云多難興邦、殷憂啟圣、故自古人國(guó)不能必外患之銷、而貴我有自修之實(shí)所謂自修之實(shí)者、君勵(lì)精以作臣、臣勵(lì)精以任事耳、臣見自邊方多事以來(lái)、　圣心憂勤、臣工祗畏、固可謂備切交儆矣、然臣獨(dú)以為　陛下內(nèi)有憂勤之心。而外無(wú)憂勤之跡。故致臣下雖切任事之忠。而茫無(wú)底績(jī)之效。何者昔宋慶歷中元昊反、仁宗為之罷經(jīng)筵、其崇政殿說(shuō)書趙師民進(jìn)言有曰、帝王治經(jīng)、不獨(dú)玩空文占古語(yǔ)也、今方外小有事、臣等即不復(fù)進(jìn)見、是為先王遺籍、可以講無(wú)事之朝、不足贊有為之世、臣愚以為過(guò)矣、既而仁宗嘉納、責(zé)曾公亮以講學(xué)無(wú)倦、是元昊之不能為慶歷病者、固韓范富歐有以經(jīng)營(yíng)于外、實(shí)以仁宗勵(lì)精一念、有以鼓舞而默成之也、我　祖宗因寒暑暫罷經(jīng)筵、冬夏俱有定期、昨十月中乃先期數(shù)日、　陛下于經(jīng)筵日講、俱起停罷、雖諸臣相繼陳說(shuō)、竟不蒙　俞允、夫以圣學(xué)素崇、　圣心豫飬、講學(xué)之期、視　祖宗早罷數(shù)日、固亦何足為　陛下訾議、但　陛下當(dāng)此寶極新登、邊關(guān)多事、即此講學(xué)一節(jié)、能視　祖宗多加數(shù)日。足昭夫　勤勵(lì)之心。顧早罷數(shù)日。若示以厭斁之意。天下事固未有君心厭斁。而人臣得以策功于下者。臣故謂　陛下內(nèi)有憂勤之心。而外無(wú)憂勤之跡。致臣下雖切任事之忠。而茫無(wú)底績(jī)之效者。為此故也。臣愿　陛下戒之慎之、上畏　天心付托之隆重、仰思　祖宗創(chuàng)造之艱難、監(jiān)州城失陷之漸、其防不可以不嚴(yán)、痛天民屠戮之慘、其讎不可以不復(fù)、講筵雖可暫停矣。臣之所謂勵(lì)精者。固非獨(dú)講筵之一事也。臣愿　陛下自今于每日視朝之外?；蜷g日一出?；蜓赵俪?。臨御文華殿或平臺(tái)。輪召內(nèi)閣文武卿佐省臺(tái)侍從之臣。顧問(wèn)叮嚀。延訪兵機(jī)。圖惟治道。果詢謀有得。如某言當(dāng)用。某策當(dāng)行。某利當(dāng)興。某獘當(dāng)革。隨震天威。一新　圣斷。夫　天威一震萬(wàn)廢咸興?！∈嘁恍?。羣囂自息。則方來(lái)之福。有不難興。匪茹之虜。有不難格。此其事若在　陛下自盡無(wú)難。而時(shí)勢(shì)轉(zhuǎn)旋之機(jī)。天下安危之大。惟將于是決之。固不能外是而更有他圖也。惟　陛下裁度、臣不勝惓惓至望、
　　獻(xiàn)愚忠以預(yù)飭防秋大計(jì)疏【邊防實(shí)要】
