正文

卷之二百八十七

皇明經(jīng)世文編 作者:明·陳子龍


  華亭陳子龍臥子 徐孚遠(yuǎn)闇公 宋征璧尚木 李雯舒章選輯
  山陰朱兆奎伯高參閱
  江總督奏疏(疏) 王中丞奏疏(疏)
  江總督奏疏(疏)
  江東
  ◆疏
  北虜事宜疏
  條議宣府錢(qián)糧疏
  ○北虜事宜疏【守邊經(jīng)畧】
  北虜自二十九年深入之后、謀臣經(jīng)畧、無(wú)慮數(shù)家、有為修邊之說(shuō)者。宣府東自開(kāi)平。西至洗馬林。大同東自新平。西至丫角山。山西則自偏頭以至平刑。筑垣乘塞。延袤三千里。而一時(shí)中外翕然謂可恃以無(wú)虞。及其虜之潰墻直下。曾無(wú)結(jié)草之固。又有為筑堡之說(shuō)者、使人自為戰(zhàn)、家自為守、棋布星羅、楊虞坡極言于西鎮(zhèn)深得其利遍滿(mǎn)三原、然虜一深入。望風(fēng)瓦解。村落殲。則掠及小堡。小堡空。則禍延中堡。中堡盡而大堡存者。僅十之一二。又有謂守?zé)o足恃。倡為血戰(zhàn)之說(shuō)者。惟以戰(zhàn)勝為功。不以敗亡為罪。而不度彼已。易于嘗虜。良將勁兵。銷(xiāo)滅殆盡。凡此之計(jì)。臣巳目見(jiàn)其困矣。萬(wàn)不得已惟有保全邊堡一策。最為切要。而邊堡之所以全。其說(shuō)有十。積谷一也。征還各營(yíng)選調(diào)之卒。二也。選練本堡土兵共守。三也。增城浚池。四也。筑火墩以便耕牧。使商旅通行。有警易于收保。五也。造只輪車(chē)以備戰(zhàn)守。六也。擇任將帥。和睦行陣。七也。信賞必罰。八也。厚恤間諜。九也。嚴(yán)禁邊軍通虜。十也。此十說(shuō)者。癸亥虜入墻子嶺公入援奉命節(jié)制諸軍亦一才臣也擬之焚廷老上。拓壤狼居。似非遠(yuǎn)猷。然臣竊謂言之而可行。行之而可以要其成。成之而可以久。無(wú)出于此。臣又惟諸邊大弊。在于文武不同心。上下不相信。速責(zé)效者。務(wù)為粉飾之計(jì)。憚明作者。多事因循之圖。過(guò)疑懼者。又逡廵遜避。不能盡試其所長(zhǎng)。夫亡羊補(bǔ)牢、固為已晚、方病蓄艾、尚猶可及臣今已勉帥諸臣、同心戮力、務(wù)袪夙弊、惟 陛下寬其文法、使得少效萬(wàn)一、
  ○條議宣府錢(qián)糧疏【主客兵餉】
  一主兵之費(fèi)、自十八年以前、歲用年例京運(yùn)、淮蘆鹽引、河?xùn)|鹽價(jià)、各省民運(yùn)、及本鎮(zhèn)歲征屯田地畝團(tuán)種之?dāng)?shù)、共本色米豆二十八萬(wàn)八千百七十八石有奇、草二十二萬(wàn)七千百七十束有奇折色銀八十二萬(wàn)六千五百七十九兩有奇、自是而后、雖有不同、要亦不甚相遠(yuǎn)、迨三十年來(lái)、或以新募軍馬而增發(fā)帑銀?;蛞詺q用不敷而添補(bǔ)鹽引?;蛞栽鼋o芻糧而加征民運(yùn)腳價(jià)。遂至多銀三十二萬(wàn)三千二百余兩。臣等詳察弊源。葢由十九年以前。軍馬未必盈于八萬(wàn)之額。時(shí)且歲豐田登。民運(yùn)交至。鹽引復(fù)皆報(bào)中。故雖有虜患。猶足濟(jì)用。三十年以上。邊地之豐嗇靡常。