華亭徐孚遠闇公　宋征璧尚木　陳子龍臥子　李雯舒章選輯
　　宋存標(biāo)子建參閱
　　王黃門奏疏（疏）
　　王燁
　　◆疏
　　陳膚見以贊修攘疏
　　○陳膚見以贊修攘疏【制虜】
　　葢天下之事。貴于謀定而濟之以實。古豪杰之臣。不動聲色。而應(yīng)猝戡難。常有余力者。由此道也。謀之不定。緩急之間。一失其分。而公事去矣。宜急而緩。則渙散頹弛。無以備不虞、古語有之、旱則資車、水則資舟、以待乏也、況涉河乏舟、登太行乏車乎、宜緩而急。則張遑迫遽。而反乖于事情。有急之形、坐緩之實、則今日攘御之計、恐不能不勤　圣慮耳、以為緩耶、則募兵買糧、內(nèi)外切責(zé)固宜矣、外此有糴通德倉糧之議者、有斂京師蓄產(chǎn)之議者、嘖有煩言、何張皇至是耶、此謂有急之形以為急耶、則　皇上嚴旨以責(zé)其治兵矣而司兵柄者、未見兵之所以治、責(zé)其備糧矣、而司計者、未見糧之所以備、不理其本而惟末之圖、故力雖勤而功愈塞、萬一有警、則秋期迫甚、不逞之虜、顧可以空言退耶、此謂坐緩之實、臣等謹以邊務(wù)之大勢、先為　陛下陳之、夫兵也者、氣也、故欲治兵、莫先于飽其氣、今萎而積弱、氣之不揚甚矣、臣等每以虜事詢諸緣邊之人、率搖手蹙額、謂莫之敢攖、臣等雖甚罷駑、竊笑其說之卑也、夫括虜部而周數(shù)之、大約僅二十余萬、而以驍悍自怙者惟吉囊與俺答阿不孩二部共七萬人、竊據(jù)河套、為我門庭之寇耳。其余如亦克罕之荒昏。伯思罕臺吉之庸瑣。固皆鼠子也。我兵無論外郡。環(huán)邊關(guān)者。四十余萬矣。眾寡之分。固巳不論。若整我節(jié)制之師、驅(qū)彼嗜利易駭漫無紀(jì)律之虜、一獸負矢百羣皆奔矣、況仗　圣天子之明威以臨之哉、將謂虜之獷桀、猶豺虎之不可御、虜信豺虎也、然執(zhí)豺虎而屠之、食其肉而寢處其皮者、獨非人乎哉、葢智勇并用、必非徒勇者之能當(dāng)也若去秋平定嵐石之寇、是又入穽之獸耳、以孤懸之虜深入千里之地、內(nèi)不知經(jīng)幾巖邑、越幾險阻、使閫外有人、縱不能迎敵奮擊、以揚我軍威、亦必堅壁清野、以銷其鋒、時出掩擊以牽其四掠、候其去而集厚陣以尾之、遣驍騎而左之右之、夜則多鼓鈞聲以震之或銜枚以襲之、晝則多張旗幟以疑之、或據(jù)險以徼之、或閉其泉源牧地以困之、乘其困極而殲之、虜固遺我之獲也、乃一籌不展、使得以呼嘯跳梁而去、此志士之扼腕而憤懣焉者也。雖然、忘羊而補牢、未為晚也臣等恐牢之敝而羊愈抵逸耳、夫秦晉之民、古所稱尚氣槩勇力敢決者也、今宜勇而反怯者、有三弊焉、勢之分也、法制之束之也、心之?dāng)y也、何謂勢之分、聚數(shù)寸之鐵以為椎?？梢該魣远鵁o缺。引而丈之則弱。堅可以伸之撓之。聚四十萬之兵以壓虜。鮮不靡者。然環(huán)數(shù)千里之邊分戍之。而聚焉者葢寡矣。及寇之來。則又分某兵于某處按伏。某兵于某處應(yīng)援。某兵于某處防御?；愀粼?。正所謂小敵之堅。大敵之擒矣。況虜騎之來。無慮數(shù)萬。而諸將所領(lǐng)僅止三千。雖使孫吳頗牧復(fù)生。無可為者。故不為往昔揚琳孔王覇溝之?dāng)∶铩t為近日丁璋石湖嶺山領(lǐng)之覆沒、勢則然耳、是葢以竊發(fā)之御大舉。不知因勢變通之過也。竊發(fā)之御。兵不得而不分。