　　臣惟方今言天下之大患、莫重于邊防、整邊防之大弊、莫要于責(zé)實(shí)頃我　皇上憤胡虜內(nèi)侵、陸梁為患、嘗　命輔臣與諸臣集議惟時(shí)臣方待罪戶科、亦嘗謬有封題隨諸臣匯進(jìn)、既而荷蒙　圣裁、擇取一十三事、而總以責(zé)實(shí)一言、　勑兵部舉行、所謂九重宸慮、一代吁謨、信多在此、夫何詔旨責(zé)成甚殷、而有事體因循猶故、條議章程甚備、而奉行績(jī)效茫然、日夜焦思腐心、惟望于議之巳定者、責(zé)其必行、而未妥者、速為改議、則防秋大計(jì)、當(dāng)不出此、在今日責(zé)實(shí)之最急者、莫先于申軍令、然法之行也、不于其言、于其事、且如元年界嶺口墻子嶺之變、失事重大、貽患慘毒、其失守諸臣、至今遷延含糊、不惟得脫釁鼓誅罰、且復(fù)各肆文章奏辯、臣等雖屢示參駁、俾其抄寢、但人見其功罪不明紀(jì)法不定。姑息成風(fēng)。牢不可破。如此欲望從此必行麾下軍前、獻(xiàn)馘斬將。其胡可即得。此軍令之未責(zé)實(shí)效者一也。莫先于明戰(zhàn)守、今分兵教練分工修筑、分地戍守、既未確有成功、亦未的有定據(jù)而徒見道傍浮議、猬起叢興、此戰(zhàn)守之未責(zé)實(shí)效者二也。莫急于練兵卒、今不惟在內(nèi)京營(yíng)與騰驤四衛(wèi)、既奪于宮府之異同。而會(huì)官總查、專官另查、又苦于分合之未定、其各邊鎮(zhèn)之存留黜汰亦未見施行此兵卒之未責(zé)實(shí)效者三也。莫先于繕城堡、即其巳經(jīng)修筑、且不能必保其堅(jiān)完況節(jié)據(jù)各邊季報(bào)、其未經(jīng)修筑、分?jǐn)?shù)猶多、奄忽之間、防秋期至。又將委于無(wú)及、此城堡之未責(zé)實(shí)效者四也。莫先于廣招納、今不惟函俺答黃臺(tái)吉諸酋之首、與率眾來(lái)降、不敢遽望且虜中板升諸處、相鄰伊邇、誘我人民、結(jié)聚彌多、凡近日奸細(xì)得于盤獲者、率我中國(guó)之人、為之向?qū)?、此招徠之未?zé)實(shí)效者五也、昨兵部右侍郎冀煉至自宣大、都督同知戚繼光至自閩越、臣嘗取觀其所帶軍中素用什物、率多銳利精堅(jiān)、一可當(dāng)百、問(wèn)其所以。乃曰皆其家丁之自造。以供實(shí)用者。至于公家造作。不惟鐵亦不鋼筋膠不固。抑且式樣不同。軍中用之不過(guò)以為觀望送迎之具夫公家歲出數(shù)巨萬(wàn)之貲。以造供軍器。乃使軍自為備。其費(fèi)徒委溪壑。此器械之未貴實(shí)效者六也?！?guó)家財(cái)用雖詘、軍需未嘗不備、惟司出納者貴于先時(shí)調(diào)停、隨事樽節(jié)、使主客相參。本折相資。則雖歉常豐。又且月糧之給。貴于及時(shí)。行糧之給。貴于濟(jì)事。今司月糧者。株守故常弗知變易。司行糧者。泥關(guān)避拒。惟恐速得。不惟費(fèi)出彌多。抑且人不知惠。此饋餉之不責(zé)實(shí)效者七也。凡此欲使良法必興、宿獘必革、法令必行、人心必信、則其說(shuō)俱在巳奉　欽依集議語(yǔ)中、乞　敕下兵部查照今昔事理、移文前去兩鎮(zhèn)諸邊、務(wù)逐件責(zé)成、要見某件巳完、某件未完、某件巳行、某件方行、巳完巳行者、務(wù)不致疏虞、未完方行者、務(wù)刻期　奏報(bào)、至于都督同知戚繼光之赴　召、　