民屯之逋欠日甚。鹽引之報(bào)中漸少。而軍數(shù)且日加于往年。若非新增之銀糧。裒益于其間。其勢(shì)必不能給。故今且不必頓議裁減。宜以此項(xiàng)或和糴或轉(zhuǎn)運(yùn)以為足邊之本宜以新增三十萬(wàn)之?dāng)?shù)仍留本鎮(zhèn)另貯名曰歲余毋輒輕動(dòng)。俟年例民屯等項(xiàng)。月給糧餉不足之時(shí)。始許呈部借支。后仍以正項(xiàng)之?dāng)?shù)補(bǔ)之。積之漸久。將自有余。一客兵守墻。煩費(fèi)不貲。而出塞為尤甚。故一歲之支。至有四五十萬(wàn)以上者。自十九年至四十年。總用京運(yùn)銀及鹽引銀五百九十五萬(wàn)六百兩。此皆年例之所未有。歲入之不會(huì)者也。虗耗財(cái)用。孰大于此。今計(jì)上年秋冬及今年春夏四防所用之?dāng)?shù)。較之往年。似為省約。原其所以。葢由三十七年以來(lái)。預(yù)發(fā)名買(mǎi)。而出納之司。漸入準(zhǔn)繩故也。夫以地量兵。因兵度餉。亦斟酌理財(cái)之術(shù)。今更宜趁秋成價(jià)平。預(yù)發(fā)銀兩召買(mǎi)。仍較論路分沖緩。以為蓄積。更量移諸鎮(zhèn)陳粟浥爛者隨宜處置務(wù)使軍餉國(guó)儲(chǔ)。各有所濟(jì)。而小民膏脂。不至妄糜其于省費(fèi)惜財(cái)之方。庶有少補(bǔ)。
  王中丞奏疏(疏)
  王之誥
  ◆疏
  條陳開(kāi)墾荒田疏
  論戎政疏
  優(yōu)恤大同軍士疏
  防秋事宜疏
  ○條陳開(kāi)墾荒田疏【墾荒事宜】
  一議工力。其法以田九百頃為率。用二千四百人。把總二十四員。總委官六員。將各營(yíng)見(jiàn)在步軍六千四十余名。更番撥用。二議牛具。每牛一具。種田一頃五十畝。牧者一人。耕者三人。其牧者給草料。免其雜差。惟耕時(shí)隨牛下田。與三人通力合作。行總委等官。不時(shí)查驗(yàn)草料。其牛具即于原議修城銀給之。三議種子、計(jì)田九百頃。用種子二千四十石?;蚓绽熁蚨?。隨地所宜。即于上年收獲內(nèi)動(dòng)支。四議車(chē)兩、登場(chǎng)日用車(chē)一百八十兩裝運(yùn)、每?jī)摄y二兩。除已造完三十兩。余者宜廣寧馬市稅銀內(nèi)支用。五議供費(fèi)、每營(yíng)開(kāi)田一百五十頃。軍夫四百名。委官五員。約工百日。該費(fèi)口糧六百一十五石。牛百具。該豆七百五十石。草萬(wàn)束。俱于本田收獲糧草動(dòng)支。六議草秸、每種田九百頃。存積柴草。除谷草豆秸。留以飼牛。菊罒秸一歲所得。可以變賣(mài)銀千兩。買(mǎi)補(bǔ)牛具農(nóng)器。七議倉(cāng)廒、各城倉(cāng)廒倒塌、宜將夫丁銀兩、及今春次第修理除收貯屯鹽二糧外、余倉(cāng)悉收營(yíng)田子粒、八專(zhuān)責(zé)成、將河西營(yíng)田行接管都御史、河?xùn)|營(yíng)田行廵按御史、互相督責(zé)、各道并大小將領(lǐng)、以實(shí)舉行、其奉行不力、及因循誤事者、歲終查明參究、仍乞敕接管都御史、恊心共濟(jì)以圖成効、