其防多也大舉之御。兵不得而不聚。其勢重也。臣等謹按東自柴溝迤邐至靈州以西。無處非套賊竊窺之徑。然大舉之沖則有二焉、東犯應(yīng)朔順圣等處。則大同其沖也。西犯平固環(huán)慶等處、則花馬池其沖也。大同固為重鎮(zhèn)矣。臣等請增戍于高山聚落二堡以為之翼。其次則偏頭寧武鴈門之兵。所當(dāng)搜補焉?；R池近固知所重矣。臣等請以固原總制參游等官移鎮(zhèn)彼地。更增戍于安定柳楊二堡以為之翼。其次則定邊興武之兵、所宜整訓(xùn)焉寇東侵則聚重兵于大同以遏其沖。高山聚落之兵應(yīng)之偏頭寧武鴈門之兵又應(yīng)之。如勢重不可支。則宣府左援延綏右援之?？芪鞣竸t聚重兵于花馬池以遏其沖安定柳楊之兵應(yīng)之。定邊興武之兵又應(yīng)之如不可支則又延綏為左援。而寧夏為右援。若窺延綏則大同花馬池之援亦如之。如其深入。則省府之兵。與州邑之民兵。又協(xié)應(yīng)之。不以非我信地而束兵以坐觀。不以虜巳出境而返轅以自適。如是則聯(lián)絡(luò)之勢固矣。不但巳也。虜于一邊入□每遠徙各邊畜牧賬房以防我之□賊牽于東。則西兵偵探虜帳之遠近虗實而遣死士以搗其巢穴。賊牽于西則東人偵探虜帳之遠近虛實。而遣死士以焚蕩其種孽產(chǎn)蓄。如是而犄角之勢成矣聯(lián)絡(luò)可也。設(shè)或羽檄紛馳。而延調(diào)于戎裝之未辦。客兵方集。而虜巳掉尾而去。則若之何。是在重總制鎮(zhèn)撫之事柄。而使威令信義之素孚。則臂指之使。首尾之應(yīng)。無不如志矣犄角可也。設(shè)或輕重以自擾。緩發(fā)而后機。二者皆取敗之道也。則若之何。是在沖擾偵探者之賞給。而使之必明必信。則所謂知戰(zhàn)之地。知戰(zhàn)之日。而我得勝算矣。奇正分合、有定策而無定形翕張運掉、勢在我而不在敵、何有于不腆之虜、葢寸寸而守之不若扼其吭之為要、惴惴焉以防其擊、固不若批亢搗虗之為得勢也、此今日經(jīng)略之要機也、若以為固原之鎮(zhèn)、未可以議遷、而花馬池之懸隔、未可以易守、臣等請以往事明之。延綏之兵。昔駐延德而虜橫。說者每□余肅敏之失策恐未可也今遷榆林、虜勢遏者。正得扼吭之策也。雖然、如法制之束何哉、兵也者。將之利器也。將也者。國家之利器也。今之馭兵以折軍之法嚴諸將領(lǐng)。夫兩軍相搗。鋒鏑交加。不死則傷。今禁將領(lǐng)之折軍是不欲軍之戰(zhàn)也乎今之?dāng)?。若謂寧拙守。無巧戰(zhàn)。一有驍果之將。出邊墻數(shù)步。則持其后者。得以開邊釁議之而何敢言搗賊巢穴耶是不欲將之戰(zhàn)也乎夫戰(zhàn)之與守。交相為用。言不戰(zhàn)而守者。是示怯且損勢也。是故有勇兵。無勇將。有勇勢。無勇制。率皆遲回顧望。以偷生免罪為得計。養(yǎng)成偷惰欺慢之風(fēng)。以銷縮其肅勃敢勇之氣。是猶持太阿惜其鋒。禁不擊賊也。此猶可言也。至于摩抑頓挫。持將士以一切剪剪之法。使不得搖其手何哉。葢豪杰之士。率有俠氣。不可繩撿。故古人見怒蛙則式之。見螳斧欲擊則避之、此意可想也。今呼甲冑之士如奴隸。而又舞文弄墨以密其防。欲勇敢之不變?yōu)榍尤?。不可得也。且今之文士。固將昭軌物引綱維以作法于下者。猶或自越于禮法之外。