朝廷既責(zé)以練兵為名、遽難別議、其于總兵諸將、在今日練兵之是否分合、他時(shí)功罪之有無(wú)關(guān)涉、相與相臨之是何統(tǒng)體、與戶部錢糧必當(dāng)先期速發(fā)、以便彼中之調(diào)停、工部軍器、但宜估發(fā)價(jià)值、以聽軍中之自造、該部自當(dāng)另具條議、以補(bǔ)前日集議之缺、仍各取具不致有誤防秋重甘結(jié)奏限　命下星速奏　聞、不則　國(guó)憲俱存、容臣指名參究、臣之所謂防秋之大計(jì)如此、至于事機(jī)有無(wú)一當(dāng)、徒以難于同異、狃于拘泥、而無(wú)一人之敢言其非者、今日廵邊大臣之設(shè)是矣、何者、所謂廵邊大臣之設(shè)、不過(guò)廵此前數(shù)者而巳。使數(shù)者能修。則以一總督專任之而有余。數(shù)者不修。則雖百?gòu)e邊分臣之而不足。況人情責(zé)任在巳?？梢猿芍鼻坝峦?。鈐轄多門。實(shí)以資推委支吾之便。又況今邊事勢(shì)若累卵燃眉。阽危巳甚。責(zé)之各人各地。猶恐捐軀赴義之難。不求其人而徒增名號(hào)以相臨甚無(wú)益也今既以各兵備為不足憑而攝之以廵撫又以各廵撫為不足憑。而再起廵邊大臣之議。重迭分沓。自古及今。言用人之失策左計(jì)。更無(wú)踰此。臣恐自今在邊有勢(shì)之難行。事之難言。則互相觀望滯格。在總督則以為有待于廵邊在廵邊則以為無(wú)與于職守萬(wàn)一時(shí)過(guò)患成。雖徒煩　朝廷之處分。竟何補(bǔ)危亡之事機(jī)。如向時(shí)虜方深入、　朝廷曾命兵部左侍郎遲鳳翔首膺是　命以往、于時(shí)薊遼邊鎮(zhèn)、有墩墻之未繕完、行陣之未整搠、皆火速粉飾成功、以冀鳳翔之經(jīng)過(guò)不三日而軍伍復(fù)缺。墩墻盡圯矣。空費(fèi)賞銀三萬(wàn)兩既盡而翔始東歸。不知于安危事機(jī)。竟亦何補(bǔ)。見今在人聞見昭昭、可為永鑒、近　朝廷復(fù)以是任　命之前薊遼總督劉燾、宣大總督王之誥以病辭、今日復(fù)聞　欽命以冀煉代誥、臣固以為不須也或者有謂廵邊之不宜復(fù)設(shè)眾亦知之、但巳奉　明旨允行、若于此中格、豈不致傷　朝廷之大信、臣愚以為　朝廷之大信。正不在此。葢善謀國(guó)者。貴于惟是之從。使其是也雖輿隸之微言。當(dāng)采之而不疑。使未必是也。雖　廟堂之定議。當(dāng)改之而不吝。故宋臣蘇軾論漢事有云刻印銷印。不足以損高帝之明。適足以明圣人之無(wú)我。今我　皇上若以前有見集于眾議之若可行而允行。今有見驗(yàn)于事為之必不可行而中止。此固我　皇上之所以為明。而出于尋常萬(wàn)萬(wàn)也。非大信之失也。伏望　敕下吏部再加詳議、如臣言不謬、除之諾既巳奉　旨允辭、無(wú)容再議、冀煉仍留部管事、劉燾另為添注兵部、以俟別用、處分諸邊機(jī)務(wù)、專以責(zé)之督撫重臣、永為遵守、則邊防幸甚、　宗社幸甚、固又不但取給于一時(shí)防秋之?dāng)M議巳也、
　　欽承　詔命乞正廷臣會(huì)議條格疏【會(huì)議條格】