  ○論戎政疏【京營(yíng)條議】
  一議摽兵以備督調(diào)總恊官所轄標(biāo)兵、止一千人、有如虜勢(shì)警急、必將提師督調(diào)、而隨征者寡、恐不足以捍內(nèi)而御外、宜于城守備兵內(nèi)簡(jiǎn)精銳二千人、共為三千、量給馬匹、仍調(diào)將官統(tǒng)練之、用備緩急、一請(qǐng)關(guān)防以重機(jī)宜、戎政之印、掌于總督。而恊理不與。即有機(jī)事。文書(shū)發(fā)行。真?zhèn)坞y辨今巳有關(guān)防矣請(qǐng)視諸鎮(zhèn)廵例給以關(guān)防。一議勛臣以備將材、故事多用勛臣充京營(yíng)總督副參游佐等官、后以不習(xí)武事遂廢頃令帶俸公侯伯赴營(yíng)視操。亦漸有可觀(guān)者。宜命廵視科道歲終、從公奏薦員缺、即酌量用之、一議家丁以倡勇敢、營(yíng)中家丁、原設(shè)沿邊壯士、近多迯?fù)?、遂令京師椎埋之徒。往往冐充。為蠹不?xì)。宜盡汰革。而選戰(zhàn)兵營(yíng)二百人。城守備兵二營(yíng)各百人充額。仍于秋操考閱如法。別其殿最而降陟之。一慎管隊(duì)以飭行伍、管隊(duì)官旗。類(lèi)多無(wú)籍。以致?tīng)I(yíng)伍不整。而革任隨伍指揮等官。反受其鈐束。殊為例置。宜將隨伍軍職。盡令管隊(duì)。此事亦多有名無(wú)實(shí)其廢棄等官。亦自為一營(yíng)。寄操聽(tīng)用。勿復(fù)令軍旗制之。一議抽捕以實(shí)行伍、三大營(yíng)兵額不足、宜將各衛(wèi)所官軍舍余、悉加簡(jiǎn)閱抽捕務(wù)滿(mǎn)十萬(wàn)、一復(fù)班軍以備工操、外衛(wèi)班軍原額一十六萬(wàn)、班軍之制甚為無(wú)益地方極擾而一至京師僅供匠役耳春秋各以八萬(wàn)赴班、與營(yíng)兵同操、誠(chéng)得強(qiáng)干之意其后薊鎮(zhèn)多事。及江北盜起漸改留。而營(yíng)操之額遂缺。宜令中都所存班軍、悉赴班如故、非有大役、不得調(diào)取、一議買(mǎi)補(bǔ)以蘇貧軍、京營(yíng)官軍馬匹倒死者、故事止以年限為差、追納樁銀、不足示戒近議五年之內(nèi)倒死輒令買(mǎi)補(bǔ)、則巳甚矣、請(qǐng)酌議新故之法、如一年以上者視故事加追銀一兩、二年以上者半之、至五年以上、仍如故事追樁則奸頑既知稍警、而貧軍亦免重累、一免存恤以省糜費(fèi)清解之軍至京者、有存恤口糧三石。合休養(yǎng)三月。然后驗(yàn)發(fā)營(yíng)操。葢憫其勞而優(yōu)之也。乃者官吏科索軍不能自存。則往往亡去。而所謂存恤者盡入此屬私橐。嗣后請(qǐng)不必存恤至即驗(yàn)發(fā)收糧則吏無(wú)所容奸。而軍得優(yōu)恤之實(shí)。又諸軍月糧、舊例支于京通二倉(cāng)第開(kāi)操之月、不利遠(yuǎn)支、宜坐支京倉(cāng)。余月支通倉(cāng)便
  ○優(yōu)恤大同軍士疏【除屯田害】