而乃以剪剪之法。持百死一生之將士。不惟無以作其氣亦恐無以服其心也臣等請除寡謀僨軍邀功浪戰(zhàn)者罔赦。若有雖折軍而奮勇克捷。雖出邊而具有成算者。悉從寬假以　放其鷙擊虎搏之心。除貪殘刻軍逗遛失機者罔赦。余悉簡節(jié)疏目治之。無責(zé)其成律。無持以　細以長養(yǎng)其投石超距曳乘掉鞅之氣。則沿邊將士。不戰(zhàn)而勇增百倍矣、雖然、又如人心之?dāng)y貳何、將之與兵、相倚為命者也、故可與之生、可與之死、可與之赴水可與之蹈火、而后可以言戰(zhàn)守、是何也、恩之有以結(jié)其死心。威之足以制其死命故也。今諸鎮(zhèn)之兵。素以忠勇著者。延綏一鎮(zhèn)而巳其余不索糧而旅噪。則憚役而狂駭。甚至執(zhí)主帥加不逞焉。紀(jì)綱之不振。義方之不屬。至此極矣。為之帥者平居諄諄翕翕以取其歡。猶恐變生不測也。安敢驅(qū)之鋒鏑之間出死力哉。是故一事姑息、煦之如兒子、而彼不以為恩、反疑阻焉、臣等以為是不難、存乎其人耳、宋宗澤之撫楊進。岳飛之撫張用。彼皆劇賊也。皆稱干戈與我為仇讎者。一入營勞來。而即戴之為慈父。卒效之死力。況邊士世受國恩。寒餒事育之資。皆仰鼻息于我。而上下之義分森然。猶在。孰謂終頑竟不可懷來耶。得若人焉明之以信義。孚之以心腹。有經(jīng)有紀(jì)、不震不懾。則恩之無不感。威之無不畏耳。將歌舞涕洟。喜其來悲其晚矣。若謂積疑巳深?？植坏枚?。臣等則謂無名之惠適以生阻而有恩之威足以招攜何則。誠偽之分也。且養(yǎng)戰(zhàn)士如蓄獵犬然。終日發(fā)縱指示以馳搏狐兔。則精神鼓舞。各盡技能而大有獲也。不然則安疲樂怠。惟嗷嗷待食于人。且釀成驕悍之氣。搏噬人矣。五代廂軍驕甚。動生反側(cè)。而宋祖以一劍治之。遂帖然定者。此明征也。若延綏之兵。獨以忠勇著。而獨有□于衣食。抑揚勸率之道。似或闕焉。至于治兵備糧。孰不以為至急矣但臣等所謂不理其本而末之圖者有說焉。今之議治兵者。清戎募兵二策而巳。以清戎言之。清解雖勤。而逋亡繼踵。徒充吏胥之橐。為生民一重擾耳。況風(fēng)土不諳。甲冑不勝。而無濟于用乎。以募兵言之。往年大同之變。葢常召募而罕有應(yīng)者。縱有之則見伍之軍。不敷支給。而新募之兵。將何勞餼耶。此皆不審事實為空談?wù)咭?。今之議蓄糧者。不曰京倉挖運。則曰例外發(fā)銀。言挖運則飛挽之費不貲。而京倉之儲有限。言發(fā)銀。則粟價翔踴。鎰為銖用。雖竭帑銀以輸邊。譬之以石填海也。況軍士所急需者。茭粟耳。茭粟告罄。積金如山。曷用哉夫然后知漢晁錯實邊積粟為有見之言。固可務(wù)一而兩得者也。傳曰有人此有土、有土此有財、今邊境蕭條。沃壤盡棄、人散財匱久矣、何司計者不立根抵久遠之圖耶、人將謂屯政之壞、由于法之廢、臣等則謂必盡寬其法而后屯政可舉耳何也、利歸于下。則不戒而人情樂于趍。法持于上。則愈嚴而事體漸以弛。故寬大之政。達人尚焉。而況于荒莽寒瘠之地尤宜施也。臣等聞往乍邊帥豪戶。墾藝俱廣。不惟封其私圖。而且便于公糶。不惟大車小負。為庾廩之充。而架梁防護。尤足為旱圉之固鎖見者不欲利之遺于下也。小人不知大計每如此于是清屯勘地之疏紛紛焉。今日追屯糧。明日丈屯地。正德初年寧夏之變。以此鼓眾怨。而遂欻然起矣。擾之以弗靖。持之以大急。