　　昨該禮部尚書兼文淵閣大學(xué)士趙貞吉以改置京營(yíng)軍制上請(qǐng)、欽蒙詔命、覽卿所奏具見忠謀、分營(yíng)練兵、系祖宗舊制、該部便與廷臣著實(shí)會(huì)議來(lái)說(shuō)、欽此夫、我　皇上于貞吉之奏、不即允俞施行、而必下廷臣會(huì)議、且命以著實(shí)會(huì)議來(lái)說(shuō)、是　圣心獨(dú)有見于軍國(guó)事重、詢謀宜同、德意虛懷、誠(chéng)為懇至、但今會(huì)議之法久涉虛文。若不先乞敕厘正改更。則臣與在廷諸臣欺君之罪。先巳難贖。更何望能仰體　圣心。上裨　國(guó)是。葢古之所謂會(huì)議云者。吁咈都俞。不限君臣。師錫疇咨。不拘貴賤。此寡彼眾。不病懸隔。甲越乙秦。不妨互異。惟期裨補(bǔ)于國(guó)。靖獻(xiàn)于君。終底同心。相成善法。此侯應(yīng)劉歆尚能以卑秩孤蹤。垂光漢史。在　祖宗時(shí)。凡置法確政。此意猶存。自臣茍祿掖垣。每見今之會(huì)議。先期一日應(yīng)該衙門于各該與議官員。通以手本畫知。至期會(huì)于　東闕。該衙門掌印官干所當(dāng)議事。首發(fā)一言?；虬嘈兄?。一二人以詞組微言。畧為應(yīng)答。或竟無(wú)一人應(yīng)答。輒筆不停閣。輪書題稿。再揖而退。即事巳完成。及既出　闕門。尚有不知今日所議為何事者?；蛴忻髦涫虏谎浴Ｖ潦鞘紘K嘖具道其可否確然之狀以告人者夫知其事而不言。與不知其事而不問(wèn)其人。豈真如是之容默哉。設(shè)心不過(guò)以一經(jīng)出言便有是非一有是非便關(guān)利害惟取一時(shí)隱忍之便。寧甘為誤　國(guó)而不恤。惟便一念依阿之私。遂陷于欺　君而不顧。是回曲之狀。既自愧其良心。而堯舜之誅。復(fù)難容于　盛世。臣久為腐心切齒。欲有敷陳。今幸蒙　皇上留心。而況京營(yíng)重務(wù)。又自非照常唯諾一言。可即為定議者。伏望　敕下兵部。將會(huì)議時(shí)期。畧少停延。更望　敕該部。將輔臣貞吉原疏。與臣此疏。各刊刻為幅。于應(yīng)該與議官員。各分發(fā)一紙。仍附發(fā)書格紙一葉。首定書官銜名氏空其下方令其于所應(yīng)議京營(yíng)事務(wù)。各自書應(yīng)行應(yīng)止緣由。如以為應(yīng)行。今制亦有議單但含糊首鼠者有若無(wú)也要詳書何以見其應(yīng)行。如以為應(yīng)止。要詳書何以見其應(yīng)止。各出巳見。勿相通謀。至?xí)h之日。各持議所。面與商同。即其事實(shí)考據(jù)。議論歸著。經(jīng)畧斷案意念從違。而其人之賢否忠邪。心術(shù)學(xué)力。固亦可槩見。如有不得與議而另自為疏亦聽從各便夫古人曝背食芹。尚思獻(xiàn)主。當(dāng)　皇上如此懇切求言。若尚有慣習(xí)軟熟支吾。不以實(shí)應(yīng)。誠(chéng)亦非夫。然后兵部匯萃為冊(cè)。再加斷案。具疏覆題?！』噬享毟烊貉浴Ｉ骷印″窋?。庶　國(guó)是昭明。人心鬯達(dá)。后遇有應(yīng)行會(huì)議。悉宜照此施行。則古帝王與我　祖宗稽眾從人之善。復(fù)自我　皇上昌明之。而國(guó)是人心。萬(wàn)世猶其有永賴矣。