  大同與宣府鄰近。而軍士之苦特甚者。其故有三。夫兌屯者為其身自屯種。不欲輸官。以其月糧抵補(bǔ)。官免催科之勞。而軍省加耗之費(fèi)也。然軍士之領(lǐng)屯者無(wú)幾。而屯丁之逃故者日多。逃故者之所逋。何與于軍。而管糧郎中期于足額。昔以屯政而富邊今因屯□而士益田凡每月軍糧。槩從半給。不論有屯無(wú)屯而以一切之法行之是削軍士衣食而償屯丁之流亡一矣今內(nèi)郡之田。有司往往以荒蕪請(qǐng)蠲租賦。而沿邊土林云川威遠(yuǎn)平虜。各鎮(zhèn)屯田之處。比歲苦虜?;蜃?yōu)辂u鹻?;驔](méi)為沙磧?;蚴帪闇羡帧D似漕~糧。獨(dú)不得視內(nèi)郡末減。二矣。原額屯田。拋荒既多。官軍扣補(bǔ)。力巳不勝。而屯田御史。又于額外新增本色糧六千七百石有奇折色糧一千四百石有奇。草四萬(wàn)八千束有奇。牛具之銀不與焉。邊民聞之。往往棄產(chǎn)亡去。今新開(kāi)之地。復(fù)成污萊。而新增之糧。遂為常課。是使國(guó)家冐重?cái)恐惷6z邊郡無(wú)窮之實(shí)禍。三矣。今欲足兵足食。先除此三害乃可。
  ○防秋事宜疏【陜邊防秋】
  公鎮(zhèn)陜西二邊有望實(shí)后宣云既款吉能亦受戎索政公在事也
  一申嚴(yán)將令、將令奉璽書(shū)得便宜行事。而不能約束士卒者。以畏避讒毀。莫能用法也。今宜振飭頹風(fēng)。凡一卒不用命者。許諸將斬首以狥。使其畏將不畏敵。乃可以收破敵之功。一加慎墻守、乘障拒虜。最得地利然將領(lǐng)驕惰。未嘗登陴而守。軍士以迎送撤調(diào)。往往缺乏。故虜?shù)么┤?。宜禁革前弊。使?lián)絡(luò)拒守。不如令者冶以軍厺。一增官恊防、陜西邊城遼遠(yuǎn)。提調(diào)綜理。勢(shì)不能周。宜調(diào)三鎮(zhèn)廢閑將官。率家丁恊守。如勞績(jī)可紀(jì)。一體薦錄。僨事者并治以重罪。一扼塞要害、延綏鎮(zhèn)至清平至常樂(lè)只山地最孤懸。獨(dú)以米脂一線(xiàn)之路。轉(zhuǎn)運(yùn)芻糧。而中隔魚(yú)河歸德二堡。為虜極沖。魚(yú)河之南。米脂之北。背干川碎金驛為運(yùn)道咽喉。宜增設(shè)重兵防守。預(yù)探虜情。遇虜入犯。引兵先扼其險(xiǎn)。與諸路相犄角。無(wú)使虜?shù)脫?jù)險(xiǎn)以撓我?guī)煛R蛔h處兵備、定邊副使張守中雖稱(chēng)病乞休、而職事修舉如故。宜令暫管秋防、候代至別處、自今邊方二、司等官、勒限到任、革從水程、仍移文任所原籍、趣令之任、違者劾治、一議處有司、鎮(zhèn)原平?jīng)龀缧湃h。皆系邊方。不宜久缺正官。請(qǐng)就近擇有司之良者調(diào)補(bǔ)。一互明哨探、延寧二鎮(zhèn)沙漠平衍哨卒無(wú)所趨避故虜中動(dòng)靜。不得預(yù)知。宜與山西偏老。互相傳報(bào)。一嚴(yán)慎撤兵、秋防將畢。將士勞苦日久。輒先逃歸。故虜?shù)贸讼秲?nèi)犯。臣竊計(jì)九月以后。正當(dāng)燒荒之時(shí)。宜遠(yuǎn)哨三四百里外。果無(wú)虜蹤。然后燒荒。燒荒既畢。然后撤兵。庶虜謀可伐。而秋防可以無(wú)虞。

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