夫然后人情散而地荒。地荒而糧乏。糧乏而人益攜。今邊民之日就凋瘵且甘心叛為虜用者。其由來豈一日耶。言之至此。誠可惋憤。臣等乞　皇上渙發(fā)明詔。沿邊壤地。有能佃種者。無論軍民。無拘籍貫。無限頃畝。悉與為業(yè)。永不征科。其壯夫徤卒。有可耕之力。無可耕之資者。官仍量給種具。三時藝獲。仍督令游騎更番廵邏以防剽剠。將官墾藝廣者。兼得多蓄死士以護其世業(yè)。以壯軍威軍府有司。但定其疆畔。治其爭盜。毋妄生擾害仍敕撫廵等官時加優(yōu)恤勞問。如此則兵農(nóng)錯布。耕戰(zhàn)相協(xié)。三年之內(nèi)。殷殷屯屯。可以平糴于無事之時以勸農(nóng)。可以優(yōu)給于有事之日以恤兵事田畝者。皆囷倉。糧不蓄而自充秉耒耜者皆干城兵不募而自足。何此之不為而顧為不得巳燃眉之計、空竭內(nèi)儲。割心腹且無益肢體哉。若謂王制無不稅之土。而繩武人不可以弛法也。則膏土茂田。忍捐于奧草之蕪沒。而固靳于我軍我民之播佃生息乎。忍容將領(lǐng)錙銖為軍士朘削。而不欲其且戰(zhàn)且耕以自食其力乎。若謂懸甑待炊。不啻涸轍之鮒而江西之挽、不及于救也。則挖運發(fā)銀、一二年間偶一為之以拯其急。若以此為蓄糧之長策則非矣。至于勞來安定。尤在州縣親民之官。時其急艱而周之察其農(nóng)事之勤惰而勸督之?；浞蚣冶姽阎?dāng)?shù)而什伍之。候其蕃殷。然后芻糗之儲蓄。民兵之調(diào)發(fā)。無施不可。而竊發(fā)之寇。可不煩官兵而捍御有余力矣。邊方州縣正官吏缺。擇進士之俊茂者銓補、有建是議者、　皇上既俯采之。何銓部之宜行而久不行也?；蛘咧^虜騎之咆哮沖突、則我馬辟易矣、虜之弓矢命中、則我兵不可支矣、如之何、臣等謂避所短而用所長。此亦兵家制勝之策也。步不能當(dāng)騎。騎不能當(dāng)車。葢沖車奮擊。則整而銳。重車列陣。則固而嚴。聞近年固原等處。造有戰(zhàn)車矣。何廢而不用乎。臣等讀史見宋順昌之捷。郾城之捷。皆步兵矣、以長刀巨斧。呼踴而進。虜固馬不及驅(qū)。矢不及發(fā)。而潰矣。何不仿而行之。徒專于弓矢之程。況戈矛殳戟神鎗機炮連弩之利器。虜豈有之。而遂謂不可支耶?？v馬之不可缺。則茶馬鹽馬點馬牧馬之制。何盡隳弛。而顧紛紛于買馬。責(zé)豈無所歸耶。況孳蓄之馬。虺隤臃腫于江之南北。無濟于戎備。而徒為民之巨蠹。是誠不可解也。調(diào)馬于邊?；蛴诮呏繁O(jiān)。而歲解備用之銀于軍府。斯兼利于軍民矣。臣等見弓矢之造徧天下。每郡計數(shù)千金。率為奸胥巨猾之欺冐。而徒以敝弓枉矢應(yīng)常額。厚取諸民而于戎備無絲縷之益。此又不可解也。軍中造器一定之法以歲造之直。悉解軍士。聽其選士精造。以便給用。茲不可耶。若謂馬價弓矢之利。悉歸于邊。恐稽覆之難。而侵漁之弊滋。此又數(shù)米命婦炊之。度非所以語經(jīng)略之宏規(guī)也。前數(shù)事者、在　皇上一號令舉措之間、惟得人而任之為難耳。方軍情之未協(xié)。則撫綏訓(xùn)定之為難。方財用之久匱。則濟量贏縮之為難。方兵威之久弛。則鼓導(dǎo)振勵之為難?？蓱?zhàn)而戰(zhàn)?？墒囟??？蛇M而進?？芍苟埂t應(yīng)機轉(zhuǎn)化之為難。事變橫出。則鎮(zhèn)定整裕之為難。自非本之以至誠之德。濟之以不匱之才者。鮮能堪此。責(zé)以紓君父之憂。故必采天下之公。極天下之選。如宋西北事。委之韓琦范仲淹其人。庶幾有成績乎。若夫兵難遙度、事由中覆、機不容發(fā)、疏不時報、則心腹手足之間、脈理之不貫、或有之矣、臣等請戰(zhàn)守調(diào)集之機。宜先發(fā)后聞可乎。軍中賞罰生殺之柄。一由彼制可乎。仿便宜署吏之意。文自守廵以下。武自參游以下。悉由專奏易置。如往年楊一清之保舉胡經(jīng)仇金戊等官。疏入即報可乎。仿市租皆輸募府之意。賞犒支給。悉由隨宜專決。不以銖兩稽勘。使不得展布可乎。圖遠大者無近功。而兵家之勝負無定形。請不急其旦夕之效。而惟責(zé)其成功于五年之上下。不問其城堡小戰(zhàn)之失利而惟取其軍律氣勢之恢張森肅可乎。擬議貴精。咨訪貴廣。以禮敦辟名臣俊士足為主帥之師友。以贊軍機。如古幕府之開可乎。遠近土民有義勇絕倫者。許招致麾下。優(yōu)其賞給。為軍鋒之冠。候立戰(zhàn)功。奏請補用可乎。此皆　朝廷馭將之大制固非小臣所敢妄議。然　皇上一振宏綱。以洗積習(xí)頹弛之弊。以建萬億年永固之圖。則推轂之義。固不可以不申。事柄之歸。不可以不專且重也。近日有議河套之復(fù)者。臣等以為議復(fù)河套于今日。誠落落不可幾。鮮不指為狂易人矣、但兵也者、勢也、弛之則垂趐而委地。振之則動乎九天之上、信得豪杰而委重焉、數(shù)年之后、可以俸河南地還之　陛下、不然吾所恃以限隔胡虜者、黃河一帶水耳、險為彼據(jù)而二千里衍沃之土、使得以畋牧孕育于其間、異日丑類益繁、則驁橫益甚、其蠢動將不但今日巳也、奉天意以驅(qū)殄驕虜、此固復(fù)我故疆、承先烈以固永圖、與好大喜功、快心狼望之北者異矣、至于郊埛密邇之遺孽、非我族類、其心必異、不密為之防、而欲倚為緩急之用、井陘之役、夜半之噪何如哉、疾瘢巳發(fā)、葢不待征往鑒于劉石之禍也、此實隱憂之宜圖、而尤不可輕發(fā)以起釁、潛移默奪。要在柄事者之善處耳。若夫衛(wèi)所徧天下、而系兵籍者、皆傭販之夫、將領(lǐng)承世襲、而司軍政者、率裙屐之子、我武之不揚、不止邊疆巳也、乞大賜振整、自兩京以至郡縣之兵、一體訓(xùn)練以備不虞、則克詰戎兵、固隆古制治保邦之所急務(wù)也、臣等猶有說焉、急治其標(biāo)、故不得巳而投攻伐之劑然保和榮衛(wèi)為元氣之護、良醫(yī)恒吃緊焉、夷狄其標(biāo)也、民其本也、急于攘御之策、而忘其輯寧之治、饑兇之謂何、而催逋之使、揚鑣兢馳于宇內(nèi)、征督不巳、繼之棰楚、棰楚不巳、繼之械系、有司承望以苛急里胥夤緣以肆奸、民之騷擾、不更甚乎、周書有之、用顧畏于民碞、是獨不宜深長思乎、臣等進此猶有說焉、董正治官、乃肆征弗庭之本、故折沖千里之威、常在樽爼間也、今小大臣工、果能精白一心、罄竭忠悃以仰承　圣德否乎、乞　皇上嚴加戒飭、俾自今伊始、義利必明、而廉隅之無闕、好惡必公、而賢否之不淆、切主憂臣辱之義、而靖恭以匪懈、知本固邦寧之訓(xùn)、而保愛以勿傷、庶內(nèi)治修、而外攘之功、不難于舉矣、

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